Presidenten: Etter
ønske fra justiskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 5
minutter til hver partigruppe og 5 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletiden – bli gitt anledning til inntil
fem replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får en taletid på inntil 3 minutter.
Maria Aasen-Svensrud (A) [11:06:14 ] (ordfører for saken):
Jeg vil begynne med å takke komiteen for samarbeidet om saken.
Forslaget vi skal
behandle, er et representantforslag fra Karin Andersen, Freddy André
Øvstegård og Petter Eide om å sikre barn som har vært utsatt for
svikt av det offentlige, lik tilgang på erstatning uavhengig av
hvilken kommune de bor i. Dette forslaget ble også behandlet for
ikke lang tid tilbake her i Stortinget. Riktignok var forslagene
litt annerledes, og de var fremmet av nåværende statsråd Bollestad
og stortingsrepresentant Geir Jørgen Bekkevold, begge fra Kristelig
Folkeparti. Nå sitter ikke Kristelig Folkeparti i justiskomiteen,
men de sitter i regjering, så spørsmålet er om engasjementet for barn
utsatt for umenneskelig vold er noe som forsvinner når man går inn
i regjering. Det håper jeg selvfølgelig virkelig ikke.
Vi i Arbeiderpartiet
støttet Kristelig Folkepartis forslag den gangen og viste bl.a.
til Brennpunkt-dokumentaren «En søsters kamp», der storesøster kjemper
for likebehandling for sine søsken og rettferdighet etter å ha opplevd
svik fra barnevernet i Norge. Dokumentaren viser at det er mange
ulike ordninger for oppreisning av tidligere barnevernsbarn, og
at det dermed er stor sannsynlighet for forskjellsbehandling avhengig
av hvor en bor i landet. Dette eksemplet er dessverre ikke enestående.
Dessverre er det
fortsatt ingen endring i rettstilstanden, og vi vet egentlig heller
ikke så mye om hvor store forskjellene er. Derfor har vi nok en
gang tatt fram Kristelig Folkepartis forslag. Forslaget fra Arbeiderpartiet
og Sosialistisk Venstreparti lyder:
«Stortinget ber regjeringen komme
tilbake til Stortinget med en gjennomgang av de ulike kommunale
og fylkeskommunale oppreisnings- og erstatningsordningene for å
få oversikt over potensielt problematisk forskjellsbehandling.»
Begrunnelsen for
engasjementet fra forslagsstillerne i SV og Arbeiderpartiet er åpenbar.
Det er avdekket stor forskjellsbehandling i de ulike ordningene
for oppreisning avhengig av hvor man bor i landet. Vi mener det
er svært uheldig dersom oppreisningsordningene preges av store forskjeller
og tilfeldigheter. Vilkårligheten og uretten som følger av dagens
system, er dessuten ved flere anledninger påpekt bl.a. av frivillige
organisasjoner og enkeltpersoner.
Da NRK Brennpunkts
dokumentar ble vist, kom det tydelig fram at alle partiene i 2017
forpliktet seg til å gjennomgå dagens regelverk. Fra regjeringen
uttalte helseminister Bent Høie seg, og fra Arbeiderpartiet uttalte
nestleder Hadia Tajik seg tydelig.
Alle partier bør
også i 2020 være opptatt av at barn som har blitt utsatt for den
største urett, skal få sin rettferdige oppreisning.
Jeg tar opp det
forslaget som Arbeiderpartiet er en del av.
Presidenten: Representanten
Maria Aasen-Svensrud har tatt opp det forslaget hun refererte til.
Ingunn Foss (H) [11:09:09 ] : De alminnelige erstatningsreglene
som alle kommuner er omfattet av, gjelder likt for alle i hele landet,
enten det er privatpersoner eller kommuner. Barn som er utsatt for
svikt av det offentlige, har like rettigheter til erstatning fra
kommunen etter alminnelig erstatningsrett. Skadeerstatningsloven
åpner for å dekke det økonomiske tapet når vilkårene er til stede.
Hensynet til kommunalt
selvstyre har også noe å si i denne sammenhengen. Kommunene må utover
hva de er forpliktet til etter de alminnelige erstatningsreglene, selv
vurdere hvordan de skal prioritere ressursene sine ut fra lokale
forhold. Frivillige ordninger om oppreisning eller erstatning kommer
i tillegg til de alminnelige reglene som gjelder for alle.
Vi mener det må
være opp til kommunene og fylkeskommunene selv å opprette supplerende
ordninger. Det er et grunnleggende prinsipp i erstatningsretten
at den som gjør feil, også må stå ansvarlig. En nasjonal ordning
kan utvanne effekten av dagens regler, som skal fungere preventivt,
og som også har vist seg å ha betydning for den som mottar erstatningen.
Foreldelsesloven
har en særskilt bestemmelse for krav om erstatning som settes fram
i en straffesak. Selv om kravet er foreldet etter de alminnelige
reglene i § 9, gir foreldelsesloven § 11 likevel adgang til å framsette krav
på erstatning, oppreisning og inndragning som springer ut av en
straffbar handling under en straffesak, der skyldneren blir funnet
skyldig i de forhold som medfører ansvaret. Kravet kan også settes
fram ved et sivilt søksmål reist innen ett år etter at fellende
dom i straffesaken ble rettskraftig, eller skyldneren vedtar forelegg
om forholdet. På denne bakgrunn mener vi at hensynet til skadelidte
er ivaretatt.
Til forslaget
om å sørge for at rettferdsvederlagsordningen blir bedre kjent,
mener vi at utgangspunktet bør være at staten informerer om statlige
ordninger og påser at informasjonen er korrekt og oppdatert, og
at Stortinget, som har ansvar for denne ordningen, informerer om
den.
Til forslaget
om gjennomgang av statlige oppreisningsordninger, så vises det til
en grundig gjennomgang i 2013 av regjeringen Stoltenberg, som konkluderte
med at ordningene burde beholdes slik de er. En viktig fordel med
ordningene er at det nettopp ikke er noen saklige begrensninger
for hva det kan søkes rettferdsvederlag for. Alle som har kommet
uheldig ut i sitt møte med det offentlige i forhold til andre på
samme tid, kan søke om rettferdsvederlag.
Kari Kjønaas Kjos (FrP) [11:11:54 ] : Forslagsstillerne viser
til at det har vært flere eksempler på at innbyggere som da de var
barn ble utsatt for svikt fra det offentlige, ikke får erstatning,
eller at erstatningen kan variere svært mye fra kommune til kommune.
Innledningsvis
vil jeg si at grunnen til at Stortinget opprettet sin egen erstatningsordning,
var nettopp det som forslagsstillerne påpeker. Stortingets billighetserstatning,
nå kalt Stortingets rettferdsvederlagsordning, skulle fange opp
alle de som ikke nådde opp noen andre steder. Hadde Stortinget ment
at alle kommuner måtte ha en ordning, hadde ikke Stortinget behøvd
å lage sin egen.
Selv mener jeg
det er en skam at ikke alle kommuner har tatt et oppgjør med sine
egne svik, men man får de politikerne som man stemmer på. Heldigvis
er det slik at stadig flere kommuner og fylkeskommuner faktisk har
innført en ordning, men med dette har vi også fått en ny urettferdighet.
De som bor i en kommune som var tidlig ute med å gi en erstatning,
har fått avslag av Stortinget. Men noen som søkte Stortinget tidlig,
og som bor i en kommune som etterpå innførte en kommunal ordning,
har fått erstatning to ganger.
Å ta en gjennomgang
av de ulike kommunale og fylkeskommunale erstatningsordningene for
å få oversikt over potensielt problematisk forskjellsbehandling,
slik enkelte partier ønsker, ser jeg ingen nytte av. Vi vet at det er
store forskjeller.
Det er flere utfordringer
ved å kreve lik erstatning for alle kommuner. Det betyr at Stortinget
enda en gang fratar kommunene selvråderetten. Det betyr også at
vi må sette ett nivå og ett regelverk. Skal de kommunene som har
hatt høyere nivå og lavere dokumentasjonskrav enn det vi eventuelt
vedtar, kreve tilbake innvilgede erstatninger? Det er åpenbart urimelig.
Skal vi unngå videre urettferdighet, må i så fall høyeste sats og
laveste dokumentasjonskrav som eksisterer, innføres for alle. Skal da
alle de kommunene som faktisk har tatt ansvar, ta opp igjen alle
søknader og behandle disse på nytt?
På grunn av alle
disse dilemmaene vedtok Stortinget i 2018 at regjeringen skulle
ta initiativ overfor KS til å utarbeide en beste praksis-anbefaling
for frivillige kommunale og fylkeskommunale erstatningsordninger.
KS er i gang med dette arbeidet, og Fremskrittspartiet trenger å
se de svarene KS kan gi oss, før vi eventuelt vurderer en endring.
Det er også viktig å ikke glemme at de alminnelige erstatningsreglene,
som alle kommuner er omfattet av, gjelder likt for hele landet.
Forslagsstillerne
ønsker også en gjennomgang av statlige oppreisningsordninger. Rettferdsvederlagsordningen
ble grundig gjennomgått i 2013 av den regjeringen som SV den gangen
var en del av, og konklusjonen ble at den burde beholdes slik den
er.
Fremskrittspartiet
er enig med justis- og beredskapsminister Monica Mæland, som i sitt
svarbrev til justiskomiteen presiserer at en fordel med rettferdsvederlagsordningen
er at det ikke er saklige avgrensninger for hva det kan søkes rettferdsvederlag
for. Alle personer som har kommet særlig uheldig ut i sitt møte
med det offentlige, og som ikke omfattes av noen annen erstatningsordning,
kan søke.
Samtidig er det
slik at flere av «internatbarna», «kysthospitalbarna» og andre historiske
grupper ikke føler at de har fått prøvd sin sak fordi Sivilrettsforvaltningen,
som forbereder sakene, avviser disse før behandling i utvalget.
Det er godt mulig at de ville fått avslag også fra utvalget, men
det å faktisk få saken prøvd for utvalget har en stor egenverdi
for dem det gjelder. Stortinget bør kommunisere dette til utvalget,
med håp om at de tar problemet opp med sekretariatet. En gjennomgang
viser dog at noen av de nevnte gruppene har fått sin sak behandlet
av utvalget og fått innvilget erstatning.
Forslagsstillerne
foreslår å samordne regelverket for erstatning med reglene for foreldelse
i straffeloven for å forhindre at kravene om erstatning foreldes
før en eventuell straffeforfølgelse. Reglene avviker ikke mye sammenlignet
med foreldelsesfrister etter straffeloven, men vi velger likevel
å støtte dette.
Stiftelsen Rettferd
gjennomførte høsten 2018 en undersøkelse hvor de spurte 1 000 personer
om de kjente til rettferdsordningen. Kun 7 pst. svarte at de kjente
til denne. Fremskrittspartiet ønsker derfor å imøtekomme deres ønske
om mer informasjon om ordningen og støtter derfor også dette forslaget.
Jeg tar opp det
forslaget som Fremskrittspartiet har sammen med Senterpartiet og
SV.
Presidenten: Da
har representanten Kari Kjønaas Kjos tatt opp det forslaget hun
viste til.
Karin Andersen (SV) [11:17:06 ] : I valgkampen i 2017 var jeg
på et møte på Grønland. Der var representanten Kjønaas Kjos også.
Og som det er referert til i innstillingen her: Flere ble sendt
på nett, bl.a. helseminister Bent Høie, Hadia Tajik fra Arbeiderpartiet,
det var en representant fra Venstre, jeg tror det var Anne Sender,
som var der, og fra Senterpartiet tror jeg det var Kjersti Toppe.
Alle sa at de mente at vi trengte et felles regelverk for erstatninger
til dem som var blitt sviktet av barnevernet i sin barndom. For
de store forskjellene som er nå, er rett og slett ikke til å leve
med.
Her er det altså
folk som har blitt utsatt for noe av den groveste svikten som kan
forekomme – som statsråden sa i den forrige saken, vold fra noen
i familien er noe av det største sviket man kan være utsatt for,
og når man er barn er det selvfølgelig enda verre, nettopp fordi man
er barn og hjelpeløs, og så melder man fra eller prøver å rope om
hjelp til barnevern eller skole, og så blir man ikke hørt – og så
skal vi sitte og diskutere? Dette er en pålagt oppgave alle kommuner
har, å ha et barnevern og ivareta disse barna. Og når kommunene
svikter det ansvaret, skal det altså være helt opp til kommunene
om de syns at de skal ha en erstatningsordning for dette. Det kommunale
sjølstyret i disse sakene blir brukt mot disse ungene, som har vært
utsatt for et så forferdelig svik som dette er.
Jeg tror nesten
ikke det jeg hører her, når jeg oppfatter at det er argumentasjonen
for å være mot dette. Det finnes ingen god begrunnelse for at dette
skal behandles ulikt fra kommune til kommune. Man kan problematisere
opp og ned, med tilbakevirkende kraft og alt man vil – få på plass
et regelverk som sier at det skal være en slik ordning i alle kommunene.
Det er helt nødvendig, for her er det mange som ikke får noen ting,
og mange sliter seg kavende ut sånn som situasjonen er i dag.
Vi har fremmet
disse forslagene om igjen. Forrige gang registrerte vi at flertallet
sa at de skulle sende det tilbake til KS, som skulle lage en veileder.
KS hadde allerede da sagt fra til komiteen, under behandlingen av
saken den gang også, at dette ville de ikke ha. Man sier altså at
man skal overlate dette arbeidet, som er så viktig for mennesker
som har vært utsatt for så alvorlig urett, til et organ som sier
at de ikke vil ha noen regler. KS sa til Stortinget under den behandlingen
at de ikke vil ha noen felles regler.
Jeg skjønner at
det er en del arbeid på gang i regjeringen, og det er bra. Men det
er behov også for å få en gjennomgang, sånn at vi ser hvilke hull
som finnes i de ordningene som er i dag. Jeg ser at regjeringen
viser til at de jobber med voldsoffererstatningsordningen, men det
er på høring. Vi vet ikke hvordan regjeringen vil konkludere etter
en slik høring.
Det er behov nå
for å sikre at vi har et regelverk som gjør at ikke noen av disse
sakene blir foreldet på en slik måte at man mister retten. For alle
som sitter i salen, vet at når man har vært utsatt for denne typen
overgrep, kan det ta mange år før man i det hele tatt orker å forholde
seg til det. Det kan ta mange år med behandling før man klarer å
ta opp kampen mot den uretten man har blitt utsatt for. Det er kunnskap
hele Stortinget har. Da kan vi ikke ha foreldelsesfrister som gjør
at man kan miste rett til erstatning, eller at den som har begått
overgrepet, går fri.
Jeg er både skuffet
og ikke minst overrasket over at de partiene som var til stede på
det samme møtet som jeg var på på Grønland, har snudd, for det at
disse barna ikke skal forskjellsbehandles fra kommune til kommune,
er en så viktig prinsippsak.
Jeg tar opp SVs
forslag i innstillingen.
Presidenten: Representanten
Karin Andersen har tatt opp det forslaget hun refererte til.
Solveig Schytz (V) [11:22:30 ] : En stor del av sakene om erstatning
og oppreisning handler om personer som har blitt utsatt for omsorgssvikt
i barnevernet. Dette er personer som har opplevd direkte svikt eller
overgrep på barnevernsinstitusjoner, eller personer som har opplevd
at barnevernet ikke grep inn når det forelå klare tegn på overgrep
og omsorgssvikt i hjemmet. Dette er forferdelige saker som har ødelagt
livet til mange, og det offentlige skylder dem en unnskyldning.
I tillegg til
unnskyldningen bør disse barna, som nå ofte er voksne, få en form
for oppreisning eller erstatning som et tegn på at det offentlige
erkjenner ansvaret for svikten. Dette gjelder barnevernsbarn, barn
der omsorg og utdanning åpenbart har sviktet, og andre som er utsatt
for svikt fra det offentlige. Det viktigste er ikke nødvendigvis
summen på erstatningen, men at det betales ut en erstatning, og
at det blir gitt en unnskyldning fra det offentlige.
Derfor er det
veldig bra at over 300 kommuner deltar i ordningen som utbetaler
erstatning for svikt i barnevernet i etterkrigstiden. Summene som
utbetales, varierer noe, men det viktigste er at kommunen faktisk
erkjenner ansvaret for svikten som har skjedd.
I tillegg er det
rundt 100 kommuner som ikke har en ordning for å betale oppreisning,
og det er problematisk. Derfor har regjeringen tatt initiativ overfor
KS for at det skal utarbeides en veileder for hvordan kommuner bør
opprette en ordning.
I tillegg finnes
Stortingets rettferdsvederlagsordning. Dette er en ordning som offeret
kan søke på dersom de ikke har fått oppreisning andre steder. Hvert
år behandles rundt 450 saker, der hovedparten av søkerne er utsatt
for svikt i barnevernet eller innen utdanning. Rundt halvparten
av søknadene blir årlig innvilget, og det har blitt utbetalt oppreisning
og gitt en unnskyldning. Ordningen behandler nå færre saker enn
tidligere.
Jeg har tillit
til at arbeidet som nå pågår i departementet og initiativene som
nå kommer gjennom KS, sammen med kommunene, blir viktig for å sikre
god oppreisning fra erstatningsordninger i flere kommuner.
Geir Sigbjørn Toskedal (KrF) [11:24:46 ] : Representantforslaget
fra forslagsstillerne har svært mye til felles med det forslaget
som Olaug V. Bollestad og Geir Jørgen Bekkevold fremmet, Dokument 8:165 S
for 2017-2018. Kristelig Folkeparti deler fremdeles den utålmodigheten
som forslagsstillerne har i dagens forslag. Men debatten som fulgte
den 4. desember 2018, endte med et vedtak hvor Stortinget ba regjeringen
«ta initiativ overfor KS for å utarbeide en beste praksis-anbefaling
for frivillige kommunale og fylkeskommunale erstatningsordninger».
Kristelig Folkeparti
vil ikke diskvalifisere KS. KS er godt i gang med dette arbeidet,
og på det grunnlag mener Kristelig Folkeparti at vi nå skal avvente
effekten av de tiltakene og de føringene som er gitt, og som er
satt i gang, før vi vurderer nye tiltak, noe Kristelig Folkeparti vil
følge nøye med på.
Kristelig Folkeparti
anerkjenner at staten ikke skal gripe inn i kommunale ordninger,
men vi er enige med forslagsstillerne i at det har vært et behov
for en gjennomgang av disse ordningene for å avdekke i hvor stort omfang
grupper og enkeltpersoner forskjellsbehandles etter hvilken kommune
de er oppvokst i. Kristelig Folkeparti er kjent med flere bekymringsmeldinger,
og vi har sett eksempler på saker hvor dette er tilfellet. Vi har
stor forståelse for at det kan oppleves urettferdig. Kristelig Folkeparti
mener dette er uheldig, da opplevelsen av rettferdig behandling
jo er selve hensikten med alle rettferdsvederlagsordningene.
Kristelig Folkeparti
er videre enig med forslagsstillerne i at det er svakheter ved dagens
system, som fører til at rettsvernet utøves forskjellig fra kommune
til kommune ut fra søketidspunkt. Denne vilkårligheten og uretten
er påpekt ved flere anledninger, bl.a. fra frivillige organisasjoner
og enkeltpersoner, noe KS også er kjent med.
Kristelig Folkeparti
anerkjenner at mange har vært utsatt for mishandling i barndommen
som barnevernet kunne og skulle ha stoppet. Det er ofte en tung
mental prosess å klare å ta opp slike saker. Derfor kan mange vente
lenge før de makter å åpne seg opp for hva som har skjedd. Kristelig
Folkeparti er enig med forslagsstillerne i at en foreldelsesfrist
ikke passer for personer som har vært mishandlet. Personer som har
vært traumatiserte, kan ha en lang vei å gå for å erkjenne at de
har fått varige skader. Vi vet også at det ikke er alle som er i
stand til å anmelde vold og overgrep selv. Derfor er nettopp foreldelsesfrister
et område Kristelig Folkeparti har prioritert og er veldig opptatt
av.
Kristelig Folkeparti
er på denne bakgrunn enig med forslagsstillerne i flere ting, bl.a.
at det er nødvendig med en helhetlig gjennomgang av alle de offentlige
oppreisningsordningene, både hva gjelder grupper, og også hvor store
erstatninger som skal utløses. Det jobber vi med i regjering.
Kristelig Folkeparti
har alltid arbeidet hardt for å sikre sårbare barn og unge mot vold
og overgrep. Barn er en sårbar gruppe i samfunnet og har et særlig
beskyttelseskrav etter menneskerettighetene. Alle mennesker har
rett til å leve et liv uten å bli truet eller utsatt for vold, og
de som opplever å bli utsatt for dette, har krav på erstatning fra
staten. Det skal vi jobbe for å sikre at voldsutsatte får.
Som politikere
er vi ansvarlige for å bidra til at mishandling av barn tar slutt.
Stemmene og rettighetene til barneofrene må være i hjertet av vårt
arbeid.
Kristelig Folkeparti
har alltid jobbet for å beskytte sårbare barn, og det vil vi fortsette
å gjøre i tiden framover. Så ble det sagt at en kanskje har oppgitt
slike idealer ved å gå inn i regjering. Da har en ikke forstått
Kristelig Folkepartis hensikt. Kristelig Folkeparti har gått i regjering
nettopp for å jobbe for å bedre barns vilkår.
Statsråd Monica Mæland [11:29:02 ] : Dette er en vanskelig
sak. Historien bak de ulike erstatningssakene er sterke, og vi må
velge kloke løsninger. Jeg mener på prinsipielt grunnlag at løsningen
ikke er å opprette nasjonale erstatningsordninger eller nasjonale
regelverk for feil begått i kommunene. Kommunene må stå ansvarlig
for kommunenes feil. Noe annet vil være både å undergrave kommunenes
selvstendige ansvar som ansvarlige forvaltningsorganer og å undergrave
den alminnelige erstatningsretten og ikke minst dens preventive
effekt.
Den alminnelige
erstatningsretten gjelder likt over hele landet. At noen kommuner
gir mer enn de plikter etter erstatningsretten, må være opp til
den enkelte kommune. Løsningen er heller ikke å gjennomgå alle offentlige
kompensasjonsordninger for å se hvilke grupper som omfattes og ikke.
For det første vil en utredning som tar utgangspunkt i grupper i
stedet for prinsipper, være uheldig. For det andre løser enda en
utredning ingenting i denne saken.
Voldsoffererstatningsordningen
er allerede under full gjennomgang. Stoltenberg-regjeringens utredning av
rettferdsvederlagsordningen fra 2013 konkluderte med at ordningen
ikke burde endres, og at nye særordninger ikke burde opprettes.
KS er også godt i gang med å utarbeide en beste praksis-anbefaling
for frivillige kommunale- og fylkeskommunale erstatningsordninger.
Arbeidet vil kunne gi bedre og mer enhetlige ordninger for både
søkere og kommuner. Jeg mener derfor at vi bør avvente effekten
av det arbeidet før nye tiltak eventuelt vurderes.
Så til spørsmålet
om foreldelse: Det er viktig at foreldelsesreglene gir skadelidte
tid til å ta inn over seg virkningen av en skade. Det mener jeg
reglene gjør i dag, og der det tar lang tid, har vi også regler
som tar inn over seg dette. Våre tilpassede foreldelsesfrister gir
skadelidte tid samtidig som vedkommende oppfordres til å klargjøre rettsforholdet,
slik at bl.a. bevissituasjonen ikke vanskeliggjøres. Selv om foreldelsestiden
er ute, kan dessuten krav som springer ut fra en straffbar handling,
settes fram under en rettssak eller ved søksmål reist innen ett år
etter en fellende dom.
Videre kan det
offentlige la være å påberope seg foreldelse i erstatningssaker.
Er kravet foreldet, kan dessuten rettferdsvederlagsordningen gi
en viss kompensasjon.
Det har vært etterlyst
informasjon knyttet til rettferdsvederlagsordningen. Det er jo slik
– og det er viktig å understreke – at dette er en ordning som forutsetter
at alle andre kompensasjonsordninger er utelukket. Det er viktig
at hver enkelt vet det og ikke forledes til å tro at rettferdsvederlagsordningen
kan omsøkes først. Vi har informasjon om ordningen på flere offentlige
nettsider. Det er også slik at Statens sivilrettsforvaltning, som
er sekretariat for ordningen, veileder den enkelte som tar kontakt.
Så kan vi sikkert alltid bli bedre også på dette området.
Eva Kristin Hansen hadde
her overtatt presidentplassen.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Lene Vågslid (A) [11:32:41 ] : Spørsmålet mitt til statsråden
handlar om valdsoffererstatningsloven. Statsråden viste i innlegget
sitt til at ein no arbeider med det, og at forslaget er sendt ut
på høyring. Når ser statsråden for seg at Stortinget kan få forslag
til ny lov? Dette er jo noko me har venta veldig lenge på.
Statsråd Monica Mæland [11:33:01 ] : Ja, det vet jeg, og derfor
hadde jeg høyt trykk – også i tider som dette – på å få saken frem.
Jeg vet at representanten har vært en ivrig forkjemper for dette.
Vi sendte derfor et forslag ut på høring, som er på høring nå. Jeg
regner med at vi får ganske mange høringsinnspill, som må bearbeides, men
vi skal jobbe frem den saken så fort vi bare kan. Det er det beste
svar jeg kan gi.
Lene Vågslid (A) [11:33:25 ] : Takk for det.
Mitt neste spørsmål
handlar om det vedtaket me gjorde sist me behandla spørsmålet om
erstatning og behovet for ein gjennomgang av regelverket, for to
år sidan. Då var vedtaket, som etter Arbeidarpartiets meining var
for svakt, at regjeringa skulle ta initiativ overfor KS. Kva initiativ
er teke sidan dette vedtaket blei fatta?
Statsråd Monica Mæland [11:33:50 ] : Det kan jeg faktisk ikke
svare på. Dette er nok et initiativ som ble tatt rett i etterkant
av behandlingen, og da var ikke jeg statsråd på dette feltet, men
jeg vet og er informert om det arbeidet KS nå gjør overfor kommunene
for å lage denne beste praksis.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som
heretter får ordet, har en taletid på inntil 3 minutter.
Kari Kjønaas Kjos (FrP) [11:34:30 ] : Jeg hadde bare behov
for å svare på påstanden som kom fra representanten Karin Andersen,
hvor hun viste til et møte på Grønland. Det er riktig, jeg var til
stede der, så jeg vet egentlig ganske godt hva jeg svarte på. Fremskrittspartiet
har aldri lovet at vi skal tvinge kommunene til å innføre en ytterligere
ny erstatningsordning som skal være lik for alle. Men jeg informerte
på det møtet om at jeg hadde snakket med Justisdepartementet, og
at Justisdepartementet fortalte at de var i gang med arbeidet for
å se på flere sider ved bl.a. voldsoffererstatningsordningen. Det
var det som alle partiene var opptatt av, at det er noen ordninger
vi allerede har i dag som er nasjonale, men som har noen hull eller
noen svakheter som vi ønsket å forbedre. Det var det som ble kommunisert
på dette møtet. Det er litt viktig at man ikke roter inn at man
har lovet det vi faktisk behandler her i dag, kommunale frivillige
ordninger.
Det er flott at
noen kommuner frivillig lager sine egne ordninger fordi de synes
de har gjort en forferdelig dårlig jobb. Så oppfordrer jeg alle
partiene til å ta opp det med sine lokallag, sånn at alle kommuner
får på plass ordninger. Det er det jo fritt opp til alle partier
å oppfordre om rundt i kommunene.
Lene Vågslid (A) [11:36:19 ] : Eg vil berre knyte nokre kommentarar
til innlegget til Kari Kjønaas Kjos tidlegare i debatten, for der
blei det påstått frå Framstegspartiet at det ikkje er behov for
nokon gjennomgang av regelverket me veit er urettferdig. Viss Framstegspartiet sit
på ei slik systematisk oversikt, vil eg gjerne motta denne på e-post,
for eg meiner at me ikkje har ein slik systematisk oversikt – som
Arbeidarpartiet, Kristeleg Folkeparti og fleire bad om for to år
sidan, og som me òg burde ha fått no. Det hadde vore det beste utgangspunktet
for vegen vidare.
Så registrerer
eg at Kristeleg Folkeparti i debatten seier at dei arbeider for
dette i regjering. Det er bra, og eg får håpe me får sjå nokon resultat
av det, kanskje òg i forbindelse med den nye valdsoffererstatningsloven,
som eg er glad for at statsråden seier at dei arbeider for å kome
raskt til Stortinget med.
Berre ei kort,
lita bekymring frå meg: Det har kome ein del bekymringar, iallfall
til oss i Arbeidarpartiet, rundt det som er sendt ut på høyring
til ny valdsoffererstatningslov. Ein del er redde for at folk kjem
til å dette ut av ordninga, at terskelen blir heva osv. Det reknar
eg med at statsråden òg har fått mange høyringsinnspel på. Eg håpar
det blir teke på alvor, slik at me unngår å gjere det når me får
ein ny lov til Stortinget.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 3.
Votering, se voteringskapittel