Presidenten: Etter
ønske fra justiskomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3
minutter til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til replikkordskifte
på inntil fem replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av
regjeringen, og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte
taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.
Frida Melvær (H) [14:35:52 ] (ordførar for saka): I representantforslaget
tek forslagsstillarane opp problemstillingar knytt til ordninga
med tomtefeste, som dei meiner er utdaterte og bør avviklast. Forslagsstillarane peikar
på at ordninga fører med seg usikkerheit og konflikt, og at det
må finnast betre og meir rettferdige måtar å løyse dette på, både
for dagens festeforhold og for framtidige generasjonar. Forslagsstillarane
meiner at tidlegare endringar som er gjorde i tomtefestelova ikkje har
fungert etter hensikta eller dempa konfliktnivået, og at mange konfliktar
endar i rettssystemet.
I representantforslaget
ligg det føre to forslag, der det første tek til orde for ei avvikling
av tomtefeste for bustad- og fritidseigedommar. Det andre forslaget
omhandlar å forby nye festeavtalar etter tomtefestelova for bustad-
og fritidseigedommar i påvente av ei avvikling av lova.
Eg vil takke komiteen
for samarbeidet i saka.
Som forslagsstillarane
peikar på, har tomtefesteordninga historisk sett vore ei gunstig
ordning både for bortfestar og for festar. I dag finst det over
300 000 festeavtalar inngåtte til ulike tider og under ulike lovregime. Storparten
av desse festar hus- eller hyttetomter. For dei fleste vil ordninga
framleis vere attraktiv, sjølv om vi skal erkjenne at ordninga òg
tidvis medfører konflikt som ikkje lèt seg løyse av partane, og
difor hamnar i retten.
I arbeidet med
saka har det kome mange innspel, både frå representantar for festarar
og for bortfestarar. Innspela har ikkje uventa hatt til dels svært
motstridande syn. Dette speglar nok òg kompleksiteten i saka. Uavhengig
av syn, vil det vere liten tvil om at forslaga vil innebere at svært
mange ville ha vorte kasta ut i stor uvisse om framtida. Det er
slett ikkje slik at alle som i dag festar tomt, vil ha økonomisk
mogelegheit til å løyse ho ut. Eit slikt krav vil kunne innebere
at folk kanskje må forlate hus og heim.
Statsråden har
i sitt svarbrev til komiteen gjort grundig greie for fleire av dei
problemstillingane ein må ta høgde for dersom forslaga skulle få
fleirtal. Eit slikt vedtak vil, forutan å sette til side gyldig
inngåtte avtalar, også utgjere eit vesentleg inngrep i partane sine
lovfesta rettar etter tomtefestelova, og i tillegg reise spørsmål knytte
til Grunnlova og EMK, Den europeiske menneskerettskonvensjonen.
Forslaget vil i tillegg kunne medføre krav om omfattande økonomisk
bistand eller erstatningsansvar for staten.
Det er relativt
kort tid sidan sist lova vart revidert. Det ligg for tida òg ei
ny sak som omhandlar tomtefeste til handsaming i EMD, Den europeiske
menneskerettsdomstolen og som ikkje har fått si avklaring.
Regjeringspartia
kjem ikkje til å støtte forslaga frå Arbeidarpartiet.
Lene Vågslid (A) [14:39:05 ] (leiar i komiteen): Tusen takk
til saksordføraren for ei veldig god forklaring av forslaget. Som
Frida Melvær er inne på, er me ikkje heilt einige i saka, og det
er ikkje veldig overraskande. Arbeidarpartiet har meint lenge at
tomtefesteloven har gått ut på dato. Me veit at den omhandlar over
300 000 festekontraktar og er og blir ein veldig konfliktfull lov. Difor
har me no føreslått at ein avviklar loven. Me veit at det kan ein
ikkje berre gjere over natta. Det vil ha som føresetnad eit grundig
lovarbeid, der me meiner alle involverte aktørar burde ha vore med.
I riktig gamle
dagar var kanskje tomtefesteloven eit godt alternativ for mange.
I dag meiner me det er ei historisk overleving som ikkje lenger
fyller sitt føremål. Me meiner òg at me har eit politisk ansvar
som lovgjevarar når me ser ein lov som fungerer så dårleg, som skapar
så store rettssikkerheitsutfordringar for mange, og der avstanden
mellom det å ha rett og få rett er veldig stor. Me meiner òg at
ein del av dei sakene som veldig mange av dykk har lese om, kjem
fram som veldig typiske forbrukarsaker der styrkjeforholdet er veldig
ujamt. Eg var saksordførar for førre endring, i 2015, etter EMD-dommen kjent
som Lindheim-saka. Den gongen meinte me i Arbeidarpartiet at regjeringa
og Senterpartiet gjekk altfor langt i å favorisere bortfestar, og
me får no endå fleire nye tvistar.
Me er nok ikkje
einige i sak, men eg synest det er synd me ikkje kunne vere einige
om verkelegheitsbeskrivinga, for det er litt oppsiktsvekkjande at
Høgre og Framstegspartiet ber om ro rundt ein lov som, i alle fall etter
mitt skjøn, verken representerer ro eller er føreseieleg. Her kunne
ein ha sett i gang eit arbeid for å finne betre løysingar. Tida
er forbi for å drive og flikke på ein lov som har blitt forsøkt
endra så mange gonger i ulike retningar – la oss vere ærlege om
det – at ulike endringar, òg frå den tida me sjølve sat i regjering,
ikkje fungerte. Det er synd at ikkje fleire parti vil støtte Arbeidarpartiet og
få i gang eit slikt lovarbeid, og forby inngåing av nye festekontraktar.
Eg er glad for støtta frå SV. Me har vore einige i denne saka i
fleire år og må berre konstatere at der står me framleis.
Eg tek opp dei
to forslaga i saka.
Presidenten: Representanten
Lene Vågslid har tatt opp de forslagene hun refererte til.
Jenny Klinge (Sp) [14:42:01 ] : Ved ein feil kom ikkje merknadene
frå Senterpartiet med i komitéinnstillinga, så i innlegga mine kjem
eg inn på ein god del av det som skulle ha stått i merknadene, for
å gjere greie for kva partiet meiner.
Senterpartiet
er kritisk til konsekvensane av det forslaget som ligg føre. Vi
meiner det vil vere svært uheldig for norsk landbruk å avvikle eller
endre tomtefestelova, slik forslaget legg opp til. Forslaget inneber
ei unødvendig og einsidig svekking av interessene til bortfestaren. Det
er vanskeleg å sjå at det gjer seg gjeldande så tungtvegande samfunnsinteresser
i denne saka at det er rettsleg grunnlag for eit så sterkt rettsleg
inngrep i den private eigedomsretten.
Forslaget synest
dessutan å vere i strid med det vernet grunneigaren har ifølgje
den europeiske menneskerettskonvensjonen, EMK. Vernet om privat
eigedomsrett og det å gje grunneigaren moglegheit til å nyte godt av
verdistiginga på eigen eigedom er sentrale omsyn for Senterpartiet.
Samtidig må systemet sikre at tomtefestarar ikkje får urimeleg høg
prisstiging. Dette handlar altså om å balansere mellom ulike omsyn
og gjere det best moglege ut av det.
Tomtefesteinstituttet
representerer eit viktig næringsgrunnlag for mange landbrukseigedommar
og legg gjennom det grunnlaget for busetnad og næringsverksemd i
heile landet. Tomtefesteinstituttet støttar òg opp om nasjonale
strategiar for auka bruk av utmark og gjer det mogleg å byggje hytter
og hus for folk på plassar der grunneigaren ikkje vil selje tomt.
Vi viser til
at norske bønder gjennom å satse på utmarksnæring har følgt oppmodinga
som er komen frå samstemte storting i handsaminga deira av ulike
landbruksmeldingar. For mange bruk er det løpande tomtefesteinntekter
som sikrar at det er grunnlag for vidare busetnad og drift av landbrukseigedommen.
Det er derfor viktig for grunneigarsida at tomtefestelova ikkje
blir avvikla.
Senterpartiet
understreker at grunneigarsida meiner at det heller ikkje er grunnlag
for å innføre eit forbod mot å inngå nye festekontraktar. Eit slikt
forbod løyser ikkje nokon av dei problema forslagsstillarane trekkjer fram
som grunnlag for forslaga sine. Desse problema er knytte til kontraktar
inngåtte før 1. januar 2002, og då spesielt kontraktar kor partane
hadde avtalt at festeavgifta skulle bli regulert med utgangspunkt
i tomteverdien.
Eg kjem tilbake
med resten i eit nytt innlegg, så eg ikkje får det så travelt.
Per-Willy Amundsen (FrP) [14:45:02 ] : Lov om tomtefeste og
praktiseringen av den har en historie. Den har vært utsatt for lovendringer
ved flere anledninger – også under den rød-grønne regjeringen Stoltenberg
II – som ikke nødvendigvis har ført til mindre konflikt. Det er
kanskje det som er litt av utfordringen, for det er ikke noen åpenbar,
ferdig løsning på hvordan tomtefeste skal og bør håndteres i fremtiden.
Derfor er det svært komplisert og utfordrende nesten over bordet
å ta stilling til det som man får seg forelagt her. Det må i hvert
fall gjøres grundige utredninger før man konkluderer.
Jeg er åpen for
at også Fremskrittspartiet kan havne der at man ønsker å gjøre betydelige
endringer i ordningen – ja, kanskje til og med avvikle den. Men
Senterpartiet representerer et annet syn og har for så vidt også gode
poenger i sine vurderinger. Da blir det litt underlig å oppleve
at Arbeiderpartiet angriper Fremskrittspartiet og Høyre fordi vi
er uenig i Arbeiderpartiets vurderinger. Den store elefanten i rommet
er Senterpartiet, som de ikke nevner i det hele tatt, som jo er
det foretrukne partiet Arbeiderpartiet ønsker å sitte i regjering sammen
med. Det blir litt hult at Fremskrittspartiet får kritikk for noe
som deres antatt nærmeste samarbeidspartner, Senterpartiet, også
mener. Det er ofte sånn disse debattene blir, for det skjer ganske
ofte at Fremskrittspartiet, Høyre og Senterpartiet finner sammen
i politiske saker. Nå har andre kommet med invitasjoner over blokkene.
Det skal ikke jeg gjenta i dag, men det er påfallende at i en del
saker er det Fremskrittspartiet, Høyre og Senterpartiet som finner
sammen.
Men uansett hva
som skal gjøres i fremtiden med lov om tomtefeste, kommer det til
å kreve grundige evalueringer og grundige utredninger. Det er altså
ikke en enkel, fiks løsning på det som er en komplisert sak, og som
helt utvilsomt også har konfliktreisende sider ved seg. Men den
fasiten har ikke vi her i dag. Det får Stortinget eventuelt inviteres
til å ta stilling til på et senere tidspunkt.
Geir Sigbjørn Toskedal (KrF) [14:48:07 ] : En fullstendig avvikling
av tomtefesteloven innenfor en relativt kort tidshorisont vil fordre
svært drastiske tiltak. Etablerte avtaleforhold må settes til side,
og eiendomsretten må tvangsmessig overføres til festetomten gjennom
innløsning – gjerne mot alle parters ønske. Det vil påføre festerne
en betydelig økonomisk byrde, og det er ikke sikkert at de har råd
til det. Eiendomsretten til egen jord skal heller ikke staten overse
for raskt, det har Den europeiske menneskerettighetsdomstol påpekt tidligere.
Dette forslaget fra Arbeiderpartiet – på et underlig tidspunkt,
synes jeg – vil kunne rokke ved grunnleggende lovfestede rettigheter
i henhold til både Grunnloven og menneskerettighetskonvensjonen.
I vår fremmet
regjeringen en ny lov om Opplysningsvesenets fond. Den norske kirke
skal nå overta eiendommer som er av særlig kirkelig verdi, og bli
eiere av disse. Staten får eiendomsretten til resten av fondet under
forutsetning av at kulturhistorisk viktige kirkebygg settes i stand.
Opplysningsvesenets
fond er en av Norges største grunneiere, med rundt 6 200 kontrakter
om tomtefeste, 3 500 gjelder bolighus, og 200 fritidshus. De har
en vesentlig del av inntektene sine fra disse festetomtene.
I 2010 var det
en sak i Høyesterett om en tomtefesteinstruks – som også gjaldt
for OVF – da regjeringen, ledet av Arbeiderpartiet, bl.a. ville
at festetomtene skulle innløses til lavpris. Fondet ville ha tapt
mange millioner kroner i året. Saksøkeren mente at tomtefesteinstruksen
var i strid med Grunnloven når det gjaldt Opplysningsvesenets fond.
Staten tapte saken etter anke og måtte betale OVF erstatning for
tapte inntekter.
Representantforslaget
fra Arbeiderpartiet vil nå igjen oppheve tomtefesteloven, slik at
tomtene antakelig kan selges til en lavere pris enn det som følger
av festeavtaler og tomtefesteloven. Det er uklart hvordan en slik
avvikling kan skje i praksis. Hvis man virkelig skal få til en full
avvikling, må det muligens anvendes offentlig ekspropriasjon og
omfordeling. Og Senterpartiet oppi dette – jeg skjønner godt deres
standpunkt, og det skal bli underlig å se hva som kommer til å skje
hvis disse skal samarbeide om dette.
Kristelig Folkeparti
er imot forslaget, også når det gjelder konsekvensen det vil ha
for Opplysningsvesenets fond og tusenvis av bønder rundt om i landet
som har sine inntekter fra slike festeavtaler. Vi har også merket
oss at Norges Bondelag mener at det vil være svært uheldig – «svært
uheldig» er ord som er brukt – for norsk landbruk å avvikle eller
endre tomtefesteloven, slik som Arbeiderpartiet her foreslår.
Presidenten: Stortinget
tar da en pause for å gå til votering. Vi vil fortsette forhandlingene
etter voteringen.
Det ble tatt en pause i debatten for å votere. Debatten fortsatte etter voteringen.
Presidenten: Stortinget
går videre med debatten i sak nr. 12, og neste taler er statsråd
Monica Mæland.
Statsråd Monica Mæland [15:43:12 ] : Jeg vil fraråde en avvikling
av tomtefesteinstituttet for feste av tomt til bolig- og fritidsformål.
Det er hensynet til festerne som tilsier at den retten tomtefesteloven
gir festerne i dag til å velge mellom fortsettelse av festeforholdet
og innløsning av tomten, bør videreføres.
Jeg merker meg
at representantene fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti
skriver at siktemålet med forslaget ikke er å tvinge festerne til
å innløse tomtene sine, men at alle festerne skal få en rett til
innløsning.
Samtidig går
representantforslaget ut på å avvikle tomtefeste for bolig- og fritidseiendommer.
Det er ganske vanskelig å se for seg hvordan man kan oppnå en full avvikling
innen overskuelig tid uten enten å tvinge festerne til å innløse
sine tomter i større eller mindre grad, eller ved betydelige økonomiske
støttetiltak fra staten. En full avvikling vil også kunne reise
vanskelige spørsmål, bl.a. om forholdet til Grunnloven og Den europeiske
menneskerettskonvensjon.
Når det gjelder
unntakene fra innløsningsretten for stats- og bygdeallmenninger
og Finnmarkseiendommens eiendommer i Finnmark og det såkalte landbruksunntaket,
verner disse ulike interesser. Et forslag om å oppheve unntakene
forventes å bli møtt med stor motstand fra de berørte, noe høringene
også viser.
Jeg nevner til
slutt at det ut fra hensynet til festerne først og fremst er de
eldre festeavtalene som kan være problematiske. Det ville dermed
ikke gi helt god mening å forby nye avtaler uten at man klarer å
oppnå en avvikling av de gamle.
Tomtefeste er
et krevende område å lovregulere. Tomtefesteloven har vært endret
mange ganger, og det finnes et stort antall kontraktstyper med varierende innhold,
inngått til forskjellig tid og under forskjellige lovregimer. Med
lovendringene som ble vedtatt i 2015, mener jeg loven balanserer
de motstridende interessene til festerne og bortfesterne på en hensiktsmessig
måte. Vi mener at nye lovendringer vil føre til en ytterligere komplisering
av et allerede komplisert regelverk.
Morten Wold hadde her overtatt
presidentplassen.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Lene Vågslid (A) [15:45:30 ] : Eg trur statsråden og eg er
heilt einige om at dette er eit komplisert område.
I innstillinga
skriv Høgre og Framstegspartiet at det fyrst og fremst er behov
for «forutsigbarhet og ro» i denne saka. Meiner statsråden at dagens
tomtefestelov representerer «forutsigbarhet og ro»?
Statsråd Monica Mæland [15:45:51 ] : I og for seg både ja og
nei. Den innebærer forutsigbarhet fordi man vet hva som gjelder,
og så er 6 års virketid ganske kort for en lov knyttet til avtaler
som går gjennom 20–30–40–100 år. Når det gjelder ro, er jo dette
et område det hefter mye debatter, diskusjon og tvister ved, men
jeg må bare si at jeg er litt overrasket hvis man tror at dette forslaget
skulle medføre ro. Et forslag i Stortinget nå om avvikling av loven,
det å nekte inngåelse av nye festekontrakter, tror jeg ikke fører
til ro.
Stortinget har
nå i noen år jobbet med å avvikle pelsdyrnæringen. Hvis man ser
på uroen rundt det, tror jeg man bare har sett forbokstaven av det
dette ville medføre. Hvis man vil oppnå ro, tror jeg verken forslaget til
representantene eller i og for seg loven legger opp til det, men
jeg tror det gir en forutsigbarhet; alle vet nå hva som gjelder
framover.
Lene Vågslid (A) [15:46:54 ] : Eg trur statsråden og eg er
einige. Lova representerer slett ikkje ro, og det å skulle avvikle
han, setje i gang eit lovarbeid, ville truleg heller ikkje bidra
til ro med det fyrste.
Men ser statsråden
at når det gjeld ei lov som er så komplisert, som bidreg til så
store tvistar, hadde det vore ein fordel om lovgjevaren og regjeringa
sette i gang eit breiare utgreiingsarbeid i staden for å lukke auga
og tenkje at ja, dette er det beste me kan få til? For eg innrømmer
at endringane som er gjorde både under førre regjering og under
denne regjeringa, viser at me ikkje greier å finne ein rettferdig
balanse, at me ikkje greier å få til ei lov som er god for dei ho
gjeld. Meiner statsråden at det er heilt uaktuelt å greie ut moglegheiter
som kunne ført til ein mykje betre situasjon både festarar og eigarar?
Statsråd Monica Mæland [15:47:51 ] : Hadde jeg ment en endring
var riktig, hadde jeg anbefalt det. Det gjør jeg ikke. Det er fordi
vi med jevne mellomrom, både under den forrige og denne regjeringen,
har prøvd å finne tilpasninger for å bedre loven, for å bidra til
et mindre antall tvister. En har kommet litt på vei, men ikke helt
fram. Jeg tror ikke vi nå er der at vi ser noe bedre alternativ.
Da måtte det være fordi man mente, slik representanten gjør, at
det skulle avvikles. Det var i og for seg et greit standpunkt i
den forstand at da visste man hva som var målet med endringen. Men
det å nå prøve, veldig kort tid etter sist, å finne nye måter å
balansere forholdet på – der tror jeg rett og slett ikke et lovarbeid
ville være hensiktsmessig. Jeg er heller ikke enig i at man sist
gikk for langt i å være grunneier. Det mener jeg også at de sakene
vi har sett, har vist. Det er nå andre gang EMK behandler en sak.
I begge sakene er det grunneiere som mener at reglene ikke er rimelige
og balanserte.
Lene Vågslid (A) [15:48:51 ] : Eg var saksordførar for endringane
i 2015. Då justerte jo regjeringa litt på forslaget sitt til festeavgift,
for det var gode grunnar til å hevde at det forslaget som låg føre
frå regjeringa, gjekk altfor langt i favør av grunneigarane. Ser
statsråden at ein ved å setje i gang eit lovarbeid eller ei utgreiing
potensielt kunne finne svar som verken statsråden eller eg har i
dag?
Statsråd Monica Mæland [15:49:19 ] : Potensielt kan det være
tilfellet, men vi er i en situasjon der vi har fryktelig mye å gjøre,
og da må man rett og slett prioritere. Jeg tenker at politikk handler
om å prioritere. Denne loven er ikke perfekt, den har forbedringspotensial,
men jeg mener at tiden nå ikke er inne for å sette i gang det arbeidet
uten at en har klart for seg hvor en vil. Der er vi altså uenige,
regjeringen og representantene bak forslaget, om hva som skal være
målet med en slik endring.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.
Peter Frølich (H) [15:50:03 ] : Jeg leste en spådom om hvordan
denne debatten kom til å gå. Den sto på trykk i et eller annet medium
i Nord-Norge i går, tror jeg. Der ble det skrevet at debatten kom
til å gå på følgende måte: Lene Vågslid kommer til å si at tomtefesteloven
er utdatert, Peter Frølich kommer til å si at det er helt urealistisk
og naivt å avvikle tomtefesteloven, og det verste er at begge har
rett.
Det var spådommen.
Og jeg tror vi kan si oss enig med forfatteren av den teksten i
at det er omtrent sånn debatten har gått og kommer til å gå, og
det kommer den til å gjøre i mange år framover også.
Så må jeg jo
kunne understreke at jeg har litt ekstra tro på vår egen konklusjon
om at det Arbeiderpartiet har lagt på bordet i dag, er både naivt
og urealistisk. Jeg må nesten berømme Arbeiderpartiet for å ta så
til de grader sats og hoppe inn i ikke bare – nå mangler jeg beskrivelser
– vepsebol og minefelt, og man kan tråkke i salaten, men dette er
jo nesten som å tråkke inn i en vulkan. Det sprenger jo idet man
toucher borti dette temaet.
Det er 300 000
enkeltstående avtaler hvor folk har millioner av kroner i interesser
i den ene eller andre retningen. Tar man ett steg i feil retning,
risikerer man å bryte EMK og Grunnloven, og tar man ett steg i den
andre retningen, risikerer man å bryte EMK og Grunnloven. Da er
det ganske modig å gå inn for en total avvikling av tomtefesteloven.
Det tror jeg hadde endt med bulder og brak.
Én ting er at
vi ikke hadde klart å finne balansen. Det andre er denne finurlige
presiseringen om at dette skal gjøres uten tvang. Det er jo interessant,
for hvis man skal avvikle 300 000 tomtefesteavtaler uten tvang,
må man være veldig flink til å spørre pent. Og hvis man ikke får viljen
sin, må man eventuelt betale ekstremt mye for å få folk med på å
avvikle sine respektive avtaler. Da tror jeg nok milliardene – kanskje
titalls milliarder, kanskje hundretalls milliarder – hadde begynt
å rulle for staten. Alt i alt er det en løsning jeg tror ville ha
båret galt av sted.
Vi må nok plante
føttene godt på jorden igjen og finne ut at tomtefesteloven kanskje
er en levning fra fortiden på mange måter, den er gjennomregulert
og har sine sider, men den fungerer også i det store og hele. Den kan
justeres der det er behov for det; det har vi sett. Så tror jeg
vi får se mot framtiden og eventuelt hvordan bedre avtaleløsninger
og avtaleinstitutter kan tre inn i større grad der tomtefeste kanskje
har mistet litt av sin funksjon og tiden har løpt fra det.
Jenny Klinge (Sp) [15:53:19 ] : Eg tillèt meg å skryte av eit
usedvanleg godt innlegg frå førre talar. Det er såpass sjeldan at
representanten Frølich og eg er einige, at eg må nytte anledninga
til å seie det, når vi først er einige.
Eg nemnde i slutten
av det første innlegget mitt at forslaga frå Arbeidarpartiet ikkje
løyser nokon av dei problema som forslagsstillarane trekkjer fram
som grunnlag for forslaga sine. Desse problema er knytte til kontraktar
inngått før 01.01.2002, og da spesielt kontraktar der partane har
avtalt at festeavgifta skulle bli regulert med utgangspunkt i tomteverdi.
Her har myndigheitene gripe inn med både langvarig prisregulering
og lovgiving som har sett til side lovleg avtalte vilkår, alt til fordel
for tomtefestar. Sjølv om noko anna var lovleg avtalt og begge partar
må ha hatt ei rettkomen forventing om at avtalen skulle bli halden,
kan festeavgifta no som hovudregel berre bli regulert etter konsumprisindeksen.
Vidare har festar
rett til forlenging på ubestemt tid, og som hovudregel rett til
innløysing etter lovens gunstige vilkår.
Senterpartiet
viser til at kontraktar inngått frå 01.01.2002 ikkje er problematiske,
dei er inngått på ubestemt tid. Festeavgifta kan regulerast, slik
eg nettopp nemnde, og eventuell innløysing skal skje til 25 gonger festeavgift.
Her veit begge partar kva dei har å halde seg til.
Senterpartiet
meiner at eit forbod strir imot prinsippet om avtalefridom, og at
eit forbod vil kunne føre til ein redusert tomtetilgang og høgare
byggjekostnader, og derav til og med ha betydning for kva slags
grupper i samfunnet som vil ha råd til å byggje seg hus eller hytte. Senterpartiet
meiner det er betre å la marknaden styre ei eventuell avvikling,
dersom denne typen tomter ikkje lenger blir etterspurde.
Lene Vågslid (A) [15:55:13 ] : Eg skal ikkje bidra til å forlengje
debatten altfor mykje, men det er jo ein del interessante fortolkingar
av Arbeidarpartiets forslag, på både kort og lang sikt, for å seie
det slik.
La meg understreke
at me meiner at ei slik avvikling ville føresett eit grundig lovarbeid.
Stortinget legg seg ikkje opp i korleis regjeringa arbeider, men
formuleringa betyr jo heilt sjølvsagt ei slik type utgreiing.
Me er ueinige
i saka, også Arbeidarpartiet og Senterpartiet. Og det er ikkje eit
stort problem, meiner eg. Ei raud-grøn regjering ville uansett gagne
dette landet stort når det gjeld både landbrukspolitikk og distriktspolitikk.
Men kvifor fremjar Arbeidarpartiet dette forslaget no? Er ikkje
det innlysande? Det er fordi det er viktig for oss, og fordi vi
ynskte å sjå om det var eit fleirtal i Stortinget for dette forslaget.
Per-Willy Amundsen frå Framstegspartiet seier i innlegget sitt at
dei er positive til delar av det. Eg skulle ynskje at dei kunne
ha røysta for det med dei klare føresetnadene om eit breiare lovarbeid.
Så var det artig,
innlegget til Peter Frølich og spådomen om debatten i dag. Denne
debatten er nok litt føreseieleg, me har slik sett hatt han mange
gonger før. Men dersom det er slik at Høgre meiner me tråkkar i
salaten, så kan vel eg seie at det ser ut som at Høgre står fast i
gjørma.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 12.
Votering, se onsdag 2. juni