Presidenten: Etter
ynske frå helse- og omsorgskomiteen vil presidenten ordna debatten
slik: 3 minutt til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemer av
regjeringa.
Vidare vil det
– innanfor den fordelte taletida – verta gjeve anledning til inntil
fem replikkar med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa,
og dei som måtte teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida,
får òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Åshild Bruun-Gundersen (FrP) [12:10:40 ] (ordfører for saken):
Denne saken handler om å sikre eldre godt smittevern og verdig omsorg
under koronapandemien.
Seks av ti som
har dødd av covid-19 i Norge, har bodd på helseinstitusjoner, og
Norsk koronamonitor, en undersøkelse som Opinion har utført for
Røde Kors under pandemien, viser at 31 pst. av de spurte over 80 år følte
seg mer ensomme på grunn av pandemien. Det er stadig eksempler på
eldre som må dø alene på grunn av strenge smitteverntiltak i kommuner
og på institusjon. Det er ikke greit, og det er viktig at vi tar
det på alvor.
Bergens Tidende
har tidligere i år fortalt historien om Aud og Kjell, som hadde
vært gift i 66 år. Besøksforbudet på Løvåsen sykehjem i Bergen førte
til at Kjell ikke fikk være sammen med sin Aud de siste timene,
dagene og ukene av hennes liv. Det er på ingen måte greit. Eldre mennesker
skal verken dø av eller i ensomhet.
Det er derfor
så viktig at forslaget som Fremskrittspartiet, Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og SV står bak, hvor Stortinget ber regjeringen sikre
at ingen eldre på helseinstitusjoner skal måtte dø alene under pandemien,
faktisk blir vedtatt i dag. Nære pårørende skal få lov til å være
til stede i deres kjæres siste fase av livet. Noe annet er hjerterått.
Fremskrittspartiet
mener også det er viktig at vi får vite hvor mange eldre som dør
alene, og hvorfor pårørende ikke var til stede. Det samme flertallet
foreslår derfor at kommuner og sykehus må rapportere om tilfeller
der eldre dør alene. På denne måten vil vi raskere få en bedre oversikt
over hvilke kommuner som ikke klarer å følge opp dette på en god
nok måte, og derfor også sette inn effektive tiltak for å sikre
at dette ryddes opp i. Bare slik kan vi forhindre at den neste Kjell
får være sammen med sin Aud den siste tiden av livet.
Med dette vil
jeg legge fram komiteens innstilling og ta opp Fremskrittspartiets
forslag.
Presidenten: Då
har representanten Åshild Bruun-Gundersen teke opp det forslaget
ho viste til.
Tuva Moflag (A) [12:12:49 ] : Gjennom denne pandemien har vi
hatt flere smitteutbrudd ved sykehjem. Covid-19 har ført til store
konsekvenser for pleietrengende eldre og deres pårørende. Det er
vanlig og naturlig at folk på sykehjem dør, men det er verken vanlig, naturlig
eller verdig at man lever slutten av livet sitt avskåret fra kontakt
med sine nærmeste. Mangel på samvær med en ektefelle, mamma, pappa
eller andre man er glad i, og at man ikke har fått være til stede
hos dem helt på slutten av livet, vil mange bære med seg i lang tid.
Som også representanten
Bruun-Gundersen var inne på, har vi lest sterke saker om slike tilfeller
i bl.a. Bergens Tidende. Jeg vil berømme Bergens Tidende for den
gode journalistikken de har gjort i forbindelse med disse sakene.
Pandemien har
lært oss om flere forhold som har betydning for smittevern i sykehjem.
I begynnelsen hadde vi særlig en bekymring for smittevernutstyr
og tilgangen til det. Senere erfaringer gjennom det siste året har
vist oss at både bygningsmasse og bemanning har betydning for smittevern.
Steinar Barstad har i Tidsskrift for omsorgsforskning pekt på at
trange korridorer, små fellesarealer, trange utstyrsrom og felles
bad og toalett er en risikofaktor. Dette understreker også hvorfor
vi må rehabilitere og bygge om sykehjem i tiden framover, i tillegg
til å bygge nye. På kort sikt kan mindre tilpasninger være nødvendig.
Det siste forholdet
jeg vil ta opp av læringspunkter fra det siste året, er bemanning.
Før jul traff jeg helsefagarbeider Martine Hægland. Hun har bare
62,11 pst. stilling og må fylle opp med vakter på et annet sykehjem
i en annen kommune for å få en lønn å leve av. Samtidig ble det
uttrykt en bekymring fra både kommunale ledere, politikere og medier
for at ansatte spredde smitte mellom institusjoner. Martine valgte
da å takke nei til vakter i frykt for å spre smitte mellom sine
arbeidsplasser. Hun måtte selv betale prisen for det.
Dette må ta slutt.
Det er et politisk ansvar at ansatte i pleie og omsorg får full
stilling og en lønn å leve av. Derfor blir det en hovedsak for Arbeiderpartiet
i det kommende stortingsvalget.
Med det tar jeg
opp de forslagene Arbeiderpartiet har sammen med Senterpartiet og
Sosialistisk Venstreparti.
Presidenten: Då
har representanten Tuva Moflag teke opp dei forslaga ho refererte
til.
Sveinung Stensland (H) [12:15:54 ] : Vi mener det er opplagt
at pårørende skal få være sammen med sine nærmeste ved livets slutt,
uansett smittesituasjon. Det er også presisert i Helsedirektoratets
veileder om besøk i helse- og omsorgsinstitusjoner. Helsedirektoratet
har ukentlige dialogmøter med statsforvalterne, og statsforvalterne
er bedt om å følge opp kommunenes besøksordninger gjennom disse
møtene og gjennom veiledning, sånn at besøksordningen blir i tråd
med anbefalingene som er gitt i nasjonal veileder.
Regjeringspartiene
sørget i fjor sammen med Fremskrittspartiet for at det ble bevilget
400 mill. kr til sårbare eldre, til aktivitetstiltak og bekjempelse
av ensomhet for eldre. I tillegg kom 75 mill. kr til frivillige
organisasjoner som bidrar til likemannsarbeid, møteplasser og aktiviteter
for mennesker som er sosialt isolert som følge av smitteverntiltak.
Disse midlene blir videreført i år.
Helsedirektoratet
er allerede bedt om å oppdatere alle relevante faglige råd til helse-
og omsorgstjenesten for å sikre at oppdaterte råd om ivaretagelse
av sårbare grupper er kjent og tilgjengelig for tjenestene. Videre
er direktoratet bedt om å utarbeide retningslinjer som sikrer forutsigbarhet
om, tilgang til og individuell planlegging av nødvendige tjenester
for hjemmeboende, tjenestemottagere og deres pårørende i de ulike
fasene i en nedstenging. Vi mener innholdet i de forslagene som
i dag får flertall i Stortinget, er ivaretatt.
At medisinsk og
palliativ behandling av eldre personer med covid-19-smitte må vurderes
individuelt og etter behov, er selvsagt. Alle pasienter skal vurderes
individuelt, uansett hva de feiler. Å sikre at ingen eldre på helseinstitusjoner
skal måtte dø alene under pandemien, og at nære pårørende må få
anledning til å være der i livets sluttfase, er, som jeg tidligere
var inne på, allerede presisert overfor kommuner og sykehus. For
øvrig vil jeg legge til at det virker vel detaljert å kreve rapportering
til Stortinget i de tilfellene der det motsatte mot formodning skulle
skje.
Godt smittevern
og verdig omsorg er viktig uavhengig av pandemien, men det er mer
krevende å få til. Her gjør helsetjenesten og kommunene en god jobb,
og jeg vil gi honnør til alle ansatte i helsetjenesten som står
i dette hver dag. Men prinsippene for en god og verdig eldreomsorg
er de samme uansett hvilken situasjon vi står i. Nettopp derfor
har vi innført reformen Leve hele livet. Målet er at alle eldre
skal få hjelp og støtte til å mestre livet. Leve hele livet handler
om de grunnleggende tingene som ofte svikter i tilbudet til eldre:
mat, aktivitet og fellesskap, helsehjelp og sammenheng i tjenestene.
I den situasjonen vi nå befinner oss, er dette viktigere enn noen
gang.
Kjersti Toppe (Sp) [12:18:58 ] : Pandemien og smitteverntiltaka
har ført til store endringar i samfunnet. Helsetilsynet la i november
2020 fram ein rapport om pasient- og brukarerfaringar så langt under
pandemien. Resultatet gir grunn til bekymring for korleis situasjonen
er for nokon av dei mest sårbare brukarane og pasientane, slik som
dei eldre som har behov for samansette tenester eller omfattande
tenester og bistand store delar av døgnet. Over halvparten av dei
spurde seier at dei får færre tenester enn før pandemien. Om lag
ein tredjedel opplyste at helsa har vorte dårlegare, og mange svarer
at tenestene har falle heilt bort. Helsetilsynet stiller spørsmål
ved om desse brukarane får dekt dei grunnleggjande behova sine og
får forsvarlege tenester. Opp mot 70 pst. av dei pårørande svarte
at dei har gitt langt meir støtte under pandemien enn tidlegare.
Ulike avlastingstiltak og dag- og aktivitetstilbod er reduserte eller
er tatt heilt bort under pandemien, og det går også ut over dei
mange pårørande.
No er pandemien
i ein annan fase, og igjen ser vi auka smitte fleire plassar i landet.
Da er det viktig at tenesteplassane som innfører nye smitteverntiltak,
gjer det på ein måte som ikkje får urimelege konsekvensar for sårbare
grupper. Tenesteplassane har ei plikt til heile tida å vurdera om
tenestene er forsvarlege og i tråd med behov som brukarane har.
Ein har ei plikt til å gjera individuelle vurderingar. Brukarane
og pårørande sin rett til medverknad er lovfesta, og lova gjeld
også under ein pandemi.
Senterpartiet
meiner at situasjonen for dei sårbare eldre under pandemien treng
større politisk merksemd. Vi har difor fremja dette representantforslaget,
og det er ei stor glede at heile fem av forslaga i dag får fleirtal:
Det
gjeld forslaget om å sørgja for at eldre personar med covid-19-smitte
må få medisinsk og palliativ behandling på linje med andre, slik
at eventuell sjukehusbehandling må vurderast individuelt og etter behov.
Det
gjeld forslaget om at ingen eldre på helseinstitusjon skal måtta
døy aleine under pandemien, og at nære pårørande må få vera til
stades. Det er eigentleg eit unødvendig forslag, men dessverre er
det nødvendig å ta det opp.
Det
gjeld forslaget om å sikra at dersom eldre døyr aleine på helseinstitusjon,
skal dette rapporterast.
Det
gjeld forslaget om å sikra eldre betre smittevern og vidare forslaget
om at regjeringa må endra kommunikasjonsstrategien sin under pandemien
på ein slik måte at kommunane og kommuneoverlegane vert direkte
varsla om nasjonale tiltak.
Vi får dessverre
ikkje fleirtal for forslaget om eit nasjonalt program for fleire
heiltidsstillingar, auka grunnbemanning og rekruttering til den
kommunale helse- og omsorgstenesta. Vi får heller ikkje fleirtal
for eit forslag om å sikra sjukeheimar og heimetenesta nok smittevernutstyr
og ei moglegheit til mindre fysiske tilpassingar av bygg under pandemien.
Eg tar opp forslaget
som Senterpartiet har fremja saman med SV.
Presidenten: Representanten
Kjersti Toppe har teke opp det forslaget ho viste til.
Nicholas Wilkinson (SV) [12:22:11 ] : Eldre på institusjon
har båret en svært tung bør under denne pandemien. Ikke bare rammes
de hardere av sykdommen, de har også blitt hardt rammet av tiltakene.
Å sitte alene når livet går mot slutten, med omfattende sykdom,
er tungt både for dem det gjelder og deres pårørende.
Kommunehelsetjenesten
har vært hardt rammet lenge. Kortere liggetid på sykehus har ført
til press på tjenestene. Det er de syke og de eldre som betaler
prisen for regjeringens politikk. Med pandemien på toppen ble det
hele forverret. Derfor er jeg glad for at flertallet stemmer for
flere forslag i dag. Men det skulle egentlig ikke vært nødvendig
å gå gjennom Stortinget for å sikre at eldre skal slippe å dø alene.
Sammen fremmer
de rød-grønne forslag om flere hele og faste stillinger. Det er
noe av det viktigste vi kan gjøre for å sikre en bedre eldreomsorg.
Ikke minst er det viktig for å forebygge smitte. Noe av den mest
brutale lærdommen fra Sverige er hvordan smitten øker når ansatte
ikke har råd til å bli hjemme ved sykdom, og når ansatte uten symptomer
går mellom ulike institusjoner fordi de ikke har fått hele og faste
stillinger.
Jeg anbefaler
alle forslagene SV er med på.
Statsråd Bent Høie [12:24:30 ] : Regjeringen er opptatt av
å beskytte sårbare grupper under pandemien, og de nasjonale rådene
har vært rettet mot å beskytte disse gruppene, bl.a. eldre, som
er særlig utsatt for koronasmitte. Dette var bakgrunnen for at vi
i fjor innførte restriksjoner knyttet til besøk i sykehjem. Samtidig
erfarer vi at de strenge smitteverntiltakene førte til ekstra belastninger
som ensomhet og sosial isolasjon.
Vi har tatt flere
grep for å redusere negative konsekvenser av disse tiltakene. Faglige
råd og anbefalinger er kontinuerlig blitt oppdatert. Jeg har vært
veldig tydelig på at beboere i sykehjem har rett til å motta besøk,
og i takt med vaksinering av sykehjemsbeboere blir det nå mulig
også å klemme hverandre, ikke bare komme på besøk.
Det kan komme
nye utbrudd eller uavklarte situasjoner som krever begrensninger,
men begrensninger og besøk må begrunnes i forsvarlighetskravet etter
smittevernlovgivningen. Statsforvalterne følger opp de kommunene
som praktiserer reglene for strengt. For pårørende til kritisk syke
eller døende har rådene hele tiden vært at det skal legges til rette
for besøk.
Ved pandemiens
start var det utfordringer knyttet til tilgang til utstyr både nasjonalt
og internasjonalt. Derfor opprettet vi en midlertidig innkjøps-
og distribusjonsordning for å sikre nødvendig tilgang til utstyr. Ordningen
er nå avsluttet, og kommuner og sykehus har nå selv ansvar for å
sørge for tilstrekkelig smittevernutstyr til egne tjenester. Regjeringen
har imidlertid besluttet og allerede opprettet et nasjonalt beredskapslager for
smittevernutstyr, som skal supplere tjenester med utstyr dersom
det skulle oppstå behov for det, men jeg kan understreke at beredskapslageret
ikke skal erstatte tjenestens eget ansvar for å kjøpe utstyr på
normal måte.
Det er de gruppene
som har økt risiko for alvorlig forløp og død, som vil ha størst
nytte av å være beskyttet mot covid-19. Derfor har regjeringen prioritert
de aller eldste og personer i sykehjem tidlig i vaksinasjonsforløpet.
De fleste i disse gruppene er nå vaksinert. Derfor har vi også nå
endret rådene, slik at det blir enda lettere for eldre på sykehjem
å få besøk.
Jeg er enig med
forslagsstillerne i at det er behov for tiltak som gir eldre tilgang
på sosial kontakt. Gjennom budsjettforliket med Fremskrittspartiet
har vi i 2020 bevilget 400 mill. kr til sårbare eldre, til aktivitetstiltak
og bekjempelse av ensomhet for eldre. Vi har også bevilget 75 mill. kr
til frivillige organisasjoner som bidrar til møteplasser og aktiviteter
for eldre. I 2021 har vi bevilget 325 mill. kr til sårbare eldre
og også videreført stimuleringsprogrammet.
Presidenten: Det
vert replikkordskifte.
Tuva Moflag (A) [12:27:33 ] : Som jeg også var inne på i mitt
innlegg, besøkte jeg før jul helsefagarbeider Martine Hægland, som
jobber i en 62,11 pst. stilling og fyller opp stillingen sin ved
å ta vakter på et annet sykehjem i en annen kommune. Hun fortalte
at hun av frykt for å spre smitte faktisk valgte ikke å ta vakter
på det andre sykehjemmet. Hva vil helseministeren si til disse ansatte
som for egen regning har tatt et ansvar for smittevernet?
Statsråd Bent Høie [12:28:14 ] : Det er jeg veldig takknemlig
for, og jeg er også kjent med at mange ansatte i helsetjenesten
har begrenset sin sosiale omgang sterkt siden i mars. Noen har nærmest
gått i frivillig karantene fordi de er så opptatt av å beskytte
dem de jobber med, og gir hjelp, omsorg og pleie. Vi ser at det
er en enorm vilje blant dem som jobber i helsetjenesten til å ta
smittevernet på alvor og jobbe for å beskytte de ansatte. Det er
jeg veldig takknemlig for.
Tuva Moflag (A) [12:28:46 ] : Sammen med de andre rød-grønne
partiene fremmer vi et forslag om at vi ber regjeringen innen juni
2021 fremme et nasjonalt program for flere heltidsstillinger, økt
grunnbemanning og rekruttering til den kommunale helse- og omsorgstjenesten
– med tiltak på både kort og lang sikt. Med det bakteppet vi har,
med ansatte som ikke får en lønn å leve av, som ikke får hele, fulle
stillinger, og som for egen regning har tatt ansvaret for smittevernet:
Hvorfor vil ikke regjeringen være med på et sånt forslag, og hva vil
regjeringen i så fall gjøre for å bøte på denne situasjonen?
Statsråd Bent Høie [12:29:28 ] : Det er fordi det programmet
faktisk er vedtatt av Stortinget i forbindelse med budsjettbehandlingen
for 2021. I Kompetanseløft 2025 er det betydelige øremerkede midler
hvert eneste år. Nå er det også etablert et samarbeidsforum sammen med
Norsk Sykepleierforbund, Delta og Fagforbundet, der vi også sitter
og diskuterer nettopp hvordan vi skal bruke disse midlene og eventuelt
andre tiltak for å skape en heltidskultur, redusere bruken av deltid,
redusere vikarbruken og øke bemanningen i tjenesten.
Åshild Bruun-Gundersen (FrP) [12:30:19 ] : For kort tid siden
skrev 59 kommuneoverleger en kronikk hvor de altså kaller regjeringens
informasjonsstrategi for Joker Nord. Leger som er satt til å håndheve
koronatiltak og beredskapsarbeid i kommunene, er særdeles misfornøyde
med måten informasjonen til dem kommer på. De er helt avhengige
av å følge med på pressekonferanser for å vite hvilke tiltak de
må forholde seg til, og de må gjøre egne tolkninger av det som blir
sagt. Det holder ikke. Nå vedtar flertallet i Stortinget her i dag
et forslag om at kommuner og kommuneoverleger skal få direkte varsel
om nasjonale endringer og tiltak. Mitt spørsmål til helseministeren
er: Hvordan ser han på den kronikken som er skrevet, og hvordan
stiller han seg til at Stortinget nå ser behov for å gjøre nettopp
et slikt vedtak?
Statsråd Bent Høie [12:31:10 ] : Da den artikkelen kom på trykk,
tok jeg det på største alvor. Vi var i direkte kontakt med ham som
tok initiativet til artikkelen, og diskuterte hvordan vi skulle
følge dette opp. Det gjorde vi. Vi etablerte et samarbeid med Den
norske legeforening og Helsedirektoratet og har fulgt opp artikkelen.
Tilbakemeldingen vi har fått etter det, er at de som var initiativtakerne
til dette, synes at den ordningen vi nå har etablert, er mye bedre.
Jeg oppfatter egentlig at det vedtaket som fattes i Stortinget i
dag, er fulgt opp, eller allerede gjennomført av regjeringen i samarbeid
med dem det gjelder. Så kan vi hele veien bli bedre på det området,
og det jobber vi med.
Den ordningen
vi har etablert nå, som enkelte i Stortinget er veldig kritiske
til, nemlig at vi har etablert et ringsystem i forbindelse med lokale
utbrudd med noen definerte tiltaksnivåer, er jo nettopp en sånn
måte som gjør at de som sitter med ansvar lokalt, kan forberede
seg i forkant. Det har f.eks. kriseledelsen på Nord-Jæren nå gjort
ved å forutse hvordan ringsystemet vil slå ut hos dem med lokalt
utbrudd. Det er ett eksempel på hvordan vi har gjort dette bedre
nå.
Kjersti Toppe (Sp) [12:32:29 ] : I vår hadde vi ein situasjon
der eldre på sjukeheimar ikkje vart testa nok, fordi ein hadde ikkje
retningsliner som tilsa at ein kunne testa viss det ikkje var vanlege
symptom. No har Folkehelseinstituttet anbefalt ei slags screening-undersøking
på sjukeheimar blant både bebuarar og personale, men eg har ikkje
høyrt at dette faktisk er implementert. Det har vore mest snakk
om importsmitte den siste månaden.
Eg synest tilrådinga
frå Folkehelseinstituttet er kjempeviktig, så spørsmålet mitt er
korleis dette er vorte implementert ute i kommunane. Kan statsråden
gjera greie for kor mange kommunar som har innført screening på
sjukeheimar for å avdekka smitte blant eldre på institusjon?
Statsråd Bent Høie [12:33:33 ] : Nei, jeg kan ikke si et antall
på det, men jeg oppfatter at kommunene i veldig stor grad følger
opp de retningslinjene vi har. Det er selvfølgelig sånn at vi kunne
hatt et system som innebærer at alle kommunene i landet måtte rapportere
til Statsforvalteren om alt de gjør når det gjelder retningslinjer,
sånn at jeg kunne svart på alle de spørsmålene jeg får av representanten
Toppe om det, men jeg mener det hadde vært feil bruk av ressurser
i denne tiden, rett og slett fordi vi også må begrense rapporteringskravene til
kommunene i en krisesituasjon.
Det er også viktig
at vi har tillit til det som skjer lokalt. Jeg oppfatter at mange
partier i Stortinget har tatt til orde for en tillitsreform. En
tillitsreform bør, hvis den skal gjennomføres, i hvert fall inneholde
en tenkning om at en ikke ber om detaljert rapportering på alle
råd og veiledninger som gis ut til kommunene.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [12:34:35 ] : Regjeringa vil innføre
et nytt system i eldreomsorgen. Det tidligere sosialminister Magnhild
Meltveit Kleppa kalte for å sette bestemor ut på anbud, heter nå
fra regjeringas side fritt brukervalg i eldreomsorgen.
Mitt spørsmål
er: Hvorfor ser regjeringa behovet for å endre systemet? Er det
virkelig sånn at på statsrådens vakt er det offentlige tilbudet
for de eldre så svakt at det ikke på en fullgod måte er et godt
tilbud? Er det rett og slett sånn at det er for få heltidsstillinger,
det er for mange de eldre har å forholde seg til, og at en derfor
altså må satse på det kommersielle?
Statsråd Bent Høie [12:35:31 ] : For det første er ordningen
fritt brukervalg, som regjeringen har på høring og snart skal fremme
for Stortinget, det motsatte av å sette bestemor ut på anbud. Det
er nettopp en lovramme som gjør at kommunene kan innføre fritt brukervalg
uten å måtte gå veien om anbud, som er den vanlige måten å gjøre
det på nå. Dermed unngår man de negative sidene som f.eks. anbud
og konkurranseutsetting vil innebære.
Jeg tror veldig
mange vil velge å bruke det kommunale tilbudet fordi de er fornøyd
med det, men jeg har også møtt mange brukere som sier at i en situasjon
der man ofte er veldig avhengig av hjelp av andre, har det en stor
verdi som enkeltmenneske å kunne være sjef i eget liv og kunne ta
noen valg. En av de brukerne jeg møtte som var veldig opptatt av
dette, sa nettopp at betydningen av det å få en fast person til
et fast tidspunkt, var det som gjorde at hun valgte en privat leverandør
istedenfor kommunens tilbud, for det var viktig i hennes liv.
Presidenten: Replikkordskiftet
er avslutta.
Dei talarane som
heretter får ordet, har òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [12:36:52 ] : Jeg er stolt av Senterpartiets
utrettelige innsats for å bedre situasjonen for de eldre på dette
området. Det er godt smittevern og verdig eldreomsorg som er temaet
her i dag, og jeg vil ha litt oppmerksomhet rundt forslag nr. 3,
som kommer fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV, om flere heltidsstillinger
og altså færre mennesker å forholde seg til for de eldre som trenger
bistand i sin situasjon. Pandemien har vist behovet for å ha færre
å forholde seg til. Det er unison enighet om at det er dette som
må gjøres for å få opp kvaliteten. Vi foreslår her et nasjonalt program
som går på kvalitet og penger, og det er oppsiktsvekkende at regjeringspartiene
ikke kan støtte det.
Det som er vesentlig
– og her har Senterpartiet et stort ansvar ute i de enkelte kommunene
med våre over 100 ordførere – er å få til et samspill mellom den
politiske ledelse, den administrative ledelse og fagforeningene i
kommunene, slik at vi får en bedre og mer verdig eldreomsorg, ikke
minst i hjemmetjenestene. Det er krevende arbeid. Det er komplisert
å få turnuslistene til å gå opp når det er heldøgnsdrift, og derfor
er det vesentlig å etablere en felles virkelighetsforståelse i alle
deler, ikke minst i ledelsen i en kommune og ledelsen i departementet.
Det vil gjøre det offentlige helse- og omsorgstilbudet bedre, og
det er det som er kjernen fra Senterpartiets side når det gjelder
dette forslaget.
Da er vi inne
på neste punkt, som de samme partiene går inn for, nemlig at en
ber regjeringa om ikke å innføre ordningen med fritt brukervalg
i eldreomsorgen. Statsråden sa nå at en kunne innføre dette systemet
uten anbud. Det er ganske spesielt. Mener virkelig statsråden at
kommunene kan ta inn private kommersielle aktører i denne virksomheten
uten å legge det ut på anbud? En må jo her dele et marked mellom
de ulike aktørene. Hvis en ikke gjør det, ja vel, da har vi fri
tilgang, da er det mulig for alle som er inne i en eller annen registreringsordning,
å komme inn. Da vil vi få et utall av selskaper som driver innenfor
denne bransjen, og som til syvende og sist må samhandle med det
offentlige tilbudet, fordi det som går på den delen av omsorgen
som vi her snakker om, må koordineres med andre deler av eldreomsorgen i
kommunene. Det vil lett bli et ganske stort kaos og behov for et
stort koordineringsapparat hvis det skal fungere.
Jeg vil på det
sterkeste advare mot det forslaget – og holde fast ved det som Senterpartiets
sosialminister Magnhild Meltveit Kleppa sa: Vi setter ikke bestemor
ut på anbud. Vi forbedrer det offentlige tilbudet i stedet.
Kjersti Toppe (Sp) [12:40:12 ] : Ein del talarar har gitt inntrykk
av at forslaga som vert fremja, er å slå inn opne dører, og at dette
allereie er varetatt.
Vi kan ta forslaget
om at helsehjelp skal vurderast individuelt, og erfaringane frå
pandemien. Blant anna viste ein studie frå tre sjukeheimar i Bergen
at berre 5 av 40 pasientar fekk tilstrekkeleg lindring, og at berre
3 av 40 vart innlagde på sjukehus. Det er òg mange som gir tilbakemeldingar,
både gjennom media og ved direkte kontakt, og er uroa for at den
nasjonale prioriteringsrettleiaren har blitt praktisert så strengt
at pasientar som er på sjukeheim, og som har hatt behov for og kunne
hatt nytte av sjukehusinnlegging, ikkje har fått det fordi ein har
frykta at dei kunne ta opp plass for andre pasientar.
Vi har òg eit
forslag om at ingen skal døy åleine, og det blir sagt at det er
eit unødvendig forslag: Eg er heilt einig – det skulle aldri vore
fremja i denne salen, det burde vore heilt opplagt ute i tenestene.
Det har vore presisert frå Helsedirektoratet, det er heilt korrekt,
men vi veit jo at praktiseringa der ute har vore veldig forskjellig. Det
er altfor mange som har opplevd ikkje å få besøk på grunn av veldig
strenge besøksreglement, og fleire har òg døydd åleine under pandemien.
Det må vi hindra ved ei eventuell ny bølgje eller smitteoppblomstring
i delar av landet.
Vi får høyra at
det er vel detaljert å be om rapportering på korleis dette vert
praktisert. Eg er heilt einig – det er vel detaljert. Men når vi
i opposisjonen repeterte gonger har tatt opp dette ifrå mars av
fordi vi ser at dette ikkje er bra, og fordi det er ei veldig viktig
verdisak, får vi vita gjennom pressa at nei, det er faktisk ikkje
varetatt – trass i mange spørsmål til statsråden om dette no skal vera
varetatt. Difor må vi fremja slike forslag.
Når vi spør om
ein ikkje bør innføra screening på alle sjukeheimar i Noreg for
å avdekkja smitte og hindra smitteutbrot, vert vi møtte med at vi
ikkje må be om enda meir rapportering. Vi ber ikkje om rapportering,
vi ber om at det vert sørgt for eit nasjonalt tilbod av dette, slik
at eldre faktisk vert prioriterte.
Det er òg vist
at det er stort behov for rehabilitering i sjukeheimar, og at dårleg
bygningsmasse faktisk kan ha bidratt til auka smitte. Da er det
ulogisk at ein skal kutta i støtta til rehabilitering. I alle fall
er det det regjeringa har anbefalt før.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sak nr. 5.
Votering, se voteringskapittel