Votering i sak nr. 4, debattert
9. februar 2021
Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen
om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Arne Nævra,
Torgeir Knag Fylkesnes og Solfrid Lerbrekk om tiltak for å hindre
eller begrense etablering i Norge for nye luftfartsselskaper som
ikke følger norsk arbeidsrettslig lovgivning, Representantforslag
fra stortingsrepresentantene Sverre Myrli, Kirsti Leirtrø, Øystein
Langholm Hansen, Ingalill Olsen og Jonas Gahr Støre om tiltak for
en seriøs og bærekraftig luftfart, Representantforslag fra stortingsrepresentantene
Trygve Slagsvold Vedum, Marit Arnstad, Geir Pollestad, Siv Mossleth
og Bengt Fasteraune om en kriseplan for norsk luftfart ut 2021 og
Representantforslag fra stortingsrepresentant Bjørnar Moxnes om
å hindre Wizz Air i å fly innenriks i Norge så lenge de aktivt motarbeider
fagorganisering og kollektive forhandlinger og driver med sosial
dumping (Innst. 194 S (2020–2021), jf. Dokument 8:50 S (2020–2021),
Dokument 8:57 S (2020–2021), Dokument 8:58 S (2020–2021) og Dokument
8:83 S (2020–2021))
Debatt i sak nr. 4
Presidenten: Under
debatten er det satt fram i alt 32 forslag. Det er
-
forslagene
nr. 1–12, fra Øystein Langholm Hansen på vegne av Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene
nr. 13–16, fra Øystein Langholm Hansen på vegne av Arbeiderpartiet
og Senterpartiet
-
forslagene
nr. 17 og 18, fra Øystein Langholm Hansen på vegne av Arbeiderpartiet
og Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene
nr. 19–25, fra Arne Nævra på vegne av Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene
nr. 26–32, fra Bjørnar Moxnes på vegne av Rødt
Det voteres over
forslagene nr. 26–29 og 32, fra Rødt.
Forslag nr. 26
lyder:
«Stortinget ber regjeringen pålegge
Wizz Air å stanse sine innenriks flygninger i Norge, fordi de bryter
med ILO-konvensjon nr. 87 om foreningsfrihet og beskyttelse av organisasjonsretten.»
Forslag nr. 27
lyder:
«Stortinget ber regjeringen bruke
eierskapet i Avinor til å nekte Wizz Air å bruke Avinors flyplasser,
så lenge Wizz Air ikke lar ansatte organisere seg og inngå tariffavtale.»
Forslag nr. 28
lyder:
«Stortinget ber regjeringen utelukke
Wizz Air som leverandør av tjenestereiser for ansatte i staten.»
Forslag nr. 29
lyder:
«Stortinget ber regjeringen om
å bruke det statlige eierskapet til å jobbe for at Wizz Air utelukkes som
leverandør av tjenestereiser for ansatte i statlig eide selskaper.»
Forslag nr. 32
lyder:
«Stortinget ber regjeringen gå
i dialog med Lufthavndrift AS med mål om å kjøpe dem ut av avtalen om
drift av Haugesund lufthavn Karmøy.»
Arne Nævra (SV) (fra salen): President! SV skal støtte alle
forslagene fra Rødt.
Votering:
Forslagene fra
Rødt ble med 81 mot 6 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 15.10.24)
Presidenten: Det
voteres over forslag nr. 31, fra Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen inkludere
grove eller systematiske krenkelser av arbeidstakerrettigheter som
kriterium for observasjon og utelukkelse fra Statens pensjonsfond
utland, og ta inn retten til å føre kollektive forhandlinger og
henvisning til ILO-konvensjon nr. 87 om foreningsfrihet og beskyttelse
av organisasjonsretten som grunnlag for Statens pensjonsfond utlands
etiske retningslinjer for investeringer.»
Sosialistisk
Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra
Rødt ble med 80 mot 7 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 15.10.44)
Presidenten: Det
voteres over forslag nr. 30, fra Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen forsikre
seg om at kravet om norske lønns- og arbeidsvilkår og retten til
å inngå norsk tariffavtale etterleves for Wizz Airs ansatte på innenriks
flygninger i Norge.»
Senterpartiet,
Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne har varslet
støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra
Rødt ble med 71 mot 16 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 15.11.06)
Presidenten: Det
voteres over forslag nr. 19 og 25, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 19
lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede
løsninger for å skjerme kortbanenettet og strekninger mellom Nord-
og Sør-Norge mot prisøkning på flybilletter, og komme tilbake til
Stortinget med en sak senest i revidert nasjonalbudsjett 2021, der
det blant annet skal vurderes:
å pålegge Avinor å fjerne startavgiften
på flyplasser med 30 pst. rabatt i dag og dekke inn inntektstapet
gjennom tilsvarende økte avgifter på de andre flyplassene.
å fjerne flypassasjeravgiften for
flygninger med flytyper under 20 tonn og dekke provenytapet ved
å øke av avgiften på øvrige flygninger.»
Forslag nr. 25
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sikre
norske arbeidsplasser, kompetanse og samfunnskritisk infrastruktur
i norsk luftfart gjennom statlig eierskap. Eierskapet skal målrettet
bli brukt til å sikre norske arbeidsplasser og seriøsitet i norsk
luftfart samt redusere klimautslipp og bygge en grønn luftfartsindustri.
Eierskapet skal ut over det ha som mål å sikre flytrafikken i de
delene av landet hvor det ikke finnes miljøvennlige alternativ.»
Rødt har varslet
støtte til forslagene.
Votering:
Forslagene fra
Sosialistisk Venstreparti ble med 81 mot 6 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 15.11.26)
Presidenten: Det
voteres over forslagene nr. 20–24, fra Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 20
lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede
muligheten for å innføre en «frequent flyer levy» eller «air miles duty»
i norsk luftfart. Utredningen skal inneholde en vurdering av hvordan
en slik avgift kan differensieres mellom hhv. utenriksflyvninger,
innenriksflyvninger og flyvninger på kortbanenettet.»
Forslag nr. 21
lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge
frem en plan for å sikre nødvendige investeringer for å redusere utslippene
i norsk luftfart generelt gjennom satsing på nullutslippsteknologier.
Planen må beskrive hvordan dette kan bidra til å gi Norge en ledende
industriell rolle i utviklingen av nullutslippsløsninger for fremtidens
luftfart.»
Forslag nr. 22
lyder:
«Stortinget ber regjeringen innrette
alle tiltak som gjelder infrastruktur på flyplassene, avgifter, insentiver
og annet med mål om at kortbanenettets fly skal være utslippsfrie
innen 2030.»
Forslag nr. 23
lyder:
«Stortinget ber regjeringen i alle
forhandlinger med flyselskaper om økonomisk støtte sette betingelser
om utslippskutt av klimagasser og at den norske modellen for arbeidslivet
følges.»
Forslag nr. 24
lyder:
«Stortinget ber regjeringen igangsette
arbeidet med å opprette kompetanseoverføringsprogrammer og jobbsikringsprogrammer,
for eksempel etter modell fra tidligere etablerte bransjeprogrammer,
for ansatte i norsk luftfart og aktivt inkludere fagforeningene
i dette arbeidet.»
Miljøpartiet
De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslagene.
Votering:
Forslagene fra
Sosialistisk Venstreparti ble med 79 mot 8 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 15.11.46)
Presidenten: Det
voteres over forslagene nr. 17 og 18, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk
Venstreparti.
Forslag nr. 17
lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge
frem en nasjonal luftfartsstrategi i form av en stortingsmelding med
utgangspunkt i Luftfartsutvalgets anbefalinger i NOU 2019:22 Fra
statussymbol til allemannseie – norsk luftfart i forandring.»
Forslag nr. 18
lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede
om det kan settes en minstepris for flybilletter etter modell fra Østerrike,
som minst skal dekke selskapets kostnader for transport av en passasjer,
og komme tilbake til Stortinget med en sak på egnet måte.»
Miljøpartiet
De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslagene.
Votering:
Forslagene fra
Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 53 mot 34 stemmer
ikke bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 15.12.08)
Presidenten: Det
voteres over forslagene nr. 13 og 15, fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet.
Forslag nr. 13
lyder:
«Stortinget ber regjeringen raskt
legge fram en kompensasjonsordning for flyselskap med norsk driftstillatelse.»
Forslag nr. 15
lyder:
«Stortinget ber regjeringen gå
i dialog med Norwegian med sikte på å finne løsninger som kan redde
selskapets norske arbeidsplasser og sikre selskapets rutetilbud
i og til/fra Norge.»
Votering:
Forslagene fra
Arbeiderpartiet og Senterpartiet ble med 52 mot 35 stemmer ikke
bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 15.12.24)
Presidenten: Det
voteres over forslag nr. 16, fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet.
Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at Avinor kompenseres for inntektsbortfallet fra flytrafikken som
følge av reiserestriksjoner i tilknytning til virusutbruddet.»
Rødt har varslet
støtte til forslaget.
Voteringstavlene viste
at det ble avgitt 49 stemmer for forslaget og 37 stemmer mot.
(Voteringsutskrift
kl. 15.12.43)
Ketil
Kjenseth (V) (fra salen): President! Jeg stemte feil.
Elin
Rodum Agdestein (H) (fra salen): President! Jeg stemte også
feil.
Presidenten: Da
tar vi voteringen om igjen.
Votering:
Forslaget fra
Arbeiderpartiet og Senterpartiet ble med 51 mot 36 stemmer ikke
bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 15.13.21)
Presidenten: Det
voteres over forslagene nr. 3 og 8, fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet
og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 3
lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge
fram tiltak som sikrer et godt flytilbud i hele Norge, og som bidrar
til at flyselskaper med norsk driftstillatelse kan videreføre ansvarlig
drift. En kompensasjonsordning for flyselskaper med norsk driftstillatelse
må bidra til å sikre norske arbeidsplasser og drift med norske lønns-
og arbeidsvilkår.»
Forslag nr. 8
lyder
«Stortinget ber regjeringen sikre
at Avinor-modellen videreføres for drift og videreutvikling av lufthavner
i hele landet.»
Rødt har varslet
støtte til forslagene.
Votering:
Forslagene fra
Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble
med 46 mot 41 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 15.13.44)
Presidenten: Det
voteres over forslagene nr. 1, 2, 4–7 og 9–12, fra Arbeiderpartiet,
Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti.
Forslag nr. 1
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at det i forbindelse med nye krisetiltak rettet mot norske flyselskaper
blir stilt krav som styrker selskapenes forpliktelser når det gjelder
arbeidet mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet. Dette innebærer:
- krav om faste stillinger med
direkte ansettelser og støtte til fagorganisering av arbeidstakere
- et påbud om ansattkontrakter
med tydelig definert hjemmebase som definerer arbeidsgiveransvaret,
for alle selskaper som flyr inn til Norge
- tydelig avvisning av bruk av
bekvemmelighetsflagg
- en forskriftsendring som stopper
muligheten for å bytte ut norske og europeiske ansatte på norskregistrerte
fly i interkontinental trafikk.»
Forslag nr. 2
lyder:
«Stortinget ber regjeringen utarbeide
tiltak som stanser utviklingen av sosial dumping og arbeidslivskriminalitet
i luftfartssektoren, for å hindre at lønns- og arbeidsvilkårene
utvikler seg til en potensiell sikkerhetsrisiko.»
Forslag nr. 4
lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge
til rette for en luftfart som er preget av sunn og rettferdig konkurranse
på like vilkår tuftet på den norske modellen, herunder:
- faste stillinger med direkte
ansettelser og krav om at flyselskaper som flyr i Norge, aksepterer
fagorganisering
- tydelige hjemmebaseregler som
klart definerer arbeidsgiveransvaret
- hindre bruk av bekvemmelighetsflagg
- reversere forskriftsendringen
som gjør det mulig å bytte ut norske og europeiske ansatte på norskregistrerte
fly i interkontinental trafikk
- en målsetting om å forby «pay
to fly» internasjonalt.»
Forslag nr. 5
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at Luftfartstilsynet har nødvendige ressurser og virkemidler
til å ivareta et høyt sikkerhetsnivå i luftfarten.
Luftfartstilsynet og Arbeidstilsynet
må gjennomføre tilsyn med alle selskaper som opererer i Norge, og
gjennomføre flere uanmeldte tilsyn for å kunne avdekke om det forekommer
brudd på regelverket.
Videre bes regjeringen sørge for
at grenseoppgangen mellom tilsynene tydeliggjøres.»
Forslag nr. 6
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge
for at offentlige innkjøpere av innenlands helikoptertjenester stiller
strengere flysikkerhetskrav.»
Forslag nr. 7
lyder:
«Stortinget ber regjeringen forberede
en lovgivning som gjør det mulig å kreve at norsk arbeidslovgivning
med tariffavtaler skal legges til grunn ved utlysing av anbud på
FOT-rutene, også etter overføring til fylkeskommunalt ansvar, og
komme tilbake til Stortinget på egnet måte.»
Forslag nr. 9
lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennom
sin virksomhetsstyring av Avinor sørge for at konkurranseutsetting
av drifts- og beredskapstjenester stanses.»
Forslag nr. 10
lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjennom
sin virksomhetsstyring av Avinor tydeliggjøre at virksomhetsoverdragelse
legges til grunn ved skifte av underleverandører innen luftfartens
bakketjenester etter samme mal som for andre deler av transportsektoren.»
Forslag nr. 11
lyder:
«Stortinget ber regjeringen sette
ned et partssammensatt og hurtigarbeidende utvalg som gjennomgår
og foreslår tiltak for satsing på utvikling av alternative drivstoffløsninger
for luftfarten for å kutte i klimagassutslipp, herunder avansert
biojetdrivstoff, alternative energikilder og elektrifisering av
luftfarten i Norge.»
Forslag nr. 12
lyder:
«Stortinget ber regjeringen undersøke
alle muligheter for handlingsrom i EØS-avtalen for å stanse flyselskapers
virksomhet i Norge når deres virksomhet medfører brudd på den norske
arbeidsretten eller har store distriktsmessige eller miljømessige
konsekvenser i strid med norsk politisk målsetting.»
Miljøpartiet
De Grønne og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Votering:
Forslagene fra
Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble
med 45 mot 42 stemmer ikke bifalt.
(Voteringsutskrift
kl. 15.14.12)
Presidenten: Det
voteres over forslag nr. 14, fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet.
Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme
forslag om en kriseplan for norsk luftfart som skal vare ut 2021.»
Fremskrittspartiet
og Rødt har varslet støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra
Arbeiderpartiet og Senterpartiet ble bifalt med 49 mot 38 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 15.14.33)
Komiteen
hadde innstilt til Stortinget å gjøre følgende
vedtak:
I
Stortinget ber
regjeringen legge frem en stortingsmelding om en nasjonal luftfartsstrategi,
hvor ambisjonene er å trekke linjene for en helhetlig og bærekraftig utvikling
i norsk luftfart.
Presidenten: Senterpartiet
har varslet at de vil stemme imot.
Votering:
Komiteens innstilling
ble bifalt med 77 mot 9 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 15.15.14)
Videre
var innstilt:
II
Stortinget ber
regjeringen sørge for flyrutetilbud Oslo–Stord t/r og Oslo–Ørland
t/r, enten gjennom en midlertidig løsning gjennom ordningen med
FOT-ruter eller gjennom direktekjøp eller andre avtaler med flyselskapene.
Presidenten: Miljøpartiet
De Grønne har varslet at de vil stemme imot.
Une
Bastholm (MDG) (fra salen): Vi ønsker nå å stemme for.
Votering:
Komiteens innstilling
ble bifalt med 87 mot 0 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 15.17.03)
Videre
var innstilt:
III
Dokument 8:50
S (2020–2021) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene
Arne Nævra, Torgeir Knag Fylkesnes og Solfrid Lerbrekk om tiltak
for å hindre eller begrense etablering i Norge for nye luftfartsselskaper
som ikke følger norsk arbeidsrettslig lovgivning – vedtas ikke.
Presidenten: Arbeiderpartiet,
Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt har varslet at
de vil stemme imot.
Votering:
Komiteens innstilling
ble bifalt med 46 mot 40 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 15.17.30)
Videre
var innstilt:
IV
Dokument 8:57
S (2020–2021) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene
Sverre Myrli, Kirsti Leirtrø, Øystein Langholm Hansen, Ingalill
Olsen og Jonas Gahr Støre om tiltak for en seriøs og bærekraftig
luftfart – vedtas ikke.
V
Dokument 8:58
S (2020–2021) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene
Trygve Slagsvold Vedum, Marit Arnstad, Geir Pollestad, Siv Mossleth
og Bengt Fasteraune om en kriseplan for norsk luftfart ut 2021 –
vedtas ikke.
VI
Dokument 8:83
S (2020–2021) – Representantforslag fra stortingsrepresentant Bjørnar
Moxnes om å hindre Wizz Air i å fly innenriks i Norge så lenge de
aktivt motarbeider fagorganisering og kollektive forhandlinger og
driver med sosial dumping – vedtas ikke.
Presidenten: Arbeiderpartiet,
Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne
og Rødt har varslet at de vil stemme imot.
Votering:
Komiteens innstilling
ble bifalt med 44 mot 42 stemmer.
(Voteringsutskrift
kl. 15.17.53)