Himanshu Gulati (FrP) [13:17:16 ] : Norge bidrar med store
utviklingsmidler og med mye bistand til land over hele verden. Vi
kan gjerne ha politisk uenighet, og det har vi også til tider, om
hva nivået på denne bistanden skal være, men jeg tror vi alle er
enige om at den bistanden som ytes, skal gå til det beste for både
folk og de stedene som det ytes til, og at norsk bistand skal holde
en høy standard. Norske bistandspartnere skal holde en høy standard
hva gjelder etikk, resultatoppnåelse og åpenhet, og det skal ikke
gis bistand til organisasjoner eller partnere som har tilknytning
til organisasjoner eller personer som støtter opp om voldelig ekstremisme
eller annen type vold.
Norge har strenge
retningslinjer for hvem som kan motta norske bistandsmidler, fordi
vi skal holde en høy standard. Som følge av dette har jeg forstått
at det er flere organisasjoner som jobber i de palestinske områdene, som
ikke vil kunne kvalifisere for norsk bistandsstøtte, bl.a. fordi
de er imot en framforhandlet tostatsløsning, støtter boikottkampanjen
eller har tilknytning til terrororganisasjoner.
Grunnen til at
jeg har denne interpellasjonen, er at vi er gjort kjent med flere
eksempler på organisasjoner som indirekte mottar norsk bistandsstøtte
gjennom partnerskap med andre NGO-er, og som vi har grunn til å
tro ikke ville vært kvalifisert direkte for bistandsstøtte. Som
det kom fram av interpellasjonsteksten presidenten leste opp, er
UAWC – Union of Agricultural Work Committees – på Vestbredden et
slikt eksempel. Jeg vil vise til at UAWC av USAID er kategorisert
som landbruksvingen til PFLP – Popular Front for the Liberation of
Palestine – en organisasjon som er designert som en terrororganisasjon
av EU, Canada, USA og Israel. Jeg vil også vise til at Visa, Mastercard
og American Express i 2018 avsluttet muligheten for personlig å
kunne donere til UAWC gjennom deres kanaler, nettopp på grunn av tilknytningen
til PFLP.
UAWC og liknende
organisasjoner som vi synes kan virke problematiske, er del av et
prosjekt som har mottatt over 50 mill. kr i hjelp fra Norsk Folkehjelp
over de siste fem årene. En annen organisasjon jeg kan nevne, fordømte
norske myndigheters beslutning om opphør av pengestøtte til et ungdomssenter
som ble oppkalt etter terroristen Dalal Mughrabi, en kvinne som
deltok i en massakre i Israel i 1978, som resulterte i død for 38 sivile,
deriblant 13 barn. Flere slike organisasjoner har vi forstått er
del av prosjekter som indirekte mottar bistandsstøtte ved at de
mottar støtte fra NGO-er, som igjen mottar norsk bistandsstøtte
til sine prosjekter.
Mitt spørsmål
til statsråden er derfor hvordan norske myndigheter sørger for at
organisasjoner som mottar norske bistandsmidler, ikke direkte eller
indirekte kanaliserer norsk pengestøtte til organisasjoner som motvirker
norsk utenrikspolitikk, og som selv vil kunne være diskvalifisert
fra å motta norsk pengestøtte direkte. Jeg spør også hvordan statsråden
unngår at norske bistandsmidler havner hos organisasjoner som i
verste fall kan ha tilknytning til terrororganisasjoner. Dette er
viktig for legitimiteten til norsk bistand, men også for vår egen
samvittighet og for å hindre at norske utviklingsmidler og norske
skattebetaleres penger går til organisasjoner eller personer som
støtter opp om vold og ekstremisme.
Statsråd Dag-Inge Ulstein [13:21:17 ] : Først vil jeg gjerne
få takke interpellanten, Gulati, for at han tar opp et tema som
gir anledning til å drøfte norsk utviklingspolitikk og den avgjørende
rollen sivilsamfunnet spiller i bekjempelsen av fattigdom.
Vi vet fra vår
egen historie hvordan driftige ildsjeler og frivillige organisasjoner
legger til rette for skapende samfunn – for et politisk engasjement
og for en økonomisk aktivitet som styrker hverandre gjensidig. Et
stabilt demokrati bygges nedenfra. Det samme gjelder på økonomisiden.
Derfor har det vært bred enighet i denne sal om at støtte til sivilsamfunnet
må være en sentral del av utviklingspolitikken.
La det være klart:
Norske myndigheter har svært tydelige og detaljerte retningslinjer
for støtten som gis til sivilsamfunnsorganisasjoner. Det gjelder
også organisasjoner med tilhold i Israel eller Palestina. Norge
støtter ikke organisasjoner som oppfordrer til vold, eller som fremmer
hatefulle ytringer, antisemittisme eller annen rasisme. Vi tar enhver
anklage om misbruk av norske midler svært alvorlig, og vi foretar
egne undersøkelser der det måtte foreligge troverdige påstander
eller annen informasjon som gir grunnlag for oppfølging. Samtidig er
vi bekymret for det økte presset som sivilsamfunnet i mange land
opplever, og for forsøkene på å begrense organisasjoners ytringsrom.
Alt vi gjør i
utviklingspolitikken, er rettet inn mot det store målet, nemlig
å utrydde all ekstrem fattigdom innen 2030. I tillegg skal vi nå
alle de andre bærekraftsmålene. Alle steiner må snus hvis vi skal
lykkes i det arbeidet. Verktøyene vi har, skal slipes, og vi må
velge de virkemidlene som i størst mulig grad setter mottakeren i
stand til å skape sin egen vekst. Derfor er helse, utdanning og
fornybar energi noen av de sentrale verktøyene som vi bruker. Det
samme gjelder støtten til godt styresett, demokrati, sivilt samfunn
og menneskerettigheter – og ikke minst kampen mot korrupsjon. Det
er viktig dersom vi skal nå ut til de mest sårbare.
Løftet om at ingen
skal utelates, forplikter oss alle til å jobbe for en utvikling
som nettopp inkluderer alle, der den norske støtten når mennesker
som befinner seg i sårbare situasjoner, og som har begrensede muligheter. Det
gode er at tallet på ekstremt fattige er falt fra to milliarder
til 800 millioner. Men skal vi nå det målet – de siste vanskelige
rundene for å nå det målet – er det nettopp de vanskeligstilte vi
må hjelpe til et bedre liv. Vi når ikke dem uten den hjelpen som
sivilsamfunnet gir.
De frivillige
organisasjonene er helt sentrale – både som mål og virkemiddel.
Derfor ble 7,5 mrd. kr av utviklingsbudsjettet kanalisert gjennom
nettopp sivilsamfunnet i 2019. Store deler av dette gikk til arbeidet med
godt styresett, utdanning og helse.
Organisasjonene
i sivilsamfunnet gjør en formidabel innsats, enten det gjelder humanitære
operasjoner eller langsiktig bistand. Den langsiktige innsatsen
forvaltes primært gjennom tilskuddsordninger i Norad. Gjennom konkurransebaserte
utlysninger går midlene til norske, internasjonale og lokale organisasjoner.
Søknadene vurderes etter egne regelverk og et eget kvalitetssystem
for søknadsbehandling og tildeling. I det systemet vurderes bl.a.
betydning for bærekraftsmålene, evne til mål- og resultatstyring,
valg av partnere, risikoanalyser, tidligere oppnådde resultater,
lokalt eierskap, økonomiforvaltning og kostnadseffektivitet. Innspill
fra norske ambassader, departementets fagseksjoner og eksterne gjennomganger
tas også med i de vurderingene.
Et viktig mål
med støtten til norske organisasjoner er at de skal styrke sine
partnere i utviklingsland gjennom kunnskapsoverføring. De velger
selv sine partnere og har et selvstendig ansvar for å følge opp
samarbeidet. Det er et samarbeid som skal være i tråd med UD og Norads
retningslinjer for støtte. Valg av partnere må være godt begrunnet
og basert på grundig bakgrunnssjekk og kontroll. UD og Norad gjennomfører
også eksterne organisasjonsgjennomganger og besøker jevnlig utvalgte
partnere.
Palestina er et
av landene som Stortinget har valgt ut som partnerland i utviklingspolitikken.
Også i Palestina er et sterkt sivilsamfunn viktig for den demokratiske
og økonomiske utviklingen og for etableringen av en uavhengig og
demokratisk stat. At Palestina er et sårbart samfunn som fortsatt
befinner seg i konflikt – og med institusjonelle utfordringer i
egne rekker – gjør sivilsamfunnet bare enda viktigere. Norge vil
derfor videreføre samarbeidet med norske, israelske og palestinske organisasjoner
– på grunnlag av et felles overordnet mål om en forhandlet tostatsløsning.
Vi vil fortsette å støtte organisasjoner som arbeider for at grunnleggende
menneskerettigheter blir ivaretatt.
Fagforeningen
for palestinske bønder og fiskere, Union of Agricultural Work Committees,
UAWC, er blant de eldste palestinske sivilsamfunnsorganisasjonene.
Vi kan kanskje sammenligne det med Bonde- og Småbrukarlaget her,
bare for å sette det inn i en kontekst, med det som er bakgrunnen
for arbeidet.
UAWC er registrert
hos palestinske myndigheter i tråd med gjeldende lov. De organiserer
og støtter palestinske bønder og fiskere, ikke minst gjennom bidrag
til modernisering, profesjonalisering og klimatilpasningsarbeid.
Det er en partipolitisk uavhengig interesseorganisasjon som også
arbeider med å øke kvinners deltakelse i politiske prosesser. Det
er aktiviteter som går helt til kjernen av flere av hovedprioriteringene
i norsk utviklingspolitikk.
UAWC er en av
flere lokale palestinske partnere av Norsk Folkehjelp som mottar
støtte fra Norad. Støtten til organisasjonen har de siste årene
vært på om lag 2 mill. kr årlig, noe som gjør UAWC til en av Norsk
Folkehjelps største og viktigste partnere i Palestina. I tillegg mottok
de i fjor 2,7 mill. kr i humanitære midler til arbeidet med matsikkerhet.
Norad gjennomførte
en forenklet organisasjonsgjennomgang av UAWC så sent som i april
2019. I rapporten fra besøket vises det til en godt utviklet organisasjonsstruktur
og en solid finansiell kontroll.
Utenriksdepartementet
er kjent med anklagene mot en av UAWCs ansatte, Samer Arbeed. I
likhet med mer enn 50 andre personer ble han arrestert av israelske myndigheter
i september 2019 for påstått medvirkning til terrorhandlinger som
hadde funnet sted en måned tidligere. Jeg fordømmer det angrepet
på det sterkeste. Foreløpig finnes det ingen holdepunkter for at
hans mulige deltakelse har noe med hans ansettelsesforhold i UAWC
å gjøre. Utenriksdepartementet er også godt kjent med NGO Monitors
mangeårige påstander mot en rekke sivilsamfunnsorganisasjoner om
terrorkoblinger, deriblant UAWC. Det foreligger ingen troverdig
informasjon om at UAWC støtter eller er involvert i terrorhandlinger,
men de har i den dokumentasjonen som vi har fått fram, gitt uttrykk
for det motsatte. Løse påstander om slike koblinger er blitt avvist
av troverdige aktører, bl.a. i undersøkelser utført av australske
myndigheter i flere omganger, der NGO Monitor blir kritisert for
sine metoder.
Støtte til sivilsamfunnet
er avgjørende for å få til demokratisk og økonomisk utvikling. Det
vil ofte være dilemmaer knyttet til bistand gjennom sivilsamfunnet.
I arbeidet med menneskerettigheter kan støtten i flere tilfeller
gå til organisasjoner som ikke deler de lokale myndighetenes syn,
på samme måte som vi heller ikke kan kreve at de deler norsk syn
i ett og alt. Det vil kunne føre til spenninger. I flere land opplever
sivilsamfunnet redusert handlingsrom, og at ytringsfrihet og forsamlingsfrihet
undertrykkes. Våre partnere merker dette presset, og flere nevner
trusler og trakassering som risikofaktorer i arbeidet.
Regjeringen tar
enhver anklage om misbruk av norske midler alvorlig og foretar undersøkelser
der det foreligger troverdige bevis eller annen relevant informasjon. Alle
varsler tas på største alvor. Norske myndigheter skal ikke finansiere
voldelige opprør, terror eller annen kriminalitet. Da det i 2017
– og dette er vist til i et eksempel fra interpellanten – viste
seg at et norskstøttet senter for kvinner på Vestbredden ble oppkalt
etter en terrordømt kvinne, krevde vi å få støtten tilbakebetalt.
Men skulle det vise seg at en ansatt i en mangeårig og anerkjent
samarbeidsorganisasjon blir domfelt, vil ikke det i seg selv være
grunn til å fjerne støtten. Vi betrakter støtten til sivilsamfunnet
som helt nødvendig for å nå bærekraftsmålene.
Skal dette arbeidet
bære frukter, må det være både langsiktig og basert på grundig,
objektiv kontroll.
Himanshu Gulati (FrP) [13:30:35 ] : Jeg vil takke utviklingsministeren
for svaret og også for at han tar problemstillingen på alvor. Som
jeg begynte med å si: Selv om vi kan være uenig i hva som er riktig
nivå på norsk bistand, deler vi alle målet om at den bistanden som
gis, skal bidra mest mulig effektivt både til å utrydde fattigdom,
til utvikling og til å styrke sivilsamfunnet.
Jeg har flere
ganger i det politiske miljøet tatt opp bekymringer rundt at norske
bistandsmidler kan gå til uheldige typer aktiviteter. Blant annet
har spørsmålet om palestinske selvstyremyndigheters fangelønnsutbetalinger
gjennom det såkalte martyrfondet vært gjenstand for debatt flere
ganger, og de fire partiene som satt i regjering i fjor, uttrykte
også i denne sal at man aktivt ville motarbeide økonomisk bidrag
til terrorisme, herunder fangelønn. Denne diskusjonen er derfor
ikke ny, og jeg mener at Norge som leder for giverlandsgruppen har
et spesielt ansvar for å sørge for at bistanden som gis, holder
de standarder som den skal holde.
Jeg er glad for
det statsråden sier om UAWC, og de undersøkelsene som departementet
har gjort, men jeg vil også minne om det jeg tidligere har sagt,
nemlig at andre organisasjoner og respekterte firmaer, som flere av
de største betalingsfirmaene i verden, har avskåret folks mulighet
til å bidra til UAWC gjennom sine kanaler nettopp på grunn av bekymringsfulle
tilknytninger de mener UAWC har.
Jeg vil derfor
avslutningsvis spørre statsråden på nytt om han er trygg på at den
utviklingsstøtten som norske myndigheter gir til ulike organisasjoner,
ikke indirekte kan havne hos organisasjoner som har bindinger som
vi ikke kan stille oss bak, og hva som eventuelt gjøres – om det
eventuelt vurderes noen form for slutterklæring hos norske bistandspartnere
for å sørge for at norsk bistandsstøtte ikke indirekte havner hos
organisasjoner som f.eks. støtter opp om voldelig ekstremisme.
Statsråd Dag-Inge Ulstein [13:33:06 ] : Jeg har gjort rede
for hvorfor det er viktig å samarbeide med sivilsamfunnet, og hvorfor
det er viktig å gjøre det i Palestina. Jeg er også glad for – som
interpellanten sier – debatt om et så viktig tema som det som her
blir adressert.
Vi har i lang
tid hatt det med oppbygging av sivilsamfunnet som en veldig sentral
byggestein i utviklingspolitikken, på samme måte som vi har hatt
et langvarig engasjement i Palestina når det gjelder både fredsprosess
og støtte til økonomisk og institusjonell utvikling. For skal vi
oppnå resultater, må vi jobbe grundig og langsiktig og inngå langsiktige
partnerskap. Sivilsamfunnsorganisasjonene er som nevnt de best kvalifiserte
til å kunne utføre den jobben, og gjør en veldig god jobb der.
Så var det med
fangelønnsordningen nevnt i interpellantens siste innlegg. Jeg vil
bare vise til at det er et tema som har vært adressert veldig tydelig
fra denne talerstolen, og utenriksminister Eriksen Søreide tok det også
opp i sitt siste møte med statsministeren, den 20. februar. Vi vil
fortsatt være en del av det internasjonale arbeidet og være tydelige
når det gjelder disse spørsmålene.
Så til om utviklingsministeren
er trygg på våre avtaler og forvaltningen av utviklingsmidlene.
Det er gode rammeverk og gode rutiner for de tilskuddsordningene som
blir behandlet, og jeg er veldig glad for nettopp den diskusjonen.
Så har det gjennom de siste årene blitt mer oppmerksomhet rundt
det, og jeg tror det er viktig at vi skal være enda tydeligere på
å få fram dokumentasjon av de gode resultatene som utviklingsmidlene
faktisk gir, ikke minst i mange av de mest sårbare og krevende områdene
som vi jobber i, og i de konfliktsonene som vi opererer i. Så har
Utenriksdepartementet gode hjemler til å reagere dersom det foreligger
vesentlige avvik fra de avtalene som vi signerer. Det handler vi
på, og det er flere eksempler på at vi går inn og terminerer hele
eller deler av en avtale nettopp der det er avvik fra det som er det
avtalte.
Jeg kjenner meg
trygg på den forvaltningen vi har. Vi har utrolig mange dyktige
som er ute i feltet hver eneste dag for å være med og nå de målene
som vi har, og vi har gode forvaltere her, både i Utenriksdepartementet
og i Norad.
Lars Haltbrekken (SV) [13:36:07 ] : Jeg vil først få takke
statsråden for svarene han har gitt. Jeg er glad for det klare forsvaret
av bistanden, og jeg er også glad for at Utenriksdepartementet er
tydelig på at Norge ikke støtter organisasjoner som oppfordrer til
vold eller fremmer hatefulle ytringer, rasisme eller antisemittisme.
Det skulle bare mangle.
Men det er ikke
derfor vi er her i dag. Vi er her i dag fordi representanten Gulati
har gått til en veldig mørk krok på internett der han har funnet
disse veldig alvorlige anklagene om at en norsk organisasjon angivelig
skal ha koblinger til terrorister. Men han har latt være å sjekke
om det som står der, er til å stole på. Han har bare trykt på Ctrl
C og Ctrl V og så lagt dette inn i Stortingets mal for interpellasjoner
og sendt det over til Utenriksdepartementet.
Problemet er at
dette ikke er sant. Er det virkelig slik representanten Gulati vil
bruke muligheten til å få debattert viktige og ofte vanskelige spørsmål
i Stortinget? Skal virkelig statsråden måtte komme hit og bruke
av sin tid på å svare på anklager som beviselig og åpenbart er feil?
Har ikke representanten Gulati selv et ansvar for å sjekke sannhetsgehalten
i dette?
Anklagene som
framsettes, kommer fra en kilde som Utenriksdepartementet selv har
sagt har en tydelig politisk slagside. Det er å si det forsiktig.
Det er kjent og godt dokumentert at påstandene som NGO Monitor har
kommet med over flere år, i hovedsak er grunnløse og direkte feil.
De er diskreditert av australske, svenske og italienske myndigheter
og av EU. Jeg er også veldig glad for at statsråden så klart tar
avstand fra NGO Monitor i sitt svar.
Dette er alvorlig.
Det er alvorlig i en tid med økt polarisering, der falske nyheter
og falske anklager får være med og definere viktige debatter, samtidig
som vi står foran enorme utfordringer som Norge må bidra til å løse,
også med bistandsmidler. Vi har ikke tid til å diskutere disse grunnløse
påstandene.
Påstander om terrorfinansiering
skal man ta alvorlig. Samtidig vet vi at det er en strategi å komme
med slike beskyldninger for å ramme dem man er uenig med. De brukes
av autoritære regimer som innfører lover som rammer legitim opposisjon
og sivilsamfunn, og de brukes av aktører som NGO Monitor. Dette
er en skummel utvikling som vi alle er tjent med å stoppe. Det innskrenker
ytringsfriheten, det begrenser den offentlige debatten, og det truer
demokratiet. Det skulle vi gjerne ha brukt tid på å debattere i
Stortinget.
Det gagner ingen
å delegitimere og hindre helt lovlige organisasjoners arbeid for
grunnleggende menneskerettigheter, særlig når det er snakk om en
organisasjon som er en konstruktiv kritiker av både israelske og palestinske
myndigheter. Disse spørsmålene er vanskelige nok, vi trenger ikke
å rote dem til med falske påstander som lett lar seg avkrefte med
et enkelt Google-søk, som er tilgjengelig på de fleste av representantenes
pc-er.
Åsmund Aukrust (A) [13:40:19 ] : Jeg vil takke utviklingsministeren
for det jeg mener var et veldig godt svar på spørsmålet. Jeg synes
derimot spørsmålet som Himanshu Gulati reiste, ikke var særlig godt.
Jeg synes ministeren svarer veldig klokt om hvorfor Stortinget ikke
bør diskutere en pågående straffesak i et land langt unna oss, og
hvorfor det heller ikke bør få innvirkning på norsk bistand. For
det er ikke det denne debatten handler om. Den handler om noe vi
så langt har vært forskånet for i norsk politikk, nemlig at man kaster
terrorstempelet opp om sivilsamfunnsorganisasjoner som støtter palestinernes
sak.
For vi er alle
imot terror. Vi mener at det er grusomme handlinger som aldri kan
forsvares. Nettopp derfor er vi helt enig i at det blir så galt
å anklage viktige sivilsamfunnsorganisasjoner for å gjøre nettopp
det.
Som sannhetsvitne
brukte Gulati organisasjonen NGO Monitor, som jeg skjønner han også
har hatt på besøk hos Israels venner på Stortinget. NGO Monitor
er ingen nøytral organisasjon. Det har vi fått høre av statssekretæren
til utenriksministeren. Vi fikk høre det i svaret fra utviklingsministeren
nå. Deres anklager er tilbakevist gang på gang av både internasjonale
og norske aktører. Dette er en svært høyreorientert organisasjon
som bruker terrorstempling av sivilsamfunnsorganisasjoner bevisst
som strategi både på palestinsk side, på israelsk side og hos internasjonale
donorer.
Det er mange organisasjoner
som har blitt møtt av anklagene fra NGO Monitor – solide, seriøse
organisasjoner vi kjenner veldig godt: Kirkens Nødhjelp, KFUK/KFUM
Global, Flyktninghjelpen og Norsk Folkehjelp. Vi mener at det politiske
Norge må slå ring om det viktige arbeidet disse organisasjonene
gjør. Dessverre må altfor mye av tiden disse organisasjonene burde
ha for å hjelpe palestinerne i deres daglige arbeid, istedenfor
brukes på å svare ut grunnløse påstander om terror.
Norsk Folkehjelp
er den organisasjonen som blir møtt med de sterkeste anklagene.
Det er en organisasjon som i tiår har drevet viktig solidaritetsarbeid
og humanitært arbeid i Palestina. Partneren som i dag nevnes, er
den palestinske bonde- og småbrukerorganisasjonen, som driver med
både jordbruksfaglige spørsmål, jordbruksfaglig rådgivning og juridisk
rådgivning for palestinske bønder som drives fra jord og hjem på
grunn av den israelske okkupasjonen. Det er det som er nøkkelordet
i denne konflikten: okkupasjon. Det er ingen balanse mellom partene.
Det er en okkupant og et folk som blir okkupert.
Dessverre er situasjonen
i dag mer fastlåst og mørkere enn på veldig lenge. Vi vet hva slags
politikk den amerikanske presidenten står for, og med nattens valg
i Israel ser det ut til at de fortsatt vil ha den mest høyreorienterte
regjeringen de har hatt på mange, mange år.
Det er nettopp
i dette bildet Norge som land bør være den forutsigbare og gode
vennen som vi har vært gjennom tiår og støtte det palestinske folk.
Vi skal være en venn som stiller krav, og som stiller opp. Det skal
vi gjøre gjennom politisk arbeid, og vi skal gjøre det gjennom å
støtte opp om palestinsk sivilsamfunn. Det er bra for palestinerne,
men det er også bra for israelerne. For vi ser at det dessverre
etter veldig mange år under okkupasjon er mer desperasjon på palestinsk
side, der flere lar seg mobilisere inn i mer ekstreme grupper. Det
er nettopp i det bildet vi må støtte opp om demokrati, støtte opp
om sivilsamfunn som jobber under en demokratisk plattform.
Jeg synes utviklingsministeren
redegjorde godt for hvor viktig sivilsamfunn er for å få til politiske endringer.
Det kjenner vi godt fra historien om utviklingspolitikk. Det så
vi da Norge støttet ANC, den sørafrikanske fagbevegelsen og kirkelige
organisasjoner i Sør-Afrika. Også der satt anklagene om terror løst
hos en del representanter på høyresiden. Men historien viste at
det var riktig å gjøre. Vi har sett det samme i støtten til sivilsamfunnsorganisasjoner
i Sør-Amerika, og vi ser det i Midtøsten.
Jeg har full tillit
til at regjeringen og utviklingsministeren følger opp det som skal
være strenge regelverk, på en god måte. Og det er helt klart som
han sier: Dette er ikke fremmed for dilemmaer, dilemmaer som vi
bør diskutere her i Stortinget. Men vi bør ikke gjøre det med det
utgangspunktet som Fremskrittspartiet og Gulati har for sitt spørsmål,
og jeg vil ta avstand fra de angrepene som sivilsamfunnet møtte
i innlegget fra Himanshu Gulati.
Himanshu Gulati (FrP) [13:45:01 ] : Jeg vil igjen begynne med
å takke utviklingsministeren for å svare på mine bekymringer i tidligere
innlegg, og at han tar spørsmålet om at norsk bistand går til ting
det ikke skal gå til, på alvor. Det er betryggende. Men jeg må si
jeg var overrasket over de angrepene som nå kom fra begge representantene
som holdt innlegg, om at de nærmest synes det er bortkastet tid
at stortingsrepresentanter i denne sal stiller spørsmål om legitime
bekymringer for hva norsk bistand går til. Ingen av innleggene viet
noe tid til å adressere selve bekymringen om at norsk bistand også
kan havne hos organisasjoner som kan ha uheldige koblinger. Jeg
håper det ikke er tilfellet, og er glad hvis det er slik, men dette
er legitime bekymringer. Begge representantene som talte før meg,
var likevel kun opptatt av å kritisere at slike bekymringer og spørsmål
tas opp i Stortinget. Jeg mener det er viktig at stortingsrepresentanter
og andre når de får kjennskap til bekymringsverdige forhold, tar
det opp og også stiller de ansvarlige statsrådene spørsmål.
Representanten
Haltbrekken oppfordret meg til å foreta noen Google-søk. Jeg vil
sende den samme oppfordringen tilbake, for dette handler om legitime
bekymringer. Flere titalls skoler i de palestinske områdene er oppkalt
etter personer som har vært involvert i terrorangrep. Det er noe
som bekymrer meg. Vi vet at fangelønn er et tema som mange land
er opptatt av, og at andre europeiske land har kuttet deler av sin
bistand på bakgrunn av det.
Jeg synes det
er leit at representantene før meg, fra Arbeiderpartiet og SV, begge
brukte sine innlegg på å angripe at sånne bekymringer tas opp med
statsråder i Stortinget, istedenfor å vie noe som helst tid til
selve problemstillingen, som er at det er flere bekymringer om at
norsk bistandsstøtte kan havne hos organisasjoner som har uheldige
bindinger.
Når det gjelder
NGO Monitor, er det heller ikke sånn at disse bekymringene kun er
tatt opp på bakgrunn av henvendelser vi har fått fra denne organisasjonen, selv
om vi får mange henvendelser fra både denne og andre organisasjoner.
Jeg vil også si
at jeg over lang tid, siden min ungdom, har vært veldig opptatt
av nettopp disse tingene, og at vi i Israels venner på Stortinget
så sent som i september hadde en studietur til de palestinske områdene
og Israel, og også besøkte flere av bistandsmottakerne i de palestinske
områdene. Mye norsk bistand går til bra ting, men det er viktig
at vi tør å stille de kritiske spørsmålene når vi har genuine og
legitime bekymringer om at norsk bistand og skattepenger kan gå
til organisasjoner med uheldige bindinger.
Statsråd Dag-Inge Ulstein [13:48:16 ] : Takk for debatt. Det
er viktig, og jeg ønsker mer debatt knyttet til utviklingsfeltet
– at vi skal våge det å ha de diskusjonene. Jeg håper det blir enda
mer av det i denne salen også.
Jeg har bare lyst
til å oppklare noe. Muligens kom interpellanten i skade for å overdrive
støtten til UAWC da han sa at de har fått 50 mill. kr. Det er altså
2 mill. kr i året, der totalen i prosjektperioden er 7,9 mill. kr
pluss de vel 2,5 mill. kr som går til matsikkerhet. Men det totale
prosjektet, der det er mange givere inne, er i overkant av 50 mill. kr.
Jeg er også glad
for at Gulati nevner eksempel der vi har trukket tilbake støtten,
og det vil vi fortsette å gjøre. Vi krever ikke av samarbeidsorganisasjonene
at de støtter norsk utviklingspolitikk i ett og alt. De kan være
imot tostatsløsning, og de kan kritisere oss for å ha trukket støtten
tilbake etter å ha kalt opp bygninger etter terrorister. Slik må
det være om vi skal bygge demokrati.
Presidenten: Debatten
i sak nr. 9 er avsluttet.
Dermed er dagens
kart ferdigdebattert. Stortinget tar nå pause, og i samsvar med
den annonserte dagsordenen vil det bli votering kl. 15.
Stortinget tok
pause i forhandlingene kl. 13.50.
-----
Stortinget gjenopptok
forhandlingene kl. 15.
President: Tone Wilhelmsen
Trøen