Presidenten: Etter
ønske fra transport- og kommunikasjonskomiteen vil presidenten foreslå
at taletiden blir begrenset til 5 minutter til hver partigruppe
og 5 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil presidenten foreslå at
det – innenfor den fordelte taletid – blir gitt anledning til inntil
seks replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte
taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
– Det anses vedtatt.
Nils Aage Jegstad (H) [13:59:15 ] (ordfører for saken): Jeg
vil benytte anledningen til å takke komiteen for samarbeidet om
innstillingen.
Vi er vel kjent med at det er tøffe
tak i styringsgruppen for Oslopakke 3, og jeg vil berømme partene
for å vise vilje til å inngå kompromisser som gjør Oslopakke 3 til
en viktig brikke i både den lokale og den nasjonale samferdselspolitikken.
Oslo og Akershus har et spesielt ansvar som navet i transportsystemet
både på vei og på bane og i luften med. Jeg vil understreke viktigheten
av dette, spesielt når det gjelder Norges muligheter til å nå klimamålene
som er nedfelt i Parisavtalen. Transportbehovet er stort i dette
området, og overgang fra privatbil til kollektivtrafikk, sykkel
og gange og overføring av gods fra veg til sjø og bane gir store
positive utslag på den nasjonale statistikken. Mye av godset som
transporteres på vei og bane, skal til Oslo-regionen, og mange av
arbeidsreisene og fritidsreisene har sitt opphav eller endepunkt
her.
Mer enn 50 pst. av landets kollektivreiser
foregår i Oslo og Akershus – til sammen 371 millioner reiser per år.
Men til tross for dette er det over 112 millioner passeringer i
bomringen i året – eller 306 000 passeringer per dag – én vei. Mye
av dette er nyttetrafikk, men daglige arbeidsreiser utgjør også
en stor andel. En årlig befolkningsvekst på 15 000–20 000 innbyggere
per år øker transportbehovet ytterligere. Da komiteen var på reise
i Oslo og Akershus for noen uker siden, var det godt å kunne registrere
den offensive holdningen til disse utfordringene som en møter i
Oslo og Akershus.
Proposisjonene vi behandler i dag,
bygger på Prop. 86 S for 2016–2017, som ble vedtatt i Stortinget
i fjor. I den ble det foreslått å innføre et nytt takstsystem med tids-
og miljødifferensierte takster i tre ulike trinn.
Trinn 1 innebar innføring av tids-
og miljødifferensierte bompengetakster i eksisterende bomsnitt i
Oslo. Disse endringene ble innført fra 1. oktober 2017. Proposisjonen
redegjorde også for prosjekter og tiltak som forutsettes finansiert
gjennom Oslopakke 3.
Trinn 2 forutsetter supplerende
bomsnitt på Oslos bygrense for trafikk fra Romerike og Follo mot
Oslo. Samtidig planlegges nye innkrevingspunkter i Oslo på Ring
2 med armer. Videre legges det opp til å innføre avgift for elbiler
i takstgruppe 1. Målet er å innføre trinn 2 fra 1. mars 2019.
Trinn 3 innebærer at takstene for
elbiler i takstgruppe 1 økes ytterligere. Det er et mål å innføre trinn 3
fra 1. mars 2020.
De lokale myndighetene har lagt
til grunn at staten vil bidra med 50 pst. av investeringskostnadene
for flere tyngre infrastrukturprosjekter for kollektivtransporten. Det
er Fornebubanen, ny sentrumstunnel for T-banen, baneløsning for
Nedre Romerike og nytt signal- og sikringsanlegg for T-banen. Drift,
vedlikehold og oppgradering av eksisterende T-baner og samlet plan
for oppgradering av eksisterende trikkenett tilpasset nye trikker inngår
også i den lokalt reviderte avtalen.
Det er grunn til å merke seg Samferdselsdepartementets
påpeking av at flere av de store kollektivtrafikkprosjektene som
er vurdert som aktuelle fra lokale myndigheters side, er på et tidlig
plan- og utredningsstadium. Det er derfor knyttet stor usikkerhet
til kostnadsberegningene. Den videre prioriteringen skal styres
gjennom porteføljestyring, og det forutsettes at omfang og prioriteringer
tilpasses tilgjengelige økonomiske rammer. Departementet viser til
at lånerammen ikke skal overstige 6,3 mrd. 2013-kroner. Departementet
understreker videre at når det gjelder mulige 50/50-prosjekter,
er det er avsatt midler i Nasjonal transportplan 2018–2029 til Fornebubanen
og ny T-banetunnel mellom Majorstuen og Tøyen/Ensjø.
Av de samlede bompengene er det
beregnet at om lag 72 pst. vil gå til investeringer i og drift av
kollektivtransport, 13 pst. til sykkeltiltak og 15 pst. til rene
veitiltak. Det er verdt å merke seg at lokale myndigheter har avtalt at
batterielektriske kjøretøy skal betale bomavgift ved innføring av
Oslopakke 3 trinn 2. Det betyr at det fra 1. mars neste år innføres
betaling i bomringen for rene elbiler. Det er innenfor de nasjonale
reglene som Stortinget har vedtatt.
Et viktig moment er at det settes
opp mange flere bomstasjoner som fordeler utgiftene på flere. Det
vil gi lavere takster for mange av dem som i dag kjører gjennom
bomringen, samtidig som de samlede inntektene øker. Tids- og miljødifferensierte
takster vil bli videreført også i de nye bomsnittene.
Kirsti Leirtrø (A) [14:04:23 ] : Etter krevende forhandlinger
er partene i Oslopakke 3-samarbeidet blitt enige om en revidert
avtale. Målet er en effektiv, sikker og miljøvennlig transport for
en region i vekst.
«Det har vært krevende å få det
til, men den avtalen som nå er inngått er svært viktig for denne
regionen.»
Dette sa veidirektøren, som har
ledet forhandlingene om Oslopakke 3.
Oslo skal vokse med nesten 200 000
innbyggere de neste 20 årene. Denne veksten kan ikke tas med bil. Framkommeligheten
for dem som trenger det, må bedres. Derfor må bilbruken reduseres.
Derfor må kollektivreisende, fotgjengere og syklister prioriteres
– det må bli enklere og mer tilgjengelige løsninger for dem.
Samtidig må vi sikre innbyggerne
ren og trygg luft, øke livskvaliteten og bidra til et grønt næringsliv.
Oslo og Akershus vil vise vei for Norge og for Europa i arbeidet
med å bli en bærekraftig storby. De vil legge til grunn et tett
og forpliktende regionalt samarbeid om areal- og transportutviklingen.
Denne avtalen gjelder for perioden
2018–2036. Det er lang tid. Det er avgjørende også for resten av
landet at Oslo og omegn lykkes. Infrastrukturen rundt Gardermoen,
Oslo sentralstasjon og Oslo havn er også en del av transportnettet
for resten av landet, både for folk og for gods. For at Oslo skal
lykkes, må planlagt utvikling og framtid på jernbane og InterCity
holdes. En utsettelse av enkeltstrekninger i flere år gjør det vanskelig
å nå nasjonale klimamål og utfordrer Oslo spesielt.
Oslopakke 3 utfordres på økonomi.
Å endre og bygge ut infrastruktur i eksisterende bebyggelse er krevende. Derfor
mener vi det er avgjørende for å kunne prioritere mellom målene
om inntekter, trafikkreduksjon, andel nullutslippskjøretøy og samfunnsøkonomisk
lønnsomhet, å ha betydelig fleksibilitet i takstene på lengre sikt. Det
er også avgjørende at en har kontroll på økonomien med en streng
porteføljestyring.
Vi registrerer at Fremskrittspartiet
på Stortinget igjen har et annet syn på bompengespørsmål enn sine
egne i regjering. Det spørsmålet vil stortingsrepresentantene fra
Fremskrittspartiet overlate til innbyggerne å avgjøre ved en folkeavstemning.
Dette kan ikke kalles noe annet enn dobbeltkommunikasjon.
Vi i Arbeiderpartiet vil gjenta
det vi har foreslått både i behandling av NTP og i vårt alternative
budsjett for 2018: Staten må ta en større del av investeringskostnadene
til store kollektivinvesteringer. Derfor foreslår vi også i dag
at «Stortinget ber regjeringen bidra med 70 pst. statlig finansiering
av kollektivprosjektene i Oslopakke 3».
Jeg tar med dette opp forslaget
fra mindretallet.
Presidenten: Representanten
Kirsti Leirtrø har tatt opp det forslaget hun refererte.
Tor André Johnsen (FrP) [14:08:16 ] : Nå har vi lagt bak oss
noen helt vidunderlige våruker. Hver eneste dag har solen skint
fra en klar, krystallblå himmel. Det har vært en fantastisk start
på sommeren, og jeg tror de fleste av oss ser optimistisk fram til
at resten av sommeren skal bli like bra.
Men det er ikke alle som har grunn
til å være optimister, det er ikke alle som har grunn til å smile.
For bilistene skinner ikke solen, det er heller mørke og dystre
skyer som truer i horisonten. I dag skal vi nemlig vedta den såkalte
Oslopakke 3. Det er pakken som absolutt ikke er noen pakke, en pakke
som i hvert fall ikke folk flest, og heller ikke bilistene, ønsker
seg.
Oslopakke 3 er verstingen av verstingene
når det gjelder bompenger. Her skal bilistene virkelig flåes. Det
er ikke nok med at satsene økes, det skal etableres hele 53 nye
bomstasjoner, og man må ikke bare betale bompenger når man kjører
inn til Oslo, man må også betale når man kjører ut. Det er nesten
så en kan lure på om dette er et tilflytningstiltak, slik at bøndene
fra Hedmarken ikke skal reise hjem igjen.
Dette er helt ekstremt, og jeg har
knapt ord for å uttrykke hvor urettferdig dette er overfor bilistene.
Men Oslopakke 3 bærer virkelig preg av at Arbeiderpartiet har gitt
Miljøpartiet De Grønne frie tøyler til å plage bilistene så mye
de vil, så mye de klarer, og så mye de orker.
Det er ingen hemmelighet at Fremskrittspartiet
ikke ønsker bompenger, og det er heller ingen hemmelighet at vi
ikke ønsker slike bompakker som Oslopakke 3. Men vi har respekt
for lokaldemokratiet og ikke minst for våre samarbeidspartnere i
regjering. Lokalt er det et sterkt ønske om å innføre Oslopakke
3. Alle partier, bortsett fra Fremskrittspartiet, er for. Våre regjeringspartnere
ønsker også Oslopakke 3. Følgelig er det et stort flertall for alle
disse nye bomstasjonene i og rundt Oslo, og det må Fremskrittspartiet
som en seriøs og troverdig samarbeidspartner forholde seg til. Og
det har absolutt ikke noe med dobbeltkommunikasjon å gjøre.
Men det er noen små lyspunkter.
Selv om vi ikke klarer å stoppe disse bomstasjonene, har vi i hvert
fall fått gjennomslag for at det blir innført 20 pst. rabatt for
dem som har bombrikke.
Fremskrittspartiet vil også ha en
folkeavstemning om Oslopakke 3. Alle disse nye bomstasjonene vil
få så alvorlige og dramatiske konsekvenser for lommeboken og hverdagen
til folk flest at folket så absolutt bør få sagt sin mening gjennom
en folkeavstemning. Jeg oppfordrer de andre partiene i denne sal,
som også er representert lokalt, til å støtte opp om folkeavstemningen.
Hvis de mener at dette er noe som folk virkelig ønsker, slik man
kan få inntrykk av, har de ingenting å frykte ved å la folket få
avgjøre.
Fremskrittspartiet har også fremmet
forslag om at det skal være et krav i bypakkene at det skal være
en forholdsmessighet mellom hva bilistene betaler inn, og hva de
får tilbake i form av bedre, tryggere og sikrere veier og økt framkommelighet.
Det poenget er veldig viktig, for i Oslopakke 3 er det faktisk bare
15 pst. av bompengene som skal tas fra bilistene, som skal brukes
på bilistene.
Med langt flere bommer og toveis
innkreving blir bombelastningen urimelig høy. Det vil særlig ramme barnefamilier
som må kjøre mye bil. Fremskrittspartiet mener at bombelastningen
og passeringstaket må reduseres betydelig.
Hvis målsettingen er at flere skal
velge kollektivtrafikk, må man konsentrere seg om å gjøre kollektivtransporten
mer kundeorientert og bedre i stedet for å gjøre hverdagen håpløs
for alle som kjører bil, alle som er avhengig av å kjøre bil.
Det er noe som heter at man får
de politikerne man fortjener, og for Oslos del er det folket som
har stemt på partier som ønsker bompenger. Men bompengene er bare
en liten del av den rød-grønne skattepakken som har blitt innført
i Oslo, med bl.a. eiendomsskatt og økte kommunale avgifter. Samtidig
bygges eldreomsorgen ned, sykehjem stenges, og eldre pleietrengende
kastes ut i usikkerhet. Så jeg er veldig glad for at det snart er
nytt valg, og at vi forhåpentligvis kan få et nytt regime i Oslo.
Ivar Odnes (Sp) [14:13:04 ] : Eg kunne som opposisjonspolitikar
nesten berre sagt: Høyr på føregåande talar!
Oslopakke 3 er lagd fram av statsråden
frå Framstegspartiet og er eit forslag om plassering av nye bomstasjonar
og takstar for Oslopakke 3, trinn 2. I den reviderte avtalen om
Oslopakke 3 er det lagt til grunn at dagens bomstasjonar som berre
har vore innkrevjing éin veg, no skal få tovegs innkrevjing. Vidare
skal det etablerast eit nytt bomsnitt som inneber ei rekkje nye
bomstasjonar og bomsnitt i Oslo.
Det nye systemet skal altså setjast
i drift frå 1. mars 2019, og det er liten tvil om at dette vil gje
mykje skilling til tiltaket i Oslo, men samstundes vil det òg kosta
mykje skilling for dei som treng den fridomen som privatbilen gjev.
Barnefamiliar som skal levera i barnehage og så koma seg på jobb,
treng ofte meir fleksibilitet i ein hektisk kvardag. Dette kan verta
dyrt.
Det er ikkje fyrste gongen vi diskuterer
Oslopakka i Stortinget. I fjor på denne tida behandla vi NTP, og
eg vil minna om kva Senterpartiet sa den gongen. Senterpartiet gjekk
inn for å forskuva nokre av vegprosjekta som låg inne. Fleire av
prosjekta på veg vil kosta mykje og knappast gje kapasitetsauke.
Hadde ein skuva på nokre av dei prosjekta då, kunne ein kanskje
òg redusert bompengeinnkrevjinga no.
Eg merka meg òg at det berre er
15 pst. av midlane i Oslopakka som skal nyttast til vegføremål,
mens 72 pst. går til kollektivtiltak. Såleis er det ei kraftig subsidiering frå
bilistane si side av dei som nyttar trikk, bane og buss. Dette er
midlar som kjem i tillegg til kva Oslo kommune og Akershus fylkeskommune
får til desse tiltaka gjennom rammetilskot til kommune og fylkeskommune. Tanken
bak rammetilskotet er jo at det skal dekkja drift av kollektivtilbod,
og mange av fylkeskommunane har ikkje andre midlar enn rammetilskotet
å bruka til desse føremåla. I tillegg er staten inne med finansiering
av både utbygging og drift av jernbane, der det spesielt har vore
store prosjekt her i det sentrale Austlands-området.
Summen av dette og konsekvensane
av det bør gjera at vi stiller oss spørsmålet om kronene til kollektiv
og samferdsel vert rett fordelte, eller om det er ei stor skeivfordeling
som Oslo kjem spesielt godt ut av. Det er i alle fall eit godt døme
på at sentralisering kostar. Nokre parti tek òg til orde for å auka
det statlege bidraget i bypakkeordningane til 70 pst. Det vil Senterpartiet
åtvara sterkt mot. Vi vil heller invitera desse partia til å bruka
dei skillingane på å auka rammetilskotet til fylkeskommunane, slik
at alle får ta del i auka skillingbruk til samferdsel.
Senterpartiet kjem til å støtta
innstillinga, då det lokalt er brei oppslutnad om løysingane, men
eg merkar meg at Framstegspartiet i sin merknad tek til orde for
ei folkerøysting i spørsmålet om bompengesaker. Det er freistande
å høyra om òg statsråden deler denne vurderinga. Det var jo interessant
å høyra representanten Johnsen, på vegner av regjeringspartiet Framstegspartiet,
gå så kraftig i rette med proposisjonen som er lagd fram av eigen
statsråd.
Arne Nævra (SV) [14:16:56 ] : SV er veldig positiv til utviklingen
i samferdselssektoren i Oslo og mener at Oslo nå på mange måter
er blitt et aldri så lite utstillingsvindu for store deler av landet,
i hvert fall for store byer. Vi ser hvordan det satses på transportsystemer med
kollektivtrafikk, og vi ser det satses på gående og syklende framfor
bilbaserte tiltak. Det blir spennende å se hvordan det går to år
videre i hovedstaden. Det er vel litt som med innføringen av røykeloven,
muligens, og det kan vel også hende at representanter av Johnsens type
vil se at fire år med slike gode miljøtiltak i byen bærer frukter.
Jeg tror også at representanter av Johnsens type neppe ville hatt
f.eks. Nedre Slottsgate og Øvre Slottsgate full av biltrafikk igjen.
Jeg er veldig i tvil om det.
Det ligger som et eksplisitt mål
i avtalen å redusere biltrafikken med 15 pst. i løpet av 2019. Dersom
dette ikke innfris, skal takstene for bompenger reforhandles. På
denne bakgrunnen anser partene i avtalen det realistisk at en reduksjon
i biltrafikken på 15 pst. gjennom bomsnittene i 2019 legges til
grunn som et mål i avtalen. Det skal rapporteres på dette målet
i de årlige rulleringene av handlingsprogrammet for Oslopakke 3.
Dersom det godtgjøres gjennom de årlige rapporteringene at målet
ikke innfris, åpnes det for reforhandlinger av bomtakstsystemet
hvis partene ber om det. Jeg viser i den forbindelse til det pågående
arbeidet med å harmonisere veitrafikkloven og veiloven knyttet til
bruk av bompenger til trafikkregulering. Endringer i bomtakstene
forutsetter enighet mellom partene og må forelegges Stortinget for
godkjennelse. Jeg synes kanskje det er litt underlig at dette ikke
er omtalt i proposisjonen, men jeg forutsetter at regjeringen forholder
seg til avtalen slik som den står. I den forbindelse vil jeg også
understreke betydningen av å innføre endringene 1. mars 2019 som avtalt,
og ikke senere, som jeg mener var tilfellet for Oslopakke 3, trinn
1.
Så til avtalen om E18 Vestkorridoren
i proposisjonen. Jeg har ved flere anledninger her i salen vært
tydelig på at jeg har vært på linje med byrådet i Oslo ved å gå
imot utbygging av E18 utover strekningen Lysaker–Strand. Denne utbyggingen
av Vestkorridoren er både imot klar forskning som viser at privatbilismen
og køproblemet ikke avhjelpes med sånne tiltak, og forferdelig dårlig miljøpolitikk.
Til slutt er det en forferdelig bruk av samfunnets ressurser og
et klart eksempel på at stortingsflertallet aldri klarer å prioritere
innen veiutbygging. Uansett hvor komiteen har dratt, og uansett
hvem som har kommet på besøk til oss i komiteen, har det vært en
unison klage på etterslep i milliardklassen på vedlikehold av fylkesveier,
det har vært klaget på plikt til å vedlikeholde tunneler og på mangel
på midler til ras- og skredsikring – bare for å nevne noe. Men flertallet
i salen tør nesten aldri å si nei til noen av de kjempestore motorveiprosjektene.
«The show must go on» – akkurat som før.
SV synes det er kritikkverdig at
Stortinget i NTP vedtok å bygge ut E18 helhetlig når forutsetningen
i den lokale avtalen om Oslopakke 3 var at det kun var strekningen
Lysaker–Strand man var enige om. Slik har i hvert fall jeg forstått
det. Resten av strekningen må nedskaleres av hensyn til kostnadene
og slik at den fysiske veikapasiteten ikke øker, dersom man skal
følge de lokalpolitiske vedtakene i denne saken, og det synes jeg
vi burde. Dersom regjeringen fulgte de lokalpolitiske vedtakene
i denne saken og ikke planla for utbygging utover Lysaker–Strand,
ville det frigjøre midler til andre kollektivprosjekter som kunne
kommet Oslos befolkning, og selvfølgelig også miljøet, til gode.
Det er på denne bakgrunn SV har fremmet et eget forslag, som jeg
godt kan sitere:
«Stortinget ber regjeringen stoppe
alle planer om utbygging av E18 Vestkorridoren ut over Lysaker–Strand,
som det er lokalpolitisk enighet om.»
Dermed tar jeg opp dette forslaget.
Presidenten: Da
har representanten Arne Nævra tatt opp det forslaget han refererte.
Jon Gunnes (V) [14:22:08 ] : Oslopakke 3 bør lovprises, ikke
bare fordi man gjør tiltakene i Oslo; min erfaring med Oslopakken
og de tiltakene som man gjør i Oslo med både trafikkutvikling og
kollektivtrafikk, ansporer faktisk mange byer og tettsteder rundt
omkring i landet til å gjøre det samme. Jeg kommer selv fra Trondheim,
og det var Oslopakken som var modellen da vi laget miljøpakken i
Trondheim. De er ikke like. De er forskjellige. Vi har betaling
både inn og ut i Trondheim, mens det bare har vært inn i Oslo f.eks.
Det har vært køprising i Trondheim, det har ikke vært rushtidsavgift
i Oslo. Det skal nå innføres. Men det er lokalt bestemt. Det er
lokale vedtak i de respektive bystyrer og også selvfølgelig forhandlinger
med andre parter, som har ført til de forskjellige tiltakene og
til slutt til den proposisjonen som statsråden har lagt fram for
Stortinget. Jeg er særs glad for at Samferdselsdepartementet ikke
gjør så veldig store forandringer i disse lokale forslagene som
er kommet, verken i Oslo eller i de andre byene.
Så over til det som er helt spesifikt
for Oslo. Oslopakke 3 og innføringen av bompengesystem føler jeg
begynner å ligne veiprising. Jeg tror det er en god løsning med differensiering,
sånn at dieselbilene betaler mest og bensinbilene noe mindre. Elbiler
skal betale for første gang, ja, men det er beskjedne beløp i forhold
til de andre – og merk dere: hydrogenbilene skal fortsatt være avgiftsfrie.
Det kan faktisk være en spore til at hydrogen blir en bra energikilde
for transportsystemene våre i framtiden, når vi bruker slik gulrot
som vi nå gjør for hydrogenbiler i Oslopakken.
Tiltakene med 50/50-prosjekter,
bl.a. for Fornebubanen, mener jeg og Venstre virkelig er på tide,
men ikke minst er det veldig bra at det nå blir gjennomført. Jeg
håper at det ikke strander på noen store kostnadsøkninger i prosjektet,
men at man klarer å få gjennomført det. Jeg tror det er en meget
viktig baneløsning ut til Fornebu. Det gjør Fornebu attraktiv, men
ikke minst kan enda flere velge å ta arbeidsreisen sin med bane
istedenfor med bil, sånn som i dag.
Når disse prosentsatsene og hvem
som får mest, blir nevnt, er det altså en transportpakke – Oslopakken
er en transportpakke. Man hjelper hverandre ved at man krever inn
penger fra bilistene, og så får man mange til å bruke kollektivtransport
– mange til å gå og sykle. Det at man innfører rushtidsavgift, tilsier
at det blir enklere for dem som faktisk må bruke bilen. SV kritiserer
mye bruk av vei i det hele tatt, men man skal være klar over at
det er mange trafikksikkerhetstiltak som kommer med E18-utbyggingen.
Det er mange støytiltak. Lokal forurensning blir begrenset. Og når
det gjelder næringstrafikken, blir det en helt annen opplevelse
og innsparing – det blir mye mer effektivt når man klarer å gjøre
det på den måten som det er lagt opp til i Oslopakke 3.
Oslopakke 3 tror jeg fort kan bli
en suksess for beboerne og noe som også vi som er på besøk i byen,
vil sette veldig pris på.
Hans Fredrik Grøvan (KrF) [14:27:11 ] : Oslopakke 3 er framforhandlet
lokalt, og det er lokal enighet om portefølje og finansiering. Når
jeg hører debatten her i dag, opplever jeg også at det ikke er stor
uenighet om prosjektene, med unntak av E18.
Så har vi en debatt om bompenger.
Selvsagt er det et paradoks at Fremskrittspartiet sier ulike ting
og mener litt forskjellig her og der, men det temaet har vi jo snakket
om en del ganger i denne salen i det siste, så jeg skal la det ligge
nå.
Kristelig Folkeparti støtter forslaget
fra regjeringen. Det er flere gode prosjekter i pakken, og det er
altså oppnådd enighet om portefølje og finansiering. Samtidig vil jeg
legge til, og jeg sier dette i respekt for de lokalpolitiske prosessene,
at det generelt sett er grunn til å se nærmere på den totale bompengebelastningen.
Det gjelder spesielt for Oslo, men det kan også gjelde for flere
områder i landet vårt.
Kristelig Folkeparti er for brukerbetaling
på vei. Det er viktigere for oss å si ja til ny vei og ja til bompenger enn
å si nei til ny vei og nei til bompenger. Det står vi fast ved.
Brukerbetaling er en naturlig del av finansieringsgrunnlaget for
nye veiprosjekter der det er et lokalt ønske om det. Samtidig mener
vi at bompengebelastningen helt åpenbart kan nå en smertegrense.
Derfor har Kristelig Folkeparti bidratt sterkt til å øke bevilgningene til
vei og samferdsel de senere årene, og den satsingen skal fortsette.
For å få forsert utbyggingen er
det fornuftig å ta ut en del av det bompengepotensialet som finnes,
forutsatt at det er lokalpolitisk vilje til det. Men for at brukerbetalingen
skal kunne opprettholdes, er det viktig at ordningen ikke oppleves
urimelig eller svært urettferdig, bl.a. med tanke på geografi. I
enkelte områder ser vi at det er tendenser til en fortetning av
bomstasjoner med høye priser, noe som kan være til ekstra stor belastning
for enkelte spesielt utsatte grupper. Det vil derfor være fornuftig å
se nøye på helheten i brukerbetalingssystemet, nettopp med det formålet
å sikre et mest mulig robust og bærekraftig system framover.
Også den totale bompengebelastningen
for trafikantene i et område bør vurderes i de lokale prosessene. Ikke
minst er det viktig at trafikantene opplever en god sammenheng mellom
betaling og nytte. Jeg forstår derfor kritikken som rettes mot Oslopakken
når det gjelder akkurat dette punktet. Vi aksepterer avtalen som
er framforhandlet i Oslopakken, men avtalen illustrerer samtidig
behovet for å tenke nytt.
Løsningen er ikke å innføre 100 pst.
statlig finansiering. Vi bruker mer statlige penger på vei enn noen
gang før. Kristelig Folkeparti har vært med på å framforhandle den
mest ambisiøse transportplanen i Norge noensinne. I NTP er det i
tillegg lagt til grunn 131 mrd. kr i bompenger, og det er mye. Det
har vi gjort fordi det i de prosjektene hvor det er ønske om det,
har vært bestemt lokalt. Og vi gjør det fordi det bidrar til enda
mer vei – i tillegg til det staten allerede bevilger.
Samlet sett skal vi altså bruke
over 1 000 mrd. kr på samferdsel i planperioden, og over halvparten
går til vei. Med 100 pst. statlig finansiering måtte fellesskapet
ha brukt 131 mill. kr ekstra. Vi har valget mellom å si ja til mer
vei og til bompenger og å si nei til andre formål, som helse, forsvar,
skole osv.
Brukerbetaling skal vi ha, men vi
bør fornye oss. Vi bør ta på fullt alvor at f.eks. avansert veiprising
kan være en mer framtidsrettet ordning enn dagens bompengesystem.
Utviklingen går i den retningen. Dagens bomstasjoner vil, etter
min oppfatning, framstå som gammeldagse og utdaterte om noen år.
Jeg tror vi like godt først som sist bør venne oss til tanken om
at det finnes andre og mer rettferdige måter å organisere brukerbetalinger
på enn dagens bompengesystem.
Veiprising kan, etter vår oppfatning,
være en god og framtidsrettet ordning, og jeg er sikker på at vi
kommer tilbake til dette om ikke veldig lang tid.
Per Espen Stoknes (MDG) [14:31:52 ] : I etterpåklokskapens
klare lys blir det grelt klart og tydelig: Det er ganske enkelt
utrolig, det som mange politikere har trodd på, og som mange fortsatt
gjør. I mange år trodde mange politikere at det var smart å satse
på det minst arealeffektive transportmiddelet i de områdene der
det er mest kamp om arealene. De trodde at man ville få mer mobilitet
i byen av at folk ville rulle tett i tett, drassende på 2 tonn eksos-osende
stål i trange bygater. De trodde at en by der kvadratmeterprisen
ligger på mange hundre tusen kroner, har uendelig mye plass, som står
helt gratis til disposisjon for å lagre 12 m2 med bil på gateplan – hele
dagen! De nektet å innse at de var fanget i et tankemønster fra
1950-tallet. Og fortsatt mener noen av dem at Oslo skal fylles med
biler – fordi Norge er et langstrakt land. De nekter å innse at
bil er smart der det er mye plass og langt mellom folk, men særdeles
dumt der det er lite plass og trangt mellom folk. Disse folkene
blir det heldigvis stadig færre av, takket være gode resultater
og etterpåklokskapens klare lys. Saken er avgjort. Saken er soleklar.
I saken vi debatterer i dag, er
disse bilromantikerne fra 1900-tallet i solid mindretall. Vi i Miljøpartiet
De Grønne er glade for at det er et bredt politisk flertall på Stortinget
i dag som slutter seg til hovedtrekkene i den politikken vi har
vært med på å forhandle fram som byrådsparti i Oslo. Det er en seier
for oss, en seier for Oslo-regionen og en seier vi med glede deler
med Høyre, Arbeiderpartiet, Venstre og SV, som alle har bidratt
på ulike måter.
I virkeligheten er vi nå vitne til
en slags transportpolitisk vårløsning i Oslo-regionen. Bilproppen
har løsnet. Det tas endelig grep om de store kollektivinvesteringene som
er helt avgjørende for at Oslo-regionen skal fungere i framtiden.
Det gjelder ikke minst en ny T-banetunnel og Fornebubanen. Den nye
Oslopakke 3 gir samlet 50 mrd. friske kroner til kollektiv- og sykkelprosjekter.
Disse nye bompengene vil også gjøre luften bedre, vri bilparken
raskere og redusere biltrafikken i byens trange gater. Dermed får
vi mer plass til miljøvennlig transport, flere reiser og bedre mobilitet.
Mindre biltrafikk vil også bety tryggere skoleveier og nabolag over
hele byen.
Dessverre har Oslos transportpolitiske
vårløsning ennå ikke fått feste i Samferdselsdepartementet. Selv om
Stortinget i dag vedtar en god politikk for redusert biltrafikk
her i dag, har regjeringen fortsatt – ubegripelig nok – planer om
å bygge en gigantisk vei inn mot byen, som vil gi økt trafikk i
stedet. Statens vegvesen har selv sagt at denne regjeringens planer
om å utvide E18 Vestkorridoren er i strid med Oslopakke 3-avtalen,
men planene er også i strid med regjeringens eget mål om at trafikkveksten
skal tas med kollektiv, sykkel og gange.
Og som om det ikke skulle være nok
forvirring: Denne nye veien skal delfinansieres av et bompengesjokk som
får selv MDG-ere til å bli gråhvite i ansiktet, mens bompengemotstanderne
tradisjonelt, Fremskrittspartiet, åpenbart synes det er helt greit
– bortsett fra representanten Johnsen, da, som i sitt innlegg skamløst
skyver barnefamiliene foran seg.
Miljøpartiet De Grønne gir derfor
sin fulle støtte til SVs forslag om å stanse E18-utvidelsen, og
vi støtter SV og Arbeiderpartiets forslag om heller å bruke pengene på
å øke statens andel av kollektivinvesteringene, slik at også Ahus
og Romeriksbanen kan komme på plass. Tiden for 1900-talls bilromantikere
er ugjenkallelig over.
Statsråd Ketil Solvik-Olsen [14:37:07 ] : Det er viktig å bygge
ut en god samferdselsinfrastruktur, både i byene og på landet. Det
handler om å sørge for at folk kommer seg dit de skal, på en enkel
og god måte, med lavest mulig kostnader og minst mulig tidsbruk,
men også til minst mulig sjenanse og belastning for naboer i form
av støy, forurensning o.l. Vi skal ivareta trafikksikkerheten og
investere slik at vi får økt mobilitet og fleksibilitet. Det ligger
til grunn for regjeringens politikk, selv om enkelte av opposisjonspolitikerne
på Stortinget nekter å ta det inn over seg.
Når vi ser satsingen som skjer,
f.eks. på jernbane på og rundt Østlandet, er det et tegn på at en
tenker slik. At vi gir folk som skal samme vei, et godt tilbud,
slik at de kan reise sammen på en effektiv og god måte, ser vi resultater
av. Rekordveksten nå i antall bussreiser og togreiser kommer av
at dagens flertall har villet prioritere det. Vi skal være så rause
og si at det også har vært en satsing fra forrige regjering, som
vi bygger på toppen av.
Det er ikke slik at noen av oss
tror vi fortsatt lever på 1950-tallet, og at bil er den eneste løsningen.
Jeg skulle ønske Miljøpartiet De Grønne kom inn i den virkelige verden
når det gjelder å diskutere løsninger. Satsingen som vises i Oslopakke
3, er viktig. Derfor har regjeringen lagt fram denne proposisjonen
basert på de forhandlingene som har vært lokalt. Men løsningene
vi har valgt, er lokale. FrP-ere kan godt pirke borti meg og påpeke
mye bompenger her. Ja, hadde Fremskrittspartiet styrt alene i Oslo
og i regjering, hadde ikke disse bompengene vært der. Da hadde vi
finansiert det på en annen måte. Det som legges fram, er basert
på kompromiss mellom mange ulike parter på ulike nivå, og da er
det opp til Stortinget om man vil vedta og støtte opp om de lokale
satsingene. Regjeringen går ikke inn og endrer og overstyrer lokale
vedtak.
Jeg synes allikevel lokalpolitikere
skal ta seg ad notam at flere partier i Stortinget nå, utover Fremskrittspartiet,
advarer mot det bompengenivået som nå tegner seg i Oslo-området.
Jeg synes også det er interessant at til og med Miljøpartiet De
Grønne advarer mot bompenger, skjønt kun hvis bompengene brukes
til å bygge vei. I Oslo-ringen ønsker en mer bompenger, men ikke
til vei, og dermed spriker argumentasjonen.
Flere viktige prosjekt skal finansieres.
At staten nå går inn og tar halvparten av regningen, er med og bidrar
til at bompengenivået blir lavere enn det ellers ville vært. Vi
minner om at da Løren-banen ble bygd, under forrige byråd, var den
100 pst. lokalt finansiert. Hvis en hadde hatt samme finansieringsmetode
nå, ville det betydd et langt høyere bompengenivå enn det som blir
tilfellet, og det får være den positive siden av at vi klarer å
begrense veksten, selv om lokalpolitikerne i Oslo ønsker å prise bilbruk
så høyt at det går ut over hverdagen til en del folk.
Vi jobber parallelt med å forhandle
fram en byvekstavtale med de største byene. Det har blitt signert
en bymiljøavtale med en arealdel i Oslo som sørger for at når en
bygger ut infrastruktur, får en også fortetninger rundt kollektivknutepunktene.
Det er en viktig del av jobben. Så er det også verdt å understreke
og minne rød-grønne politikere, spesielt Miljøpartiet De Grønne,
om at i perioden 2007–2014 var det en reduksjon i bilbruken gjennom
bomringen i Oslo. Det er altså ikke først nå at en har funnet ut
at det er behagelig å ha få biler der det er mye folk – det har
en visst lenge. Det har også vært en kraftig økning i kollektivtransportbruken
i perioden 2007–2014. Det er også litt kjekt å konstatere at når
det rød-grønne byrådet i Oslo har satt ambisiøse klimamål, var de
så ambisiøse at de var innfridd allerede under det borgerlige byrådet,
og det setter ting litt i perspektiv.
Det er viktig at vi får bygd ulike
typer infrastruktur som er tilpasset behovene folk har. Derfor er
det å bygge både gode sykkelveier, gode kollektivtraseer, god jernbane,
gode T-baneløsninger og gode veiløsninger viktig. Bussen skal også
fram. Køene på E18 Vestkorridoren er ikke til gagn verken for dem
som kjører der, eller for dem som bor langsmed den. Til logikken
enkelte uttrykker om at E18 Vestkorridoren er unødvendig, peker
jeg på E18 Operatunellen. Jeg tror ingen av oss i dag ville sagt
nei til det prosjektet når vi ser hva det har gjort for Oslo sentrum.
Det samme bør vi unne oss for Asker og Bærum og alle de andre som
bor langs en langt mer trafikkert vei, og der satsingen primært
handler om buss, kollektivtrafikk, gange og sykkel – en bedre veistruktur totalt
sett. Den satsingen som skjer, skal vi ønske velkommen. Så kan vi
være uenige om hvordan vi finansierer det.
Presidenten: Det
blir replikkordskifte.
Kirsti Leirtrø (A) [14:42:26 ] : Arbeiderpartiet er enig med
Kristelig Folkeparti i at veiprising er en ny måte å se ting på.
Bompengebelastningen i enkelte regioner kan være for høy og urettferdig,
men rundt Oslo skal bompengene være mer enn betaling for veibygging:
De skal begrense biltrafikken. Men da bør det også være godt tilrettelagte
kollektivtilbud. I dag står bilene i Oslo i stampe – en kommer ikke
fram. Derfor har bompenger en effekt.
Hvordan ser statsråden på denne
påstanden?
Statsråd Ketil Solvik-Olsen [14:43:08 ] : Jeg har gått til
valg på å redusere bompengebelastningen både i Oslo og andre steder.
Det er ingen sammenheng mellom det høye nivået som byrådet i Oslo
nå ønsker å ha, og det transportbehovet som folk har. Når jeg kjører mine
barn på håndballturnering på en søndag, tar det meg ca. 20 minutter
å kjøre gjennom Oslo, men jeg må betale bompenger to ganger. Skulle
jeg tatt T-bane eller buss, som Oslo-byrådet mener jeg skulle, hadde
jeg brukt ca. to timer mer på turen.
Når vi er bekymret for at barn i
enkelte klasser ikke har råd til å gå i bursdagsselskap fordi det
forventes at de har med en gave til 100–150 kr, må vi bare se hva
denne bompengebarrieren betyr for sosial inkludering av en del familier,
hvis håndballen – eller fotball eller hva det skal være – krever
aktivitet et par ganger i uken.
Det å bygge ut god infrastruktur
og gode kollektivtilbud betyr ikke at en automatisk må sette opp
bompengesatsen, men vi ser at dagens regjering har sørget for at Oslo
nå har langt mer kapital å investere i infrastruktur, selv uten
å ha økt bompengesatsene sine.
Kirsti Leirtrø (A) [14:44:13 ] : Mitt spørsmål blir da, i oppfølgingen
av det: Hva hvis det ikke hadde vært bompenger? I Trondheim ser
en tydelig forskjell når det gjelder framkommeligheten for dem som
virkelig trenger transport. De står ikke i kø på den samme måten.
Det samme er det i Oslo. Hva er da alternativet til bompenger?
Statsråd Ketil Solvik-Olsen [14:44:38 ] : Det synes jeg var
et lite kreativt spørsmål, for alternativet er jo økt offentlig
finansiering. Det er i hvert fall en åpenbar løsning fra Fremskrittspartiets
og regjeringens side. Derfor har vi bidratt ved at staten nå er
inne med 50 pst. av finansieringen av de store pakkene, der Arbeiderparti-politikere
i Bergen ville peke på at de fikk mellom 5 og 15 pst. under forrige
regjering.
Det er også en prioritering lokalt
hvordan de lokale bidragene skal komme. Hvis målet er, slik det
er for byrådet i Oslo, at det skal være så dyrt å kjøre bil at folk
velger å slutte å gjøre det på grunn av prisnivået, er høye bomtakster
selvsagt et mål. Hvis målet derimot er annerledes, at det blir en
ren finansiering, men der en ikke skal straffe bilistene, tror jeg
mange ville sagt at en lavere takst ville være en tilnærming til
det.
Dette er jo litt av den politiske
debatten: Hvordan bruker vi de felles pengene vi har? Skal vi stadig
øke avgiftene gjennom bompenger, f.eks., eller skal vi bruke penger
som vi har over offentlige budsjetter, annerledes? Regjeringen har
bidratt til å redusere bompengetakstene mange steder, mot Arbeiderpartiets
stemmer.
Arne Nævra (SV) [14:45:55 ] : Jeg tror statsråden kanskje misforsto
eller med vilje ikke svarte helt på spørsmålet fra representanten
Leirtrø. Hun spurte om hvordan statsråden kunne tenke seg å få ned
trafikken hvis man ikke bruker bompenger som middel. Det var hennes
spørsmål. Jeg lurer i tillegg på: Hvis statsråden ikke vil bruke
bompenger som middel for å få inn penger til statskassen, vil han
formodentlig ta det over skatteseddelen. Men med den profilen som
hans finansminister legger opp til, og som regjeringen står for,
er det jo sånn at man gir skattelettelser til noen få, mens de mange nesten
ikke får noe. Det ville være ganske usosialt – jeg tenker på bakgrunn
av usosiale avgifter.
Statsråd Ketil Solvik-Olsen [14:46:59 ] : Jeg lurer på hvordan
diskusjonene er på interne SV-møter når vi hører hvordan feilinformasjonen
florerer i Stortinget. Faktisk.no har sågar vist at en gjennomsnittlig
norsk familie nå får ca. 10 000 kr mindre i skatter og avgifter enn
hva de gjorde da de rød-grønne satt i regjering. Det viser at en
del av skattelettelsene har kommet til vanlige folk. Mye av det
andre har kommet til næringslivet for å være med og skape arbeidsplasser.
Vi har også fra regjeringens side foreslått å redusere avgiftene,
men gjennom stortingsforlik har avgiftene gått opp. Vi har foreslått
å redusere bompengene, men Stortinget har stoppet oss. Ergo er det
forskjell på det som til slutt blir vedtatt, og det som er enkeltpartienes
politikk. Men i sum er det ikke tvil om at familier har kommet bedre
ut nå enn det de hadde gjort om forrige regjerings politikk hadde
blitt videreført.
Så handler det om å styrke kollektivtrafikken
og styrke satsingen på gang- og sykkelveier. Det er faktisk mulig å
få til gjennom prioriteringer i budsjettet og ikke alltid økt finansiering
med bompenger, selv om jeg vet at det er en politisk uenighet med
SV akkurat der.
Arne Nævra (SV) [14:48:00 ] : Jeg takker for svaret, men jeg
er overbevist om at statsråden kjenner til de empiriske dataene
vi har – altså kunnskapen vi kan bygge på fram til nå, og også fra
den forskningen som er gjort – at vi aldri kommer utenom bompenger
for å styre folks atferd knyttet til kødannelser og trafikk i byene. Jeg
er overbevist om at statsråden sitter med de kunnskapene, og da
er spørsmålet: Hvilke virkemidler vil statsråden bruke – i tillegg
eventuelt til bedre forhold for kollektivtransporten, som normalt
sett hos flertallet her i salen vil finansieres med bompenger?
Statsråd Ketil Solvik-Olsen [14:48:41 ] : Jeg har ikke lyst
til å spekulere i hva en skal gjøre hvis en øker bompengene eller
krever inn bompenger, jeg vil heller fortelle hva vi holder på med
allerede. Vi har økt satsingen på jernbane kraftig gjennom å øke
bevilgningene over statsbudsjettet. Det betyr økt kapasitet, slik
at flere kan reise med jernbane inn og ut av de store byene. Vi
har økt bevilgningene over statsbudsjettet til å bygge bedre vei,
og vi setter i verk store reformer for å få ned kostnadene til å
bygge vei. Det har SV og opposisjonen vært imot, men Nye Veier og
reformene i Vegvesenet viser at det nytter. Vi har doblet bevilgningene
til å bygge sykkelveier, uten at vi har økt bompengene av den grunn. Det
handler igjen om å gi folk et reisealternativ. Det er veldig få
av oss som er villige til å bruke to timer ekstra reisetid med barna
våre for å ta dem på håndballkamp istedenfor å kjøre dem i bil.
Det å øke bompengene i den tro at det skal gjøre verden til et bedre
sted, er med på å ekskludere dem som ikke har så god økonomi, og det
er en side av denne saken som SV dessverre sjelden er med og debatterer.
Per Espen Stoknes (MDG) [14:49:56 ] : Jeg hører statsråden
fra talerstolen her fortelle om i hvor stor grad han skal respektere
lokale politikere og samarbeide med dem. Men det er et faktum at
Statens vegvesen – under departementet – selv skriver i et brev
at en sammenhengende utbygging av første parsell på E18, fra Lysaker
til Ramstadsletta, er i strid med avtalen om Oslopakke 3. Da er
mitt spørsmål: Hva mener statsråden egentlig med å respektere lokalpolitikere,
når han samtidig – gjennom Statens vegvesen og departementet – går
inn for å utvide E18 Vestkorridoren inn til Oslo? Er det sånn man
respekterer lokalt inngåtte avtaler?
Statsråd Ketil Solvik-Olsen [14:50:43 ] : Dette er en diskusjon
som har vært mellom Fremskrittspartiet og Miljøpartiet De Grønne
siden avtalen ble inngått. Det som står i avtalen om Oslopakke 3,
er at en skal bygge hele Vestkorridoren. Det er innledningen til
det kapittelet. Så har vi sagt at første parsell skal være Lysaker–Strand.
Vi har også sagt at det skal være et mål å holde kostnadene nede,
og da har vi sagt at for å holde kostnadene nede er det bra om en
følger opp med en andre avdeling umiddelbart, for da slipper man
en del av de midlertidige, kostbare løsningene, som å bygge en tunnel
halvveis, som man så fyller igjen. Derfor har vi sagt at vi både
bygger første del, som det står eksplisitt i avtalen at vi skal
gjøre, og framskynder andre del, noe som ikke er i strid med avtalen.
Men selvsagt – ethvert forsøk på å trenere det er viktig fra Miljøpartiet
De Grønnes side, som ikke vil ha veien i det hele tatt. Men overordnet
sier avtalen at hele strekningen skal bygges, og det er det vi er
i gang med å skulle realisere.
Per Espen Stoknes (MDG) [14:51:46 ] : Det er forbløffende å
høre statsråden tale om å ta ned kostnadene, når beregninger viser
at det å kjøre en lastebil fra Asker til Oslo og tilbake vil komme
opp i bompengekostnader på over 550 kr tur–retur. Er det det statsråden
mener med å kutte kostnadene og holde kostnadene nede?
Statsråd Ketil Solvik-Olsen [14:52:05 ] : Jeg tror alle i denne
sal vet at jeg vil kjempe for lavest mulige bompengesatser, mens
Miljøpartiet De Grønne i byrådet i Oslo har kjempet for en høyest
mulig bompengesats. Miljøpartiet De Grønne gikk jo ut og sa at de
ville ha et høyere takstnivå enn det som til slutt ble avtalt. Det
er litt rart å bli utfordret av et parti som vil ha bompenger, på
at jeg ikke klarer å få dem lavere, når en selv altså kjemper imot
de kuttene.
Vestkorridoren er et viktig infrastrukturprosjekt,
det er ikke et 16-felts motorveiprosjekt, som byrådet i Oslo ved
flere anledninger har prøvd å gi inntrykk av. Det er tre felt i
hver retning, altså seks felt totalt. Mesteparten av dette handler
om å flytte trafikken vekk fra der folk bor og jobber. Det handler
om å sørge for at en får den samme effekten som en har fått i Oslo
sentrum ved å få trafikken vekk fra Operaen og under jorden. Det
gjør at man kan utvikle en ny bydel i hovedstaden, og det tror jeg
ingen angrer på. Det samme kan vi nå oppnå i Bærum og i Asker ved
å flytte trafikken vekk fra der folk bor, og få et bedre lokalmiljø
isteden.
Presidenten: Replikkordskiftet
er omme.
De talere som heretter får ordet,
har en taletid på inntil 3 minutter.
Nils Aage Jegstad (H) [14:53:27 ] : Jeg blir litt forskrekket
når jeg hører Senterpartiet og andre begynne å klage over hvor mye
bompenger det er i Oslo – at det er for mye, og at man heller burde
hatt pengene et annet sted. Jeg snakket om en ÅDT på 600 000 biler
gjennom bomringen. Gad vite hvilke investeringer man måtte gjøre inn
og ut av Oslo, og hvordan det ville belaste distriktene, hvis det
hadde vært gjort på en annen måte enn gjennom det systemet man har
nå. Det er faktisk slik at vi ser på satsing på kollektivtransport
som en slags veiutbygging, kapasitetsutbygging, som også reduserer
behovet for veiinvesteringer i den fasen vi er i nå.
Så litt til Johnsen: Ja, det er
flere bomstasjoner, men som jeg sa i mitt innlegg, betyr det at
flere skal betale. Vi gjorde en undersøkelse i 2012, og da var det
27 pst. av bilistene som betalte bompenger som hadde nytte av de tiltakene
vi gjorde på veisiden i Akershus. Vi hadde en lang rekke prosjekter
utenfor Oslo som ble finansiert med bompenger fra Ringen. Ved å
utvide antall bomstasjoner blir det fordelt på et mye større antall.
Det betyr mindre betaling for hver enkelt.
Det skal være timesavganger, som
gjør at en ikke betaler i alle bomsnittene. Når en sier at vi skal
dele, vi skal ha både inn- og utkreving, står det i proposisjonen
at man skal halvere prisen, slik at det å kjøre fram og tilbake
koster akkurat det samme som det i dag koster å kjøre én vei. Man
kjører gratis tilbake i dag. Nå må man betale akkurat det samme.
Det er ikke sånn at dette i seg
selv vil bidra til en fantastisk økning av bomsatsene i Oslo og
Akershus. Det som betyr noe, er de prisene man eventuelt legger
på dette systemet etterpå. Man differensierer altså i hovedsak miljømessig
og med rushtid. Det har jeg vært imot før, men nå er jeg for, holdt
jeg på å si. Måten dette gjøres på, har sin hensikt.
Arbeiderpartiet var inne på i sin
merknad at vi ikke bygger ut InterCity, og at det er et problem
for Oslo. Det er ikke noe problem for Oslo i det hele tatt, for
InterCity er bygd ut i Akershus. Med Follotunnelen og Eidsvolls-forbindelsen
er Akershus ferdig. Det som står igjen, og som er viktig, er Oslotunnelen,
og den er faktisk framskyndet av denne regjeringen i Nasjonal transportplan for
2018–2029. Den sto ikke der.
Når det gjelder E18, vet jeg alt
om hva de mener der, men jeg tror kanskje det er et poeng at vi
gjennom bompengesystemet har greid å utvikle veisystemet i vår region.
Akershus var pådriveren for å få løst en del av de store veiprosjektene.
Nå greier vi å løse det. E18-prosjektet er tatt ut av Oslopakke
3 for at det ikke skulle ligge der som en verkebyll.
Arne Nævra (SV) [14:56:41 ] : Til statsråden og det lille replikkordskiftet
vi hadde: Jo da, flate avgifter – slik bompenger er – er usosiale,
og SV har det i bakhodet. Det skal jeg love statsråden. Men så gir
vi altså tilbake i godt monn i skatteprofilen vår. Det er sånn vi
tenker. Vi gir tilbake til lavinntektsgrupper og barnefamilier. Grunnen
til at vi selvfølgelig går inn for disse bommene, er at det virker.
Det virker på trafikkbildet, vi får trafikken ned, vi kan styre
atferden til det store laget av mennesker.
Det er sånn vi må tenke. Vi må bruke
alle de hjelpemidler vi har, og bompenger er ett av de hjelpemidlene –
ikke bare fordi det skal være en pisk, det er også slik at det kommer
penger inn til kollektive satsinger. Så enkelt er vel det bildet.
Så til representanten Tor André
Johnsens innlegg, jeg klarer ikke helt å forbigå det i stillhet:
Mørke skyer for bilistene – ja, jeg er bilist selv, må jeg si til
representanten Johnsen. Men jeg betaler med glede bompengene mine. Jeg
kan til og med kjøre inne i byen med klistremerke på bilen min hvor
det står: Bilfri by. Jeg mener jeg skal få en smell, en liten straff
for det – og jeg betaler det altså med glede.
Vi må gjøre kollektivtransporten
bedre, mer attraktiv og gi bedre service, var vel egentlig budskapet
til representanten Johnsen, i stedet for å straffe folk – da privatbilisten
– med bommer. Da er spørsmålet: Hva hjelper det å gi bussene bedre
seter, bedre fjæring eller – skal vi si – lavere priser, hvis ikke
bussen kommer fram? Det er vel et naturlig spørsmål til representanten
Johnsen, vil jeg tro. Hva hjelper det da? Det svaret vil jeg gjerne
høre.
Så håper jeg inderlig at representanten
Johnsen deler sitt innlegg her i dag på sosiale medier, slik at
jeg får gleden av å dele det videre – muligens med noen små kommentarer
om uansvarlighet og litt om hva man tenker om klima, byluft osv.
Men det er altså en oppfordring til representanten Johnsen om å
dele det første innlegget på sosiale medier.
Nils T. Bjørke hadde her
teke over presidentplassen.
Morten Stordalen (FrP) [14:59:27 ] : Når jeg nå tar ordet,
er det fordi at når vi kommer til slike bompengedebatter, blir det
gjerne beskyldninger fra flere partier – særlig fra opposisjonen
– om at Fremskrittspartiet driver med dobbeltkommunikasjon. Nei,
vi gjør ikke det. Fremskrittspartiet har i regjeringsforhandlingene
ikke vunnet fram med sitt primærstandpunkt, det har andre partier
gjort. Ofte er det de partiene som kritiserer Fremskrittspartiet
og prøver å innbille folk at vi driver med dobbeltkommunikasjon,
som er de som er for bompenger. Det er litt spesielt at man etterlyser
en politikk man selv ikke vil ha.
Fremskrittspartiet har hatt en veldig
grei og sannferdig kommunikasjon. I både Oslo og Akershus har Fremskrittspartiet
stemt imot dette. Stortingsgruppen er samstemt og sier at hvis man
ønsker folkeavstemning i Oslo og Akershus, synes vi det er en god
idé. Det sier vi. Det er ikke dobbeltkommunikasjon – det er helt
renhårig. Og ja, Fremskrittspartiet forholder seg til avtaler vi
har inngått i regjeringen. Det er det ikke noen tvil om. Så det
er en veldig grei kommunikasjon.
De som driver med dobbeltkommunikasjon,
kan være Senterpartiet, som har stemt for i Akershus, så vidt jeg
vet, og så står man her i Stortinget og sier at det er ille med
disse bomringene.
Når det gjelder Arbeiderpartiet
og forslag nr. 2 i saken, fra SV, hvor man ber regjeringen stoppe
alle planer om utbygging av E18 Vestkorridoren utover Lysaker–Strand,
var også Raymond Johansen veldig ivrig og mente at regjeringen måtte
stoppe det. Men her i Stortinget har tydeligvis Arbeiderpartiet
valgt regjeringen og valgt bort sitt eget parti i Oslo, med Raymond
Johansen i spissen. Det betyr at Arbeiderpartiet i Stortinget støtter
regjeringen og vender ryggen til Raymond Johansen. Det setter vi
pris på, men det er det som er dobbeltkommunikasjon.
La dette være helt klart: Fremskrittspartiet
synes dette er voldsomt. Og ja, vi vet at så å si samtlige partier
i Oslo og Akershus har ønsket dette. Og ja, Fremskrittspartiet har
fått med seg at det er mange aksjoner og protester. Og ja, vi mener
at man kanskje burde ha lyttet mer til folket, men det er et bevisst
valg man tar lokalt. Så får man se hva som skjer ved neste lokalvalg.
Tor André Johnsen (FrP) [15:02:06 ] : Min kollega, Stordalen,
hadde nettopp en god orientering om fakta og hvordan Fremskrittspartiet
stemmer, men jeg har lyst å kommentere litt til Kristelig Folkeparti,
som hadde noen kommentarer om Fremskrittspartiet og bompenger. Nå
har representanten Grøvan gått, ser jeg, men det er ikke noe paradoks,
slik Grøvan påstår, og det er ikke slik at vi mener forskjellige
ting her og der, slik han påstår. Fremskrittspartiet er og blir
imot bompenger. Lokalt stemmer vi alltid imot, men i regjering – som
jeg sa i innlegget mitt – er vi en del av et forpliktende samarbeid
med Venstre, Høyre og indirekte med Kristelig Folkeparti, og da
må vi være en troverdig samarbeidspartner, som jeg også påpekte
tydelig i mitt innlegg i sted.
Fremskrittspartiet er faktisk det
eneste partiet som ikke ønsker bompenger, og at vi da samarbeider
og har en god og troverdig prosess, har en god dialog og er en seriøs
partner, tror jeg faktisk at både Høyre og Venstre og til og med
Kristelig Folkeparti setter stor pris på.
Veiprising er det flere som har
vært inne på. Det var vel Kristelig Folkeparti som begynte med det,
og Arbeiderpartiet fulgte det opp. På dette området er Fremskrittspartiet
krystallklart: Nei, det er dyrt nok som det er å kjøre bil i dag,
og det er mer enn nok overvåking som det er i dag. Da å sette inn
en overvåkingsenhet – GPS eller hva det måtte være – i alle biler,
slik at man alltid skal kunne overvåke hvor og når man kjører, og
måtte betale avhengig av hvor langt man kjører, synes vi blir helt
feil. Det er dyrt nok som det er å kjøre bil i dag, og bilistene
skal ikke være en melkeku. Jeg reagerer litt på den retorikken om
at man må ta inntekter fra bilistene hele tiden. Bilistene skal
betale for det de får – det er riktig – men de skal ikke være en
permanent melkeku for å finansiere alle mulige andre prosjekter.
Det blir feil. Det blir også feil å ha en permanent overvåking,
som gjør at man kan følge alle biler overalt, og vite til enhver
tid hvor alle kjører.
Når det gjelder De Grønne, fikk
jeg egentlig bekreftet det jeg sa i innlegget mitt. Det er tydelig
at Arbeiderpartiet har gitt dem frie tøyler. Det var ganske spesielt
å høre på representanten Stoknes. Jeg lurer på om han egentlig har
vært rundt i andre hovedsteder, når han påstår at det er så store
trafikk- og bilproblemer i Oslo. Sammenliknet med hvilken som helst
annen hovedstad i verden er det få biler og trafikkproblemer i Oslo.
Det er et objektivt faktum.
Den holdningen De Grønne har til
barnefamilier, er overraskende respektløs. De skal tross alt kjøre
og rekke skole, barnehage og henting hit og dit. Da er man avhengig
av å kjøre bil.
Til representanten Nævra fra SV:
Det er hyggelig at han betaler bompenger med glede, men SV er vel
ikke akkurat representative for folk flest, i hvert fall ikke representanten
Nævra.
Når det gjelder det at bussen skal
fram, er vi helt enige. Det er derfor det blir et eget bussfelt
på nye E18 også.
Siv Mossleth (Sp) [15:05:26 ] : Jeg ble rent rørt av representanten
Johnsens første innlegg i dag. Jeg har merket meg at det ikke har
vært veldig mange som har tatt tak i hans ønske om folkeavstemning
i denne saken. Men jeg kan ikke unngå å se denne saken og dette
kravet om folkeavstemning når det gjelder bompenger, opp mot den
folkeavstemningen som nettopp har vært i Finnmark. Slik jeg har
tolket regjeringen, har Fremskrittspartiet i regjering ikke hatt
til hensikt å lytte til folkeavstemninger. I Finnmark var det helt
tydelig: Ni av ti finnmarkinger var imot sammenslåingen. Det var 58 pst.
deltakelse, og 87 pst. stemte imot. Jeg går nå og venter på at Fremskrittspartiet,
gjerne ved representantene Johnsen og Stordalen, som er de eneste
som har nevnt folkeavstemninger, nå tar konsekvensen av det de sier
her i dag om folkeavstemning. Jeg forventer at de tar initiativ
til å oppløse fylkessammenslåingen av Troms og Finnmark. Det kan
ikke være slik at Fremskrittspartiet driver med dobbeltkommunikasjon
om både bompenger og folkeavstemninger.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sak nr. 4.
Den innkalla vararepresentanten
for Akershus fylke, Liv Gustavsen , tek no sete.