Presidenten: Under debatten er det satt fram seks forslag. Det er

• forslag nr. 1, fra Bjørn Hernæs på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti

• forslag nr. 2, fra Marit Nybakk på vegne av Arbeiderpartiet og Senterpartiet

• forslag nr. 3, fra Per Ove Width på vegne av Fremskrittspartiet og Senterpartiet

• forslag nr. 4, fra Marit Nybakk på vegne av Arbeiderpartiet

• forslag nr. 5, fra Kjetil Bjørklund på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet

• forslag nr. 6, fra Marit Arnstad på vegne av Senterpartiet

Forslagene nr. 1–5 er inntatt i innstillingen, mens forslag nr. 6 er omdelt på representantenes plasser i salen.

Presidenten skal gjøre et forsøk på å rettlede de ulike partier i alternative og subsidiære stemmegivninger.

Når det gjelder forslag nr. 5, er det direkte knyttet til budsjettet og budsjettbalansen og følgelig rammeavhengig. I henhold til regelverket for budsjettbehandlingen i § 19 i Stortingets forretningsorden skal det derfor ikke tas opp til votering, og blir å anse som bortfalt.

Forslagene nr. 2 og 4, henholdsvis fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet og fra Arbeiderpartiet, må ses i sammenheng med de øvrige kapitler i det framlagte flertallsforslaget. Disse forslagene omhandler en omdisponering av til sammen tre kapitler, men de vil fortsatt være innenfor rammen, og vil derfor bli stemt over.

Det voteres først over forslag nr. 6, fra Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen nedsette en uavhengig kommisjon for å granske årsakene til at Forsvaret en rekke ganger har investert i nytt materiell som har blitt vesentlig dyrere enn forutsatt, eller som har blitt ubrukbart i løpet av kort tid. Kommisjonen bes legge frem konkrete forslag til hvordan Forsvaret skal unngå slike feilinvesteringer i framtiden.»

Sosialistisk Venstreparti og Fremskrittspartiet har varslet at de ønsker å støtte dette forslaget.

Voteringstavlene viste at det var avgitt 58 stemmer mot og 37 stemmer for forslaget fra Senterpartiet.(Voteringsutskrift kl. 21.07.21)

Karl Eirik Schjøtt-Pedersen (A) (fra salen): Jeg stemte feil. Jeg stemte for, men skulle ha stemt imot.

Presidenten: Da skal det være 59 stemmer mot og 36 stemmer for forslaget fra Senterpartiet. Dermed er forslaget ikke bifalt.

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 4, fra Arbeiderpartiet. Forslaget lyder:

«Kap. 1719 post 1 Driftsutgifter, sluttvederlag økes med kr 16 000 000 fra kr 79 000 000 til kr 95 000 000

Kap. 1720 post 1 Driftsutgifter reduseres med kr 16 000 000 fra kr 1 278 558 000 til kr 1 262 558 000»

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet ble med 63 mot 30 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 21.08.01)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 3, fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utrede mulighetene for delt innkjøp av nye kampfly, og at Regjeringen utreder konsekvensene ved split-buy-forhold til de nå aktuelle leverandører av nye kampfly.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet ble med 73 mot 22 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 21.08.24)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 2, fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet. Forslaget lyder:

«Kap. 1710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg post 47 endres ved at 40 mill. kroner overføres for ferdigstillelse av verksted i Rena Leir, samtidig som overføringen til Regionfelt Østlandet reduseres med 40 mill. kroner.»

Sosialistisk Venstreparti har her varslet at de ønsker å stemme for forslaget.

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet ble med 52 mot 43 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 21.08.48)

Presidenten: Forslag nr. 1, fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti, vil presidenten komme tilbake til under voteringen over romertallsforslagene.

Komiteen hadde innstillet: Rammeområde 8 (Forsvar) I

På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:		Kroner		Kroner
	Utgifter:
42		Forsvarets ombudsmannsnemnd
	1	Driftsutgifter		4 000 000
451		Samfunnssikkerhet og beredskap (jf. kap. 3451)
	1	Driftsutgifter		489 540 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		2 094 000
	22	Flyttekostnader, kan overføres		20 027 000
	70	Overføringer til private		4 863 000
1700		Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4700)
	1	Driftsutgifter		280 473 000
	73	Forskning og utvikling, kan overføres		7 638 000
1710		Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 4710)
	24	Driftsresultat		-489 000 000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres		1 359 000 000
1719		Fellesutgifter og tilskudd til foretak under Forsvars- departementet
	1	Driftsutgifter		400 743 000
	43	Til disposisjon for Forsvarsdepartementet		20 000 000
	51	Tilskudd til Forsvarets forskningsinstitutt		151 749 000
	71	Overføringer til andre, kan overføres		52 703 000
	78	Norges tilskudd til NATOs driftsbudsjett, kan overføres		160 000 000
1720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf. kap. 4720)
	1	Driftsutgifter		1 278 558 000
1723		Nasjonal sikkerhetsmyndighet (jf. kap. 4723)
	1	Driftsutgifter		95 970 000
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben (jf. kap. 4725)
	1	Driftsutgifter		2 666 652 000
	50	Overføring Statens Pensjonskasse, kan overføres		130 871 000
	70	Renter låneordning, kan overføres		9 127 000
1731		Hæren (jf. kap. 4731)
	1	Driftsutgifter		3 923 633 000
1732		Sjøforsvaret (jf. kap. 4732)
	1	Driftsutgifter		2 855 369 000
1733		Luftforsvaret (jf. kap. 4733)
	1	Driftsutgifter		3 635 846 000
1734		Heimevernet (jf. kap. 4734)
	1	Driftsutgifter		1 108 454 000
1735		Etterretningstjenesten
	21	Spesielle driftsutgifter		691 845 000
1740		Forsvarets logistikkorganisasjon (jf. kap. 4740)
	1	Driftsutgifter		1 602 581 000
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 4760)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1760 post 45		819 410 000
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, nasjonal- finansiert andel, kan overføres		104 728 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		7 435 000 000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, fellesfinansiert andel, kan overføres		181 828 000
	75	Fellesfinansierte bygge- og anleggsarbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 44		133 173 000
1790		Kystvakten (jf. kap. 4790)
	1	Driftsutgifter		738 499 000
1791		Redningshelikoptertjenesten (jf. kap. 4791)
	1	Driftsutgifter		33 803 000
1792		Norske styrker i utlandet (jf. kap. 4792)
	1	Driftsutgifter		800 000 000
1795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf. kap. 4795)
	1	Driftsutgifter		154 583 000
	60	Tilskudd til kommuner, kan overføres		29 500 000
	72	Overføringer til andre		36 207 000
		Totale utgifter				30 919 467 000
		Inntekter:
3451		Samfunnssikkerhet og beredskap (jf. kap. 451)
	1	Gebyrer		93 672 000
	3	Diverse inntekter		31 797 000
4710		Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 1710)
	47	Salg av eiendom		402 605 000
4720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf. kap. 1720)
	1	Driftsinntekter		32 464 000
4723		Nasjonal sikkerhetsmyndighet (jf. kap. 1723)
	1	Driftsinntekter		303 000
4725		Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarsstaben (jf. kap. 1725)
	1	Driftsinntekter		87 701 000
	70	Renter låneordning		2 097 000
4731		Hæren (jf. kap. 1731)
	1	Driftsinntekter		40 792 000
4732		Sjøforsvaret (jf. kap. 1732)
	1	Driftsinntekter		16 215 000
4733		Luftforsvaret (jf. kap. 1733)
	1	Driftsinntekter		56 161 000
4734		Heimevernet (jf. kap. 1734)
	1	Driftsinntekter		2 703 000
4740		Forsvarets logistikkorganisasjon (jf. kap. 1740)
	1	Driftsinntekter		117 082 000
4760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 1760)
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsinntekter		204 340 000
4790		Kystvakten (jf. kap. 1790)
	1	Driftsinntekter		359 000
4795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf. kap. 1795)
	1	Driftsinntekter		746 000
4799		Militære bøter
	80	Militære bøter		1 000 000
		Totale inntekter				1 090 037 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan:

• 1. overskride bevilgningen under kap. 451 post 1 mot tilsvarende merinntekt under kap. 3451 postene 3 og 6.

• 2. overskride bevilgningen under kap. 451 Samfunnssikkerhet og beredskap, post 1 Driftsutgifter, med inntill 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

III Nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

IV Avhending av sivilforsvarsanlegg

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan:

• 1. avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris. Når det eventuelt er avklart at ingen statlige virksomheter ønsker å overta en eiendom, skal den berørte fylkeskommune og berørte kommuner gis anledning til å kjøpe eiendommen til markedspris dersom den er aktuell for frilufts- og/eller kulturformål, før eiendommen eventuelt legges ut for salg i markedet.

• 2. avhende fast eiendom til en verdi av inntil 100 000 kroner til underpris eller vederlagsfritt når særlige grunner foreligger.

V Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2005 kan benytte alle merinntekter til å overskride enhver utgiftsbevilgning under Forsvarsdepartementet, med følgende unntak:

• 1. Inntekter fra militære bøter kan ikke benyttes som grunnlag for overskridelse.

• 2. Inntekter ved salg av større materiell kan benyttes med inntil 75 pst. til overskridelse av bevilgningen under kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

VI Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2005 kan:

• 1. foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben
	1	Driftsutgifter	50 mill. kroner
1731		Hæren
	1	Driftsutgifter	900 mill. kroner
1732		Sjøforsvaret
	1	Driftsutgifter	800 mill. kroner
1733		Luftforsvaret
	1	Driftsutgifter	1 600 mill. kroner
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	1	Driftsutgifter	125 mill. kroner
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	22 800 mill. kroner
1790		Kystvakten
	1	Driftsutgifter	46 mill. kroner
1791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	90 mill. kroner

• 2. gi Forsvarets forskningsinstitutt fullmakt til å ha økonomiske forpliktelser på inntil 50 mill. kroner utover det som dekkes av egne avsetninger.

VII Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2005 kan gi tilsagn om økonomisk støtte utover bevilgningen, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1700		Forsvarsdepartementet
	73	Forskning og utvikling	5 mill. kroner

VIII Nettobudsjettering av salgsomkostninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2005 kan trekke salgsomkostninger ved salg av materiell og fast eiendom fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 4760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg, post 45 Store nyanskaffelser og vedlikehold og kap. 4710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg, post 47 Salg av eiendom.

IX Organisasjon og verneplikt

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2005 kan:

• 1. fastsette Forsvarets organisasjon slik det går frem av Budsjett-innst. S. nr. 7 (2004-2005), jf. St.prp. nr. 1 (2004-2005),

• 2. fastsette lengden på førstegangstjenesten, repetisjonstjenesten og heimevernstjenesten slik det går frem av Budsjett-innst. S. nr. 7 (2004-2005), jf. St.prp. nr. 1 (2004-2005),

• 3. gi øvrige bestemmelser slik det går frem av Budsjett-innst. S. nr. 7 (2004-2005), jf. St.prp. nr. 1 (2004-2005),

• 4. verve personell innenfor rammen av de foreslåtte bevilgninger i Budsjett-innst. S. nr. 7 (2004-2005), jf. St.prp. nr. 1 (2004-2005),

• 5. etablere Vest-Finnmark Heimevernsdistrikt 17 med distriktsstab i Alta.

X Investeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2005 kan:

• 1. starte opp nye investeringsprosjekter, herunder større bygg- og eiendomsprosjekter, som presentert under Nye prosjekter i St.prp. nr. 1 (2004- 2005), innenfor de kostnadsrammer som er anført i Budsjett-innst. S. nr. 7 (2004-2005),

• 2. endre tidligere godkjente prosjekter som anført i Budsjett-innst. S. nr. 7 (2004-2005),

• 3. starte opp og gjennomføre materiellinvesteringer av lavere kategori, samt byggeprosjekter med en nasjonal andel som ikke overstiger 100 mill. kroner,

• 4. nytte bevilgningen på den enkelte investeringspost, hhv. post 44, 45, 47 og 48 fritt mellom bygg- og eiendomskategorier, anskaffelser og prosjekter som presentert i St.prp. nr. 1 (2004-2005),

• 5. gjennomføre konsept- og definisjonsfasen av planlagte materiellanskaffelser,

• 6. igangsette prosjektering av byggeprosjekter med en samlet utgift tilsvarende 5 pst. av bevilgningen på de respektive poster.

XI Fullmakter vedrørende fast eiendom

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2005 kan:

• 1. avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris. Når det eventuelt er avklart at ingen statlige virksomheter ønsker å overta en eiendom, skal den berørte fylkeskommune og berørte kommuner gis anledning til å kjøpe eiendommen til markedspris dersom den er aktuell for frilufts- og/eller kulturformål, før eiendommen eventuelt legges ut for salg i markedet.

• 2. avhende fast eiendom til en verdi av inntil 100 000 kroner til underpris eller vederlagsfritt når særlige grunner foreligger.

XII Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2005 kan:

• 1. utbetale erstatning etter yrkesskadeforsikringsloven til person skadet i strikkhoppulykke den 23. september 2001.

• 2. fastsette en ordning med erstatning for psykiske belastningsskader som følge av deltakelse i internasjonale operasjoner mv.

Presidenten: Før vi voterer over innstillingens forslag til vedtak, vil presidenten gjøre noen korrigeringer som komiteens leder gjorde rede for i debatten. Under kap. 1720 skal beløpet være 1 268 558 000 kr. Under kap. 1795 post 60 skal beløpet være 19 500 000 kr. Summen for totale utgifter, som står før inntektskapitlene starter, skal være 30 909 467 000 kr.

Det voteres da over rammeområde 8 med underliggende romertall, I – XII, med unntak av IX, og med de korrigeringer som presidenten har redegjort for.

Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet har varslet at de ønsker å stemme imot.

Votering:Komiteens innstilling – med unntak av IX og med de foretatte rettelser – bifaltes med 72 mot 21 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 21.10.10)

Presidenten: Det gjenstår da å votere over IX i innstillingen. Til punkt 5 under IX foreligger det et alternativt forslag, forslag nr. 1, fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti.

Det voteres først over punktene 1–4 under IX.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 80 mot 15 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 21.10.56)

Presidenten: Det voteres så alternativt mellom komiteens innstilling til IX punkt 5 og forslag nr. 1, fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti. Forslaget lyder:

«Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet i 2005 kan etablere Vest-Finnmark Heimevernsdistrikt 17 med distriktsstab på Porsangermoen.»

Presidenten gjør oppmerksom på, for at det ikke skal bli noen forvirring i salen, at Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti står bak innstillingen.

Votering:Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti bifaltes forslaget med 52 mot 43 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 21.11.33)