Presidenten: Under debatten er det satt fram sju forslag. Det er

• forslag nr. 1 – til rammeområde 5 – og forslagene nr. 2–5, fra Gunn Karin Gjul på vegne av Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti

• forslag nr. 6, fra Jan Arild Ellingsen på vegne av Fremskrittspartiet

• forslag nr. 7, fra Inga Marte Thorkildsen på vegne av Sosialistisk Venstreparti

Presidenten vil først la votere over mindretallsforslag som ligger utenfor rammeområde 5.

Det voteres over forslag nr. 7, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen bruke sin myndighet til å instruere Kontoret for voldsoffererstatning slik at den strenge praksisen med krav om anmeldelse innen fire til fem dager, endres.»

Votering:Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble med 87 mot 14 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 14.45.34)

Presidenten: Det voteres over forlag nr. 6, fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen avvikle bruken av fremskutt prøveløslatelse. Det igangsettes ikke nye tiltak med soningsrabatter.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med 86 mot 15 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 14.45.53)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 2, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om å likestille den militære og den sivile verneplikten, slik at vernepliktstida for sivile vernepliktige blir 12 måneder.»

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 59 mot 42 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 14.46.13)

Presidenten: Det voteres så over forslag nr. 3, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Regjeringen må fortsatt bistå og sørge for alternativ virksomhet ved Bruvoll Leir i Nord-Odal slik forutsatt ved budsjettbehandlingen i 2003.»

Senterpartiet har gitt uttrykk for at de ønsker å støtte forslaget.

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 53 mot 48 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 14.46.44)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 4, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«Stortinget ber Regjeringen utarbeide en plan for hvor, hva slags og hvor mange nye soningsplasser det vil bli behov for i et ti års perspektiv, samt behovet for framtidig bemanning og for utbedringer og eventuelt nedleggelser av eksisterende fengselsbygg. Kvinnelige innsattes behov må ivaretas på lik linje med menns behov i en slik plan.»

Senterpartiet har varslet at de ønsker å støtte også dette forslaget.

Votering:Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti ble med 53 mot 48 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 14.47.16)

Presidenten: Det voteres over forslag nr. 5, fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:

«1. Stortinget ber Regjeringen lage overgangsregler/forskrifter vedrørende tomtefesteloven som sikrer innløsningsrett oftere enn i dag og helst minimum hvert annet år.

2. Stortinget ber Regjeringen om at de tomter som festes bort til hus og fritidsformål, og som eies av staten eller fond styrt av staten, får mulighet til innløsningsrett annethvert år.

3. Stortinget ber Regjeringen ved utarbeidelse av forskrifter til tomtefesteloven å gi festere rett til innløsning av sin fritidseiendom hvor festeavgiftene er mindre enn 10 prosent av landbrukseiendommens bruttoinntekt (jf. lovens begrep «monaleg del»).

4. Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at innløsningsbeløpene i allmenningene skal tilfalle de lokale fjellstyrene til deres forvaltning.»

Det voteres først over punktene 1, 2 og 3. Videre vil det bli votert over punkt 4, som Senterpartiet har varslet at de vil støtte.

Votering:1. Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, punktene 1, 2 og 3, ble med 59 mot 42 stemmer ikke bifalt. (Voteringsutskrift kl. 14.47.37)2. Forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, punkt 4, ble med 53 mot 48 stemmer ikke bifalt. (Voteringsutskrift kl. 14.48.03)

Presidenten: Vi går så til rammeområde 5.

Her foreligger et forslag fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti, forslag nr. 1. Forslaget lyder:

«På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:		Kroner		Kroner
Utgifter
61		Høyesterett (jf. kap. 3061)
	1	Driftsutgifter		53 608 000
400		Justisdepartementet (jf. kap. 3400)
	1	Driftsutgifter		199 951 000
	71	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		10 026 000
410		Tingrettene og lagmannsrettene (jf. kap. 3410)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 412 post 1		1 271 989 000
	21	Spesielle driftsutgifter		90 467 000
411		Domstoladministrasjonen (jf. kap. 3411)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1		47 325 000
412		Tinglysingsprosjektet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1		17 475 000
414		Domsutgifter
	1	Driftsutgifter		75 430 000
430		Kriminalomsorgens sentrale forvaltning (jf. kap. 3430)
	1	Driftsutgifter		1 844 175 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1		50 460 000
	30	Prosjektering/oppstart		66 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		69 297 000
	60	Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres		60 030 000
	70	Tilskudd		34 856 000
432		Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) (jf. kap. 3432)
	1	Driftsutgifter		112 217 000
440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten (jf. kap. 3440)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441 post 1		6 330 363 000
	21	Spesielle driftsutgifter		99 341 000
	22	Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres		8 644 000
	70	Tilskudd		6 484 000
	71	Tilskudd Norsk rettsmuseum		2 168 000
441		Oslo politidistrikt (jf. kap. 3441)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1		1 279 918 000
442		Politihøgskolen (jf. kap. 3442)
	1	Driftsutgifter		218 662 000
443		Oppfølging av innsynsloven
	1	Driftsutgifter		7 366 000
	70	Erstatninger, overslagsbevilgning		2 585 000
445		Den høyere påtalemyndighet (jf. kap. 3445)
	1	Driftsutgifter		101 045 000
446		Den militære påtalemyndighet (jf. kap. 3446)
	1	Driftsutgifter		4 734 000
448		Grensekommissæren (jf. kap. 3448)
	1	Driftsutgifter		4 688 000
450		Sivile vernepliktige (jf. kap. 3450)
	1	Driftsutgifter		131 391 000
455		Redningstjenesten (jf. kap. 3455)
	1	Driftsutgifter		346 609 000
	21	Spesielle driftsutgifter		5 832 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		4 220 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten		6 694 000
	72	Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester		77 321 000
456		Nødnett – felles radiosamband for nødetatene (jf. kap. 3456)
	1	Driftsutgifter		40 366 000
460		Spesialenheten for politisaker (jf. kap. 3460)
	1	Driftsutgifter		20 793 000
466		Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	1	Driftsutgifter		582 870 000
467		Norsk Lovtidend
	1	Driftsutgifter		3 505 000
468		Kommisjonen for begjæring om gjenopptakelse av straffe-saker (jf. kap. 3468)
	1	Driftsutgifter		9 300 000
470		Fri rettshjelp (jf. kap. 3470)
	1	Driftsutgifter		6 219 000
	70	Fri sakførsel		396 783 000
	71	Fritt rettsråd		202 048 000
	72	Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak		19 637 000
471		Statens erstatningsansvar
	70	Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning		79 783 000
	71	Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning		77 426 000
	72	Erstatning for uberettiget straffeforfølging, overslagsbevilgning		13 442 000
472		Kontoret for voldsoffererstatning m.m.
	1	Driftsutgifter		12 336 000
474		Konfliktråd
	1	Driftsutgifter		37 065 000
475		Bobehandling
	1	Driftsutgifter		65 425 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 791 000
		Totale utgifter				14 215 160 000
Inntekter
3400		Justisdepartementet (jf. kap. 400)
	1	Diverse inntekter		70 000
3410		Rettsgebyr (jf. kap. 410)
	1	Rettsgebyr		1 485 568 000
	4	Lensmennenes gebyrinntekter		365 742 000
3430		Kriminalomsorgens sentrale forvaltning (jf. kap. 430)
	2	Arbeidsdriftens inntekter		43 981 000
	3	Andre inntekter		21 604 000
	4	Tilskudd		1 350 000
3440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten (jf. kap. 440)
	1	Gebyrer		410 040 000
	2	Refusjoner mv.		155 100 000
	4	Gebyrer – vaktselskap		707 000
	6	Gebyr – utlendingssaker		57 200 000
3441		Oslo politidistrikt (jf. kap. 441)
	2	Refusjoner		15 510 000
	3	Salgsinntekter		170 000
	5	Personalbarnehage		2 362 000
3442		Politihøgskolen (jf. kap. 442)
	2	Diverse inntekter		4 906 000
	3	Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter		9 500 000
3450		Sivile vernepliktige, driftsinntekter (jf. kap. 450)
	1	Inntekter av arbeid		40 476 000
	2	Andre inntekter		416 000
3455		Redningstjenesten (jf. kap. 455)
	1	Refusjoner		18 974 000
3470		Fri rettshjelp (jf. kap. 470)
	1	Egenandeler m.m.		5 164 000
		Totale inntekter				2 638 840 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 400 post 1	kap. 3400 post 1
kap. 410 post 1	kap. 3410 post 3
kap. 411 post 1	kap. 3411 post 3
kap. 430 post 1	kap. 3430 postene 3 og 4
kap. 430 post 21	kap. 3430 post 2
kap. 440 post 1	kap. 3440 postene 2, 3 og 6
kap. 441 post 1	kap. 3441 postene 2, 3 og 5
kap. 442 post 1	kap. 3442 postene 2 og 3
kap. 455 post 1	kap. 3455 post 1

III Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overskrider følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	1	Driftsutgifter	40 mill. kroner

IV Videreføring av bobehandling

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.

V Nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan:

• 1. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.

• 2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.

VI Førtidsdimittering i siviltjenesten

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan bestemme førtidsdimittering av mannskaper slik det fremgår i omtalen under kap. 450 Sivile vernepliktige i St.prp. nr. 1 (2004-2005).

VII Framtidig radiosamband for nød- og beredskapsetatene

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan:

• 1. innhente tilbud på etablering av et felles digitalt radiosamband (nødnett) for nød- og beredskapsetatene og inngå kontrakt om første utbyggingsområde. Dette området utgjøres av politidistriktene Follo, Romerike, Oslo, Asker og Bærum, Søndre Buskerud og Østfold.

• 2. innhente tilbud fra leverandør på utbygging i resten av landet.»

Det vil bli votert alternativt mellom dette forslaget og innstillingen fra komiteen til rammeområde 5.

Komiteen hadde innstillet:Rammeområde 5 (Justis) I

På statsbudsjettet for 2005 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:		Kroner		Kroner
Utgifter
61		Høyesterett (jf. kap. 3061)
	1	Driftsutgifter		53 608 000
400		Justisdepartementet (jf. kap. 3400)
	1	Driftsutgifter		204 951 000
	71	Tilskudd til internasjonale organisasjoner		10 026 000
410		Tingrettene og lagmannsrettene (jf. kap. 3410)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 412 post 1		1 271 989 000
	21	Spesielle driftsutgifter		90 467 000
411		Domstoladministrasjonen (jf. kap. 3411)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1		47 325 000
412		Tinglysingsprosjektet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1		42 775 000
414		Domsutgifter
	1	Driftsutgifter		75 430 000
430		Kriminalomsorgens sentrale forvaltning (jf. kap. 3430)
	1	Driftsutgifter		1 780 675 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1		50 460 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		89 297 000
	60	Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres		60 030 000
	70	Tilskudd		12 056 000
432		Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) (jf. kap. 3432)
	1	Driftsutgifter		112 217 000
440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten (jf. kap. 3440)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441 post 1		6 389 363 000
	21	Spesielle driftsutgifter		99 341 000
	22	Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres		8 644 000
	70	Tilskudd		7 484 000
	71	Tilskudd Norsk rettsmuseum		2 168 000
441		Oslo politidistrikt (jf. kap. 3441)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1		1 374 918 000
442		Politihøgskolen (jf. kap. 3442)
	1	Driftsutgifter		221 662 000
443		Oppfølging av innsynsloven
	1	Driftsutgifter		7 366 000
	70	Erstatninger, overslagsbevilgning		2 585 000
445		Den høyere påtalemyndighet (jf. kap. 3445)
	1	Driftsutgifter		100 045 000
446		Den militære påtalemyndighet (jf. kap. 3446)
	1	Driftsutgifter		4 734 000
448		Grensekommissæren (jf. kap. 3448)
	1	Driftsutgifter		4 688 000
450		Sivile vernepliktige (jf. kap. 3450)
	1	Driftsutgifter		133 391 000
455		Redningstjenesten (jf. kap. 3455)
	1	Driftsutgifter		347 609 000
	21	Spesielle driftsutgifter		5 832 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		4 220 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten		5 694 000
	72	Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester		77 321 000
456		Nødnett – felles radiosamband for nødetatene (jf. kap. 3456)
	1	Driftsutgifter		40 366 000
460		Spesialenheten for politisaker (jf. kap. 3460)
	1	Driftsutgifter		20 793 000
466		Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	1	Driftsutgifter		582 870 000
467		Norsk Lovtidend
	1	Driftsutgifter		3 505 000
468		Kommisjonen for begjæring om gjenopptakelse av straffesaker (jf. kap. 3468)
	1	Driftsutgifter		9 300 000
470		Fri rettshjelp (jf. kap. 3470)
	1	Driftsutgifter		6 219 000
	70	Fri sakførsel		338 783 000
	71	Fritt rettsråd		202 048 000
	72	Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak		19 637 000
471		Statens erstatningsansvar
	70	Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning		79 783 000
	71	Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning		77 426 000
	72	Erstatning for uberettiget straffeforfølging, overslagsbevilgning		13 442 000
472		Kontoret for voldsoffererstatning m.m.
	1	Driftsutgifter		12 336 000
474		Konfliktråd
	1	Driftsutgifter		37 065 000
475		Bobehandling
	1	Driftsutgifter		65 425 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres		6 791 000
		Totale utgifter				14 214 160 000
Inntekter
3400		Justisdepartementet (jf. kap. 400)
	1	Diverse inntekter		70 000
3410		Rettsgebyr (jf. kap. 410)
	1	Rettsgebyr		1 485 568 000
	4	Lensmennenes gebyrinntekter		365 742 000
3430		Kriminalomsorgens sentrale forvaltning (jf. kap. 430)
	2	Arbeidsdriftens inntekter		43 981 000
	3	Andre inntekter		21 604 000
	4	Tilskudd		1 350 000
3440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten (jf. kap. 440)
	1	Gebyrer		410 040 000
	2	Refusjoner mv.		155 100 000
	4	Gebyrer – vaktselskap		707 000
	6	Gebyr – utlendingssaker		57 200 000
3441		Oslo politidistrikt (jf. kap. 441)
	2	Refusjoner		15 510 000
	3	Salgsinntekter		170 000
	5	Personalbarnehage		2 362 000
3442		Politihøgskolen (jf. kap. 442)
	2	Diverse inntekter		4 906 000
	3	Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter		9 500 000
3450		Sivile vernepliktige, driftsinntekter (jf. kap. 450)
	1	Inntekter av arbeid		39 476 000
	2	Andre inntekter		416 000
3455		Redningstjenesten (jf. kap. 455)
	1	Refusjoner		18 974 000
3470		Fri rettshjelp (jf. kap. 470)
	1	Egenandeler m.m.		5 164 000
		Totale inntekter				2 637 840 000

II Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2005 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 400 post 1	kap. 3400 post 1
kap. 410 post 1	kap. 3410 post 3
kap. 411 post 1	kap. 3411 post 3
kap. 430 post 1	kap. 3430 postene 3 og 4
kap. 430 post 21	kap. 3430 post 2
kap. 440 post 1	kap. 3440 postene 2, 3 og 6
kap. 441 post 1	kap. 3441 postene 2, 3 og 5
kap. 442 post 1	kap. 3442 postene 2 og 3
kap. 455 post 1	kap. 3455 post 1

III Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overskrider følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	1	Driftsutgifter	40 mill. kroner

IV Videreføring av bobehandling

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.

V Nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan:

• 1. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.

• 2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.

VI Førtidsdimittering i siviltjenesten

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan bestemme førtidsdimittering av mannskaper slik det fremgår i omtalen under kap. 450 Sivile vernepliktige i St.prp. nr. 1 (2004-2005).

VII Framtidig radiosamband for nød- og beredskapsetatene

Stortinget samtykker i at Justis- og politidepartementet i 2005 kan:

• 1. innhente tilbud på etablering av et felles digitalt radiosamband (nødnett) for nød- og beredskapsetatene og inngå kontrakt om første utbyggingsområde. Dette området utgjøres av politidistriktene Follo, Romerike, Oslo, Asker og Bærum, Søndre Buskerud og Østfold.

• 2. innhente tilbud fra leverandør på utbygging i resten av landet.

Presidenten: Senterpartiet har varslet at de støtter innstillingen.

Votering:Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti bifaltes innstillingen med 59 mot 42 stemmer.Se for øvrig representanten Gjuls stemmeforklaring vedr. VII, side 710.(Voteringsutskrift kl. 14.48.13)