Til Stortinget

1. Samandrag

Landbruks- og matdepartementet legg i proposisjonen fram forslag til endringar i løyvingar under enkelte kapittel og postar i statsbudsjettet for 2015.

1.1 Framlegg til endringar i løyvingar under kapittel og postar i 2015

Kap. 1115 Mattilsynet

Post 1 Driftsutgifter

For å sikre realistisk budsjettering på kap. 4115, post 2 Meirinntektsfullmakt, jf. posten, blir det gjort framlegg om å auke kap. 4115 post 2 med 4 mill. kroner mot tilsvarande auke av kap. 1115 post 1.

Kap. 4115 Mattilsynet

Post 2 Driftsinntekter og refusjonar mv.

For å sikre realistisk budsjettering blir det gjort framlegg om å auke posten med 4 mill. kroner, med tilsvarande auke av kap. 1115 post 1.

Kap. 1136 Kunnskapsutvikling m.m.

Post 50 Kunnskapsutvikling, formidling og beredskap, Norsk institutt for bioøkonomi

Norsk institutt for bioøkonomi har fått i oppdrag å greie ut og gi ny kunnskap om korleis rovviltbestandane har påverka utviklinga i landbruket. For å dekkje kostnadene ved arbeidet blir det gjort framlegg om å styrkje posten med 1 mill. kroner som blir overført frå kap. 1137 post 50.

Kap. 1138 Støtte til organisasjonar m.m.

Post 71 Internasjonalt skogpolitisk samarbeid – organisasjonar og prosessar, kan overførast

Behovet for midlar på posten har i 2015 vore noko mindre enn anteke. Det blir difor gjort framlegg om å omdisponere 1,1 mill. kroner til ei styrking av skogplanteforedling under kap. 1149 post 73.

Kap. 1141 Kunnskapsutvikling m.m. innan miljø- og næringstiltak i landbruket

Post 52 Kunnskapsutvikling og kunnskapsformidling om arealressursar, skog og landskap

Oppgåver knytte til kompetansesenter for skogbruksplanlegging blei tidleg i 2015 flytta frå Norsk institutt for skog og landskap til Landbruksdirektoratet. Det blir gjort framlegg om å redusere kap. 1141 post 52 med 1,5 mill. kroner, mot tilsvarande auke på kap. 1142 post 1.

Kap. 1142 Landbruksdirektoratet

Post 1 Driftsutgifter

Korreksjon av meirverdiavgift

Departementet gjer framlegg om å auke kap. 1142 post 1 med 4,6 mill. kroner for å korrigere for feil mva.-uttrekk.

Skogbruksplanlegging

Landbruksdirektoratet overtok tidleg i 2015 oppgåver knytte til kompetansesenter for skogbruksplanlegging som tidlegare låg ved Norsk institutt for skog og landskap. Det vert gjort framlegg om å redusere kap. 1141 post 52 med 1,5 mill. kroner, mot tilsvarande auke på kap. 1142 post 1.

Omstilling og utvikling av fylkesmannen som regional reindriftsmyndigheit

For å dekkje inn auka utgifter knytte til omstilling og utvikling av Fylkesmannen som regional reindriftsmyndigheit gjer departementet framlegg om å omdisponere 1,9 mill. kroner frå kap. 1142 post 80 til kap. 1142 post 1.

Totalt blir det gjort framlegg om ein auke på post 1 tilsvarande 8 mill. kroner.

Post 45 Større utstyrskjøp og vedlikehald, kan overførast

Det blir gjort framlegg om at løyvinga over kap. 1142 post 45 blir redusert med 0,6 mill. kroner grunna justering av meirverdiavgift.

Departementet legg opp til at posten også kan nyttast til kjøp av utstyr i samanheng med flytting av lokale for Landbruksdirektoratet si avdeling i Alta.

Post 73 Tilskott til erstatningar m.m., overslagsløyving

Det blir gjort framlegg om at posten blir auka med 10 mill. kroner. Auken skuldast i hovudsak større utbetalingar til lovbestemde erstatningar, spesielt knytta til påvisingar av antibiotikaresistente bakteriar (MRSA) i svinebuskapar.

Post 80 Radioaktivitetstiltak, kan overførast

I tråd med omtalen under kap. 1142 post 1 blir det gjort framlegg om at kap. 1142 post 80 blir redusert med 1,9 mill. kroner.

Kap. 1148 Naturskade – erstatningar

Post 71 Naturskade, erstatningar, overslagsløyving

På bakgrunn av oppdaterte prognosar for utbetalingar i 2015 og tilsegn som ikkje er innfridde per 31. desember 2015, gjer departementet framlegg om å redusere løyvinga på posten med 15 mill. kroner, og å auke tilsegnsfullmakta med 19,5 mill. kroner til 101 mill. kroner.

Kap. 1149 Verdiskapings- og utviklingstiltak i skogbruket

Post 73 Tilskott til skog-, klima- og energitiltak, kan overførast

Det blir gjort framlegg om å styrkje posten ved flytting av 1,1 mill. kroner frå kap. 1138 post 71.

Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.

Post 71 Tilskott til erstatningar m.m., overslagsløyving

2014 var eit bra år for jordbruket med mindre klimarelaterte avlingsskadar enn i eit normalår.

Departementet gjer framlegg om å redusere posten med 14 mill. kroner til 35,1 mill. kroner.

Post 73 Pristilskott, overslagsløyving

Basert på gjeldande prognosar ligg det an til eit overforbruk på posten tilsvarande 72,6 mill. kroner.

Departementet gjer framlegg om ei auka løyving på posten med 72,6 mill. kroner til 2 623,3 mill. kroner.

Kap. 4100 Landbruks- og matdepartementet

Post 30 (Ny) Husleige

Departementet har inngått husleigeavtale med Veterinærmedisinsk Oppdragssenter AS (Veso). Samla vil dette gi ei inntekt på 1,3 mill. kroner i 2015, som det blir gjort framlegg om at blir budsjettert på kap. 4100 ny post 30.

Kap. 4115 Mattilsynet

Post 1 Gebyr m.m.

Revidert anslag for prognosen på posten er 150,9 mill. kroner. Dette er 11 mill. kroner lågare enn saldert budsjett. Forventa mindreinntekt skuldast seinare innføring enn venta ved framlegg i statsbudsjettet for 2015 av nytt/endra regelverk for gebyr innan områda forsøksdyr og plantevernmiddel.

Det blir difor gjort framlegg om å redusere kap. 4115 post 1 med 11 mill. kroner.

Kap. 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.

Post 85 Marknadsordninga for korn

Marknadsprisane i verda på protein og feitt er venta å halde seg så høge at det blir heilt ubetydelege prisutjamningsbeløp på kraftfôrråvarer i 2015.

Departementet gjer framlegg om å redusere løyvinga på posten med 29,965 mill. kroner til 35 000 kroner.

Kap. 4162 Statskog SF – forvaltning av statleg eigarskap

Post 90 Avdrag på lån

Departementet forventar at Statskog SF betalar eit avdrag på 34 mill. kroner i 2015, og gjer framlegg om å auke kap. 4162 post 90 med 24 mill. kroner.

Kap. 5651 Aksjar i selskap under Landbruks- og matdepartementet

Post 85 Utbytte

Grunna høgare utbytte enn budsjettert, blir det gjort framlegg om ein auke på posten tilsvarande 28,2 mill. kroner.

Totalt blir løyvinga på posten 33,2 mill. kroner i 2015.

2. Merknader frå komiteen

Komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet, Else-May Botten, Ingrid Heggø, Odd Omland og Knut Storberget, frå Høgre, Frank Bakke-Jensen, Ingunn Foss, Gunnar Gundersen og Ove Trellevik, frå Framstegspartiet, Morten Ørsal Johansen, Øyvind Korsberg og Jørund Rytman, frå Kristeleg Folkeparti, Line Henriette Hjemdal, frå Senterpartiet, leiaren Geir Pollestad, og frå Venstre, Pål Farstad, viser til Prop. 26 S (2015–2016).

Komiteen syner til omtale og framlegg i proposisjonen og sluttar seg til desse.

3. Tilråding frå komiteen

Komiteen har elles ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjere slikt

vedtak:

I

I statsbudsjettet for 2015 blir det gjort følgjande endringar:

II

Tilsegnsfullmakter

Stortinget samtykkjer i at Landbruks- og matdepartementet i 2015 kan gi tilsegn om tilskott utover gitte løyvingar, men slik at samla ramme for nye tilsegn og gammalt ansvar ikkje overstig følgjande beløp:

Oslo, i næringskomiteen, den 4. desember 2015