Proposisjonens hovedinnhold

I proposisjonen fremmes forslag til lov om informasjonstilgang mv. for utvalget som skal granske saken knyttet til feilaktig praktisering av adgangen til å motta sykepenger, arbeidsavklaringspenger og pleiepenger ved opphold i et annet EØS-land.

Bakgrunnen for forslaget er at Kongen i statsråd 8. november 2019 nedsatte et ekspertutvalg som skal gjennomgå saker knyttet til regelverket som gjennomfører trygdeforordningen, og som er håndtert av Arbeids- og velferdsetaten, Trygderetten, og i noen tilfeller, så langt det ikke utfordrer deres uavhengighet, av påtalemyndigheten og domstolene. Utvalget har frist frem til 1. juni 2020.

Hensikten er å få gjennomført en grundig og fullstendig gjennomgang av saken, med sikte på å avdekke hvordan feilen har kunnet skje og pågå over så lang tid.

Loven skal gi utvalget nødvendig tilgang til informasjon for å kunne utføre sine oppgaver på en best mulig måte.

Lovforslaget inneholder regler om informasjonstilgang, taushetsplikt og rettsgrunnlag for behandling av personopplysninger for utvalget, og forbud mot bruk av opplysninger utvalget mottar som bevis i senere rettssaker. Det foreslås ikke at det skal gjelde noen opplysningsplikt overfor utvalget.

Lovutkastet er tilpasset utvalgets arbeid og mandat. Lovforslaget har ikke vært på høring.

Lovforslaget vil i liten grad ha økonomiske eller administrative konsekvenser. Kostnadene ved utvalgets arbeid dekkes innenfor Arbeids- og sosialdepartementets ordinære budsjettramme.

Det vises til proposisjonens kapittel 2 der bakgrunnen for lovforslaget er nærmere redegjort for, herunder oppnevningen av utvalget og dets mandat, samt utvalgets behov for opplysninger.

Når det gjelder lovforslaget og gjeldende rett, vises det til proposisjonens kapittel 3 der det redegjøres nærmere for:

• Forvaltningsloven.

• Offentleglova.

• Personvernforordningen og personopplysningsloven.

• Arkivregelverket.

I tillegg har departementet vurdert lovforslaget i forholdet til Grunnloven og menneskerettighetene, herunder retten til privatliv, samt i forhold til Grunnloven § 97.

Det vises til proposisjonens kapittel 4 der departementet vurderer nærmere:

• Behovet for opplysninger

• Utvalgets arbeidsområde

• Adgangen til å gi opplysninger til utvalget

• Utvalgets taushetsplikt og adgang til å formidle opplysninger

• Utvalgets adgang til å behandle personopplysninger

• Forholdet til arkivregelverket

• Tidsavgrensning

• Forbud mot bruk av opplysninger som bevis i senere saker.