I dokumentet fremmes følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen rette henvendelse
til Italia og nødvendige europeiske myndigheter for å tilby ytterligere
norsk støtte til Triton, med klare spesifikasjoner på hvilket redningsutstyr
eller forsterkninger Norge kan bidra med. Et slikt tilbud skal ha som
formål å bidra til å redde liv og redusere den humanitære katastrofen
i Middelhavet. Det bør derfor vurderes om sivile skip, helikopter
eller fregattsstøtte bør inngå som en del av bidraget.»
Forslagsstillerne viser til at flyktningsituasjonen i
Middelhavet er kritisk, og at det anslås at 3 500 mennesker har
mistet livet på havet bare i løpet av det siste året.
I 2013 startet Italia redningsprogrammet Mare Nostrum.
Programmet ble trappet ned på slutten av 2014 fordi Italia ikke
fikk nok støtte fra andre EU-land.
EUs kontroll- og overvåkingsorgan Frontex har tatt
over deler av rednings- og søketjenesten i en aksjon som kalles
Triton, i samarbeid med Italias kystvakt. Det er ikke først og fremst
en humanitær innsats, men en grensekontrollmekanisme. Budsjettet
er på omtrent halvparten av det Mare Nostrum hadde. Frontex anmodet
alle EU-landene om å bidra til Triton i to omganger. Norge har bidratt
med polititjenestefolk til å foreta intervjuer og screening av flyktninger.
Europakommisjonen lanserte 4. mars 2015 hovedlinjene
for en migrasjonsplan som er ventet i løpet av våren 2015. Forslagsstillerne
viser til at det ennå er usikkert hva dette får å si for situasjonen
i Middelhavet. EU kunngjorde i februar 2015 at de ga Italia 118
mill. kroner i støtte samt lovnad om at Triton skal fortsette ut
2015.
Hvert 20. fartøy som befinner seg i det internasjonale
farvannet i Middelhavet nær Libyas kyst, er norsk, og i 2014 tok
norske skip alene opp over 2 500 flyktninger. Norges Rederiforbund
frykter at det nå blir sjøfolk som må ta støyten i internasjonalt
farvann dersom Italia ikke har mer kapasitet og andre europeiske
land ikke trår til. Ifølge Rederiforbundet er situasjonen uholdbar.
Forslagsstillerne peker på at da statsminister Erna
Solberg besøkte Italia i juni 2014, ga hun intet svar på hva Norge
skulle bidra med, men viste til at Norge bidrar til grenseforsterkningen
FRONTEX. Hun ga da uttrykk for at flere burde bidra.
I en interpellasjonsdebatt 27. januar 2015 understreket
justis- og beredskapsminister Anders Anundsen at mange hadde ønske
om å bidra til Triton og at Norge har tilbudt mer ressurser enn
det som er blitt akseptert.
Forslagsstillerne er gjort kjent med at Italia
skal ha henvendt seg til Schengensamarbeidet og bedt landene om
ytterligere assistanse.
Forslagsstillerne etterlyser et sterkere norsk
engasjement og en samordnet politikk for å hjelpe de mange flyktningene.
I mangel av et slikt initiativ er det fare for at situasjonen kan
eskalere og at den humanitære situasjonen forverres. Et forsterket
norsk bidrag vil kunne redde mange flyktninger fra å drukne i Middelhavet.
Det vises til dokumentet for en nærmere beskrivelse
av forslaget.