I dokumentet fremmes følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen legge til grunn
et minimumstall for opptrapping av rekrutteringsstillinger i langtidsplanen
for forskning i tråd med rapporten Etterspørsel og tilbud av stipendiatstillinger
i Norge frem mot 2020, oppdatert med nye anslag.»
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Christian Tynning Bjørnø, lederen Trond Giske, Martin Henriksen, Tone
Merete Sønsterud og Marianne Aasen, fra Høyre, Henrik Asheim, Norunn
Tveiten Benestad, Kent Gudmundsen og Kristin Vinje, fra Fremskrittspartiet,
Sivert Bjørnstad og Bente Thorsen, fra Kristelig Folkeparti, Anders
Tyvand, fra Senterpartiet, Anne Tingelstad Wøien, fra Venstre, Iselin
Nybø, og fra Sosialistisk Venstreparti, Torgeir Knag Fylkesnes,
viser til representantforslaget.
Komiteen mener at tilstrekkelig
rekruttering av kompetente kandidater er en forutsetning for et
velfungerende forsknings- og innovasjonssystem. Rekrutteringsstillinger
er en av de viktigste ressursene for å utvikle kapasitet og kvalitet
i FoU-systemet.
Komiteen viser til statsrådens
svarbrev 29. april 2014, der det gjøres rede for status for situasjonen
rundt rekruttering til forskning. I brevet pekes det på at det to
år etter utredningen Etterspørsel etter og tilbud av stipendiatstillinger i
Norge frem mot 2020» uteksamineres 200 doktorander mer årlig enn
det som ble lagt til grunn i utredningen. Samtidig fremheves det
at det i dag er like stor andel professorer over 60 år som i 2010,
og det er derfor ikke grunnlag for å si at det har skjedd en forgubbing
blant norske professorer de siste årene. Det fremheves også at det er
særlige utfordringer med rekruttering til fagområdene matematikk,
naturvitenskap og teknologi (MNT-fagene).
Komiteen viser til at hensikten
med representantforslaget er å legge grunnlaget for at man igjen
kan få til en forpliktende, flerårig opptrappingsplan knyttet til
rekrutteringsstillinger i UH-sektoren – samt at man allerede nå etablerer
et utgangspunkt for dette. Man har tidligere hatt opptrappingsplaner
på dette området, og den nye langtidsplanen for forskning og høyere
utdanning vil også omfatte stipendiatstillinger, jf. Innst. 372
S (2012–2013).
Det vil – etter komiteens mening
– være naturlig at den nye langtidsplanen tar utgangspunkt i eksisterende
utredninger, eksempelvis «Etterspørsel og tilbud av stipendiatstillinger
i Norge frem mot 2020», oppdatert med nye anslag. Komiteen merker
seg at statsråden i sitt svarbrev til komiteen påpeker at «(…) behovet for
nye stillinger er lavere enn det utredningen stipulerte».
Komiteens flertall, medlemmene
fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre,
vil understreke at et tilstrekkelig antall stipendiatstillinger
er nødvendig for å sikre rekrutteringen til sektoren og for å realisere
regjeringens ambisjoner for forskning og høyere utdanning. Flertallet viser
til statsrådens svarbrev til komiteen hvor det fremkommer at behovet
for stipendiatstillinger varierer fra fagområde til fagområde, og
at behovet er størst innenfor MNT-fagene. I budsjettforliket med
Kristelig Folkeparti og Venstre ble det bevilget midler til inntil
100 nye stipendiatstillinger ut over regjeringens forslag. Det ble
fordelt 148 stipendiatstillinger, hvorav 97 til MNT-fagene. Flertallet deler
forslagsstillernes oppfatning om at det er viktig å sikre nødvendig
opptrapping i antall stipendiatstillinger, og legger til grunn at dette
er noe regjeringen vil følge opp i langtidsplanen for forskning.
Et annet flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Venstre og Sosialistisk Venstreparti,
mener satsing på MNT-fag er viktig, men at en styrking av forskningen
på disse områdene ikke må snevres inn til kun å inkludere forskere
med MNT-faglig bakgrunn. Også disse fagområdene vil styrkes av en
tverrfaglig tilnærming som også inkluderer forskere med sitt faglige
ståsted i andre fagområder, slik som samfunnsfag, humaniora og medisin.
Komiteens medlem fra Venstre mener
at Stortinget allerede på nåværende tidspunkt kan fastslå at den
nye langtidsplanen må ta hensyn til en kvalitetssikret framskriving
om behovet for nye stillinger og at dette må fungere som et «minimumstall»
i planen. Dette medlem fremmer forslaget i dokumentet.
Dette medlem viser for øvrig
til at Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre sammen fremmet følgende
forslag i Innst. 372 S (2012–2013):
«Stortinget ber regjeringen legge til grunn et minimumstall
for opptrapping av rekrutteringsstillinger i langtidsplanen for
forskning i tråd med rapporten 'Etterspørsel og tilbud av stipendiatstillinger
i Norge frem mot 2020', oppdatert med nye anslag.»
Det vises for øvrig til de respektive partiers merknader
i tilknytning til dette i nevnte innstilling.
Forslag fra Venstre:
Forslag 1
Stortinget ber regjeringen legge til grunn et
minimumstall for opptrapping av rekrutteringsstillinger i langtidsplanen
for forskning i tråd med rapporten «Etterspørsel og tilbud av stipendiatstillinger
i Norge frem mot 2020», oppdatert med nye anslag.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til representantforslaget og råder Stortinget
til å gjøre følgende
vedtak:
Dokument 8:50 S (2013–2014) – representantforslag
fra stortingsrepresentantene Iselin Nybø, Trine Skei Grande og Pål
Farstad om å sikre en tilfredsstillende satsing på rekrutteringsstillinger i
langtidsplanen for forskning – vedlegges protokollen.
Oslo, i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen, den 27. mai 2014
Trond Giske
|
Kristin Vinje
|
leder
|
ordfører
|