Norges Banks representantskap har i samsvar med
sentralbankloven § 5 ført tilsyn med driften i Norges Bank og påsett
at reglene for bankens virksomhet er blitt fulgt for 2010.
Hovedstyret i Norges Bank har den utøvende og rådgivende
myndighet etter sentralbankloven. Det leder bankens virksomhet og
forvalter dens midler. Representantskapet fører tilsyn med at hovedstyret
har tilfredsstillende styring og kontroll med bankens administrasjon
og virksomhet. Dessuten skal representantskapet se etter at det er
etablert hensiktsmessige rutiner for å sikre at bankens virksomhet
utøves i samsvar med lov, avtaler, vedtak og rammeverk for øvrig.
Representantskapet skal vedta bankens budsjett og fastsette bankens
årsregnskap.
Representantskapet har i 2010 gjennomført sine oppgaver
med basis i behandling av hovedstyrets protokoller, saker og redegjørelser.
I tillegg har rapporter og redegjørelser fra tilsynssekretariatet
og ekstern revisor vært behandlet.
I forbindelse med sitt arbeid har representantskapet
mottatt alle de opplysninger det har bedt om.
Hovedstyrets forslag til budsjett for Norges Bank
for 2010 er vedtatt av representantskapet, og det har ikke hatt
merknader til gjennomføringen av budsjettet. Norges Banks årsregnskap
for 2010, inkludert regnskapsrapporteringen for Statens pensjonsfond
utland (SPU), ble fastsatt av representantskapet i mars 2011.
Særskilte merknader til hovedstyrets protokoller har
ikke vært protokollført av representantskapet i 2010.
Representantskapet mener at hovedstyret i 2010 har
utøvd en tilfredsstillende styring og kontroll med Norges Banks
virksomhet i samsvar med sentralbankloven, retningslinjer for forvaltningen
av Statens pensjonsfond utland og forskrift om risikostyring og
internkontroll i Norges Bank. Det er ikke avdekket forhold gjennom
tilsynet med Norges Banks drift og etterlevelse av reglene for bankens
virksomhet som gir grunnlag for særskilte merknader etter sentralbankloven.
I rapporten gis en oversikt over representantskapets
aktiviteter, ressursbruk og metodiske tilnærming. Videre redegjøres
det for tilsynet med hovedstyrets protokoller og rammeverk for styring
og kontroll samt tilsynet med sentralbankvirksomheten og kapitalforvaltningen.
Arbeidet med budsjett og regnskap beskrives særskilt.
Gjennom året har representantskapet behandlet mange
omfattende saker. Tilsynet med kapitalforvaltningen har hatt høy
prioritet. På dette området har det vært særlig oppmerksomhet på bankens
styring og kontroll med den eksterne forvaltningen. For øvrig har
representantskapet hatt mye oppmerksomhet på ombyggingen av Norges
Banks hovedkontor.
Representantskapet har arbeidet med å iverksette ny
revisjons- og tilsynsordning med grunnlag i endringene i sentralbankloven
i 2009 og 2010. Det nye rammeverket for banken danner etter representantskapets
mening et godt grunnlag for videre utvikling av styring og kontroll
i Norges Bank og har ytterligere klargjort representantskapets rolle
og kravene til offentlig rapportering, særlig når det gjelder forvaltningen
av SPU.
Samlet har Norges Bank et omfattende tilsyns- og
kontrollregime, særlig rundt forvaltningen av SPU. Representantskapet
har lagt vekt på at det etableres en hensiktsmessig dialog og samordning
mellom de ulike interne og eksterne revisjons- og kontrollorganene.
I denne sammenheng har representantskapet også hatt oppmerksomhet på
samarbeidet med Riksrevisjonen.