Komiteens medlemmer fra Høyre ønsker en
fremtidsrettet landbruksnæring over hele landet. En robust næring
er avhengig av omstilling og nytenkning.
Disse medlemmer vil peke på at
dagens støttesystem til tross for mange gode intensjoner gir lav
lønnsomhet for bøndene, rask nedgang i bruk og årsverk, samtidig
som det er kostbart innrettet. Disse medlemmer registrer
at dette er en analyse som flere deler, og viser til Nationen 3. mai
2010 der bonde, eksbyråkrat og regnskapsfører Arne Stene uttaler
at pengene bør gå rett til bøndene. Han fortalte at på landbrukskontoret
kunne de bruke en hel arbeidsuke på å dele ut 20 000 kroner i tilskudd.
Han mener avbyråkratisering vil sette staten i stand til å fjerne årsverk,
som igjen vil finansiere fremtidige jordbruksoppgjør. Samme sted
uttaler Bondelagets leder Nils T. Bjørke at avgangen fra landbruksbyråkratiet
bør være større enn avgangen fra landbruket. I Nationen 18. mai
2010 skriver Leder i Næringsforum i Fjellregionen Nils P. Hagen
at Høyre og Fremskrittspartiet har rett i at bonden må slippes fri
som næringsdrivende. Reguleringene gjør at landbruket oppfattes
som overregulert og utilgjengelig. Vi trenger ikke flere kommunale
handlingsplaner for landbruket, vi trenger muligheter for enkeltbonden.
Disse medlemmer viser til at
det i Nationen 27. mai 2010 fremkommer at 16 000 bønder vil være
borte om 20 år. Dette er hvert tredje gårdsbruk, og baserer seg
på beregninger gjort av Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning (NILF)
på oppdrag fra Nationen. Disse medlemmer viser til
at landbruks- og matminister Lars Peder Brekk uttaler at «Å tro
at nedgangen kan stoppe, er som å tro på julenissen». Disse medlemmer registrerer
den betydelige realitetsorienteringen som har skjedd i Stoltenberg-regjeringen,
siden Brekks forgjenger Terje Riis-Johansen uttalte at hvert nedlagt
bruk er et personlig nederlag. Disse medlemmer viser
til at Brekk beskriver landbruket om 20 år slik: «Eg er overbevist
om at vi framleis har eit variert jordbruk. Vi har fleire større
bruk, men framleis ein del mindre. Og så er det større innslag av
nye næringar som reiseliv, grøn omsorg og slikt». Slik disse
medlemmer ser det bringer dette regjeringen og Senterpartiet
betydelig nærmere Høyre sitt syn på landbruket, og disse
medlemmer velger å tro at dette betyr landbruksministeren
gjennom den bebudede landbruksmeldingen vil bidra til å gjøre norsk landbruksdebatt
i årene fremover mer nyansert, realistisk og fruktbar enn den har
vært.
Disse medlemmer mener det er
realistisk og nødvendig gradvis å redusere overføringsnivået til
jordbruket. Disse medlemmer foreslår derfor reduksjoner
i overføringene til jordbruksbyråkratiet. Et system som krever 1 byråkrat
pr. 15 bonde, må reformeres. Disse medlemmer viser
til at en stor del av jordbruksavtalen er rene bygdepolitiske tiltak
som ikke er spesifikt øremerket jordbruket. Disse medlemmer foreslår
derfor å redusere overføringene i forbindelse med gjennomføringen
av jordbruksavtalen med 600 mill. kroner fordelt på en reduksjon
til fondsavsetninger med 50 mill. kroner (kap.1150 post 50), en
reduksjon til pristilskudd på 175 mill. kroner (kap. 1150 post 73),
samt en reduksjon i direkte tilskudd på 375 mill. kroner (kap. 1150
post 74)
Disse medlemmer foreslår å redusere
bevilgningen med 50 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt
budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2010 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1150 | | Til gjennomføring
av jordbruksavtalen m.m. | |
| 50 | Fondsavsetninger,
nedsettes med | 50 000 000 |
| | fra kr 1 012 753 000
til kr 962 753 000» | |
Komiteens medlem fra Venstre er
kritisk til at regjeringen har valgt å innlemme skog, for å pynte
på regnskapet over de totale CO2-utslippene
i Norge. Dette er noe som eksperter advarer sterkt mot. Det er også
svært omstridt i andre land å bruke den naturlige CO2-veksten
i skog for å «pynte» på eget utslippsregnskap. Dette medlem har
registrert en kraftig omlegging av virkemidlene og tilskuddsordningene
til skogsbilveier og granplanting under denne regjering. Det var
ordninger som regjeringen Bondevik II ut fra et miljømessig perspektiv
avviklet eller reduserte dramatisk. Dette medlem mener
fortsatt det er det eneste rette dersom vi skal sette miljøhensyn
foran andre hensyn og foreslår å redusere tilskuddene til denne
type aktivitet med 35 mill. kroner.
Dette medlem fremmer på den bakgrunn
følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2010 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1150 | | Til gjennomføring
av jordbruksavtalen m.m. | |
| 50 | Fondsavsetninger,
nedsettes med | 35 000 000 |
| | fra kr 1 012 753 000
til kr 977 753 000» | |
Komiteens medlem fra Venstre vil
sikre Norge et fortsatt handlingsrom for en nasjonal landbrukspolitikk
innenfor rammen av WTO og andre internasjonale avtaleverk. Alle
land må sikres retten til en viss nasjonal jordbruksproduksjon bl.a.
gjennom tollvern. Det er likevel åpenbart at WTO-avtalen vil kreve
en omstilling av den norske landbrukspolitikken, ikke minst gjelder
dette en felles forståelse av at avvikling av eksportsubsidier er
nødvendig for å slippe den fattige delen av verden til. Dette medlem foreslår
derfor at bevilgningene til eksportstøtte for bearbeidede landbruksvarer
avvikles, og at det samme skjer med de norske eksportsubsidiene
til osteproduksjon gjennom omsetningsavgiften, nærmere omtalt under
kap. 2309 i denne innstilling.
Dette medlem fremmer på den bakgrunn
følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2010 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1150 | | Til gjennomføring
av jordbruksavtalen m.m. | |
| 70 | Markedsregulering,
kan overføres,
nedsettes med | 25 000 000 |
| | fra kr 269 600 000
til kr 244 600 000» | |
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til merknad under post 50.
Disse medlemmer foreslår å redusere
bevilgningen med 175 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt
budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2010 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1150 | | Til gjennomføring
av jordbruksavtalen m.m. | |
| 73 | Pristilskudd, overslagsbevilgning, nedsettes med | 175 000 000 |
| | fra kr 2 195 600 000
til kr 2 020 600 000» | |
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til merknad under post 50.
Disse medlemmer foreslår å redusere
bevilgningen med 375 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt
budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2010 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1150 | | Til gjennomføring
av jordbruksavtalen m.m. | |
| 74 | Direkte tilskudd, kan overføres, nedsettes med | 375 000 000 |
| | fra kr 7 537 619 000
til kr 7 162 619 000» | |