1. Innledning

       Riksrevisjonen foretok høsten 1993 en gjennomgåelse av deler av den norske bilaterale bistand til India og Nicaragua. Under Riksrevisjonens besøk til India og Nicaragua ble flere av tiltakene nærmere kontrollert for å kartlegge framdrift og NORADs oppfølging. Ved undersøkelsen er det lagt vekt på følgende hovedpunkter:

- vurdering av tiltaket mot norske bistandspolitiske mål og mottakerlandenes utviklingsplaner
- avtaleetterlevelse
- NORADs forvaltning av tiltaket

       Med bakgrunn i den økte vekt NORAD har lagt på mottakers ansvar for gjennomføring av tiltakene, er det i vår kontroll lagt stor vekt på i hvilken grad NORAD har et tilstrekkelig godt kjennskap til mottakers forvaltningssystemer og deres evne til å videreføre prosjektene når norsk finansiering faller bort. Det understrekes at det er NORAD som er ansvarlig for å påse at prosjektene blir gjennomført i samsvar med avtaler og intensjoner for øvrig.