11. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonene og til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 20

(Eksportkreditt)

I

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

2460

Garanti-instituttet for eksportkreditt

24

Driftsresultat:

1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond

-49 500 000

2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning

49 500 000

0

Totale utgifter

0

Inntekter

5460

Garanti-instituttet for eksportkreditt

71

Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning

437 300 000

72

Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland

66 600 000

Totale inntekter

503 900 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2008 kan gi:

  • 1. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 50 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor Alminnelig garantiordning og inkludert Gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som "Arrangement on Officially Supported Export Credits" setter. Alminnelig garantiordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

  • 2. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på 2 100 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utviklingsland, men likevel slik at rammen ikke overskrider sju ganger det til enhver tid innestående beløp på ordningens grunnfond. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som "Arrangement on Officially Supported Export Credits" setter. Virksomheten skal drives i balanse på lang sikt, gitt bevilgninger til grunnfondet. Nærings- og handelsdepartementet kan i samråd med Utenriksdepartementet gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

  • 3. Garanti-instituttet for eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar på 5 000 mill. kroner ved byggelån innenfor skipsbyggingsindustrien. Ordningen skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtaket.

B. Rammeområde 21

(Finansadministrasjon mv.)

I

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

1600

Finansdepartementet

1

Driftsutgifter

251 300 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

34 500 000

70

Tilskuddsmidler fra Finansmarkedsfondet

11 800 000

1602

Kredittilsynet

1

Driftsutgifter

209 500 000

1610

Toll- og avgiftsetaten

1

Driftsutgifter

1 136 900 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

102 000 000

1618

Skatteetaten

1

Driftsutgifter

3 860 100 000

21

Spesielle driftsutgifter

105 800 000

22

Større IT-prosjekter, kan overføres

65 700 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

48 100 000

1620

Statistisk sentralbyrå

1

Driftsutgifter

440 800 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

170 000 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

10 200 000

1630

Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

17 200 000

1631

Senter for statlig økonomistyring

1

Driftsutgifter

268 400 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

37 300 000

1632

Kompensasjon for merverdiavgift

61

Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, ny ordning, overslagsbevilgning

10 300 000 000

72

Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning

1 295 000 000

1634

Statens innkrevingssentral

1

Driftsutgifter

239 200 000

1637

EU-opplysning

70

Tilskudd til frivillige organisasjoner

4 300 000

1638

Kjøp av klimakvoter

1

Driftsutgifter, kan overføres

10 000 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

505 000 000

1650

Statsgjeld, renter m.m.

1

Driftsutgifter

29 400 000

89

Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

17 330 100 000

Totale utgifter

36 482 600 000

Inntekter

4600

Finansdepartementet

2

Diverse refusjoner

1 000 000

85

Avkastning fra Finansmarkedsfondet

11 800 000

4602

Kredittilsynet

2

Refusjoner

1 400 000

4610

Toll- og avgiftsetaten

1

Ekspedisjonsgebyr

6 500 000

2

Andre inntekter

2 200 000

3

Refunderte pante- og tinglysingsgebyrer

1 200 000

11

Gebyr på kredittdeklarasjoner

260 000 000

4618

Skatteetaten

1

Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr

21 700 000

2

Andre inntekter

27 900 000

5

Gebyr for utleggsforretninger

14 800 000

7

Gebyr for bindende forhåndsuttalelser

2 000 000

4620

Statistisk sentralbyrå

1

Salgsinntekter

300 000

2

Oppdragsinntekter

170 000 000

85

Tvangsmulkt

6 500 000

4631

Senter for statlig økonomistyring

1

Økonomitjenester

43 000 000

4634

Statens innkrevingssentral

2

Refusjoner

30 200 000

85

Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning

150 000 000

86

Bøter, inndragninger

1 170 000 000

87

Vegadministrasjonsgebyr

55 000 000

88

Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret

120 000 000

4638

Salg av klimakvoter

1

Salgsinntekter

1 920 000 000

5491

Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift

30

Avskrivninger

450 181 000

5603

Renter av statens kapital i statens forretningsdrift

80

Renter av statens faste kapital

54 586 000

5605

Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer

80

Av statskassens foliokonto i Norges Bank

6 996 100 000

81

Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta

1 000 000

82

Av innenlandske verdipapirer

1 450 100 000

83

Av alminnelige fordringer

100 000 000

84

Av driftskreditt til statsbedrifter

385 000 000

Totale inntekter

13 452 467 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2008 kan:

  • 1.

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 1600 post 1

kap. 4600 post 2

kap. 1602 post 1

kap. 4602 post 2

kap. 1610 post 1

kap. 4610 post 1

kap. 1618 post 1

kap. 4618 post 2

kap. 1631 post 1

kap. 4631 postene 1 og 2

kap. 1634 post 1

kap. 4634 post 2

  • 2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter. Ubrukte merinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.

III

Kjøp av klimakvoter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2008 kan inngå avtaler om kjøp av:

  • 1. klimagasskvoter ved bruk av Kyoto-mekanismene, for statsansattes internasjonale tjenestereiser med fly, for inntil 12,5 mill. kroner utover gitt bevilgning under kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 1 Driftsutgifter.

  • 2. klimagasskvoter ved bruk av Kyoto-mekanismene utover gitt bevilgning for inntil 3 600 mill. kroner under kap. 1638 Kjøp av klimakvoter, post 21 Spesielle driftsutgifter.

IV

Fullmakt til å inngå avtaler om investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2008 kan gjennomføre de investeringsprosjektene som er omtalt i St.prp. nr. 1 (2007-2008) under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, og kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.

V

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2008 kan gi garantier for:

  • 1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 euro.

  • 2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.

  • 3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63 500 000 euro.

VI

Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2008 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 21,8 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten, post 1 Driftsutgifter, og kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.

VII

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2008 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VIII

Statstilskudd til finansiering av folketrygden

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdlovens § 23-10, gis med 61 817 262 000 kroner, hvorav 15 528 600 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.

C. Statens pensjonsfond - Utland

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

2800

Statens pensjonsfond - Utland

50

Overføring til fondet

301 773 000 000

Totale utgifter

301 773 000 000

Inntekter

5800

Statens pensjonsfond - Utland

50

Overføring fra fondet

36 418 000 000

Totale inntekter

36 418 000 000

D. Lånetransaksjoner mv.

I

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

100

Utenriksdepartementet

90

Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

360 000

161

Næringsutvikling

95

NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland

341 250 000

286

Fondet for forskning og nyskaping

95

Fondskapital

6 000 000 000

732

Regionale helseforetak

91

Opptrekksrenter for lån tom. 2007, overslagsbevilgning

330 000 000

921

Statlig investeringsfond

95

Egenkapital

2 200 000 000

1544

Boliglån for statsansatte

90

Lån, overslagsbevilgning

1 300 000 000

1600

Finansdepartementet

96

Innskudd egenkapital Folketrygdfondet

20 000 000

1651

Statsgjeld, avdrag og innløsning

98

Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

100 000

2410

Statens lånekasse for utdanning

90

Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning

19 431 700 000

2412

Den norske stats husbank

90

Lån til Husbanken, overslagsbevilgning

11 012 000 000

2421

Innovasjon Norge

90

Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilging

34 900 000 000

2426

SIVA SF

90

Lån, overslagsbevilgning

100 000 000

Totale utgifter

75 635 410 000

Inntekter

3100

Utenriksdepartementet

90

Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet

318 000

3732

Regionale helseforetak

90

Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007

400 000 000

3950

Forvaltning av statlig eierskap

96

Salg av aksjer

10 000 000

4312

Oslo Lufthavn AS

90

Avdrag på lån

388 800 000

4322

Svinesundsforbindelsen AS

90

Avdrag på lån

24 000 000

4355

Baneservice AS

90

Avdrag på lån

38 300 000

4720

Felles ledelse og kommandoapparat

90

Lån til boligformål

2 835 000

5310

Statens lånekasse for utdanning

90

Avdrag og renter

10 549 700 000

91

Tap og avskrivninger

504 600 000

93

Omgjøring av studielån til stipend

4 253 900 000

5312

Den norske stats husbank

90

Avdrag

9 369 000 000

5325

Innovasjon Norge

90

Avdrag på utestående fordringer

35 100 000 000

5326

SIVA SF

90

Avdrag på utestående fordringer

100 000 000

5341

Avdrag på utestående fordringer

91

Alminnelige fordringer

4 957 000

5999

Statslånemidler

90

Lån

14 889 000 000

Totale inntekter

75 635 410 000

II

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2008 kan overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.

III

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i statsbudsjettet for 2008 kan utgiftsføre uten bevilgning:

  • 1. inntil 250 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2009 til kommuner.

  • 2. inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2009 til fylkeskommuner.

IV

Husbankens låneramme

Stortinget samtykker i at Husbanken i 2008 kan gi tilsagn om lån for 13 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2008 og senere år.

V

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2008 kan foreta utbetalinger til Garanti-instituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under den enkelte garantiordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen innenfor følgende rammer:

  • 1. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for ny SUS/Baltikum-ordning skal ikke overstige 20 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-instituttet for eksportkreditt, post 90 Utbetaling iflg. Trekkfullmakt - ny SUS/Baltikum-ordning.

  • 2. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for byggelånsgarantiordning skal ikke overstige 200 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-instituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. Trekkfullmakt - byggelånsgarantiordning.

E. Statslånefullmakter

I

Nye langsiktige innanlandske statslån

Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye langsiktige innanlandske statslån til eit beløp av 40 000 mill. kroner i 2008.

II

Uteståande kortsiktige marknadslån

Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande kortsiktige marknadslån blir halden uendra på 80 000 mill. kroner.

III

Innskot i form av kontolån frå statsinstitusjonar og statlege fond

Finansdepartementet får fullmakt til å ta imot innskot i form av kontolån frå statsinstitusjonar og statlege fond, og frå institusjonar som ved særlege høve kan bli pålagde å passere likviditet som kontolån til staten.

IV

Rentebyteavtaler og tilsvarande derivatavtaler

Finansdepartementet si fullmakt til å inngå rentebyteavtalar og tilsvarande derivatavtalar blir vidareførd.