Jeg viser til brev av 1. november 2007
fra Familie- og kulturkomiteen vedrørende følgende
spørsmål i forbindelse med statsbudsjettet 2008:
Når vil departementet
opprette en støtteordning for bevaring av privatarkiv slik
det er varslet i ABM-meldingen?
Dette er et spørsmål som må behandles
i budsjettsammenheng. Det er ikke funnet plass til denne ordningen
i budsjettet for 2008.
Hvor mye står
igjen av bevilgningen til Arkiv, Bibliotek og Museum for å innfri
lovnadene i ABM-meldingen ?
I ABM-meldingen ble det lagt til grunn en opptrapping,
dvs. en realøkning på 414 mill. kroner (1999-kroner).
Prisomregnet til 2006 utgjør dette 490 mill. kroner. I
tråd med ABM-meldingen skal dette fordeles med 92,3 mill.
kroner til fellestiltak, 73,4 mill. kroner til arkivsektoren, 85,3
mill. kroner til biblioteksektoren og 239 mill. kroner til museumssektoren.
I tabellen nedenfor vises den nominelle utviklingen for
budsjettkapitlene 322, 325,326, 328 og 329 i perioden 2002-2008.
Tall i mill. kroner
| | | | | | | | | Økning |
| | | | | | | | Forslag | 2002- |
Kap. | Formål | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2008 |
322 | Billedkunst, kunsthåndverk
og offentlig rom | 214,4 | 241,7 | 268,5 | 287,0 | 278,9 | 303,6 | 343,3 | 128,9 |
325 | Samordningstiltak for arkiv,
bibliotek og museum | 59,0 | 66,0 | 75,2 | 79,0 | 86,8 | 92,8 | 114,8 | 55,8 |
326 | Språk-, litteratur-
og bibliotekformål | 291,9 | 326,9 | 346,8 | 428,7 | 466,8 | 474,2 | 633,3 | 341,4 |
328 | Museums- og andre
kulturvernformål | 422,9 | 454,1 | 484,3 | 507,2 | 609,6 | 670,3 | 746,7 | 323,8 |
329 | Arkivformål | 163,3 | 172,8 | 181,5 | 197,7 | 211,4 | 221,5 | 240,8 | 77,5 |
Sum | | 1 151,5 | 1 261,5 | 1 356,3 | 1 499,6 | 1 653,5 | 1 762,4 | 2 078,9 | 927,4 |
Bevilgningen til disse budsjettkapitlene har
for hele perioden økt nominelt med 927,4 mill. kroner.
I disse tallene ligger kompensasjon for pris- og lønnsvekst som
i perioden utgjør ca. 320 mill. kroner. Tallene omfatter
også økninger til tiltak som ikke lå inne
i ABM-meldingen, eksempelvis tilskudd til Opplevelsessenteret for
pop og rock og deler av økningene til Nasjonalbiblioteket
og Nasjonalmuseet for kunst, arkitektur og design. Det skal også gjøres
oppmerksom på at det har skjedd en del tekniske flyttinger
fra år til år og at tallene derfor ikke uten videre
lar seg sammenlikne. Dette gjelder for eksempel bevilgningen til Norsk
kulturfond som tidligere lå på kap 320, post 50, og
som i statsbudsjettet for 2008 er foreslått bevilget over
de relevante fagkapitlene. Som følge av dette er det overført
147,8 mill. kroner fra kap. 320 til kapitlene 322,326 og 328.
De realøkninger som er en direkte oppfølging
av ABM-meldingen er 11,3 mill. kroner til fellestiltak, 22,1 mill.
kroner til arkivsektoren, 49 mill. kroner til biblioteksektoren
og 213,2 mill. kroner til museumssektoren.
I Soria Moria-erklæringen
står det at Regjeringen vil styrke folkebibliotekene over
hele landet. På hvilken måte vil Regjeringen gjøre
dette, og hva slags fremdriftsplan foreligger?
Hovedansvaret for folkebibliotekene ligger hos
kommunene, og det er kommunene som fastsetter hvor mye midler som
fordeles til folkebibliotektjenesten. Det viktigste regjeringen
til nå har gjort for å styrke folkebibliotekene,
er derfor å styrke kommuneøkonomien. Budsjettet
for 2008 innebærer at kommuneøkonomien er styrket
med 21 mrd. kroner siden 2005.
Statens viktigste direkte økonomiske
bidrag til folkebibliotekene er innkjøpsordningene for
litteratur. Regjeringen har styrket disse med 3 mill. kroner i 2007.
For 2008 er det foreslått en ytterligere styrking på 3
mill. kroner.
I tillegg er det gitt en økning på ca.
2 mill. kroner i 2006 og 2007 i bevilgningen til Det flerspråklige
bibliotek, som er et nasjonalt kompetanse- og veiledningssenter
for bibliotektilbud til innvandrere og flyktninger gjennom folke-
og fylkesbibliotekene. For 2008 er det lagt inn et forslag om en
ytterligere økning på nær 1,2 mill. kroner.
Når det gjelder styrking av biblioteksektoren
fremover, vises det til at regjeringen har besluttet å legge frem
en stortingsmelding om biblioteksektoren i 2008. Stortingsmeldingen
er en oppfølging av ABM-utviklings utredning
av bibliotekfeltet, som ble overlevert departementet i september
i fjor og deretter sendt på bred høring. Folkebibliotekene
vil stå sentralt i meldingen.
Hvordan vil Regjeringen
styrke bibliotekfeltet?
Som nevnt over har Regjeringen besluttet å legge frem
en stortingsmelding om biblioteksektoren, og vil komme tilbake til
hvordan bibliotekfeltet skal styrkes i den forbindelse.
Regjeringen har også allerede økt
bevilgningen til flere deler av bibliotekfeltet. Nasjonalbiblioteket
har fått en økning på 3 mill. kroner
til digitalisering i 2007. For 2008 er det foreslått en økning
på i alt 33 mill. kroner til Nasjonalbiblioteket. Dette
omfatter overføring av midler i forbindelse med overføring
av Filmarkivet fra Norsk Film, nye midler til blant annet økte
driftsutgifter i forbindelse med nye magasinlokaler og midler til
Wergeland- og Hamsun-jubileene.
Bevilgningen til bibliotektjeneste i fengsel
er økt vesentlig de siste årene. Økningen
i 2006 og 2007 er på til sammen 5,6 mill. kroner. I 2008
er det fremmet et forslag om en ytterligere økning på nær
4 mill. kroner.
Det vises også til omtalen over vedrørende
Det flerspråklige bibliotek.
Vil ABM-sektoren bli en
del av kulturløftet gjennom de bevilgningene som er varslet
innenfor ABM-meldingen eller vil rammen økes?
De økningene som gis til ABM-sektoren
regnes inn som en del av Kulturløftet. Hvor satsingen blir
på ABM-feltet må det tas stilling til i enkelte års
budsjett.
Skoleorkestrene er ikke
med i instrumentinnkjøpsordningen til tross for at disse
har samme behov og utfordringer når det gjelder innkjøp
av musikkinstrumenter som korps. Vil departementet innlemme skoleorkestrene
i eksisterende ordning eller opprette egen ordning for skoleorkestrene?
Ordningen for tilskudd til kjøp av
musikkinstrumenter til skolekorps ble opprettet fra 2006 med 2,5
mill. kroner, jf. St. prp. nr. 1 (2005-2006) Tillegg nr. 1, kap 320
Allmenne kulturformål, post 74 Tilskudd til tiltak under
Norsk kulturråd.
For 2007 er det bevilget 5,1 mill. kroner, og
for 2008 er det foreslått å bevilge 7,5 mill.
kroner til ordningen som fortsatt er forbeholdt instrumentinnkjøp
for skolekorps, jf. St. prp. nr. 1 (2007-2008).
Spørsmålet om eventuell utvidelse
av ordningen til å omfatte skoleorkestre, eventuelt en
egen ordning for skoleorkestre må eventuelt vurderes i
forbindelse med arbeidet med senere statsbudsjett.