Votering i sak nr. 3,
debattert 18. juni 2024
Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om
Kommuneproposisjonen 2025 (Innst. 440 S (2023–2024), jf. Prop. 102
S (2023–2024))
Debatt i sak nr. 3, tirsdag 18. juni
Presidenten: Under debatten er det
satt fram i alt 39 forslag. Det er
-
forslagene nr. 1–3, fra Mudassar Kapur
på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet og Rødt
-
forslagene nr. 4–7, fra Mudassar Kapur på vegne av Høyre
og Fremskrittspartiet
-
forslagene nr. 8–17, fra Per-Willy Amundsen på vegne av
Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt
-
forslag nr. 18, fra Mudassar Kapur på vegne av Høyre
-
forslagene nr. 19–23, fra Per-Willy Amundsen på vegne av
Fremskrittspartiet og Rødt
-
forslagene nr. 24–28, fra Birgit Oline Kjerstad på vegne
av Sosialistisk Venstreparti og Rødt
-
forslagene nr. 29–32, fra Per-Willy Amundsen på vegne av
Fremskrittspartiet
-
forslagene nr. 33 og 34, fra Birgit Oline Kjerstad på vegne
av Sosialistisk Venstreparti
-
forslagene nr. 35–38, fra Tobias Drevland Lund på vegne
av Rødt
-
forslag nr. 39, fra André N. Skjelstad på vegne av Venstre
Det voteres over forslag nr. 39, fra Venstre.
Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen i samarbeid
med kommunesektoren utrede hvilke tilskudd og ordninger som kan
endres eller innføres med formål om å belønne kommuner for å bevare
natur.»
Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Kristelig
Folkeparti har varslet støtte til forslaget.
Voteringstavlene viste
at 81 representanter hadde stemt mot forslaget fra Venstre og 20
representanter hadde stemt for.
(Voteringsutskrift kl. 15.07.12)
Presidenten: Presidenten forstår det
nå slik at også Miljøpartiet De Grønne skal støtte forslaget, og
vi tar derfor voteringen på nytt.
Votering:
Forslaget fra Venstre ble med 80 mot 21 stemmer ikke
vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.07.47)
Presidenten: Det voteres over forslagene
nr. 35, 37 og 38, fra Rødt.
Forslag nr. 35 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet
for 2025 fremme forslag om en vekst i frie inntekter til kommunesektoren
på minst 8 mrd. kroner.»
Forslag nr. 37 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere
en ytterligere kompensasjon i forbindelse med nytt inntektssystem
for kommunene for kommuner med lave skatteinntekter, som kommer
i tillegg til de 1,5 mrd. kroner i Kommuneproposisjonen 2025, der
potten fordeles med lik sats per innbygger. Midlene tildeles kommuner
med gjennomsnittlig skatteinntekt per innbygger – etter inntektsutjevningens
definisjon – som er lavere enn landsgjennomsnittet for perioden
2021–2023, og der skatteinntekt inklusive naturressursinntekter
ikke ligger over 105 pst. av landsgjennomsnittlig nivå.»
Forslag nr. 38 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede et
maksimalt antall år en kommune skal kunne befinne seg på ROBEK-lista.»
Votering:
Forslagene fra Rødt ble med 97 mot 4 stemmer
ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.08.03)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 36, fra Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjeninnføre
et eget hovedstadstilskudd.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til
forslaget.
Votering:
Forslaget fra Rødt ble med 95 mot 6 stemmer
ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.08.19)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 33, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forslag
til statsbudsjett for 2025 øke kommunesektorens inntekter med 6,035
mrd. kroner ut over regjeringens forslag i Kommuneproposisjonen
2025, med anslagsvis 3,335 mrd. kroner til kommunene og 2,7 mrd.
kroner til fylkeskommunene.»
Votering:
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble
med 89 mot 12 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.08.33)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 34, fra Sosialistisk Venstreparti. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse
med nytt inntektssystem for kommunene utvide innfasingen av skatteomleggingen
og den symmetriske inntektsutjevningen fra to til tre år, slik at
kommuner som opplever store kutt i sine inntekter, blir gitt tid
til å omstille sine velferdstjenester deretter.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til
forslaget.
Votering:
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti ble
med 87 mot 14 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.08.50)
Presidenten: Det voteres over forslagene
nr. 29–31, fra Fremskrittspartiet.
Forslag nr. 29 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag
om å senke den maksimale satsen for eiendomsskatt ytterligere fra
4 promille.»
Forslag nr. 30 lyder:
«Stortinget ber regjeringen gjeninnføre
forsøk med statlig finansiert eldreomsorg for å øke kvaliteten på
eldreomsorgen.»
Forslag nr. 31 lyder:
«Stortinget ber regjeringen fremme forslag
om innføring av utfordringsrett slik at private aktører kan utfordre
offentlig monopoldrift av tjenester for å oppnå større mangfold
og bedre kvalitet til riktig kostnad for skattebetalerne.»
Votering:
Forslagene fra Fremskrittspartiet ble med 84
mot 17 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.09.05)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 32, fra Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen i fergeavløsningsordningen
sørge for at de sambandene som får bruke 2017-nøkkelen som utgangspunkt,
også skal få ta del i de andre forbedringene av ordningen fra 2017 til
i dag.»
Kristelig Folkeparti har varslet støtte til
forslaget.
Votering:
Forslaget fra Fremskrittspartiet ble med 82
mot 19 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.09.22)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 25, fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen fastslå
én felles sats for kommunal formuesskatt for alle kommuner.»
Votering:
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og
Rødt ble med 89 mot 12 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.09.37)
Presidenten: Det voteres over forslagene
nr. 24, 27 og 28, fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt.
Forslag nr. 24 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forslaget
til statsbudsjett for 2025 se på muligheten for å styrke Husbankens
låneramme ytterligere.»
Forslag nr. 27 lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere
endringer og komme tilbake til Stortinget med forslag til hvordan
utgiftsutjevningen i inntektssystemet for kommunene i større grad
kan vektlegge og kompensere for kommunenes ufrivillige kostnader
til levekårsutfordringer.»
Forslag nr. 28 lyder:
«Stortinget ber regjeringen ta initiativ
til forskning på hvilke sosioøkonomiske kriterier som er relevante
for å forklare kommuners ressursbehov, også med andre metoder enn
de som vanligvis ligger til grunn for kostnadsnøkler i inntektssystemet
for kommunene.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til
forslagene.
Votering:
Forslagene fra Sosialistisk Venstreparti og
Rødt ble med 86 mot 15 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.10.07)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 26, fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen se på ytterligere styrking
av kompensasjonen til kommunene for barnevernsreformen, for eksempel
gjennom en økning i rammetilskuddet.»
Venstre og Miljøpartiet De Grønne har varslet
støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra Sosialistisk Venstreparti og
Rødt ble med 82 mot 19 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.10.25)
Presidenten: Det voteres over forslagene
nr. 19 og 21, fra Fremskrittspartiet og Rødt.
Forslag nr. 19 lyder:
«Stortinget ber regjeringen sørge for
at ordningen med gratis ferge fullfinansieres fra staten, og komme
tilbake i forslaget til statsbudsjett for 2025 med en ordning som
ikke medfører ekstrautgifter for operatørene av fergetilbudet.»
Forslag nr. 21 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse
med statsbudsjettet for 2025 vurdere å komme tilbake til Stortinget
med en løsning for etablering av Nasjonalt Snøskredsenter lokalisert
i Lyngen kommune.»
Kristelig Folkeparti har varslet støtte til
forslagene.
Votering:
Forslagene fra Fremskrittspartiet og Rødt ble
med 81 mot 19 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.10.43)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 22, fra Fremskrittspartiet og Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere
en ekstra overgangsordning for kommunene som rammes hardest av nedvekting
av PU-kriteriet i det nye inntektssystemet for kommunene.»
Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti
har varslet støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra Fremskrittspartiet og Rødt ble
med 79 mot 22 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.11.00)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 20, fra Fremskrittspartiet og Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet
for 2025 fremme forslag om å innlemme hurtigbåter til øysamfunn
uten fastlandsforbindelse i ordningen med gratis ferge.»
Kristelig Folkeparti har varslet støtte til
forslaget.
Venstre har varslet subsidiær støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra Fremskrittspartiet og Rødt ble
med 77 mot 24 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.11.20)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 23, fra Fremskrittspartiet og Rødt. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen vurdere
en lengre overgangsperiode og/eller ytterligere kompensasjon i en
overgangsfase for kommuner som har ekstraordinært store inntektsbortfall
som følge av innføring av nytt inntektssystem for kommunene.»
Venstre, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig
Folkeparti har varslet støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra Fremskrittspartiet og Rødt ble
med 76 mot 25 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.11.37)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 18, fra Høyre. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede en
endring av inntektssystemet der kommuner som ligger over 140 pst.
av landsgjennomsnittet i inntekter per innbygger, innberegnet de
samme inntektene som regjeringen har lagt til grunn for det utvidede inntektsbegrepet
for distriktstilskudd Sør-Norge, ikke skal kompenseres gjennom inntektsutjevningen.»
Venstre har varslet støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra Høyre ble med 76 mot 25 stemmer
ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.11.54)
Presidenten: Det voteres over forslagene
nr. 11 og 17, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Rødt.
Forslag nr. 11 lyder:
«Stortinget ber regjeringen om at det
i forbindelse med statsbudsjettet for 2025 blir etablert en finansieringsordning
som avhjelper den økonomiske belastningen for de tidligere vertskommunene
etter HVPU-reformen.»
Forslag nr. 17 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse
med statsbudsjettet for 2025 avvikle den øvre aldersgrensen for
toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester.»
Miljøpartiet De Grønne har varslet støtte til
forslagene.
Votering:
Forslagene fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Rødt ble med 72 mot 28 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.12.11)
Presidenten: Det voteres over forslagene
nr. 9, 15 og 16, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Rødt.
Forslag nr. 9 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse
med statsbudsjettet for 2025 fremme forslag om økte midler til eldreomsorg
og investeringer i flere omsorgsboliger og sykehjemsplasser gjennom
Husbankens investeringstilskudd.»
Forslag nr. 15 lyder:
«Stortinget ber regjeringen heve aldersgrensen til
70 år i toppfinansieringen av særlig ressurskrevende tjenester fra
2025.»
Forslag nr. 16 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forslaget
til statsbudsjett for 2025 vurdere å forbedre toppfinansieringsordningen
for ressurskrevende tjenester i kommunene.»
Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti
har varslet støtte til forslagene.
Votering:
Forslagene fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Rødt ble med 71 mot 30 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.12.30)
Presidenten: Det voteres over forslagene
nr. 10 og 12, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Rødt.
Forslag nr. 10 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge frem
en modell for en støtteordning for investeringer i nitrogenrensing
av avløpsvann i områder som blir pålagt nye rensekrav.»
Forslag nr. 12 lyder:
«Stortinget ber regjeringen legge til
rette for at kiosker og drivstoffstasjoner får anledning til å inngå
i Merkur-programmet på lik linje med aktører i dagligvarebransjen,
slik Menon foreslår i rapporten utarbeidet for Kommunal- og moderniseringsdepartementet
(Menon-publikasjon nr. 131/2021).»
Venstre og Miljøpartiet De Grønne har varslet
støtte til forslagene.
Votering:
Forslagene fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Rødt ble med 69 mot 32 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.12.48)
Presidenten: Det voteres over forslagene
nr. 8, 13 og 14, fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Rødt.
Forslag nr. 8 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede en
oppgjørsordning slik at helsetjenester benyttet utenfor bostedskommunen
i større grad kan belastes den kommunen tjenestemottaker betaler
skatt til.»
Forslag nr. 13 lyder:
«Stortinget ber regjeringen følge utviklingen
av omleggingen av PU-kriteriet i utgiftsutjevningen nøye og sikre
at kommunene har ressurser til å tilby gode og lovpålagte tjenester
for funksjonshemmede, og følge med på at tjenestetilbudet i kommunene
ikke blir redusert som følge av omleggingen.»
Forslag nr. 14 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse
med neste helhetlige revisjon av inntektssystemet for kommunene
særskilt vurdere erfaringer med nedvektet PU-kriterium.»
Venstre, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig
Folkeparti har varslet støtte til forslagene.
Votering:
Forslagene fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Rødt ble med 67 mot 34 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.13.08)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 4, fra Høyre og Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen vektlegge
sterkere det kommunale selvstyret som en grunnleggende verdi i plan-,
areal- og byggesaker enn i dagens praksis.»
Votering:
Forslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet ble
med 67 mot 34 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.13.23)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 7, fra Høyre og Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen sammen med
kommunal sektor utrede hvordan en overgangsordning på fem år for
inntektsutjevning, også for eierinntekter, ved nytt inntektssystem
skal innføres, og komme tilbake til Stortinget med et forslag senest
i forbindelse med statsbudsjettet for 2025.»
Venstre har varslet støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet ble
med 63 mot 38 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.13.39)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 5, fra Høyre og Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen om at endringer
i inntektssystemet for kommunene utsettes og utredes videre.»
Venstre og Miljøpartiet De Grønne har varslet
støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet ble
med 61 mot 40 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.13.57)
Presidenten: Det voteres over forslag
nr. 6, fra Høyre og Fremskrittspartiet. Forslaget lyder:
«Stortinget ber regjeringen i det videre
arbeidet med utgiftutjevningen utrede én eller flere faktorer som
bedre ivaretar vekstkommuners spesielle situasjon.»
Venstre, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig
Folkeparti har varslet støtte til forslaget.
Votering:
Forslaget fra Høyre og Fremskrittspartiet ble
med 59 mot 42 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.14.16)
Presidenten: Det voteres over forslagene
nr. 1–3, fra Høyre, Fremskrittspartiet og Rødt.
Forslag nr. 1 lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede en
modell for hovedstadstilskudd, herunder hvordan det kan innføres
og innrettes. Regjeringen bes legge fram forslag om dette for Stortinget
senest i forbindelse med statsbudsjettet for 2025.»
Forslag nr. 2 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i samarbeid
med kommunesektoren utrede et regionalpolitisk tilskudd til kommuner
med store levekårsutfordringer, herunder hvordan tilskuddet kan
innrettes og innføres. Regjeringen bes legge fram forslag for Stortinget
senest i forbindelse med statsbudsjettet for 2025.»
Forslag nr. 3 lyder:
«Stortinget ber regjeringen i samarbeid
med kommunesektoren utrede tilskudd og ordninger som kan endres
eller innføres for å løse levekårsutfordringene i kommunene bedre.
Regjeringen bes legge fram forslag for Stortinget senest i forbindelse med
statsbudsjettet for 2025.»
Venstre, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig
Folkeparti har varslet støtte til forslagene.
Votering:
Forslagene fra Høyre, Fremskrittspartiet og
Rødt ble med 54 mot 47 stemmer ikke vedtatt.
(Voteringsutskrift kl. 15.14.34)
Komiteen hadde innstilt til Stortinget
å gjøre følgende