Grunde Almeland (V) [12:02:40 ] (ordfører for saken): Jeg
vil starte denne debatten, av alle dagens grunnlovsdebatter, med
å takke komiteen for godt samarbeid, også om denne spesifikke saken
og dette spesifikke forslaget til endring i Grunnloven.
Dette forslaget
har i mer eller mindre identisk form vært behandlet av Stortinget
flere ganger tidligere. Jeg viser bl.a. til at vi i Innst. 95 S
for 2006–2007, i Innst. 305 S for 2011–2012, i Innst. 182 S for
2013–2014 og sist i Innst. 288 S for 2018–2019 – alle ganger – behandlet
et mer eller mindre likelydende forslag til endring i Grunnloven.
Komiteen er enstemmig
i saken og har valgt å ikke bifalle dette forslaget.
Jeg vil da gå
litt videre inn på begrunnelsen, det som i hvert fall jeg og Venstre
har lagt til grunn, og som jeg oppfatter deles av hele komiteen.
I forslaget skriver
forslagsstillerne at det er behov for å tydeliggjøre i Grunnloven
den helt grunnleggende menneskerettigheten om rett til liv. Både
jeg og komiteen vil påpeke at det ikke er noen tvil om at retten
til liv er den mest grunnleggende menneskerettigheten, men det er
heller ikke tvil om at den kommer tydelig til uttrykk i Grunnloven
allerede i dag, for i § 93 i vår grunnlov står det at ethvert menneske
har rett til liv, og at ingen skal dømmes til døden. Det er derfor
ikke tvil om hvorvidt denne rettigheten kommer helt klart til uttrykk.
Situasjonen er
at forslagsstillerne her ønsker å utvide betydningen av hva denne
paragrafen betyr. Det er det som er det reelle innholdet i dette
forslaget, slik komiteen ser det. Det reelle innholdet er altså
at man skal definere at fra det øyeblikket et foster er unnfanget,
skal det tilkjennes samme menneskerettigheter som framgår ellers
i Grunnloven og ellers i konvensjonene.
Komiteen har ment
at den utvidelsen av retten til liv ikke er riktig eller nødvendig
å gjøre i denne saken, og det er derfor heller ikke noe som noen
har uttrykt at de ønsker å stemme for ved behandlingen av innstillingen.
Åse Kristin Ask Bakke (A) [12:05:57 ] : I dag debatterer vi
eit forslag frå Kristeleg Folkeparti som i praksis betyr eit totalforbod
mot abort frå dag éin. Det er nesten ikkje til å tru.
Kampen for rett
til abort var ein kamp som blei kjempa fram av modige kvinner, i
ei tid då mange faktisk mista livet i utrygge abortar. Mange kvinner
risikerte eige liv for å ta abort og for å hjelpe andre i trengande situasjonar.
Rett til abort var inga sjølvfølgje den tida. Ein fekk på plass
ei abortlov som tok omsyn til eit gradvis vern av fosteret og samtidig
kvinner sin rett til å bestemme over eigen kropp. Dette var ei solid
abortlov, som har stått seg heilt sidan 1978.
Eg vil påstå at
vi har klart det som mange land ikkje har klart: å ha ein tilsynelatande
reieleg debatt kring abort og kvinner sine rettar. Det har vi klart
trass i at Kristeleg Folkeparti har kome med stadige angrep på sjølvbestemt
abort og retten vår til å bestemme over eigen kropp. Høgreregjeringa
dei førre åtte åra, som bl.a. Kristeleg Folkeparti var ein del av,
braut med kompromisset som i abortlova har stått seg sidan 1978,
då Kristeleg Folkeparti fekk forhandla seg til ei innskrenking i abortlova.
Vi såg demonstrasjonstog over heile landet. Det handla om den konkrete
innskrenkinga som blei gjort i abortlova, men eg trur det òg handla
om at ein rokka ved den breie einigheita ein har hatt om abortlova
i Noreg gjennom tidene.
Kva ein ønskjer
å oppnå med dette forslaget, kan vi jo berre frykte. Vi treng ikkje
sjå lenger enn til USA, der abortspørsmålet splittar folket, der
kvinner i dag blir nekta abort mange plassar, og der alternativet
er å ta utrygge abortar med fare for sitt eige liv som konsekvens.
Som ung kvinne
sjølv har eg eit bodskap til dei som vil totalforby abort: Abortar
vil framleis skje rundt om, men dei blir utrygge, med fare for liv
og helse. På verdsbasis i dag mister over 22 000 kvinner livet i
utrygge abortar. Det er konsekvensen av eit totalforbod mot abort,
og det skal vi aldri godta.
Peter Frølich (H) [12:08:58 ] : Noen korte kommentarer fra
Høyre i det som selvfølgelig er en viktig og interessant diskusjon.
Livets start og hva som utgjør et liv, er et av livets store spørsmål.
Dette debatteres ikke bare i politikken, men over hele verden.
Jeg har respekt
for og sympati for de argumentene som framføres i debatten, men
det dette handler om, er hva som hører hjemme i en grunnlov, og
hva som ikke hører hjemme i en grunnlov. Den rettslige konsekvensen
av et forslag som dette er litt uklar, for å si det mildt. Jeg vil
ikke være like bastant som foregående taler, som hevder at dette
ville innebære et totalforbud, men det er hevet over enhver tvil
at det er et forsøk på å rettsliggjøre et spørsmål som tradisjonelt
sett har vært løst i denne sal gjennom vanskelige kompromisser.
Det er ikke første
gang vi ser forsøk på å rettsliggjøre dette spørsmålet. Det gjøres
av begge sider av diskusjonen, kan man si, fra tid til annen. Jeg
tror generelt det er greit at Stortinget er skeptisk til å putte
denne type begrensninger inn i Grunnloven – begrensninger av hva
vi kan debattere oss fram til og lande av politiske kompromiss i
denne salen – så Høyre, i tråd med vår grunnlovskonservative tradisjon,
ønsker å stemme ned dette forslaget.
Dag-Inge Ulstein (KrF) [12:10:58 ] : Respekten for liv og menneskeverd
er et av de grunnleggende prinsippene i vår kulturarv, og det har
preget samfunnet vårt gjennom både lovgivningen og etiske normer.
Retten til liv, frihet og personlig sikkerhet er nedfelt i menneskerettighetene
og flere internasjonale konvensjoner som er ratifisert av Norge.
Dette er dermed et prinsipp og et tankegods som Kristelig Folkeparti
ikke står alene om, som også saksordføreren var inne på innledningsvis.
For Kristelig
Folkeparti er det helt grunnleggende at verdien du har som menneske,
ikke er avhengig av hvem du er. Vi har alle den samme unike verdien,
og menneskeverdet er ikke betinget av kjønn, rase, utseende, alder, seksuell
legning, helse eller funksjonsdyktighet. Mennesker oppnår ikke sin
egenart og verdi i kraft av en bestemt utrustning eller som følge
av bestemte prestasjoner. Retten til liv er derfor den mest grunnleggende
av alle menneskerettigheter.
Det blir ofte
sagt at etikken må styre teknikken og ikke motsatt. Vi i Kristelig
Folkeparti er bekymret for hva den teknologiske utviklingen rundt
fosterdiagnostikk vil kunne gjøre med samfunnet, der vi nå ser at
det er fullt ut teknisk mulig å velge bort fostre med feil kjønn eller
med Downs syndrom, som noen eksempler. Derfor er det så viktig for
Kristelig Folkeparti at vi holder fast på at alle liv er like verdifulle
uansett. Vi er alle feilbarlige, unike mennesker med lik verdi.
Den medisinske utviklingen gjør at vi står overfor stadig nye problemstillinger,
både i livets første fase og ved livets slutt. Mennesker kan i større
grad enn tidligere velge mellom liv og død. Vi trenger derfor en
sterkere bevisstgjøring knyttet til de etiske vurderingene i de
situasjonene som jeg nå nevner.
Stadig flere sykdommer
kan fastslås allerede på fosterstadiet. Spørsmålet om svangerskapsavbrudd
eller utvelgelse av embryo kan i økende grad knyttes til kvalitative
vurderinger ut fra funksjonsevne. Da beveger vi oss over i et landskap
der selve egenskapen ved det ufødte livet vurderes, og i dag gjør
en det dessverre allerede, som ved Downs syndrom. Det fører altså
til en forsterket verdirangering og en gradering av menneskeverdet,
ja, av selve mennesket.
Jeg merker meg
at forslaget vårt om retten til liv som regel – og naturlig nok
– blir tolket inn i livets begynnelse. Det er ikke tvil om at retten
til liv utfordres sterkt der i dag. Det er ingen hemmelighet at
Kristelig Folkeparti ønsker et samfunn der ingen opplever at abort
er eneste utvei. Vi vil legge til rette for, gjennom ulike tiltak
og på ulike måter, at det er mulig å få barn i alle livssituasjoner, gjennom
faktiske og praktiske løsninger for alle typer familier. Forslaget
handler om livets start, men like mye om retten til et verdig liv
hele livet. Ingen mister sin verdi som menneske når en blir gammel,
havner på sykehjem eller dersom en skulle trenge hjelp til det meste,
ja, til alt. De som opplever alvorlige ulykker og kanskje mister
funksjonsevnen på ett eller flere felt, blir ikke mindre verdt som
mennesker.
Menneskeverdet
er uendelig og konstant. Det er også det retten til liv handler
om. Å grunnlovfeste retten til liv handler både om livets start
og om retten til en naturlig død. Den kristne etikken er utrolig
relevant i møte med den utviklingen vi ser. Nye muligheter som morgendagens
bioteknologiske løsninger har, og lovene rundt det, tvinger oss
til å gjøre rede for hva et menneske er. Det handler om hvilket
utgangspunkt vi skal navigere etter i en tid som kommer til å gi
oss noen enorme dilemma.
Egentlig er det
mer rett å si at dette ikke er morgendagens teknologi, det er på
mange måter dagens bioteknologiske og genteknologiske muligheter.
I det landskapet er det da mulig og ikke minst viktig at det er
noen andre stemmer som ønsker å finne balansen mellom de gode framskrittene
innen genetikk, fostermedisin og bioteknologi, samtidig som vi demmer
opp for det som truer den enkelte, og som til sist også kan utfordre
oss som samfunn og kultur.
Det er flere kjente
og dyktige forskere på fagfeltet som sier nettopp dette. Vi mener
da at lovverket tydeligere må reflektere det, nå når den grunnleggende
respekten for liv og menneskeverd blir utfordret. Det er bakgrunnen
for forslaget vårt, og derfor stemmer Kristelig Folkeparti mot innstillingen.
Carl I. Hagen (FrP) [12:16:35 ] : I de siste omtrent 50 år
har spørsmålet om abort vært en meget omdiskutert sak her i salen.
Det har vært en relativt dramatisk endring i synspunktene fra de
ulike partier, og sikkert også fra enkeltrepresentanter. Her kan
jeg inkludere meg selv, idet jeg for 49 år siden holdt mitt første
innlegg i Stortinget i abortsaken høsten 1974, og i tillegg avgjorde
saken i den forstand at jeg var på vippen. Den gangen stemte jeg
galt. I dag stemmer jeg riktig og for innstillingen.
Det er med forundring
jeg har sett ordlyden i grunnlovsforslaget. Her står det: «Retten
til liv (...) fra den første begynnelse ved befruktning til døden
inntreffer.» Da er det heller ikke mulig med noen unntak, f.eks.
hvis noen blir gravide etter voldtekt eller incest. Hittil har man
i debatten, også – fra forslagsstillernes parti, mener jeg å erindre,
hatt noen unntak fra det absolutte forbudet mot abort. Det er det
ikke hjemlet for i grunnlovsforslaget som nå foreligger, for da
måtte det være en henvisning til eventuelle begrensninger i form
av andre lovbestemmelser. Det er litt forunderlig, dette absolutte
forbudet mot abort fra unnfangelse til naturlig død, men jeg er
glad for at det nå omtrent er et samlet storting som avviser forslaget.
Etter det jeg leser i avisene, er det vel også diskusjoner om dette
absolutte synspunkt som Kristelig Folkeparti har hatt, og kanskje
det også kan endres.
Audun Lysbakken (SV) [12:19:26 ] : Jeg hadde egentlig ikke
tenkt å ta ordet i denne debatten siden grunnlovsforslaget har så
marginal støtte i Stortinget, men innlegget til representanten Ulstein
fikk meg til å tegne meg likevel, for det forundret meg litt. Ulstein,
på vegne av det partiet som har fremmet forslaget, beveger seg egentlig
bare rundt den sentrale problemstillingen, uten å avklare ordentlig
hva forslaget betyr. Det er, som også siste taler var inne på, veldig
vanskelig å lese dette forslaget på noen annen måte enn at det vil
gjøre dagens abortlov til en lov som er i strid med Grunnloven,
og som dermed vil falle, hvis dette vedtas. Sånn sett er jo dette
et ytterliggående forslag. Det tenker jeg vi må ha en ærlig diskusjon
rundt. Da er det også rimelig at det partiet som fremmer det, avklarer
hva det egentlig betyr – hvilken konsekvens det faktisk ville hatt
for dagens abortlov. Siden jeg oppfatter at den problemstillingen
ikke ble ordentlig avklart i representanten Ulsteins innlegg, synes
jeg det er rimelig å be om at det blir det. Derfor tok jeg ordet.
Det er klokt og viktig og riktig at dette forslaget blir avvist
med et så overveldende flertall som det blir i dag.
Seher Aydar (R) [12:21:11 ] : Jeg ble også nødt til å tegne
meg under Kristelig Folkepartis innlegg. Jeg håper også at vi får
avklaringer på disse spørsmålene, for forslaget innebærer å begrense
kvinners rettigheter. Representanten Ulstein snakker om en grunnleggende
respekt for liv, men jeg vil invitere til også å ha respekt for kvinners
rett til å bestemme noe som angår deres liv, deres framtid, deres
kropper. Det må det ikke bli tatt så lett på, og man må komme med
en avklaring av hva det betyr for våre grunnleggende rettigheter.
Det å ha rett til medisinsk hjelp ved svangerskapsavbrudd er en
rettighet vi har. Skal den rettigheten fratas kvinner, må partiet
som har fremmet dette grunnlovsforslaget, faktisk avklare det.
Jeg synes det
er interessant at representanten fra Kristelig Folkeparti sier at
de vil legge til rette for at folk kan få barn i ulike livssituasjoner.
Det er jeg helt enig i, hvis de ønsker det. Det er jo hele poenget
– at det skal være ønsket. Det skal tilrettelegges for at de som
ønsker det, kan få barn i ulike livssituasjoner. Det synes jeg er viktig
og en del av velferdsstatens oppgaver. Men de som ikke vil det,
skal ha mulighet til å få medisinsk hjelp av profesjonelle som kan
gi dem veiledning, hvis de trenger det. Det er hele poenget med
abortloven. Det er egentlig helt utrolig at det ligger et forslag
om dette på bordet nå, og jeg er veldig glad for at et så overveldende
stortingsflertall er tydelig på at dette ikke er den debatten vi
trenger nå. Den debatten vi faktisk trenger, handler om å styrke
abortrettighetene og styrke selvbestemmelsen. Vi trenger å modernisere
abortloven, ikke å gå bakover, slik dette forslaget legger opp til.
Jeg håper også
at tankene om menneskeverd og menneskets frihet kan gjelde også
dem som ikke vil eller ikke kan fortsette svangerskapet. Det kom
nylig en rapport som viser at ett av tre svangerskapsavbrudd skjer etter
bruk av prevensjon. Skal de kvinnene straffes? Skal de ikke ha mulighet
til å ta abort? Skal det ikke være deres rett å gjøre det?
De aller fleste
aborter i Norge tas før uke 9 fordi kvinner gjør det så fort de
kan, basert på livssituasjonen sin. Jeg mener vi er nødt til å fortsette
å bygge abortloven på tillit til at kvinner ønsker det beste for
både seg selv og fosteret de måtte gå gravid med. Den mistilliten
som dette grunnlovsforslaget legger til grunn, hører ikke hjemme
i et moderne samfunn som baserer seg på likestilling.
Agnes Nærland Viljugrein (A) [12:24:10 ] : Det er ingen tvil
om at dette forslaget fra Kristelig Folkeparti reiser en rekke etiske
problemstillinger, men hvis Stortinget skal vedta et forslag som
dette, er vi nødt til å kjenne de praktiske konsekvensene av det.
Det er, slik som andre representanter har framhevet i denne debatten, ganske
vanskelig å forstå hvilke praktiske konsekvenser dette forslaget
faktisk vil ha. Det er også vanskelig å forstå det på noen annen
måte enn at det innebærer en betydelig svekkelse av dagens abortlov.
Jeg anerkjenner
selvfølgelig at problemstillingene som løftes i dette forslaget,
er vanskelige etiske dilemmaer. Det er dilemmaer som mennesker i
dette landet har stått i og kommer til å stå i videre framover også. Men
i motsetning til Kristelig Folkeparti mener vi f.eks. at spørsmålet
om abort er opp til kvinnene og familiene de er en del av, å avgjøre,
og ikke noe som først og fremst skal avgjøres av politikere på vegne
av dem, eller noe man skal moralisere over.
Ufrivillig gravide
tenker. De tenker fra de merker at det er noe i kroppen som ikke
stemmer, eller når mensen uteblir. De tenker når de oppdager strekene
på graviditetstesten, men drar på jobb som normalt. De tenker på
venterommene, i lunsjen, når de står opp, og når de legger seg igjen.
De tenker på sykehuset rett før, og de tenker etter at aborten er
gjennomført. For noen var valget om å ta abort enkelt. For andre
er det det vanskeligste valget de noensinne har tatt. Men det at
kvinner ikke har tatt et gjennomtenkt valg når de konkluderer med
at de ønsker å ta abort, er en gjenganger i debatten. Forslag som
obligatorisk refleksjonstid eller reservasjonsrett for fastleger
dukker igjen og igjen opp i den norske debatten, ikke minst fra
Kristelig Folkeparti. Det er ingen hemmelighet at det partiet er
en pådriver for å innskrenke kvinners rett til selvbestemt abort.
Men norske kvinner bør få tenke selv.
Kvinner over hele
verden trenger også Norges støtte. Vi kan ikke gå inn i en tradisjon
der parlamenter rundt omkring i verden innskrenker kvinners rett
til abort. Ser vi til USA, bør det være en påminnelse om at den
typen politikk ikke er så langt unna som man skulle tro. Norske
kvinner kjenner best sin situasjon, og Stortinget bør derfor ikke
støtte et forslag som rammer kvinners rett til å bestemme over egen
kropp. Derfor får heller ikke dette forslaget Arbeiderpartiets støtte.
Dag-Inge Ulstein (KrF) [12:27:10 ] : Takk for ordskiftet som
har vært til nå. Mange har løftet fram nettopp de nyansene og dilemmaene
som finnes, og som vi tenker det er viktig at en tar opp i forbindelse
med denne saken.
Det er ingen tvil
om at Kristelig Folkeparti har et annet syn enn flertallet i denne
saken, som handler om å gi økt rettsvern til det ufødte liv. I dag
er det altså prinsippene om rett til liv uavhengig av egenskaper
vi snakker om og løfter opp, og at disse prinsippene skal ligge
fast. Det er også mange andre dilemmaer jeg opplever at vi ikke
diskuterer i andre, tilsvarende saker, saker som er blitt løftet
fra enkeltpartier, f.eks. om de tusen første dagene i et individs
liv. Når begynte de å telle?
Vi kan også se
til andre land. I Danmark får en f.eks. sorgpermisjon, både tilskudd
og ordninger, hvis barn dør etter uke 22 i svangerskapet – samme
tilskudd og oppfølging som hvis et barn dør når det er 18 år. Det
er dilemmaer, nyanser og utrolig viktige debatter og samtaler vi
bør kunne ta. Jeg ser likevel at vi står alene og har et annet syn
enn flertallet i mange av disse sakene.
Det er mange dilemmaer,
bl.a. når det gjelder teknologi – embryoer selges og kjøpes for
milliarder – og vi må evne å stille oss noen av de spørsmålene også,
som jeg opplever at flere av representantene gjør her i dag. Jeg tror
nemlig det er en kobling til utviklingen av det man tidligere omtalte
som eugenikk. I sin vakreste og kanskje mest fordekte form handler
det om å skape det perfekte, det gode, men i sin mest destruktive
form, som vi har sett både historisk og i dag, kan det oppsummeres med
en form for forakt for svakhet eller annerledeshet. Den koblingen,
med et framtidig og økende press for aktiv dødshjelp, mener vi er
åpenbar. Derfor er det så viktig å tydeliggjøre og styrke det som
handler om retten til liv. Så det er ikke bare et innspill i debatten
om økte rettigheter for fosteret, men også et innspill om menneskesyn
og samfunnssyn.
Det er mye jeg
kunne kommentert av det som har kommet opp, men at dette ville innebære
å tilsidesette loven eller innebære et forbud mot all slags abort
– et slikt en-til-en-forhold er det ikke i mange av sakene vi har
oppe til debatt, heller ikke i dag. Mange har nok karikert en del
av det som ligger bak. Man har hevdet at vi vil forby langtidsvirkende
prevensjon, angrepiller, osv. Jeg aksepterer ikke tolkningen som
kommer til uttrykk i mye av det som har blitt sagt, for det er ikke
det som ligger til grunn. Men, som jeg sa, med den nye teknologien og
slik dette beveger seg, er vi over i et landskap der selve egenskapene
til det ufødte liv vurderes. Det vil føre til en forsterket verdirangering,
en gradering av menneskeverdet. Da må det også være mulig å komme
med dette signalet og være tydelig på at det er rettigheter som
tydeligere bør reflekteres også i lovverket. Menneskeverdet er uendelig
og konstant, og det er et prinsipp vi ønsker å stå fast ved.
Gaute Børstad Skjervø (A) [12:30:55 ] : Den debatten vi i dag
står i i Stortinget, er en debatt som gir grunn til å reflektere,
reflektere over hvilke kamper de som gikk foran oss, måtte kjempe,
reflektere over hvilke lærdommer vi må ta av historien, og reflektere
over hvordan disse kampene kjempes i land over hele verden i dag.
Representanten
fra Kristelig Folkeparti snakker om at moderniteten og dagens samfunn
tvinger oss til å ta nye standpunkter i vanskelige spørsmål. Realiteten
er at den verden vi lever i i dag, er en verden som i mange land tar
kvinners rettigheter i feil retning. Det er vanskelig å tolke forslaget
fra Kristelig Folkeparti som i dag ligger i Stortinget, som noe
annet enn et totalforbud mot abort. Forslaget vil, dersom det blir
vedtatt, gjøre dagens abortlov grunnlovsstridig – en av verdens
mest progressive abortlover, en lov som sikrer kvinner rett til
å bestemme over sin kropp.
Jeg er glad for
at dette forslaget har minimal støtte i Stortinget, men det er påfallende
at det fremmes i en tid da kvinner i USA må ty til TikTok for å
få veiledning om hvor man kan dra, og kanskje også hvordan man utfører en
ulovlig abort, etter at USAs høyesterett fjernet den føderale retten
til abort i landet. Dette forslaget minner oss på hvilke kamper
tidligere foregangskvinner kjempet. Det minner oss på at de seirene
de vant, ikke er vunnet for bestandig. Det er trist, slik jeg ser
det, at denne kampen må kjempes også i 2023.
Heldigvis er det
gledelige nyheter: Med unntak av ett parti er det et samlet politisk
Norge som slår fast at kvinner selv skal bestemme over sin kropp
– av respekt for dem som kjempet, og i solidaritet med kvinner over hele
verden som fortsatt kjemper. Abort er kvinnens valg. Den sannheten
skal vi verne om.
Presidenten
[12:32:56 ]: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 5.
Votering, se voteringskapittel