Presidenten
[11:11:23 ]: Etter ønske fra kommunal- og forvaltningskomiteen
vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter til hver partigruppe
og 3 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil det
– innenfor den fordelte taletid – bli gitt anledning til inntil
fem replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid,
får også en taletid på inntil 3 minutter.
Tobias Drevland Lund (R) [11:11:45 ] (ordfører for saken):
Jeg vil starte med å takke komiteen og komitéråden for et godt samarbeid
i arbeidet med denne saken.
Representantforslaget
vi behandler her i dag, handler om hets mot samer og nasjonale minoriteter
og om hvilke tiltak vi kan treffe for å motvirke denne hetsen. Under
behandlingen av denne saken har det blitt framsatt seks mindretallsforslag,
mens komiteens tilrådning om at representantforslaget ikke skal
vedtas, fremmes av Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet og Fremskrittspartiet.
Jeg legger til grunn at partiene selv vil redegjøre mer for sine
synspunkter i debatten.
Norges institusjon
for menneskerettigheter kom med en rapport i fjor som konkluderte
med at det er manglende kunnskap i befolkningen om at nasjonale minoriteter
og samer opplever kraftig hets og hatprat. Forslagsstillerne fremmer
forslag om å sette i gang et nasjonalt kompetanseløft for alle lærere
og lærerutdanninger om samer og nasjonale minoriteter og en styrket innsats
for å forebygge rasisme, hets og hatprat mot disse gruppene.
Rødt er dypt bekymret
for omfanget av hets mot samer og nasjonale minoriteter i samfunnet.
Hets, hatprat og rasisme har alvorlige konsekvenser for enkeltpersoner
og samfunnet vi lever i. Det er helt avgjørende at Stortinget fatter
vedtak om flere tiltak som treffer ulike grupper innad i minoritetene.
I den sjette rapporten
om Norge fra Den europeiske kommisjonen mot rasisme og intoleranse
rapporterer de at norske elever ser ut til å lære lite om nasjonale
minoriteter og om samer. Videre løfter de fram religiøse minoriteter,
hvor det bl.a. framkommer at 64 pst. av jøder unngikk å vise sin
religiøse tilknytning offentlig i frykt for negative sanksjoner.
Det er med andre ord svært alvorlige funn som kommer fram her.
Faktum er at det
er for vanskelig å melde fra om hets, for få hjelpetilbud og for
stort omfang til at vi kan avvise dette forslaget. Rødt foreslår
å legge til rette for at Likestillings- og diskrimineringsombudet
oppretter et eget underombud som arbeider med hets mot samer og
nasjonale minoriteter, som Sametinget selv ber om i Meld. St. 16
for 2021–2022, om samisk språk, kultur og samfunnsliv, som vi akkurat
har debattert.
Er det én ting
de siste ukene har lært oss, er det at den svekkede tilliten samisk
ungdom har til den norske staten og rettsvesenet, er alvorlig. Da
må vi iverksette tiltak som styrker deres rettssikkerhet og trygghet.
Det må innebære lavterskeltiltak, som beskrevet i forslag nr. 4, og
disse tiltakene må gjennomføres på en måte som involverer barn og
unge. Ikke bare er tilliten svekket, men samisk ungdom har blitt
møtt med hets, rasistiske utsagn og drapstrusler for å stå opp for
en høyesterettsdom og for at den skal bli etterfulgt. Menneskerettsforkjempere
skal ikke måtte tåle å stå i dette.
FNs barnekonvensjon
gir alle barn og unge under 18 rett til en trygg og god oppvekst
og ikke bli utsatt for hets og diskriminering. Det kan ikke være
sånn at aktivister må okkupere departementer for at staten skal
følge menneskerettighetene. Når en minoritet blir utsatt for urett,
må vi som storsamfunn reagere sterkt. Med det tar jeg opp forslaget
Rødt har alene, og forslagene vi har sammen med SV.
Presidenten
[11:14:48 ]: Representanten Tobias Drevland Lund har tatt
opp de forslagene han refererte til.
Terje Sørvik (A) [11:15:09 ] : Samer og nasjonale minoriteter
opplever stadig hets og hatefulle ytringer. Det er uakseptabelt.
Det holder ikke å forby diskriminering. Norge har forpliktet seg
til å sette i gang med tiltak som forebygger og bekjemper fordommene
som ligger bak. Det blir en helt sentral del av handlingsplanen
mot rasisme og diskriminering som regjeringen jobber med nå. Arbeidsministeren
har hatt møter med Sametinget for å få innspill til hvordan handlingsplanen
kan bli best mulig. Fokuset i planen vil bli veien inn i og opp
i arbeidslivet og utfordringer med rasisme og diskriminering. Planen
skal også omhandle ungdom og de utfordringene de har med rasisme
og diskriminering. Handlingsplanen skal være generelt innrettet
og omfatte alle grupper som blir utsatt for rasisme og etnisk og religiøs
diskriminering, deriblant nasjonale minoriteter og samer.
Jeg viser til
statsrådens svarbrev om hva som gjøres i dag når det gjelder de
ulike forslagene. Kulturministeren har et koordineringsansvar for
å følge opp løftet fra Hurdalsplattformen om å øke innsatsen mot
hets på nettet, slik vi har sett mot en del samer de siste ukene.
Rapporten fra ytringsfrihetskommisjonen har også kommet med flere
råd mot hets og hatefulle ytringer. Oppfølgingen av dette vurderes
nå i Kulturdepartementet. Det er derfor mange forslag til tiltak
og endringer som ligger på bordet, og som må vurderes i arbeidet
med handlingsplanen mot rasisme og diskriminering.
Særlig tiltak
inn mot skoler og barnehager er viktig for å øke kunnskapen om samer
og nasjonale minoriteter. På lang sikt er det å øke forståelsen
for ulike kulturer en avgjørende del av arbeidet mot rasisme og
diskriminering. I juni, etter at forsoningskommisjonens rapport er
lagt fram, lanseres dembra.no på sør- og lulesamisk. Det vil være
et viktig verktøy for å heve kompetansen hos lærere, lærerstudenter
og i lærerutdanningen om samiske temaer og urfolksperspektiv.
Vi kan ikke ha
denne debatten uten å nevne det som har skjedd den siste tiden.
Komiteen har besøkt Sametinget denne uken. Sametingspresidenten
kunne fortelle om mye hets og trusler mot Fosen-aksjonistene i bl.a. sosiale
medier, og at hun selv er nødt til å videresende truende e-poster
til politiet. Sånn kan vi ikke ha det. Vi i Arbeiderpartiet har
også mottatt e-poster med uakseptabel omtale av samer og samers
rettigheter, når dette nå har vært mye ute i media. Det er en uting
i vårt demokrati at ytringer møtes med hat og hets.
Anne Kristine Linnestad (H) [11:18:29 ] : Det er stor grunn
til bekymring når det gjelder omfanget av hatytringer og hets mot
samer og nasjonale minoriteter. Vi ser dessverre at hets forekommer
både på sosiale medier og i «virkeligheten». I fjor så vi det i
Bodø, i 17. mai-toget, da en liten gutt, i kofte og med sameflagget
i hånden, fikk stygge kommentarer slengt etter seg, og vi ser det
nå – hvordan samiske aksjonister får hets og hatytringer fordi de
har benyttet sin ytringsfrihet. Dette er uakseptabelt.
Sametinget og
Likestillings- og diskrimineringsombudet inngikk en samarbeidsavtale
i 2017, som sier at de skal støtte opp om hverandres arbeid for
likestilling og antidiskriminering. Et av områdene de har kontakt
om, er innsats mot hatytringer og rasisme mot samer.
Politiet har en
sentral rolle i å følge opp arbeidet mot hets og hatefulle ytringer
og har siden 2013 etablert et kompetansemiljø på feltet. Politidirektoratet
har utarbeidet en egen handlingsplan for arbeidet til politiet – Mangfold,
dialog og tillit 2022–2025 – med særlig vekt på minoriteter. Denne
handlingsplanen har tiltak som dreier seg om kunnskap og kompetanse,
statistikk og analyse av hatkriminalitet som er meldt politiet,
enten fysisk på politistasjonen eller via politiets nettside.
I reindriftsavtalen
2022–2023 ble det satt av 800 000 kr til et prosjekt for å forebygge
og motvirke hets og hatefulle ytringer særlig rettet mot reindriftssamer.
Dette er et prosjekt som næringen selv er svært fornøyd med, og
som de håper vil bli videreført utover de to årene prosjektet skal
vare.
Hets og hatefulle
ytringer kan være basert på kunnskapsløshet. Regjeringen Solberg
innførte Kunnskapsløftet, og gjennom fagfornyelsen ble det utviklet og
innført nye læreplaner i 2020. Fagfornyelsen gir lærerstudenter
en økt bevissthet om urfolk og nasjonale minoriteter i Norge, og
det er utarbeidet nytt pensum for studenter som tar lærerutdanning.
Høyre mener at også på dette feltet vil kunnskap og kompetanse gi
resultater på sikt. Regjeringen Solberg la fram Handlingsplan mot
antisemittisme 2021–2023 – en videreføring, og evalueringen av denne
skal være klar om kort tid, hvis den ikke allerede er det. Høyre
mener at resultatet av evalueringen bør foreligge før nye tiltak
iverksettes.
Mangfold og toleranse
er viktige verdier for det norske samfunnet. Mangfoldet bidrar til
å utfordre og utvikle oss. Toleranse innebærer grunnleggende respekt for
forskjeller relatert til kjønn, alder, nasjonalitet, etnisitet,
religion, livssyn, funksjonsevne, seksuell orientering, kjønnsuttrykk
og kjønnsidentitet. Arbeidet mot hets og hatytringer er viktig,
og det er et arbeid som nok dessverre aldri tar slutt. For oss i
Høyre er det viktig at arbeidet mot hets og hatefulle ytringer skjer
i tett samarbeid med dem som har skoene på – i denne sammenheng
Sametinget, de samiske organisasjonene, de kvenske og skogfinske
organisasjonene og de andre nasjonale minoritetenes organisasjoner.
Heidi Greni (Sp) [11:21:54 ] : Dette representantforslaget
bidrar til å rette oppmerksomheten mot noe som dessverre berører
så altfor mange. Det retter oppmerksomheten mot utfordringer som
det er utrolig viktig å ta tak i.
Jeg deler forslagsstillernes
bekymring for stadig mer hets og hatefulle ytringer. Ikke minst
ser vi det i sosiale medier. Det rammer særlig urfolk og nasjonale
minoriteter. Derfor er jeg glad for at regjeringen også har satt
i gang et arbeid med ny handlingsplan mot rasisme og diskriminering.
Arbeidet med handlingsplanen blir koordinert med Arbeids- og inkluderingsdepartementet, og
fokuset i planen vil være veien inn i og opp i arbeidslivet og tiltak
mot rasisme og diskriminering. Planen skal ha en særlig oppmerksomhet
mot utfordringer der det handler om ungdom som blir møtt med rasisme
og diskriminering. Handlingsplanen skal være generelt innrettet
og omfatte alle grupper som blir utsatt for rasisme og etnisk, religiøs
eller andre former for diskriminering, deriblant nasjonale minoriteter
og samer.
Det er viktig
at alle kjenner til samenes kultur og levesett. I rammeplanen for
de ulike lærerutdanningene heter det at utdanningen
«skal kvalifisere studentene til
å ivareta opplæring om samiske forhold, herunder kjennskap til den
statusen urfolk har internasjonalt, og samiske elevers rett til opplæring
i tråd med opplæringsloven og gjeldende læreplanverk».
Jeg mener derfor
det er gode planer for kompetanse i skoleverket allerede i dag.
I min hjemkommune blir kunnskapsformidlingen om det samiske godt
ivaretatt både i barnehage og i skole. Barnehagen har f.eks. en
årlig tradisjon med at seksåringene er med på reinsdyrslakting på
tradisjonelt vis. Jeg håper dette er gjengs rundt omkring i andre
kommuner. Departementet har også forsikret oss om at Politidirektoratet
samarbeider med Sametinget om å følge opp tiltak i Sametingets handlingsplan
mot samehets. Politidirektoratet har utarbeidet en handlingsplan
for arbeidet til politiet med mangfold, dialog og tillit. Der blir
det lagt vekt på tiltak som retter seg mot nasjonale minoriteter
og samer. Arbeids- og inkluderingsministeren har besøkt Sametinget
i Karasjok, der statsråden hadde møter om handlingsplanen med fokus
på hets av samer. Der fikk statsråden samtidig innspill om utfordringer
og hva som kan være mulige tiltak. Kampen mot hets og hatefulle
ytringer vinnes ved at vi alle tar avstand fra den typen ytringer.
Jeg tror det ivaretas best med en helhetlig handlingsplan.
Erlend Wiborg (FrP) [11:25:08 ] : Jeg deler bekymringen over
omfanget av hets mot samer og nasjonale minoriteter. Dette gjelder
for mange grupper, men Fremskrittspartiet mener at det har blitt
jobbet godt med å ta tak i denne problemstillingen de senere år. Som
det har blitt nevnt, har det blitt jobbet innenfor utdanningssektoren
ved innføringen av fagfornyelsen, hvor det er større bevissthet
om urfolk og nasjonale minoriteter i Norge, og det har blitt utarbeidet
pensum for studenter som tar lærerutdanning.
Politiet har gjennom
Politidirektoratet utarbeidet en egen handlingsplan for arbeidet
til politiet om mangfold, dialog og tillit, med særlig vekt på minoriteter.
Med denne handlingsplanen har man tiltak som handler om kompetanse
i, kunnskap om og statistikk og analyse av hatkriminalitet som er
meldt til politiet. Det er i dag også mulig å melde fra på politiets
hjemmeside om hatefulle ytringer skjer på nett. Politiet har også
lansert et kompetansemiljø om hatkriminalitet hvor politiet har en
sentral rolle for å følge opp arbeidet med hets mot bl.a. nasjonale
minoriteter og samer.
Hets og rasisme
er noe vi alle har et ansvar for å bekjempe. En åpen og fri debatt
er grunnsteinen i vårt demokrati. Det at folk skal våge å ytre seg
og kjempe for det man står for, er helt grunnleggende, men den retten
settes i fare hvis man utsettes for hets og rasisme. Samtidig er
det viktig at vi ikke kommer dit at enhver diskusjon eller kritikk
knyttet til den gjeldende politikken, f.eks. samepolitikken eller
innvandringspolitikken, automatisk sies å være hets og rasisme.
Tvert imot er vi avhengige av å ha denne debatten i vårt samfunn,
men den skal foregå uten at de som ytrer seg, utsettes for hets
og rasisme.
Grete Wold (SV) [11:27:48 ] : Nasjonale minoriteter og samer
har i flere århundrer vært undertrykt av den norske stat. Fornorskningspolitikken
virket katastrofalt godt. Derfor er det viktig at vi har en sannhets-
og forsoningskommisjon som skal legge fram en rapport som vi nå
venter på alle sammen. I lys av situasjonen vi nå opplever, blir
det om mulig et enda viktigere dokument som må få konsekvenser for
det ytterligere arbeidet med disse spørsmålene.
Nylig kom Norges
institusjon for menneskerettigheter, NIM, med en rapport om hets
mot nasjonale minoriteter og samer. Konklusjonen var at det er manglende
kunnskap i befolkningen om nasjonale minoriteter og samer, som opplever
kraftig hets og hatprat. Det er bakgrunnen for at SV fremmer dette
representantforslaget, da det er behov for konkrete tiltak for å
endre dette. Skal vi endre noe, må vi ta tak i problemet på en slik måte
at det skaper varig endring. Da er kunnskap og kompetanse i skolen
og formidlerne i skolen, nemlig lærerne, helt avgjørende. Vi sender
våre barn på skolen for å lære det som er viktig, og kunnskap om
minoriteter og det samiske folk er allmennkunnskap alle skal ha.
Det må understrekes
at man ikke gjør det som ofte har skjedd, nemlig ikke å involvere
dem det gjelder. Derfor presiserer vi i forslaget at nasjonale minoriteter
og Sametinget må være samarbeidspartnere hele veien.
I tillegg foreslår
vi at innsatsen mot hatprat, rasisme og hets må styrkes, og det
må skje med konkrete, forpliktende og målbare tiltak. Det er ikke
godt nok med gode intensjoner og prat, som alle kan stille seg bak.
Det må handling til. En veileder og at kommunene utarbeider planer,
er virkemidler som kan bidra til en forbedring. Det er ikke store
kostnader knyttet til et slikt opplegg, og det er derfor fullt mulig
å gjennomføre.
Selv om vi får
mye av dette på plass vil det nok dessverre være behov for et apparat
som tar imot og håndterer dem som opplever hat og hets, spesielt
der det ikke politianmeldes. SV foreslår derfor et lavterskelverktøy man
kan bruke til å melde fra. Dette er ment som et supplement til politiet
i hele landet, som også trenger gode fagmiljøer for å forbedre sitt
arbeid, slik det jobbes med i Oslo politidistrikt.
Det er ingen tvil
om at tiden er inne for handling, og den siste tidens mediefokus
på urfolks rettigheter viser at dette er viktig for utrolig mange.
Samtidig ser vi kommentarfeltene som beviser behovet for ytterligere
tiltak for å bekjempe hat, hets og rasisme. Vi ser at noe av arbeidet
allerede er i gang fra regjeringens side, og det er bra. Både e-læringsprogram,
ulike handlingsplaner inn mot flere grupper og en handlingsplan
mot rasisme og diskriminering er bra, og vi heier på det, men det
er allikevel få tiltak som retter seg direkte mot gruppen dette forslaget
handler om, og som er i tråd med det som Sametinget selv ønsker.
Ane Breivik (V) [11:31:00 ] : Rapporten Holdninger til samer
og nasjonale minoriteter i Norge viser at mange i befolkningen har
lite kunnskap om samer og nasjonale minoriteter, at vi har lært
lite om flere av gruppene i skolen, og at hatprat kan ha direkte
skadevirkninger for dem som utsettes for det, og indirekte konsekvenser for
samfunnet generelt. Det tar Venstre på stort alvor.
Som komiteen skriver,
skal alle innbyggere i Norge leve livet sitt fritt fra hat, hets
og rasisme. Samtidig er det viktig å være bevisst på at minoriteter
er særlig utsatt for hatprat, noe som krever at majoritetssamfunnet
har ekstra oppmerksomhet omkring dette. Derfor er jeg også glad
for at komiteen har sluttet opp om handlingsplanen mot rasisme og
diskriminering.
Den samiske kulturen
er unik og gjør Norge og Europa rikt og mangfoldig. Dessverre har
vi mistet mye av dette mangfoldet på grunn av den skadelige fornorskingspolitikken
som Norge førte overfor samene i flere århundrer. Konsekvensene
av denne politikken ser vi fremdeles i enkelte holdninger til det
samiske i deler av befolkningen. Derfor er det også viktig at samfunnet gjennomfører
tiltak som kan motvirke disse holdningene.
Venstre støtter
derfor forslaget om å sette i gang et nasjonalt kompetanseløft om
samer og nasjonale minoriteter for lærere og lærerutdanninger. Det
er riktig at utdanningene skal kvalifisere studentene til å ivareta opplæring
om samiske forhold, herunder kjennskap til den statusen urfolk har
internasjonalt. Likevel innebærer ikke det at det finnes nok kompetanse,
læremidler og ressurser til å gjennomføre målene i rammeplanene.
Det kan derfor være riktig å gjennomføre et slikt kompetanseløft
både i lærerutdanningene og for lærere som ønsker et slikt påfyll.
Venstre støtter
også forslaget om å styrke innsatsen for å forebygge og bekjempe
rasisme, hatprat og hets mot samer og nasjonale minoriteter, og
for å sørge for at alle politidistrikter i Norge bygger opp fagmiljøer
knyttet til slike spørsmål.
Svein Harberg hadde
her overtatt presidentplassen.
Kristoffer Robin Haug (MDG) [11:33:45 ] : Først vil jeg takke
representantene fra SV for forslaget. Det er ingen tvil om at vi
trenger konkrete tiltak for å bøte på den rasismen og diskrimineringen
som samer og nasjonale minoriteter blir utsatt for. Vi har fortsatt
en lang vei å gå for å styrke urfolks og minoriteters vilkår i samfunnet
vårt.
Alle er enige
om at saker om hets og rasisme må tas på alvor, at det er grunn
til bekymring, og at vi ikke skal ha det sånn. Likevel er det sjelden
at det foreslås faktiske tiltak, og enda sjeldnere at konkrete tiltak
får flertall i denne sal.
I den gjeldende
saken har SV og Rødt fremmet flere gode forslag som tar utfordringene
som nasjonale minoriteter og samer møter, på alvor, og vi i De Grønne støtter
disse forslagene.
Jeg tillater meg
også å nevne at vi i De Grønne har et representantforslag som kommer
til behandling senere denne våren, om endring av straffeloven § 185,
rasismeparagrafen, om et tryggere offentlig ytringsrom, hvor vi foreslår
flere konkrete tiltak for å få has på hetsen i samfunnet vårt. Jeg
håper at flere kommer til å stille seg bak det når den tid kommer.
Vi stiller oss som sagt bak mange av de gode forslagene som fremmes
i denne saken.
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [11:35:26 ] : Det er eit viktig
representantforslag vi behandlar i dag, og diverre har det vorte
endå meir aktuelt i løpet av dei siste vekene. Under og etter aksjonane
i regjeringskvartalet mot vindturbinane på Fosen har vi diverre
sett ein markant auke i hets og truslar mot samar. Hetsen har vore
retta mot både dei unge aksjonistane, sametingspresidenten, andre
samiske politikarar og samar generelt. Slik hets er sjølvsagt heilt
uakseptabel.
Alle som bur i
Noreg, har rett til å ytre seg og rett til å stå opp for ei sak
dei er opptekne av å kjempe for. Det gjeld både for fleirtalet og
for mindretalet i samfunnet. Det er viktig å forsvare ytringsfridomen
for å hegne om demokratiet vårt både lokalt og nasjonalt.
Regjeringa har
ein brei innsats mot rasisme og diskriminering og skal innan utgangen
av 2023 leggje fram ein ny handlingsplan. Fokuset i planen vil vere
vegen inn i og opp i arbeidslivet og utfordringar med rasisme og
diskriminering, som ikkje minst gjeld ungdom. Handlingsplanen skal
vere generelt innretta og omfatte alle grupper som vert utsette
for rasisme og etnisk og religiøs diskriminering, òg samar og andre
nasjonale minoritetar. Det vil sjølvsagt vere viktig undervegs i
arbeidet å ha konsultasjon med Sametinget og dialog med andre grupper
som det vedkjem – slik ein allereie har gjort.
Samtidig som ein
har generelle tiltak som òg famnar samar og andre nasjonale minoritetar,
er det nødvendig med særskilte tiltak overfor desse gruppene. Blant
anna er tiltak med samiske og jødiske vegvisarar viktig for å gjere
samar og jødar synlege i samfunnet og motverke fordommar. Målgruppa
for ordninga er ungdom, og vegvisarane vil besøkje vidaregåande
skular rundt om i landet.
Å auke kunnskapen
om samar og andre nasjonale minoritetar er viktig for å motverke
fordommar og hets. I Kommunal- og distriktsdepartementet føregår
det ein innsats for gjere e-læringskurset om samar og andre nasjonale
minoritetar – retta mot tilsette i kommunar, fylke og statleg forvalting
– meir brukt i offentleg forvalting. Kurset er utarbeidd i kontakt
med dei nasjonale minoritetane og med Sametinget. Vi har òg ein
handlingsplan mot antisemittisme. Regjeringa har lagt opp til å
evaluere handlingsplanen. På bakgrunn av evalueringa vil regjeringa
vurdere korleis vi skal vidareføre innsatsen mot antisemittisme
framover.
Til slutt: Det
er innsatsen samla som motverkar rasisme, diskriminering og hets.
Som eg har vist til, gjer regjeringa ein brei innsats, med særskilte
tiltak overfor samar og andre nasjonale minoritetar, samtidig som
dei generelle tiltaka famnar desse gruppene.
Presidenten
[11:38:32 ]: Det blir replikkordskifte.
Anne Kristine Linnestad (H) [11:38:47 ]: Takk for redegjørelsen
fra statsråden.
Da komiteen var
på besøk i Sametinget, var sametingsrådet helt klinkende klare på
at de ønsker en egen handlingsplan for samene mot rasisme og hatefulle ytringer.
Hvordan stiller statsråden seg til dette?
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [11:39:10 ] : Eg registrerer for
det første at Sametinget sjølv har utarbeidd ein plan som er viktig,
og som ulike nasjonale myndigheiter og etatar følgjer opp i arbeidet
sitt. Blant anna gjer politiet eit omfattande arbeid knytt til diskriminering
og hatefulle ytringar mot samar og andre grupper i det norske samfunnet,
òg konkret overfor samane. Her er vi opptekne av å lytte og ta imot
gode innspel frå ulike hald. Vi er i alle fall opptekne av at ein
no skal utarbeide ein brei heilskapleg plan knytt til rasisme og
diskriminering som vi ser mot veldig mange ulike grupperingar i
det norske samfunnet. Der er det viktig å fokusere på ein aukande
tendens til hatefulle ytringar, diskriminering mot samar og andre
nasjonale minoritetar.
Anne Kristine Linnestad (H) [11:40:11 ] : Det var i hvert fall
meget klar tale fra sametingsrådet om at de ikke var helt sikre
på at et kapittel i en større plan ville være tilstrekkelig. De
ønsket en helt egen plan.
En annen ting
jeg lurer på, gjelder evalueringen av handlingsplanen mot antisemittisme.
I saken står det at evalueringen vil være klar snart. Hvis jeg leser
det rett, skulle det egentlig vært i februar. Når er den evalueringen
klar? Det er mulig jeg overhørte svaret fra ministeren i hans redegjørelse.
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [11:40:51 ] : Nei, det fekk ikkje
representanten noko svar på. Så ærleg skal eg vere. Eg har dessverre
ikkje noka meir presis beskriving enn den som allereie er gjeven
– at det er eit arbeid som er pågåande, som er utruleg viktig, og
som ein er oppteken av at skal kome snart. Eg har diverre ikkje
noko meir konkret. Av og til må ein berre vere så ærleg å seie ein
ikkje har noko meir konkret å kome med, og då er det det svaret
eg har å gje.
Presidenten
[11:41:21 ]: Presidenten vil anmode alle i stortingssalen
om å være ærlige!
Grete Wold (SV) [11:41:38 ] : Det er ingen uenighet i denne
salen om at hatprat og hets mot minoriteter og samer er fullstendig
uakseptabelt. Så har man kanskje en litt ulik inngang til hvordan
man skal oppnå det som vi alle selvfølgelig ønsker.
Det er dessverre
slik at den samiske befolkningen har vært utsatt for dette over
generasjoner, og i noen tilfeller også fra staten selv. Arbeidet
man nå legger opp til, gjelder litt for alle som blir utsatt for
en form for rasisme og diskriminering, og man viser også til ganske
mange andre grupper. Det er en viss fare for at tiltakene blir noe utvannet
når man tar inn mange grupperinger, og problemstillingene kan også
være ulike. Vil statsråden vurdere om de tiltakene SV foreslår i
denne saken, kunne være et godt tilskudd og supplement til mye av
det arbeidet som regjeringen allerede er i gang med?
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [11:42:33 ] : I det arbeidet vi
jobbar med, trur eg vi alle skal tenkje at ein kan hente gode forslag
og idear frå både ulike parti og ulike grupperingar i det norske
samfunnet, og kanskje ikkje minst frå dei som kvar einaste dag sjølv
merkar det på kroppen – både hets, diskriminering og hatefulle ytringar, som
dessverre ein del opplever.
Korleis arbeidet
skal organiserast, er det òg viktig å kome med innspel til. Det
er ikkje nødvendigvis hogd i stein at den eine måten er betre enn
den andre, men det er nokre fellestrekk ein opplever, både når ein
snakkar med politiet om korleis dei jobbar mot ulike grupper, og når
ein får tilbakemeldingar knytte til kva slags diskriminering som
er, m.a. frå Likestillingsombodet. Nokre ting er nok generelle,
mens andre ting er spesifikke for enkelte grupper. Korleis ein synleggjer
det i både planverk og handlingsplanar, får ein kome nærmare tilbake til.
Grete Wold (SV) [11:43:42 ] : Takk for svaret. Jeg tror vi
helt sikkert har mye av den samme intensjonen bak dette. Så håper
jeg noen av SVs innspill allikevel blir notert i det videre arbeidet,
selv om de ikke får flertall her i dag.
Siden statsråden
etterspør konkrete tiltak, har jeg et å bringe inn. Det handler
om samiske og jødiske veivisere, som har vist seg å være et veldig
godt tiltak i forebyggende arbeid innen videregående skole. Vil
statsråden kunne vurdere også å opprette kvenske veivisere og på noen
aktuelle steder også romveivisere?
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [11:44:17 ] : Som eg viste til i
innlegget mitt, er nettopp det som går på både samiske og jødiske
vegvisarar, noko vi opplever som eit viktig tiltak som vi òg vil
framheve i større grad. Det representanten Wold her tek opp, synest
eg er eit interessant forslag. Eg må innrømme at vi ikkje har vurdert
det konkret, i alle fall ikkje i mi tid som statsråd. Eg er oppteken
av at ein tek inn forslag som kjem, og så må ein sjå kva som er
hensiktsmessige innretningar for å få fram dei ulike nasjonale minoritetane
vi har, forståing for dei, i ulike grupper og samfunn.
Presidenten
[11:45:06 ]: Replikkordskiftet er omme.
De talere som
heretter får ordet, har også en taletid på inntil 3 minutter.
Irene Ojala (PF) [11:45:23 ] : I dag er vi så heldige at vi
har en ungdomsskoleelev fra Alta ungdomsskole her. Det er Leander
fra klasse 9c, og han har vært på utplassering hos oss på Stortinget.
Leander er en politisk interessert ungdom, og han og klassen hans
i Alta har snakket sammen om hets mot minoriteter og samer og har
gitt innspill til meg i dag om det de mener er viktig i denne debatten.
Ungdommen sier
det sånn: De bor i Alta, som er Finnmarks største by, og der bor
det både samer, kvener, nordmenn og folk fra mange andre land. Selv
om det bor ulike folk i Alta og Finnmark, forteller ungdommen at
det er problemer med bl.a. samehets på sosiale medier, og det merker
de godt. Ungdommen er redd for at det skal bli mer hets etter at
f.eks. finansmannen Trygve Hegnar på lederplass karakteriserte alle
samer som grådige, og skrev at «vi kan ikke la samene herje med
oss», og at det nå er «på tide å sette samene litt på plass».
Leander og klasse
9c tenker også på ungdommen, og de mener at alle som har lyst, skal
kunne bruke kofta og vise hvem de er, uten at de skal oppleve hets.
Ungdommen mener også det er viktig å lære barn om urfolk så tidlig
som mulig, og at det må gjøres over hele landet. Det finnes mange
gode bøker om samer og om nordområdene, og de anbefaler Stallo av
Stefan Spjut fra Nord-Sverige, som er en god bok som like godt kan
leses i sør som i nord.
Ungdommen er også
opptatt av de eldre, og det synes jeg er kjempefint. De sier at
for å gi samiskspråklige eldre en god helsetjeneste på et språk
de eldre forstår, må det utdannes flere samisktalende leger. Ungdommen
viser at de forstår at mange eldre glemmer norsk når de er syke,
og det gjør det vanskelig for dem å forklare til legen hvilken sykdom
de har, og hvor de har vondt. Så sier de at det er vanskelig for
de eldre når de må forholde seg til utenlandske leger som ikke forstår
samisk, og heller ikke norsk. Det gjør de eldre svært usikre.
Leander og klassen
har gjort seg tanker om hvorvidt språkopplæringen i samisk er god
i Alta. De sier at den er god, men at Alta kommune har altfor få
samiske lærere. Leander sitter forresten der oppe og ser på oss,
det synes jeg er fint. Han sier at det er dumt med få samiske lærere, for
hvis samisklæreren er syk, er det ingen som kan ta over undervisningen.
Klasse 9c sier at det må være mulig å bruke digitale løsninger med
en lærer som jobber ved en annen skole, og at den læreren kan ta
over når samisklæreren deres er syk. Kombinasjonen med en fast lærer
og en digital lærer gjør at man kan bli bedre kjent med flere som
kan samisk, og da blir det mer naturlig for dem å fortsette å lære
språket og kanskje bruke det aktivt.
Jeg synes Leander
og klasse 9c ved Alta ungdomsskole har gode og reflekterte argumenter
og gode forslag vi her på Stortinget kan tenke grundig over.
Audun Hammer Hovda (SV) [11:48:37 ] : Det er på tide å ta et
oppgjør med vår egen historie og den uretten og undertrykkelsen
som nasjonale minoriteter og samer har blitt utsatt for gjennom
århundrer i Norge. Vi kan ikke lenger ignorere at mange i vår egen
befolkning opplever rasisme og hets kun på bakgrunn av hvem de er.
Norges institusjon
for menneskerettigheter har lagt fram en rapport om hets mot nasjonale
minoriteter og samer. Den bygger på en undersøkelse som viser at
mange har lite kunnskap og kontakt med nasjonale minoriteter og
samer. Nå har vi en helt unik mulighet til å gjøre noe, til å bekjempe
fordommer og stereotypier som har preget vår befolkning i altfor
lang tid.
Regjeringen må
ta ansvar og sette i gang tiltak for å bedre situasjonen for nasjonale
minoriteter og samer. Dette må inkludere økt satsing på undervisning
og opplysningsarbeid, styrking av rettigheter og en aktiv kamp mot
hatprat og diskriminering. Vi er nødt til å styrke innsatsen for
å forebygge og bekjempe rasisme og hets mot samer og nasjonale minoriteter
gjennom konkrete, forpliktende tiltak og aktiv kamp mot rasisme.
Noe av det fineste
jeg hørte under Fosen-aksjonene, kom fra en samisk aktivist som
sa at det var så fint endelig å få lov til å være kun same. Det
må flere få lov til. La oss ta ansvar for vår egen fortid og arbeide
for en framtid som er preget av likeverd og rettferdighet for alle.
Det er på tide med handling.
Tobias Drevland Lund (R) [11:50:40 ] : Som det har blitt sagt
flere ganger, hadde komiteen senest på tirsdag gleden av å besøke
sametingsrådet. De etterspurte en egen nasjonal handlingsplan for
å bekjempe hets mot samer. Den 6. mars skrev NRK Sápmi at både sametingspresidenten,
aksjonister og politikere får gjennomgå på sosiale medier etter
at unge samer aksjonerte i Oslo i forrige uke. Grov hets og direkte
drapstrusler legges igjen på TikTok og andre sosiale medier. Dette beviser
hvor stort behovet er for å bekjempe hets mot samer.
I sommer skal
sannhets- og forsoningskommisjonen legge fram sin rapport, men som
Sametinget sier i sin merknad til Meld. St. 16 for 2021–2022:
«En bredere forståelse av samenes
historie og situasjon i dag er en forutsetning for at vi skal komme til
en reell forsoning. Den utbredte samehetsen i samfunnet er en tydelig
indikasjon på at det er utfordring i relasjonen mellom samene og
majoritetsbefolkningen.»
Det er et sterkt
signal om at det arbeidet som vil følge av at rapporten fra sannhets-
og forsoningskommisjonen kommer til Stortinget, blir svært viktig.
Lederen av kommisjonen, Dagfinn Høybråten, har allerede varslet
oss om at det vi får lese i rapporten, kommer til å bli stygt.
Jeg er derfor
veldig glad for at hele komiteen står samlet bak regjeringens arbeid
med en handlingsplan mot rasisme og diskriminering, særlig rettet
mot arbeidslivet. Jeg er også glad for at representanten Linnestad
etterlyser handlingsplanen mot antisemittisme og en videreføring
av den. Jeg mener at det også er svært viktig.
Jeg håper også
at denne komiteen og Stortinget for øvrig kan jobbe godt sammen
om løsninger for å bekjempe hat, rasisme og hets mot nasjonale minoriteter og
urfolk. Jeg oppfatter at vi, på tvers av partiene, stort sett er
enige om det. Jeg vil også på tampen takke for en fin debatt.
Irene Ojala (PF) [11:52:58 ] : Vi i Pasientfokus gjør ikke
forskjell på folk. I dag snakker vi om rettigheter, og da er det
viktig å se kvinner i Alta og Kautokeino i lys av avtaler Norge
har forpliktet seg til. Det er nemlig i tre kommuner i Norge det
bor flest samer. Det er i Tromsø, Kautokeino og Alta. Slik jeg leser
ILO-konvensjonen, innfrir ikke dagens tilbud til fødekvinner i Alta
og Kautokeino og våre distrikter det som ILO-konvensjonen handler
om: høyest mulig fysisk og mental helsemessig standard, som er rettigheter
urfolk har.
Sykehuset i Hammerfest
ligger faktisk 140–300 km unna de samiske kjerneområdene, og det
er ikke nært forankret i lokalmiljøet. Ei heller blir det tatt hensyn
til samenes økonomiske, geografiske, sosiale og kulturelle forhold.
Det er verdt å merke seg at dette gjelder samtlige samer, enten
de driver med reindrift, er fastboende eller er kystsamer, og uansett
yrkesgruppe.
Det er utfordrende
å være syk i Finnmark. Uansett etnisk tilhørighet blir flertallet
av fødekvinner i Finnmark i dag sendt på lange reiser i uvær og
kuling til et sykehus i Hammerfest som blir bygd for lite og for
langt borte til å gi sikkerhet for liv og helse, i tillegg til at
Hammerfest ofte er en «værfelle», hvor veiene er stengt og ingen
kommer seg verken til eller fra.
Det rare er at
det er noen partier som sier at de er for samiske kvinners rettigheter
når det gjelder helse og trygge og tidsriktige fødetilbud – man
snakker ofte om det i denne sal – men man nevner aldri rettighetene
til samiske kvinner i Alta og Kautokeino med et eneste ord. Det
begynner å bli en påtakelig forskjellsbehandling og utestengelse,
ikke bare av samiske fødekvinner, men av alle fødekvinner i Alta
og Kautokeino, enten man er kven, norsk eller av en annen folkegruppe
som Alta og Kautokeino er så heldig å ha som våre naboer.
Av og til tenker
jeg at det nesten er litt komisk, om det ikke hadde vært så tragisk,
for å bruke et litt ufint uttrykk, at partier som Rødt og SV, i
likhet med Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Høyre, ikke nevner
Alta og Kautokeinos kvinners kamp, selv om partiene må vite at Pasientfokus'
velgere er de velgerne de selv tapte ved stortingsvalget i 2021.
De tapte dem nettopp fordi de ikke satset på at samiske kvinner,
kvenske kvinner og norske kvinner skulle få de rettighetene som
de faktisk har krav på.
Jeg har før i
livet jobbet som turoperatør, og tenk om vi, mange damer i samiske,
kvenske og finske klesplagg – og dette er litt spøkefullt sagt,
men med et visst alvor bak – dro fra Finnmark til Brussel og sa
at den norske staten gjør forskjell på folk. Jeg er ikke sikker
på om Norge ville tåle flere slike irettesettelser som det vi har
fått fra ungdommen.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 3.
Votering, se voteringskapittel