Presidenten: Etter
ønske frå kontroll- og konstitusjonskomiteen vil presidenten ordna
debatten slik: 5 minutt til kvar partigruppe og 5 minutt til medlemer
av regjeringa.
Vidare vil det
– innanfor den fordelte taletida – bli gjeve høve til inntil seks
replikkar med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa, og
dei som måtte teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida,
får ei taletid på inntil 3 minutt.
Svein Harberg (H) [12:58:18 ] (ordfører for saken): I denne
saken skal jeg ha et ganske kort saksordførerinnlegg.
Dette gjelder
forslag i valgloven og partiloven som i all hovedsak har vært håndtert
før i Stortinget. I forbindelse med pandemien var det viktig å gjøre
en del tilpasninger for å sikre velgerne retten til og muligheten
for å velge og sikre at valget var gjennomførbart rundt i de forskjellige
valgdistriktene når det var utfordringer – da med pandemien.
Valglovutvalget
har foreslått at mange av disse tilpasningene følges opp videre,
men valglovutvalgets innstilling blir behandlet for sent til at
det kan gjelde for valget i 2023. Det er derfor vi har fått denne
proposisjonen, for der det har vært full tilslutning fra Stortinget
i forrige periode, og også ser ut til å være full enighet om at
dette er gode ordninger som skal videreføres, følger vi det opp
nå.
Komiteen stiller
seg nesten enstemmig bak innstillingen. Jeg tror ikke jeg trenger
å gå inn på de enkelte praktiske tingene, men bare understreke at
intensjonen i dette er å sikre at folk får stemme, og at de får
anledning til å stemme selv om det kan være utfordrende situasjoner.
Det kan i noen sammenhenger være viktig å legge valglokalet et annet
sted enn der det vanligvis er, eller i tillegg til det valglokalet
en vanligvis har. Hvis en tenker bare litt tilbake, til da vi skulle
holde stor avstand og det var masse som skulle passes på når vi
skulle møtes, var det en relevant situasjon, som vi håper ikke skal oppstå
igjen, men som kan oppstå igjen.
Det er også noen
praktiske ting rundt behandlingen av valgresultatet, opptellingstidspunkt
osv., som flertallet i komiteen synes er veldig gode løsninger,
og derfor er det et solid flertall som støtter det. Så ser jeg at
mindretallet har tegnet seg på talerlisten og nok vil argumentere
for sitt standpunkt.
Morten Wold hadde
her overtatt presidentplassen.
Carl I. Hagen (FrP) [13:01:37 ] : Det er riktig som saksordføreren
sa, at det stort sett er en enstemmig komité. Men på ett punkt er
ikke Fremskrittspartiet med, og det gjelder å begynne forhåndsopptelling
før valgdagen, altså søndagen før valgdagen. Jeg ser at flertallet
skriver:
«Det er en forutsetning at dette
gjøres uten å rokke ved prinsippet om hemmelig valg.»
Det tror ikke
vi er mulig. Det er mennesker som begynner å telle, og det er mennesker
som ser tendenser. Fristelsen kan da blir stor, i og med at dette
ofte vil være folk fra ulike partier, til eventuelt å varsle andre
gjennom sms eller på andre måter, for selv om man legger begrensninger,
er det en mulighet for at det kan gå ut beskjeder om at det og det
partiet eventuelt ligger litt svakt an, og at de kan få et ekstra
push til å få flere til å møte opp. Det er det rent praktiske: Er
det mulig, når veldig mange mennesker teller, at det ikke formidles?
Da må det omtrent være i det lukkede rom, og at man ikke kan komme
ut av det lukkede rommet før valglokalene er stengt dagen etter.
Vi tror egentlig ikke det er praktisk mulig. Vi synes faktisk at
valgopptellingen har gått veldig bra i Norge. Det har stort sett
ikke vært problemer med det systemet vi har, så risikoen for at
hemmeligholdet eventuelt blir brutt, er nok til at vi vil stemme
imot § 10-5 første ledd nytt tredje punktum, som skal lyde:
«Opptellingen kan tidligst starte
dagen før valgdagen.»
Vi vil gjerne
stemme imot akkurat det punktet i innstillingen. Jeg går ut fra
at presidenten har notert seg på forhånd at det må voteres særskilt.
Statsråd Sigbjørn Gjelsvik [13:04:05 ] : Jeg vil også takke
saksordføreren for å ha gjort greie for saken. Saksordføreren viste
til at regjeringen er i gang med arbeidet med å legge fram et helhetlig
forslag til ny valglov, som vi tar sikte på å komme med tidlig neste
vår. Regjeringen legger likevel fram enkelte endringer i valgloven
som vil kunne bli gjeldende fra kommune- og fylkestingsvalget neste
år. Den endringen vi legger fram neste vår i valgloven, vil ikke
tidsmessig være i tide til å kunne gjennomføres og implementeres
i kommende lokalvalg.
Som også saksordføreren
var inne på, er det nå snakk om å gjøre endringer i valgloven på
noen av de områdene der vi hadde midlertidige endringer i forbindelse
med pandemien. Vi mener det er riktig at en skal kunne bruke de
samme reglene ved kommune- og fylkestingsvalget som kommer nå, fordi de
endringene allerede har vært brukt ved et valg – istedenfor at en
skal gå tilbake til regler som gjaldt tidligere, og så skal en iverksette
de nye i forbindelse med den nye valgloven og den helhetlige endringen
som vil komme der.
Regjeringen legger
fram forslag om en endring i valgloven som gir mulighet til elektroniske
underskrifter på listeforslag. Vi kommer også med forslag som innebærer
at en åpner for at valglokalene kan ligge geografisk utenfor stemmekretsen.
Så til det som
representanten Hagen tar opp. Ja, det er helt riktig at et av forslagene
innebærer at kommunene kan starte opptellingen av forhåndsstemmer
søndagen før valgdagen, altså på første valgdag ved det ordinære
valget. Vi har tillit til at valgmedarbeiderne er sitt ansvar bevisst,
og at dette skal sørge for at en fortsatt sikrer hemmelige valg.
Også i dagens situasjon har vi valgmedarbeidere som eksempelvis tidvis
må fylle på med lister inne i valglokalet fordi enkelte partier
har større oppslutning og det er større rift om de listene enn andre
partiers kandidater. Likevel skal selvsagt de valgmedarbeiderne
ikke videreformidle informasjon om hvordan valget i den kommunen
ligger an. Her handler det om å finne praktiske løsninger som har
vært etterspurt også i etterkant av de midlertidige endringene som
var i forbindelse med pandemien. Jeg er glad for at et bredt flertall
på Stortinget ser ut til å slutte seg til de endringene.
Presidenten: Flere
har ikke bedt om ordet til sak nr. 6.
Votering, se voteringskapittel