Presidenten: Stortinget
mottok mandag meddelelse fra Statsministerens kontor om at statsminister
Erna Solberg vil møte til muntlig spørretime.
Statsministeren
er til stede, og vi er klare til å starte den muntlige spørretimen.
Det første hovedspørsmålet
er fra representanten Jonas Gahr Støre.
Jonas Gahr Støre (A) [10:00:44 ] : Jeg har akkurat besøkt Etterstad
videregående skole, og det var et fint bygg, men et tomt bygg og
et uttrykk for nedstengning og en ganske deprimerende status for
en lukket hovedstad i mange, mange uker.
For en uke siden
annonserte statsministeren planen for åpning, og hun la da vekt
på tre viktige kriterier for å komme fram mot et mer normalt samfunn:
smittesituasjonen
der ute, innleggelser osv.
kapasiteten
i helsevesenet, særlig intensivkapasiteten
vaksinetilgangen
Sårbarheten vi
har hatt i denne tiden, har jo vært knyttet til importsmitten. Den
var viktig for første bølge, annen bølge og tredje bølge. Det har
vist at vi ikke har hatt god nok kontroll. Målet er jo ikke å stenge
Norge, men å ha kontroll med tilgangen til Norge.
Konsekvensen av
at vi nå ikke får AstraZeneca-vaksinen og ikke får Johnson &
Johnson-vaksinen som planlagt, er at dette ene av tre viktige kriterier
for å åpne blir svekket. Da står vi jo igjen med tematikken sterke tiltak,
strenge smitteverntiltak, eller også behov for å se på vaksinestrategien
med nye øyne. De vaksinene vi har, bør de fordeles på andre måter?
Det er kommet stemmer om det når det gjelder utsatte grupper i arbeidslivet, lærere,
de som er i frontlinjen – en annen vektlegging med hensyn til hvor
det er stor smittefare.
Det er én uke etter
en plan hvor statsministeren sa at man hadde fire faser. Den første
fasen ble innledet i går, slik vi forstår det – da skulle det normalt
gå tre uker til neste fase. Spørsmålet er da, etter én uke og det
vi nå vet om vaksinene, det vi vet om sårbarheten for smitte: Har statsministeren
en plan B med hensyn til det hun lanserte i forrige uke – for vaksinefordeling,
for behovet for å styrke og trappe opp intensivkapasiteten i sykehusene som
kan håndtere det, eventuelt strengere tiltak for å regulere smitten?
Statsminister Erna Solberg [10:03:02 ] : Gårsdagens nyheter
om Janssen-vaksinen, altså Johnson & Johnsons vaksine, var selvfølgelig
negative nyheter, for dette er en éndosevaksine som ville gjort
at vi var ferdigvaksinert på et mye tidligere tidspunkt.
Vi har fortsatt
veldig gode resultater. Det kom noen positive nyheter de siste dagene
også, og det er jo resultatene av de vaksinene vi nå har, om at
de faktisk gir enda mindre grad av smittespredning, sånn det ser
ut, enn man tidligere har trodd at de ville gjøre.
Det er alltid en
løpende diskusjon hvilke tidsintervaller det skal være mellom første
og andre dose. En av tingene Folkehelseinstituttet nå gjør, er å
se på tiden mellom første og andre dose, nettopp fordi det å gi
mange første dose vil gi oss en betydelig høyere grad av beskyttelse
i befolkningen. Men vi vil følge de faglige rådene knyttet til et
såpass tydelig medisinsk spørsmål som det – hvor lang tid som er
tolerabelt.
Vi ser også hele
tiden på endringer i fordelingen. Det grepet vi gjorde noen uker
før påske, med å gå fra en fordeling mellom kommuner ut fra en befolkning
på over 65 år til befolkningsstørrelse, har jo gitt en betydelig større
vaksinefordeling til det sentrale Østlands-området siden det er
mye mer befolkningstungt. Det vi også gjør, er at vi har en viss
grad av skjevdeling til de bydelene og stedene i Viken som har hatt
vedvarende smitte lengst.
Når det gjelder
spørsmålet om tiltak, har vi en tiltaksvifte. Og det er nok en feil
i resonnementet til representanten Gahr Støre, nemlig at det skulle
gå tre uker fra første steg i åpningen. Det gjorde det ikke. Det
var altså fra andre/tredje til tredje og tredje til fjerde, for
vi sa at første steg var et forberedende steg. Vi anslo ikke at
vi kom til å kunne komme inn i andre steg av dette før i andre halvdel
av mai. Det vil altså bety over en måned i avstand, også i det som
ble sagt forrige uke.
Jonas Gahr Støre (A) [10:05:12 ] : Det må jo være å forstå
slik at hvis Janssen-vaksinen ikke kommer, får vi en utsettelse,
det kan være i opptil tre måneder. Da må man tenke at det betyr
at de tiltakene vi har i denne regionen og i en del andre regioner
i Norge, vil vare ved. Da er spørsmålet: Hva gjør vi i mellomtiden
med det? Hva gjør vi med det som må være en rettferdig krisepolitikk,
i en situasjon hvor krisen rammer sosialt skjevt og urettferdig?
Det er noen som er særlig sårbare, mens andre av oss kan leve mer
normale liv.
Jeg ønsker å utfordre
statsministeren på de 12 ekstra ukene som kan komme i forhold til
dette – det kan skje: Hva kreves da for å møte det med en krisepolitikk
når det gjelder bedrifter som kan stå i fare for å gå over ende, når
det gjelder dem som mister jobb, blir permitterte, ikke kommer tilbake
i jobb – og ikke minst det unge mennesker nå opplever med stengte
skoler, og den utfordringen vi har når det gjelder psykisk helse
og belastninger? Hva gjør statsministeren seg av tanker? Er det behov
for å tenke nytt og mer aktivt på det som følge av at det kan bli
utsettelse med tanke på når åpningen kommer?
Statsminister Erna Solberg [10:06:18 ] : Det er viktig å huske
at hoveddelen av Janssen-vaksinen ville ha kommet i juni. Vi har
forutsett at før vi hadde en hovedandel av Janssen-vaksinen inne
i vårt vaksineprogram, ville vi allerede kunnet åpne mer i norsk
økonomi. Det er altså med en annen type vaksinefordeling og -strategi
kanskje muligheter for å kunne åpne mer. Men vi er nødt til å fokusere
tydelig og klart på smittevernet. Det er også sånn at etter all
sannsynlighet bidrar varmere vær – og det håper vi alle på at snart
kommer – til å dempe noe av smittespredningen, det er antydet at
det kan være slik. Men det er klart at vi hele tiden vil følge med
på at så lenge vi har strenge smitteverntiltak, må vi også ha gode
oppfølgingstiltak, både for grupper som utsettes for smitteverntiltak
som gjør at de blir begrenset i sin aktivitet, og for bedrifter
som gjør det. Vi har hele tiden sagt at så lenge vi har strenge
tiltak, skal vi også følge opp med gode tiltak for både folk og
næringsliv.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Jonas Gahr Støre.
Jonas Gahr Støre (A) [10:07:25 ] : I og med at dette også varer,
er det grunn til å dvele ved temaet importsmitte, som har vært det
sårbare. Statsministeren sier at all smitte egentlig er importsmitte.
Ja, det begynte kanskje med Adam og Eva, men vi lever nå. Importsmitten var
viktig for første bølge, da fritidsreisende kom, for arbeidsinnvandringen
som var dårlig kontrollert i fjor sommer, og for testkapasiteten
som manglet. Vi så det også som konsekvens da tredje bølge kom.
Lenge var statsministeren og regjeringens svar at vi hadde de strengeste
regler i Europa, dette var på stell, det var ikke behov for å gjøre
det, og fagmyndighetene anbefalte det ikke. Nå ser jeg en litt større
vilje til å se at man kanskje ikke var der man burde være, også
fra Helsedirektoratets side, og at det trengs forbedringer.
Mitt spørsmål er:
Hvilke lærdommer har statsministeren trukket av dette? Poenget er
ikke å stenge grensene, men å ha kontroll ved grensene. Hvilke lærdommer
har statsministeren trukket, og hva er det behov for å gjøre praktisk
for at vi kan ha bedre kontroll i tiden som kommer?
Statsminister Erna Solberg [10:08:22 ] : For øyeblikket har
vi en meget streng kontroll ved grensen til Norge. Vi har hatt de
strengeste reglene hele tiden, vi har hatt den laveste terskelen
for å komme inn i Norge uten å sitte i karantene. Men det jeg har
sagt tidligere, er at vi var for lenge tillitsbaserte i karantenebruken.
Det faktum at vi forutsatte at folk klarte å holde smittevernet gjennom
karantenetiden når de kunne ta karantene hjemme – i samme hus, på
hytte eller andre steder, at de da holdt to-meteren, at de hadde
eget bad – har vist seg å ikke fungere. Det har også vist seg at
ikke alle arbeidsinnvandrere har vært under den typen forhold som
gjør at man klarer å opprettholde smittevernet. Derfor har vi strammet
inn, vi strammet inn i høst, og vi strammet ikke minst inn – og
anbefalingen kom tydelig fra fagmyndighetene om at vi skulle innføre
testingssystem – da mutasjonene kom. Derfor er det nå veldig strenge
regler for hvem som kan komme, og det er pålegg om karantenehotell
for alle som kommer. Vi likebehandler folk. Så lenge det ikke har
vært en arbeidsreise, må man altså inn på karantenehotell.
Presidenten: Jonas
Gahr Støre – til oppfølgingsspørsmål.
Jonas Gahr Støre (A) [10:09:26 ] : Det er litt som om statsministeren
her på en måte gir folk skylden – hun hadde tillit til dem, men
de var ikke tilliten verdig. Det er jo myndighetenes ansvar å rigge
et system for kontroll, som gjør at vi har kontroll, og at man kan
kommunisere det ut til myndighetene.
Jeg vil likevel
si at ved enhver anledning når vi har tatt opp disse spørsmålene,
har svaret vært: Vi er strengest i Europa – vi har kontroll. I ettertid
vet vi at dette var avgjørende for første bølge, og for andre bølge.
Det var også avgjørende for tredje bølge. Smitten kom etter at statsministeren
sa at for alle praktiske formål var Norge stengt. Jeg har bare lyst
til å stille spørsmålet: Nå er vi midt i april. Det kommer til å
være vedvarende utfordringer med smittepresset. Vaksinene kan bli
forsinket. Ser statsministeren noen utfordring med tanke på fenomenet
«importsmitte» i tiden som kommer?
Statsminister Erna Solberg [10:10:09 ] : Importsmitteutfordringen
betyr at vi er nødt til å være strenge fremover. Men de siste rapportene
vi har fått, går ut på at 1 pst. av smitten i Oslo er knyttet til
importsmitte. Da er det begrenset til det som måles på grensen.
Resten er smitte som sprer seg i befolkningen. Så det er altså en ganske
lav andel som er smittet via importsmitte. Det er klart at det at
vi nå pålegger alle å være på karantenehotell, er sterkt inngripende.
Det er omdiskutert. Men det er altså det som vil være nødvendig
hvis vi ikke kan basere oss på et tillitsbasert system.
Arbeiderpartiet
har aldri på noe tidspunkt foreslått at vi skulle plassere alle
i karantenehotell. Arbeiderpartiet mente helt frem til november
måned at vi ikke skulle ha obligatorisk testing ved grensen. Da
gikk de med på Fremskrittspartiets forslag. Vi fulgte fagmyndighetene, og
Stortingets flertall var enig i det, frem til vi fikk mutasjonene.
Da innførte vi testing på grensen og større kontrollsystemer. Vi
så at det ikke bare var arbeidsinnvandringen som sto for spredningen
til Norge – det var faktisk i hovedsak den andre importsmitten.
Derfor innførte vi obligatorisk karantenehotell.
Presidenten: Jonas
Gahr Støre – til oppfølgingsspørsmål.
Jonas Gahr Støre (A) [10:11:19 ] : Dette innlegget er et uttrykk
for hvor galt dette har vært. Nå sier statsministeren at Arbeiderpartiet
aldri har foreslått dette. Arbeiderpartiet har aldri vært invitert
til å foreslå eller vurdere dette. Det er statsministeren som på
månedlige og ukentlige pressekonferanser annonserer det hun har konkludert
etter at hun har lyttet til fagmyndighetene. Når det kommer kritiske
spørsmål fra Stortinget, sier man: Dere hadde ikke andre alternativer.
Jeg har ikke sittet i møter med Helsedirektoratet eller Folkehelseinstituttet.
Dette er fullmakter statsministeren har tatt, og som hun ensidig
har kommunisert utad. Så hvis det skal være ansvarsdeling når det
gjelder hvilke tiltak som er gjort om smittevern, får statsministeren
ta vedtakene til Stortinget. Da får hun tenke som den danske statsministeren
har gjort, slik at man også forankrer smittevernstrategi – ikke
bare krisetiltak – i Stortinget. Det er en strategi som hun da må
legge om. Hun kan ikke komme i ettertid og si at det nærmest er
et alternativ der ute, som ikke har vært testet opp mot fagmyndighetene.
Statsminister Erna Solberg [10:12:09 ] : Representanten Jonas
Gahr Støre gjentar til stadighet at Arbeiderpartiet har vært kritisk,
og at Arbeiderpartiet har hatt andre alternativer i ulike debatter.
Da må man også tåle at de alternativene ikke er det som nå faktisk er
løsningen. Det er også en del av den politiske debatten.
Så vil jeg minne
representanten Jonas Gahr Støre om at jeg har invitert Stortinget
til å være med på dette. Jeg skrev brev til presidentskapet og de
parlamentariske lederne i høst, med invitasjon til en diskusjon
om hvordan Stortinget ønsket å være orientert og delta i denne diskusjonen.
Svaret var at man ønsket at når statsministeren mente det var noe
nytt å komme med eller noe annet man ønsket å informere Stortinget
om, skulle man gjøre det i redegjørelser. Den anbefalingen har vi fulgt,
siden det var ønsket. Vi var åpne for andre måter å håndtere ting
sammen med Stortinget på, for vi opplevde at det samarbeidet vi
hadde i vår, med koronautvalget, hvor vi informerte om ulike ting,
var en viktig måte å kunne ha en uformell diskusjon på, selv om
det formelt ikke var for Stortinget. Så det er nok flere deler av denne
historien enn det Jonas Gahr Støre bruker mye tid på å fortelle.
Presidenten: Tuva
Moflag – til oppfølgingsspørsmål.
Tuva Moflag (A) [10:13:24 ] : Jeg bor på Langhus i Nordre Follo
kommune. Vi var episenteret for det første utbruddet med den britiske
mutasjonen i Norge, med utbruddet som startet ved Langhus bo- og
servicesenter. På Fugleåsen på Langhus finner man også Norges største
døgnhvileplass for langtransportsjåfører.
Derfor stilte jeg
et spørsmål til samferdselsministeren om smittevernet og sikkerheten
her i slutten av januar. Da lokalavisen Østlandets Blad besøkte
døgnhvileplassen i den forbindelse, var det rundt 100 utenlandske
og én norsk bil som sto parkert der. Dette gir grunn til bekymring.
Bekymringen ble ikke mindre da NRK i helgen meldte om at opptil
120 smittede utenlandske sjåfører kan komme inn i Norge hver uke,
etter anslag fra Helsedirektoratet. Alle har unntak fra kravet om
testing på grensen. De slipper også karantene.
Mitt spørsmål er:
Hvorfor er det ikke innført obligatorisk testing av langtransportsjåfører
på grensen, slik FHI har anbefalt?
Statsminister Erna Solberg [10:14:30 ] : Dette er et av de
virkelig store dilemmaene vi har stått oppe i, spørsmålet om vi
skal innføre testing og hvilken betydning det vil ha for forsyningssikkerheten
til Norge, for transportselskapenes vilje til å transportere til
Norge, og for muligheten vår til å få helt nødvendige forsyninger
inn.
Begrunnelsen for
at vi har det som kalles fritidskarantene, som betyr at man må oppholde
seg i bilen, ikke oppsøke overnattingssteder, ikke være andre steder
når man er i Norge, er at ja, vi ser at det er en bekymring knyttet
til smitte, men vi må avveie det mot hvilke konsekvenser dette ville
hatt for levering av vaksiner til Norge, levering av mat til Norge,
levering av medisiner til Norge, for det er en så stor del av det.
En trailer som
blir stoppet på grensen fordi man får en positiv test, vil kunne
medføre betydelige forsinkelser og vil kunne medføre at hele forsyningssikkerheten blir
truet. Det er vurderingen bak dette. Så kan man tenke seg at den
vurderingen kunne vært annerledes, men vi har ikke villet ta sjansen
på å rokke ved forsyningssikkerheten til Norge.
Presidenten: Tuva
Moflag – til oppfølgingsspørsmål.
Tuva Moflag (A) [10:15:44 ] : Ja, da tar heller statsministeren
sjansen på at utenlandske sjåfører med smitte kan komme inn i mitt
lokalmiljø. Jeg forstår ikke helt, for man har i tidligere svar
til representanten Gahr Støre lagt så stor vekt på at man skal følge
faglige råd, og her har FHI siden januar anbefalt at disse sjåførene
skal testes på grensen. Dette handler ikke om at de skal settes
i en ti dagers karantene. Vi forstår at ferske varer må komme inn
i landet. Men vi har hurtigtest her på Stortinget. Det tar 15–20
minutter fra man blir testet til svaret er klart. Da vi hadde diskusjonen
om testing inn til fødeavdelingene, sa helseministeren at tilgangen
på hurtigtester ikke var et problem. Hvorfor kan man ikke bruke
hurtigtester på grensen og teste langtransportsjåfører, slik FHI
har anbefalt? Hvorfor vil statsministeren ta den risikoen for å
få smitte inn i landet hver eneste uke?
Statsminister Erna Solberg [10:16:39 ] : Det er fordi at hvis
man tester positivt og transporten blir stående, har det betydning
– ganske stor betydning. Risikoen for å teste positivt vil ha betydning
for om man vil påta seg oppdragene med transport. Det er liksom
det som er hovedbegrunnelsen. Det er den vurderingen vi har gjort,
at dette vil kunne stoppe forsyningslinjene inn til Norge og transportlinjene
ut av Norge. Derfor har vi valgt å ha munnbindpåbud når man er ute
av traileren og at man altså må ha fritidskarantene ved ikke å oppsøke
andre steder for å begrense det.
Jeg sier at dette
er en vanskelig vurdering, men vurderingen har vært at dette kan
stoppe vår forsyningssikkerhet. Det er altså ikke mangel på tester,
men konsekvensen av en positiv test kan bidra til at fisken ikke kommer
seg til markedet, eller at vaksinene ikke kommer inn til fordeling
i Norge.
Presidenten: Erlend
Wiborg – til oppfølgingsspørsmål.
Erlend Wiborg (FrP) [10:17:54 ] : Det er usikre tider, og vår
jobb som politikere er å skape så mye forutsigbarhet vi kan i disse
uforutsigbare tidene. Nylig klarte Senterpartiet og Arbeiderpartiet
å presse regjeringen til å innføre en egen kompensasjonsordning
for personer bosatt i Romania, Polen, Latvia, Spania, Sverige og
andre EØS-land. Det velger da regjeringen å legge opp til at man
skal bruke over en kvart milliard kroner på hver eneste måned. Samtidig
sier regjeringen nei til å være med og trygge arbeidsplasser i Norge
gjennom å forbedre permitteringsreglene. Synes statsministeren det er
riktig prioritering å bruke over en kvart milliard kroner på personer
som ikke er bosatt i Norge, samtidig som man sier nei til å styrke
permitteringsreglene, som kan trygge arbeidsplassene i Norge?
Statsminister Erna Solberg [10:18:51 ] : De utenlandske statsborgerne
som får støtte, er folk som har en form for permanent jobb, permanent
innpendling til Norge. Det er folk som også betaler skatt til Norge,
men som på grunn av disse reglene ikke har opptjent de samme rettighetene
til dagpenger i Norge. Dagpengerettigheter har de hvis de hadde
blitt normalt arbeidsledige, men siden dette er en utestengning
fra å få lov til å komme på jobb, får de altså ikke dagpenger, for
det dekker ikke det regelverket. At vi da har laget en sånn ordning,
har vi ment er riktig. Vi tror også at det ville vært vanskelig
med tanke på EØS-avtalen når vi har myndighetsbestemt at de ikke
skal få lov å komme til Norge, å ikke gi dem en kompensasjon. Og
for å si det sånn: Det hadde vært en betydelig belastning for vårt forhold
til våre naboland, særlig til Sverige, som jo har mange statsborgere
som er i Norge, og betaler skatt til Norge, men som er blitt utestengt
fra å kunne være på jobb på grunn av innreisereglene.
Presidenten: Erlend
Wiborg – til oppfølgingsspørsmål.
Erlend Wiborg (FrP) [10:19:55 ] : Da kunne det vært interessant
å be statsministeren også å redegjøre for hvilke andre EØS-land
som har tilsvarende ordninger for nordmenn som jobber der, for arbeids-
og sosialministeren kunne ikke fremvise det.
Statsministeren
gir inntrykk av at dette primært gjelder personer bosatt i Sverige.
Det er over 80 000 personer som nyter godt av disse ordningene.
Det store flertallet er bosatt i Øst-Europa – i Romania, i Latvia,
i Polen, i Litauen – og det koster som sagt over en kvart milliard kroner.
Regjeringen gjennomfører dette slik at de skal motta sykepenger
selv om de er friske, men vi vet at nordmenn som mottar sykepenger
eller andre ytelser fra Nav, er gjennom et ganske strengt kontrollregime som
passer på at de ikke f.eks. jobber ved siden av. Hvilket kontrollregime
ser statsministeren for seg at man skal ha for disse personene,
de som mottar disse ytelsene? Eller skal det være sånn at kontrollregimet
kun gjelder for norske arbeidstakere?
Statsminister Erna Solberg [10:20:58 ] : Jeg tror det er viktig
å understreke at Norge nå har eksepsjonelt mye strengere regler
for å komme inn og jobbe enn de fleste andre europeiske land. Jeg
vet ikke om det er tilfeller av at norske statsborgere som har en
fast jobb i andre land, nå stenges ute av de landenes myndigheter. Men
ikke minst Fremskrittspartiet har vært opptatt av at vi skal få
kontroll med importsmitten. Dette er tiltakene for å kontroll med
importsmitten.
Så er spørsmålet:
Skal da folk som vanligvis bidrar til verdiskapingen i Norge, som
vanligvis bidrar til at hjulene går rundt, som bidrar til å bygge
veier, som bidrar til å drive verftene i Norge, som bidrar til å
være en viktig arbeidskraft for det norske samfunnet, oppleve at
fordi de ikke passer inn i dagpengesystemet – som de har rett til
– skal de ikke få noen form for kompensasjon? Det har vi altså syntes
var urimelig når det varte så lenge som dette. Vi hadde egentlig
ment at dagpengesystemet skulle fungere for dette. Det gjør det
ikke, fordi det ikke er slik regelverket er. Da har vi altså laget
en annen ordning, som ikke er sykepenger, men som er etter sykepengemodellen,
men med kompensasjon på nivå med det dagpenger vil være.
Presidenten: Trygve
Slagsvold Vedum – til oppfølgingsspørsmål.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:22:15 ] : Jeg forstår statsministerens
argumenter når det gjelder å få varer inn til landet, at vi må ha
en varestrøm inn til landet, og at testing selvfølgelig kan ha sine
utfordringer. Allikevel mener vi i Senterpartiet det hadde vært
rett også når det gjelder lastebilsjåfører og trailersjåfører.
Men så er det
en ting til når det gjelder dette med lastebiltransport. Det er
at man har mulighet for såkalt kabotasjekjøring, altså at man kan
kjøre med innenlands oppdrag. Hvis man har en lastebil som kommer med
varer f.eks. til Vestby, kan man ta seg innenlands oppdrag og kjøre
fra Vestby til Bergen, fra Bergen til Trondheim, fra Trondheim til
Oslo igjen og så ut – tre oppdrag innenriks. Der er det heller ingen
testing. Norges Lastebileier-Forbund har tatt opp i flere runder
med regjeringen at en burde i hvert fall hatt et system der de som
skal ha innenlands kjøring, burde testes. Da er mitt spørsmål til
statsministeren: Er det ikke et rimelig krav at de som skal kjøre
kabotasje, altså ta innenlands oppdrag, burde testes, og at oppdragsgiver
har et ansvar for at de trailersjåførene framover skal ta en test?
Vil statsministeren gjøre noe med det?
Statsminister Erna Solberg [10:23:18 ] : Folkehelseinstituttet
har nå gått gjennom dette og laget en rapport. De har et samarbeid
med Samferdselsdepartementet, vi får det til behandling i regjeringen,
og vi kommer til å se på disse spørsmålene. Jeg har snakket om hvilket
dilemma vi har.
Jeg er ikke uenig
med Slagsvold Vedum i at det kan hende at det kan være typer begrensninger
som kan settes inn i en slik ordning uten at det går på bekostning
av forsyningssikkerheten. Det vil ha noen EØS-rettslige utfordringer
ved seg, siden muligheten til å ta denne typen oppdrag er regulert
opp mot fri bevegelse av tjenester i vårt samfunn, men jeg er ikke
uenig i at det er mulig å se på andre og innskrenkende regler for
hvordan man kan komme inn uten testing. Men vi må bare være klar
over at det kan ha en nedside, alt sammen, og nedsiden er at det
vi har klart å få til siden dag én av denne pandemien, at forsyningssikkerheten
i Norge ikke har vært truet, og ting har fungert, kan bli vanskeligere
hvis vi, ikke minst som det eneste landet i Europa, innfører andre
begrensninger.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Sylvi Listhaug (FrP) [10:24:33 ] : Helsetjenesten har gjort
en formidabel innsats under pandemien og omfordelt ressurser og
tatt unna den store utfordringen som pandemien har gitt. Men det
har også oppstått ventetider og helsekøer, som øker. Flere lever
med smerte, med usikkerhet, og de venter på hjelp. Derfor sørget
Fremskrittspartiet for at vi bevilget mer penger, slik at man kan
benytte kapasiteten i den private helsetjenesten: 600 mill. kr i
revidert i fjor og 250 mill. kr ekstra på årets budsjett.
Problemet ser
bare ut til å være at pengene brukes ikke til dette. Statsministeren
svarte på spørsmål fra representanten Siv Jensen 14. oktober 2020:
«Vi signaliserer mer kjøp, anbud og bruk av private.» Signalene
ser dessverre ikke ut til å hjelpe. Flere private helseaktører melder
om ledig kapasitet på fagområder der ventetidene har økt. Aleris
i Bergen og Oslo har ledig kapasitet. Operasjonssalen i Bergen står
tom, mens det er lange ventetider i Helse Bergen. Likevel blir det
færre henvisninger, pasientsvikt, fra det offentlige helsevesenet.
Fremskrittspartiet
mener det er uholdbart at våre innbyggere må gå rundt med smerte
og usikkerhet selv om det blir bevilget penger, og selv om det er
ledig kapasitet. Fremskrittspartiets stortingsgruppe har vært i kontakt
med Helsedepartementet om de kan redegjøre for status for bruk av
pengene, men det kan de ikke. Mener statsministeren det er akseptabelt
at mange i Norge lever i smerte og usikkerhet når det er bevilget
penger og det finnes ledig kapasitet i den private helsetjenesten?
Statsminister Erna Solberg [10:26:30 ] : Det er helt riktig
at det er bevilget penger til å ta ned køene både internt i det
offentlige helsevesenet og ved hjelp av private. Det lå jo inne
fra regjeringens side også en dugnad dette året for å komme tilbake
igjen på kortere ventetider. Det har vært viktig for regjeringen
å få ned ventetiden i helsevesenet, og vi har veldig gode resultater
i løpet av årene før pandemien på at ventetiden gikk ned, ikke minst
for de mest utsatte gruppene innenfor psykisk helse og rusomsorgen.
Så har jeg ikke
oversikt akkurat nå over hvorfor det eventuelt er ledig kapasitet
ved noen private og det ikke utnyttes. Det er også sånn at det helsepersonellet
de private har, nå brukes inn mot arbeidet der det er størst trykk
av pandemien, for å bruke personell der for å kunne avhjelpe det
offentlige helsevesenet. Men vi er enig med Fremskrittspartiet i
at vi skal bruke den kapasiteten vi har. Folk skal ikke gå unødvendig
og vente på operasjon i Norge. Vi skal sikre at der hvor det er
kapasitet, bør man gjennomføre det. Men vi må regne med at når vi
har høyt trykk, og vi er på gult nivå på helsevesenet i flere deler
av landet, flytter man også ressurser fra behandling av ikke tidskritiske
operasjoner – det er ofte særlig dem når en del behandlinger stoppes
opp – over til intensivarbeidet og covid-19-arbeidet. Det er en
del av den planen vi har for å kunne ruste opp for å ta større trykk
fra helsevesenet.
Sylvi Listhaug (FrP) [10:28:12 ] : Da håper jeg det blir tatt
tak i, for mens private har svikt i henvisninger fra den offentlige
helsetjenesten, går de så det griner. Det er fordi det er sterk
vekst i det privatbetalende markedet, altså pasienter som betaler
av egen lomme, og helseforsikring. Fremskrittspartiet mener det
er en svært uheldig utvikling at de som har tjukk lommebok, slipper
kø, at de som har tjukk lommebok, får tilgang til medisiner og behandling
som avslås i det offentlige helsevesenet. Uten tjukk lommebok ser
vi at flere og flere tyr til innsamlingsaksjoner, som vi f.eks.
har sett at foreldrene til lille Ulrik på 4 år, som har en øyesykdom som
gjør at han kan bli blind, må starte med. Uten egne penger og uten
innsamlingsaksjon blir mange henvist bakerst i køen, selv om kapasiteten
fins i den private helsetjenesten.
Mener statsministeren
det er akseptabelt at folk må betale selv eller ty til innsamlingsaksjoner
for å slippe smerte, usikkerhet og måneder og år i kø for å få hjelp?
Statsminister Erna Solberg [10:29:17 ] : Jeg mener at vi skal
ha et godt, offentlig finansiert helsevesen i Norge, at det helsevesenet
skal levere gode tjenester, og at det skal være pragmatisk i bruken
av private leverandører på områder hvor private kan bidra til at
det offentlige fungerer bedre, eller man kan gi et bedre og bredere tjenestetilbud.
Det er det målet vi har, og at det derfor skal være unødvendig å
ha en privat forsikring for å kunne få vanlige typer behandlinger,
behandlinger som det offentlige leverer. Det vil likevel være slik
at det vil være noen utprøvende behandlinger og behandlinger det
offentlige ikke leverer, fordi vi har et prioriteringssystem for
hva som er det offentlige ansvaret, og hvordan man da behandler
det. Det vil alltid være noen som vil presse på for å samle inn
penger, bruke egne penger for å prøve ut medisiner og behandlinger
som det offentlige i dag ikke leverer. Vi forsøker å utvide, og har
jo utvidet, de utprøvende behandlingene fra regjeringens side for
at flere kan være med på nye forskningsstudier, men vi kommer ikke
helt i mål med det.
Presidenten: Det
åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Sylvi Listhaug.
Sylvi Listhaug (FrP) [10:30:23 ] : Regnestykket for samfunnet
av at folk er sykmeldte for å vente opp mot et år og mer på å få
behandling, er rett og slett grusomt. La oss ta en sykepleier med
ryggprolaps. Det er store smerter for den det gjelder. Oslo universitetssykehus har
ventetid på denne operasjonen på 53 uker. La oss si at denne sykepleieren
har en inntekt på ca. 500 000 kr i året. Behandlingen hos Aleris
for å ta denne ryggprolapsen er 62 000 kr. Med andre ord vil samfunnet
spare over 400 000 kr. Og ikke bare det: Den det gjelder, vil bli spart
for store smerter.
Mener statsministeren
det er fornuftig pengebruk å ha folk gående sykmeldt når det koster
småpenger å kjøpe behandling hos private aktører, slik at man kan
redusere smerte og komme raskere tilbake i jobb?
Statsminister Erna Solberg [10:31:19 ] : Jeg er helt enig i
at det høres veldig logisk ut, et resonnement av denne typen, at
da bruker vi penger på å få folk raskere tilbake. Det står likevel
i strid med det prioriteringsregelverket regjeringen har orientert
Stortinget om at vi har, som Stortinget har vært med på å behandle,
og som Fremskrittspartiet, da de satt i regjering, stilte seg bak, nemlig
at det ikke er hvor lønnsom man er i samfunnet, som er avgjørende
for om man får behandling.
Mennesker er likeverdige
i vårt samfunn, så et regnestykke basert på hva samfunnet tjener
på at man kommer tilbake igjen til jobb, er ikke et styringsparameter
for den behandlingen vi gir i vårt helsevesen. En hjemmearbeidende
kvinne som får prolaps, skal likebehandles med en som er yrkesaktiv.
En dame på 70 år som er blitt pensjonist, som da kanskje har mindre
samfunnsøkonomisk verdi, skal likebehandles med en 25-åring som
har fått prolaps. Sånn er systemet vårt. Det var de prioriteringsreglene
vi lagde. Derfor er det sånn at jeg er for at private skal jobbe,
men resonnementet om at det lønner seg for samfunnet å få den enkelte
tilbake, valgte vi ikke å legge til grunn i regjeringen – som også Fremskrittspartiet
var medlem av.
Presidenten: Sylvi
Listhaug – til oppfølgingsspørsmål.
Sylvi Listhaug (FrP) [10:32:37 ] : Enten de jobber eller ikke,
er i hvert fall smertene store, behandlingskapasiteten er der, og
det handler om vilje.
Barn og unge betaler
en svært høy pris under pandemien. Over et år er borte – dyrebar
tid i et ungt liv. Mye av det de har gledet seg til, høydepunkter,
er enten amputert eller avlyst, enten det er konfirmasjon, russetid, skoleball
eller andre tilstelninger. Det ropes varsko om barn og unges psykiske
helse. Det har vært en tredobling av antall som søker hjelp for
spiseforstyrrelser. Det er flere henvendelser, de er sykere enn
før, og de er yngre enn før. Antallet som tar kontakt med selvmordstanker, øker
også. Barn og unge som har hatt det vanskelig fra før, har fått
det verre, og de tilbringer mer tid med voldsutøver og overgriper.
Senvirkningene av pandemien kan bli svært alvorlige.
Hva vil statsministeren
gjøre for å hjelpe barn og unge i desperat behov for hjelp til å
håndtere spiseforstyrrelser og andre psykiske utfordringer som følge
av pandemien?
Statsminister Erna Solberg [10:33:45 ] : Disse temaene er de
samme temaene jeg redegjorde for i den gjenåpningsstrategien vi
hadde i forrige uke, hvor jeg pekte på fem vesentlige områder for
oppfølging, og som regjeringen også kommer tilbake igjen til i revidert
nasjonalbudsjett. Det helt store og åpenbare er å få folk tilbake
igjen i jobb, men vi har også disse mer medisinske og barne- og
ungdomsrelaterte utfordringene, som er utdanning, konsekvenser av
at man har vært syk med covid-19, vold og overgrep i hjemmene og
psykisk helse.
Alle de tingene
har vi gjort mye på. Vi har brukt 2,8 mrd. kr mer siden pandemien
startet på tiltak mot sårbare grupper, men vi må gjøre enda mer
fremover. Det er klart at i den grad vi kan begynne å gjenåpne,
vil det være nye tiltak som vil være enklere å gjennomføre. Vi har
vært opptatt av at det skal være lavterskeltilbud til stede, og
vi kommer til å bruke mer ressurser på å bygge opp også spesialisthelsetjenesten.
I januar ble Fremskrittspartiet
enig med regjeringspartiene om å bruke 100 mill. kr mer til spesialisthelsetjenesten
og 100 mill. kr mer på det forebyggende. Arbeidet er nå i gang med
å bygge mer kapasitet, bl.a. på spiseforstyrrelser.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:35:11 ] : Høyre og Fremskrittspartiet
har hatt et hovedgrep i alle sine reformer, og det har vært stordrift
og sentralisering. Da man skulle sentralisere politiet, kalte man
det nærpolitireformen, men det ble tidenes sentralisering. Da man skulle
sammenslå kommuner, kalte man det demokratireformen. Det ble tvang.
Man har sentralisert skatteetaten, Nav, tingretter, høyskoler. Det
har liksom vært et eneste stort fellesprosjekt – stordrift har vært
svaret.
Vi har fått og
hatt tidenes mest sentraliserende regjering, og politikk har konsekvenser.
I vår nordligste landsdel har man de siste to årene sett at man
har mistet 7 746 innbyggere. Det er 7 746 flere som har flyttet
ut av landsdelen, enn som har flyttet inn.
I fjor høst kom
distriktsnæringsutvalget, som skulle gå gjennom distriktspolitikken,
se hva som er årsakene, og hvor viktig næringslivet er for bosetting
og utvikling rundt omkring i hele Norge – et veldig interessant
utvalg. Hvis man leser det som er skrevet, er det veldig tydelig
tale, og jeg har lyst til å sitere:
«Arbeidsplassene i offentlig sektor,
og særlig i staten, er sentralisert i større grad enn i næringslivet.»
At arbeidsplassene
i staten er sentralisert i større grad enn i næringslivet, er altså
en av konklusjonene til distriktsnæringsutvalget. Da er mitt spørsmål
til statsministeren: Er statsministeren enig med distriktsnæringsutvalget
i at det er staten som har sentralisert mest?
Statsminister Erna Solberg [10:36:58 ] : Jeg er uenig i Slagsvold
Vedums beskrivelse av hva som har vært regjeringens hovedstrategi.
Vår hovedstrategi har vært bedre tjenester til folk. Den har vært
å flytte penger og mennesker fra å flytte papir, gjennom digitalisering,
til å overføre dem til å gi tjenester i kommuner og stat. Det tror
vi er den riktige veien å gå.
Det betyr at det
er en del arbeidsplasser i staten som ikke er der lenger, ikke noe
sted, fordi vi har overført dette til digitale løsninger. Det gir
åpning 24 timer i døgnet for folk. Det gir tjenester nærmere. Det
andre vi har vært opptatt av, er kvaliteten på de tjenestene, og
selvfølgelig rom til at kommunesektoren kan øke med de behovene vi
har framover i helse- og omsorgssektoren. Omsorgssektoren for kommunesektoren,
og helsesektoren er for staten.
Det har vært en
villet politikk. Noe av det betyr at det er færre byråkrater fra
staten som sitter rundt omkring og gjør disse oppgavene, og det
blir flere hjelpepleiere, sykepleiere, universitetslærere og andre
som jobber med undervisning. Det er en villet modernisering av offentlig
sektor, og det betyr også at det forsvinner noen statlige arbeidsplasser,
men så kommer det andre typer statlige arbeidsplasser etter det.
Den typen løsninger
betyr også at det blir mindre spredning på noen av disse statlige
arbeidsplassene, men målsettingen vår er kvalitet. Målsettingen
vår er å bruke digitalisering til å modernisere, gi bedre tjenester til
folk uansett hvor de bor.
Når vi nå legger
en viktig og aktiv strategi for med mye lavere kostnader enn noen
gang tidligere å sørge for at vi faktisk får både bredbånd og 5G
rundt omkring i hele landet, betyr det også at vi ser på strategien
for hvordan vi kan flytte flere av de ordinære arbeidsplassene vi
har i staten, ut til andre steder, som f.eks. Næringsdepartementet,
som nå har stedsuavhengige departementsmedlemmer for første gang,
noe som er et spennende nytt prosjekt.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:39:04 ] : Det var et kreativt
svar og en kreativ historieskriving. Så skjønner jeg at statsministeren
ikke ønsker å svare på det som er konklusjonen til distriktsutvalget,
at det er staten som sentraliserer mest. Det er distriktsutvalgets
konklusjon, og det er sikkert litt ubehagelig for statsministeren
å lese, for det er også en dom over hennes politikk.
Det er sånn at
staten har økt – fra statsminister Erna Solberg kom inn og de første
seks årene hun satt sammen med Fremskrittspartiet, økte staten med 21 259
ansatte. Men det er bare det at det er en del kommuner som har gått
i minus. De 261 kommunene som har tapt, har tapt 9 192 arbeidsplasser.
Så det har vært en voldsom sentralisering med statsministerens politikk
– flere og flere arbeidsplasser blir konsentrert på færre og færre
plasser.
Mitt politiske
spørsmål til statsministeren er: Synes ikke statsministeren det
er et problem at staten trekker seg ut av store deler av Distrikts-Norge?
Statsminister Erna Solberg [10:40:04 ] : Staten trekker seg
ikke ut av store deler. Vi er til stede med tjenestene, vi er til
stede med å fungere, vi er til stede digitalt, men vi bidrar med
gode tjenester annerledes.
Jeg synes det
er litt interessant med disse tallene som Senterpartiet nå har brukt
i media, for de vet jo bl.a. at over 3 000 av de arbeidsplassene
egentlig skyldes et vedtak som den rød-grønne regjeringen gjorde,
nemlig at man flyttet sykehuset i Østfold, ved å bygge nytt, fra Fredrikstad
til Sarpsborg. Over 3 000 av de arbeidsplassene som representanten
nå nevner, skyldes at et sykehus er flyttet, ikke veldig langt,
men mellom to kommuner som nesten er sammenbygget, noe som altså
ble gjort av den rød-grønne regjeringen. Da blir det fiksing med
tall når man bruker den typen tall. Det kunne man tenkt hvis man
ikke hadde visst det på forhånd, men det visste representanten Slagsvold
Vedum, for det sto i svaret fra departementet. Men det har han unnlatt
å nevne hver gang han har snakket om disse tallene i media.
Presidenten: Det
åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Trygve Slagsvold Vedum.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:41:09 ] : Statsministeren og
jeg er bare uenige om hvordan vi skal organisere den norske staten.
Når man ser listen over de 260 – hvis man skal kutte ut Fredrikstad,
hvis det er et problem å bekymre seg for utviklingen i Fredrikstad
– ser man at det klassisk er små og mellomstore steder rundt omkring
i hele Norge som har mistet arbeidsplasser. Så sier statsministeren
at ja, men da kan vi løse ting digitalt. Da skal jeg ta et konkret
eksempel. La oss ta Salangen. Det er et stort oppslag i dagens Verdens
Gang om sentralisering av politiet. De som bor i Salangen, kommer
selvfølgelig sikkert til politiet på politiet.no, men problemet
er at når krisen er der, kommer ikke politiet. La meg sitere den
lokale brannmannen:
«Vi har jo ikke politiet her, så
da kalles brannvesenet ut og er framme tidligere i de aller fleste
tilfellene. Så vi fungerer som stedfortreder. Det er i hvert fall
sånn vi opplever det.»
Brannmannen anslår
at det som regel tar én til to timer før politiet kommer fram til
stedet. Synes statsminister Erna Solberg at det er et framskritt
at politiet ikke kommer fram til stedet? Er det en del av den såkalte
moderniseringen til Høyre?
Statsminister Erna Solberg [10:42:19 ] : Vi kan ta ulike sitater.
Jeg kan bruke et fra ordføreren i Lyngen som vi fra regjeringen
har brukt mange ganger før fra Stortingets talerstol. Han påpekte
at han nå ser mer politi, raskere enn tidligere. Han sa vel noe
slikt som at før gjorde de egentlig bare opp fordi det tok så lang
tid før politiet kom, men at med mer politi på hjul kommer det faktisk
mer.
Så har jeg lyst
til å si en ting: Vi ser at i det arbeidet vi gjør med kriminalitetsbekjempelse,
har det vært viktige styrkninger ikke minst når det gjelder overgrep
mot barn – og annet. Så ser vi at vi trenger enda mer politi ute i
distriktene. Derfor er det et viktig budskap i den meldingen vi
la frem om videre utvikling av politiet, at etter at vi nå har nådd
de store målene med bedre beredskap, med å sørge for to per tusen
innbyggere, må vi også ha mer kapasitet ute i politidistriktene,
og at det betyr flere på hjul og flere som kan komme ut. Det ønsker
vi å bygge opp fremover. Fremover mener vi at det er der prioriteten
må være, på enda mer tilstedeværelse. Men politireformen har altså
gitt oss bedre kvalitet, bedre systemer, mer rettssikkerhet i Norge,
og ikke minst er man mer til stede der overgrep og kriminalitet
i dag skjer, og det er på nett.
Presidenten: Trygve
Slagsvold Vedum – til oppfølgingsspørsmål.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:43:32 ] : Når man ser på statistikken
– det er sikkert ubehagelig for statsministeren – når det gjelder
politiet, ser man at antallet ganger de kommer senere til et skadested,
er høyere og høyere. I 2016 var de først til skadested 68 pst. av
gangene, nå er de først 61 pst. av gangene. Det er en konsekvens
av at politiet trekker seg ut, og da er det deltidsbrannmannen og
andre som må ta jobben i stedet.
Men la oss gå
over til en av regjeringens store prestisjereformer. Erna Solberg
tvang igjennom fylkessammenslåing og laget den rare regionen Viken.
Jeg har noen ganger lurt på hvorfor man gjorde det når folket var
så imot. Hvorfor tvangssammenslå Troms og Finnmark når 87 pst. av
befolkningen sa nei til sammenslåing?
Erna Solberg ga
jo i morgengave – ble det kalt – til Venstre at man skulle legge
ned en lovlig distriktsnæring, pelsdyrnæringen. Det var ingen utredning,
man bare la den ned. Var det hensynet til Venstre som gjorde at
man tvangssammenslo til Viken og til Troms og Finnmark, eller var
det av hensyn til at landets befolkning skulle få et bedre tilbud?
Statsminister Erna Solberg [10:44:31 ] : Vi gjennomførte en
regionreform fordi Kristelig Folkeparti og Venstre i forbindelse
med arbeidet med kommunereformen i 2014–2015 ønsket at det skulle
ses i sammenheng, at vi skulle gjøre det samtidig. Det er bakgrunnen for
at det er en regionreform. Det var ikke i utgangspunktet en del
av plattformen til den daværende regjeringen fra Høyre og Fremskrittspartiet
– ikke så unormalt eller rart siden begge partiene egentlig er for
å legge ned dette regionsnivået. I 20 år har vi holdt på med diskusjoner
om hva de skal drive med. Alle i opposisjon har ment de skal drive
med mye mer, og ingen – når de har kommet i regjering – har klart
å tilføre regionsnivået særlig mange nye oppgaver. Vi var da enige
om at det var viktig kanskje å forsøke – hvis vi skal tilføre flere oppgaver
– å ha noe større enheter, sånn at kvaliteten på tjenestene ble
bedre. Vi har også tilført flere oppgaver. Noen ville nok ønsket
at de skulle fått enda flere oppgaver. Men dette er bakgrunnen for
at vi hadde denne reformen.
Når det gjelder
Viken, er utgangspunktet at Buskerud ønsket, og flertallet av politikerne
i Buskerud mente, at de skulle henge sammen med Akershus og Østfold, ikke
sammen med Vestfold og Telemark.
Presidenten: Trygve
Slagsvold Vedum – til oppfølgingsspørsmål.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:45:44 ] : Jeg skjønner at statsministeren
ikke har så veldig ønske om å forsvare den tvangssammenslåingen
hun valgte å gjøre, eller som Høyre og Fremskrittspartiet valgte
å gjøre. I går ble det presentert en ny meningsmåling av NRK Oslo og
Viken, som Infact hadde tatt opp. Der sa 73 pst. av dem som bor
i Østfold, at de ønsker å gå tilbake til Akershus, Buskerud og Østfold.
18,6 pst. støttet fortsatt at Viken skulle være ett fylke. Jeg hørte
på innslaget, og der var en av Vikens «medmødre» med. Det var Ingjerd Schou,
hun satt i rommet der man tegnet det nye kartet. Også hun sa at
Viken egentlig var en dårlig idé, at Østfold fylke var en bedre
idé. Er det sånn å forstå at Høyre har tvangssammenslått de fylkene,
Høyres stortingsrepresentanter synes det er en dårlig idé, alle
synes det er en dårlig idé, statsministeren vil ikke forsvare det,
og den eneste grunnen er at man ønsket å ha makt og ville gi en
seier til Venstre?
Statsminister Erna Solberg [10:46:44 ] : Jeg forsvarer gjerne
at vi har fått den strukturen vi har, men når representanten spør
meg om hva som var årsaken til at vi hadde en regionreform, svarer
jeg ærlig på hva som var årsaken til regionreformen. Jeg forutsetter
at meningen er at statsministeren skal svare ærlig på spørsmål.
Og dette er ikke så rart, for det er åpenbart et vedtak i Stortinget,
ikke noe som lå i regjeringsplattformen.
På den andre siden
har jeg lyst til å si at jeg kommer fra fylket Vestland. Jeg kommer
fra det partiet som var mest imot etableringen av fylket Vestland,
nemlig Bergen Høyre. Vi er veldig fornøyd med hvordan Vestland fungerer.
Vi er fornøyd og mener at dette var en god idé. Jeg opplever at
trønderne synes det er bra, jeg opplever at Agder fylke synes det
er bra, og jeg opplever egentlig at i Innlandet ses dette på som
en god sak. Egentlig er det mange deler av regionreformen som er
viktig. Og grunnen til at Buskerud ble sammen med Østfold og Akershus,
var altså et ønske fra buskerudpolitikerne. I stedet for å komme
sammen med Vestfold og Telemark, mente de at dette var den den riktige
retningen for bo- og arbeidsmarkedet.
Presidenten: Trygve
Slagsvold Vedum – til oppfølgingsspørsmål.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) [10:47:48 ] : Da skjønner jeg at
det ikke er statsministeren, Høyre og Fremskrittspartiet her i Stortinget
som har ansvaret, det er buskerudpolitikerne som har ansvaret for
at det ble en tvangssammenslåing av fylkene. Det synes jeg er litt rart,
men det er vel sånn det er. Det er vel en av de tingene Erna Solberg
håper på at vi klarer å få endret på, tenker jeg, når hun går ut
av kontorene, for hun synes selv det ble en dårlig løsning.
En annen ting
som regjeringen har gjort: Det er mye snakk om skatt og avgift,
men når man ser på skattegrep som har handlet om dem som har lang
transportvei, har det alltid vært en skjerpelse, f.eks. har landets
pendlere opplevd en kraftig skatteskjerpelse under statsminister Erna
Solberg. De som er avhengig av kortbanenettet, har opplevd at avgiftene
har økt så mye at flytilbudet har blitt dårligere rundt omkring
i Norge. Og når man skulle gjøre ferjene mer grønne, tok ikke staten
regningen, ferjeprisene har gått opp og har rammet dem som er mest avhengig
av transport i Norge. Nå har regjeringen varslet en tredobling av
CO2 -avgiften. Har regjeringen
i det hele tatt gjort beregninger på hvilke distriktskonsekvenser
det kan ha?
Statsminister Erna Solberg [10:48:49 ] : Vi kommer for hvert
enkelt steg vi gjør i oppfølgingen av økningen av CO2 -avgiften, til å gjøre det
som er grunnlaget, som også står i klimameldingen, at vi skal tilbakeføre
til de forbrukerne eller de næringene de samme økonomiske midlene
som blir tatt inn gjennom dette. Det kan vi gjøre gjennom generelle
skatte- og avgiftslettelser, målrettede skatte- og avgiftslettelser
eller andre typer ordninger knyttet til næringene. For oss er utgangspunktet
at dette ikke skal gi en merbelastning i distriktene, men at vi
skal kunne føre tilbake penger til folk.
Så vet kanskje
representanten Slagsvold Vedum godt at de som kjører mest og f.eks.
har fått mest bruk for pendlerfradraget, bor i Akershus – slik har
det generelt alltid vært. Det er ikke sånn at det er mest i Distrikts-Norge,
det er særlig mest i Akershus. Også i Finnmark kjører man mye, men
det har alltid vært slik i forhold til statistikken.
Så tenker jeg
at det er mulig å finne gode og målrettede løsninger, men hele prinsippet
som ligger i vår melding, er jo at vi skal tilbakeføre, nettopp
fordi vi skal passe på fordelingseffekter og distriktseffekter av
tiltakene.
Presidenten: Stein
Erik Lauvås – til oppfølgingsspørsmål.
Stein Erik Lauvås (A) [10:50:15 ] : «Staten har forlatt oss»,»
er bare ett av utsagnene vi har hørt fra ordførere når de skal beskrive
regjeringens distriktspolitikk. Vi får meldinger om at vanlige folk
opplever den sterkeste sentraliseringspolitikken på flere tiår,
og statsministeren foreslår å fjerne og sentralisere trafikkstasjoner,
fjerner og sentraliserer skattekontorer, fjerner og legger ned lokalt
politi, tvangssammenslår fylker til regioner folk ikke har noen
tilhørighet til, kutter i pendlerfradrag, øker avgiften for vanlige
folk, men kutter i skatten til de rikeste. Folk opplever stadig
større forskjeller mellom by og land og flyttestrømmen fra distriktene
bare øker, og regjeringen nekter for at det er slik.
Så jeg vil spørre
statsministeren: Hvorfor er det slikt gap i forståelsen mellom vanlige
folk der ute og regjeringen? Hva er det folk ikke forstår?
Statsminister Erna Solberg [10:51:14 ] : Regjeringen er opptatt
av at vi skal levere god distriktspolitikk, og at vi skal levere
gode løsninger for fremtiden. Gode løsninger for fremtiden er at
vi gjør noe med avstandsulemper. Derfor bygger vi betydelig mer
innenfor samferdsel. Derfor bygger vi ut mye mer digital infrastruktur.
Derfor gjør vi offentlige tjenester mer tilgjengelige digitalt,
som gjør at vi faktisk strekker ut flere steder enn det de tidligere
var. Derfor har vi sett på områder hvor vi trenger særlig gode støtteordninger.
Vi vet at lærermangelen
i deler av Nord-Norge har vært en utfordring. Derfor har vi også
gitt mer og bedre stipendordninger for å utdanne lærere i Nord-Norge,
for at de kan bli værende i jobbene der etterpå. Vi har gjort en
rekke tiltak, men i bunnen er kanskje det aller viktigste tiltaket
gode økonomiske rammebetingelser for å etablere bedrifter. Før pandemien
slo til, var det mangel på arbeidskraft i store deler av Nord-Norge.
Da må vi ha en aktiv politikk for å rekruttere arbeidskraften, men det
viser også at økonomien gikk bra, og det gjør den i mange deler
av Distrikts-Norge.
Presidenten: Stein
Erik Lauvås – til oppfølgingsspørsmål.
Stein Erik Lauvås (A) [10:52:18 ] : Det var altså dette folk
ikke forsto.
Da vi lanserte
Arbeiderpartiets nye distriktssatsing for en tid tilbake med 60
punkter for en bedre distriktspolitikk, møtte regjeringens egen
distriktsminister opp i Stortinget for å svare ut regjeringens egen
jobb med dette. Da, plutselig, fikk vi altså høre at regjeringen straks
skulle lansere en ny todelt distriktspolitikk, og at det lå høyt
på regjeringens bord. Nå er dette en stund siden, og vi har ikke
hørt noe mer om denne nye todelte distriktspolitikken og hva den
skulle inneholde. Så kan statsråden gi oss – kall det – en løypemelding
på hva denne todelingen av distriktspolitikken egentlig er for noe?
Hva er det som skal todeles i regjeringens distriktspolitikk, slik
statsministerens egen statsråd varslet?
Statsminister Erna Solberg [10:53:09 ] : Jeg skjønner at man
alltid tror at virkeligheten svirrer rundt sin egen navle. Det er
ikke sånn at vi, og vår distriktsminister, lanserte spørsmålet om
en egen innlandsstrategi og en egen kyststrategi fordi Arbeiderpartiet
hadde lagt fram noe. Det var et arbeid som var gjort en stund. Det
er selvfølgelig leit at representanten ikke har oppdaget at det
nå foregår innspillsmøter over en lav sko til disse. Det tror jeg
veldig mange av Arbeiderpartiets politikere rundt omkring i landet
har oppdaget, for de har vært invitert til å komme med innspill.
Og det handler nettopp om forståelsen av at utfordringene er ulike
i Distrikts-Norge. Det er forskjell på en kystnæring hvor det er
veldig mye næringsutvikling som kommer av utviklingen av sjømat,
utviklingen av alt det livet vi har i havet, og at man kan trenge
andre virkemidler enn det innlandet, og særlig fjellområdene, kommer
til å trenge. Det er konkretiseringen av det arbeidet som det nå
jobbes med, og som vi etter alle solemerker vil legge frem før sommeren.
Der er det bl.a. grønne bioressurser, store utmarksarealer og fornybar
energi for alle som er blant de viktige temaene, f.eks. i innlandet.
Presidenten: Vi
går da videre til neste hovedspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [10:54:37 ] : SV har lagt fram en plan
som viser hvordan vi kan kutte norske CO2 -utslipp, klimagassutslipp,
med over 60 pst. – tiltak for tiltak, tonn for tonn, krone for krone
– et gjennomarbeidet klimabudsjett for årene fram til 2030.
Vi har også lagt
fram en plan for et rettferdig grønt skifte med den nærings- og
industripolitikken som trengs for å gjennomføre en omstilling som
kan ta oss bort fra oljeavhengighet, gjennom massiv satsing på grønne
oppgaver til industrien og gjennom rettferdige løsninger, hvor vi
kombinerer f.eks. det å gjøre det dyrere å forurense med tiltak
for å fordele de pengene, sånn at vi kan holde både utslippene og
forskjellene nede.
Når vi nå har
tatt på oss, samtlige partier, offensive klimamål for 2030, må alle
seriøse partier ha en plan for hvordan det målet skal nås. Sist
torsdag behandlet Stortinget regjeringens klimamelding. I beste
fall fjerner den om lag halvparten av de utslippene regjeringen
har forpliktet oss til å fjerne gjennom Parisavtalen – i beste fall, hvis
alt av tiltak som nevnes der, gjennomføres.
I går ettermiddag
stemte regjeringspartiene mot samtlige forslag fra opposisjonen
som kunne gitt større utslippskutt. De stemte i tillegg mot en rekke
forslag som innebar konkretisering av regjeringens egne forslag og
forpliktelser til å gjennomføre dem.
Betyr dette at
statsministeren og regjeringen er fornøyd med å komme halvveis til
målet i 2030?
Statsminister Erna Solberg [10:56:28 ] : Vi har lagt frem en
plan for å kutte det som vi har lovet, 45 pst. i ikke-kvotepliktig
sektor. Den planen som er lagt frem for Stortinget med de tiltakene
vi har, vil gjøre at vi når det målet.
I tillegg er det
fortsatt sånn at den andre store biten som vi har, er avhengig av
kvotesystemet i EU. Vi jobber aktivt med, og EU selv jobber også
aktivt med, å stramme inn kvotesystemet, sånn at det hele tiden
vil bli dyrere for dem som er innenfor kvotesystemet, å ha utslipp. Det
vil gjøre ny teknologi og andre måter å drive på mer lønnsomt.
Men i tillegg
til det å ha den litt passive holdningen om hvilke virkemidler rettet
mot den næringen, som tidligere regjeringer har hatt, har vi også
hatt en aktiv holdning ved å bruke Enova klimarettet for å utløse
ny teknologi i disse sektorene. Vi jobber med rammebetingelser for
det, og vi har sagt at CO2 -avgiften
også skal gjelde i de kvotepliktige områdene for å bidra til å stimulere
ekstra til å løse ut ny teknologi.
Jeg er altså uenig
i representantens påstand om at vi bare har en klimapolitikk for
halve utslippet. Men det er en annen klimapolitikk enn det Senterpartiet
har, nemlig at vi legger vekt på at vi skal nå målet for kvotepliktig sektor
sammen med EU. Det har ligget siden den rød-grønne regjeringen la
dette inn i klimaarbeidet tidligere. Det har vært en viktig og stabil
rammebetingelse for norsk næringsliv. Og vi legger til nasjonale
tiltak på toppen av det for å sørge for å realisere ny teknologi.
Men vi har sagt før: Vi kan få økt CO2 -utslipp
i Norge hvis vi blir det mest vellykkede industrilandet. Hvis vi
på noen områder har lavest intensitet på utslippene våre, men likevel
får utslipp fordi vi har den beste teknologien, vil noen næringer
faktisk kunne ha større CO2 -utslipp
i fremtiden. Det er helt naturlig hvis vi faktisk klarer å vinne
på noen av disse områdene.
Audun Lysbakken (SV) [10:58:29 ] : Nå synes nok jeg kanskje
ikke at det er Senterpartiets klimapolitikk man skal strekke seg
etter og måle seg mot. Min utfordring var jo SVs klimapolitikk som
alternativet til regjeringens.
Jeg vil vel si
at selv om det er helt riktig at regjeringen kan vise til at vi
har en kvotepliktig sektor, og at industrien og oljesektoren kommer
inn under den, tror jeg ingen på ramme alvor tror at målene vil
bli nådd i de sektorene uten en aktiv politikk for å få det til.
Det betyr at vi er nødt til å ha en plan for industrien, og vi er
nødt til å ha en plan for oljesektoren. Derfor er det jeg sa innledningsvis,
helt riktig – regjeringen har kun lagt fram en plan for å komme
halvveis til Paris-målene. Da må også statsministeren akseptere
å få en tydelig utfordring fram mot valget.
Vi har en plan.
Kommer vi til å få se regjeringens plan også for industrien og oljesektoren,
regjeringens plan for å komme i mål i 2030?
Statsminister Erna Solberg [10:59:36 ] : Det er et grunnleggende
brudd med måten vi har håndtert klimautfordringene på, hvis vi mener
at vi ikke skal ta utgangspunkt i likebehandlingen som kvotesystemet
gjør på utslippstillatelser. Det mener jeg er grunnleggende. Men
vi kommer på noen områder til å være skjerpet på tiltakene i Norge.
Det andre vi kommer
til å gjøre, er å bruke mye ressurser – og vi bruker mye ressurser.
Langskip er et stort løft som ett bidrag i dette. Det utløser sannsynligvis
også mer optimisme knyttet til hydrogen. Olje- og energiministeren
vil på vegne av regjeringen legge frem en stortingsmelding om energiressursene
fremover som også viser mer av veikartet knyttet til det. Det er
veldig mye industripolitikk knyttet til de energiløsningene som kommer
der.
I tillegg bruker
vi nå Enova aktivt for å få realisert ny klimapolitikk. Jeg er uenig
med representanten fra SV i at man har et svar fra SVs side. Vi
er opptatt av å kutte utslipp, men ikke kutte utviklingen. Jeg er
nok redd for at SVs politikk vil kutte utviklingen. Det kan være
at utslippene går ned, men det blir også mindre velferd i Norge.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Audun Lysbakken.
Audun Lysbakken (SV) [11:00:52 ] : Statsministerens svar viser
egentlig det som i stadig større grad kommer til å være skillelinjene
i klimapolitikken. Etter hvert som færre og færre – heldigvis –
mener at vi kan la være å gjøre noe, blir det en større og større
debatt om hvordan vi kommer til målet. Det regjeringens klimamelding
og statsministerens svar her viser, er jo en blind markedstro som
ikke kommer til å ta oss til målet. Kvotemarkedet kommer ikke til
å løse klimakrisen. Vi er nødt til, hvis vi skal ha en vellykket
omstilling, å ha en mye mer aktiv nærings- og industripolitikk,
en som gjennom sterkt statlig engasjement kan sørge for at vi blir
verdensledende på grønn skipsfart, kan sørge for at vi får fart
på karbonfangst og -lagring, batteriindustri, hydrogenindustri,
bioindustri – alle de fantastiske mulighetene Norge har.
Har statsministeren
ikke ett eneste nytt utslippskutt å komme med før velgerne skal
si sitt i september?
Statsminister Erna Solberg [11:01:56 ] : Jeg tror nok det blir
mange utslippskutt som kommer til å bli annonsert fra ulike bedrifter
og andre steder på grunn av de virkemidlene vi har. Vi har en rekke
bedrifter som på grunn av at vi f.eks. har økt midlene betydelig
til Enova, nå har installert teknologi som gjør at utslippene faktisk
går ned. Innenfor grønn skipsfart er vi ledende i verden. Det er
fordi vi har hatt et grønn-skipsfart-program som først har jobbet
med kompetanse, kunnskap, i beslutningene sammen med næringen, som
nå fører til realisering av ny teknologi fordi vi har en satsing
rettet mot hydrogen og utvikling av det, og ved PILOT-E-ordningen
knyttet til det, utvikles det ny teknologi. Vi får de første anbudene.
Vi ser et ganske
interessant bilde bare i løpet av det siste halve året, når Veidekke
vil ha to hydrogen- eller nullutslippsløsninger langs kysten på
lastebiler, når vi ser ASKOs satsing over Oslofjorden. Vi ser flere
rederier som har det, og Rederiforbundet har fulgt sterkt opp. Det
vil være mange tiltak som kommer til å vise at vi kommer til å få
ned ulike utslipp fordi vi er teknologioptimismer, fordi vi jobber
med teknologiutviklingen.
Presidenten: Audun
Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [11:03:04 ] : Mange av disse forslagene
er bra, men det nytter ikke å være bare teknologioptimist, man må
ha en teknologipolitikk som aktivt bidrar til at vi får mer av dette.
Men la oss gå
litt videre, for da regjeringspartiene skulle stemme over klimameldingen,
stemte man altså ned 140 forslag fra den rød-grønne opposisjonen
som kunne bidratt til betydelige utslippskutt. Man valgte konsekvent
å ikke stemme for forslag fra opposisjonen, med noen veldig få unntak.
Det var ett forslag regjeringspartiene valgte å stemme for, nemlig
å si nei til kjøttavgift. Det som bare var litt rart med det forslaget, var
at ingen har foreslått å innføre kjøttavgift. Det er et eksempel
på at vi får en sånn innbilt kulturkrig istedenfor reelle klimatiltak
og reelle uenigheter om ting noen har foreslått. Det er en ganske
pussig måte å drive politikk på, særlig for regjeringspartier. Er
det det som er regjeringens nye klimastrategi, å gå mot forslag
som ikke fins? Og har dere i så fall regnet på utslippseffekten
av det?
Statsminister Erna Solberg [11:04:11 ] : Jeg skjønte at det
var et retorisk spørsmål, siden vi har lagt frem en stor melding
– vi har en stor Klimakur-rapport, jobbet med alle de tiltakene
som faktisk er oppskriften. Det er det mest konkrete som noen gang
er lagt frem fra noen regjering for å kutte, fordi vi er i den fasen
hvor handling er nødvendig.
Så er jeg uenig
i å si at dette er bare ord og tiltak. Alt det jeg nevnte, er reelle
resultater av tiltak som vi gjennomfører, som betyr at den enkelte
investoren har troverdighet, at de får hjelp, støtte og rammebetingelser fremover.
Hovedutfordringen
til SV i klimapolitikken er at alt det SV ønsker at næringslivet
skal gjøre, kommer de ikke til å kunne klare å gjøre hvis vi tar
SVs næringspolitikk på toppen. Det er ikke sånn at røde tall gir
bedre klimaløsninger. Økt skattebyrde og mindre investeringsmidler
i de enkelte bedriftene kompenseres ikke av at man skal overføre
mer fra andre ulike typer støtteordninger. Tvert imot vil evnen
til å løse klimautfordringene, fordi evnen til å skape jobber er
klimarelatert, bli begrenset av at den næringspolitikken SV har,
faktisk vil gjøre at færre vil tørre å investere.
Presidenten: Audun
Lysbakken – til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [11:05:20 ] : Det er jo fristende å minne
regjeringen om at de aldri greier å dokumentere at regjeringens
skattepolitikk har den typen positiv effekt på sysselsetting og
næringsliv. Men den debatten skal vi få rikelig anledning til å
ha fram mot valget.
Summen av regjeringens
klimapolitikk ser jo mørk ut. Man har altså kun tiltak for å komme
halvveis til målet, man vegrer seg mot å føre en mer aktiv nærings-
og industripolitikk for å få fart i klimautviklingen også i kvotepliktig
sektor.
La meg nevne en
ting som knapt er berørt i klimameldingen. Det er solenergi. Norge
har jo enorme muligheter for satsing på sol. Vi kan bygge opp en
kraftfull solcelleindustri, og vi kan hente store mengder strøm
fra solen. Allikevel stemmer regjeringspartiene mot en rekke forslag
som kunne sikret en mer offensiv satsing på solenergi i Norge. Selv
om det ser mørkt ut, burde det være mulig å slippe inn litt sollys.
Så mitt spørsmål er hva grunnen er til at regjeringen har så lite
å si om satsing på solenergi. Når skal regjeringen se lyset?
Statsminister Erna Solberg [11:06:25 ] : Jeg er enig i at solenergi
er en av flere energiformer som kommer til å være viktig. Selv i
Bergen kommer solenergi til å kunne være en riktig satsing for mange.
Veldig mye rettet mot bygg kommer solenergi til å være, men det
kan også gi netto mer energi inn i det.
Så velger ikke
vi hver enkelt bransje med egne tiltak. Når vi velger å bruke f.eks.
Enova som det store hovedvirkemidlet, er det teknologinøytralt,
det er innsatsnøytralt. En er opptatt av effekten på klimaet av
de tiltakene man har. Det betyr at vi ikke plukker hver enkelt næring og
lager en egen politikk, eller hver enkelt energiform og lager en
egen politikk. Det er faktisk summen – at man bruker de beste hodene
som har jobbet med dette over lengre tid, og ser hva det er som
«brekker» ny teknologi og gir oss reduksjoner i CO2 -utslippene. I den formen
vil også solenergi være.
Så vil jeg bare
si at jeg er enig med representanten Lysbakken i at voteringen over
rødt kjøtt kan være hipp som happ fordi det virker litt rart. Jeg
har bare lyst til å si at det er også noen ganger i debatter at
man blir anklaget for at man er imot noe, men hvor man egentlig
er (presidenten klubber) enig med representanten som har foreslått
det. Da er det av og til enklest å bare stemme for.
Presidenten: Presidenten
minner om at det er ikke egne taletider for bergensere! De må holde
seg til Stortingets forretningsorden.
Audun Lysbakken
– til oppfølgingsspørsmål.
Audun Lysbakken (SV) [11:07:52 ] : Det burde kanskje presidentskapet
ta en runde på, president!
Jeg har lyst til
bare å avslutte der jeg begynte, for det som statsministeren sier
nå, tror jeg egentlig avdekker det som er en hovedskillelinje i
klimapolitikken akkurat nå. Statsministeren ser muligheten innenfor
sol, men vil at markedet skal gjøre jobben. Vi vil nettopp ha et
aktivt statlig engasjement, hvor vi legger strategier for å utløse det
potensialet som vi ser fins, og som markedet ikke kommer til å klare
alene.
Jeg begynte med
å si at ethvert seriøst parti må ha en plan ved dette valget for
å nå 2030-målet, og at det regjeringen har lagt fram, bare tar oss
halvveis til målet. Derfor er det jo et viktig spørsmål om Høyre
og regjeringspartiene kommer til å komme med noe mer før valget, eller
om det som det ble stemt over i går, er den klimaplanen Erna Solberg
går til valg på.
Statsminister Erna Solberg [11:08:50 ] : Vi har et eget programarbeid,
så det kan godt tenkes at det kommer nye tiltak i programarbeidet
vårt og med ulike satsingsområder. Landsmøtet skal vi ha i midten
av mai, så det får vi da komme tilbake til.
Så har jeg allerede
sagt at bruken av energiressurser er tett knyttet til nettopp de
spørsmålene som dreier seg om klimaskifte i industri og næringsliv
i kvotepliktig sektor. Så kommer det en egen stortingsmelding knyttet til
videreutvikling av det som vil berøre mange av de viktige teknologiene.
Vi tror ikke at
markedet løser alt. Vi bruker massevis av regler, forskrifter og
annet. Vi har påbud og nye faser som ligger i denne planen. Vi legger
nye reguleringer på plass fremover, og har tidfestet det datomessig
inn i planen. Vi har sørget for at vi bruker masse penger på forskning
og utvikling for å sørge for at teknologier er der, og vi sier at
vi skal alltid strebe etter best mulig teknologi. Så det at det
er bare markedet: Nei, vi styrer ganske mye inn mot markedet, men
vi er teknologinøytrale i mange sammenhenger.
Presidenten: Åsmund
Aukrust – til oppfølgingsspørsmål.
Åsmund Aukrust (A) [11:10:08 ] : Det som skiller klimasaken
fra alle andre politiske spørsmål, er at dette er noe vi skal holde
på med i veldig mange år framover. Det er ikke noe som gjelder én
stortingsperiode, eller to stortingsperioder. Det gjelder i alle
år fram mot 2050. Derfor er det som har vært det viktigste kravet
fra bl.a. næringslivet, ikke nøyaktig hvordan vi gjør det, men at de
skal ha forutsigbarhet, at de vet at noe varer utover én stortingsperiode.
Da regjeringen
la fram sin klimamelding, sto statsministeren i spørretimen og sa
at hun ønsket å få til bredest mulig enighet, men at de først skulle
starte med Fremskrittspartiet, for det var deres foretrukne partner
i klimapolitikken. Hva de samtalene med Fremskrittspartiet førte
til, vet jeg ikke, for de ble knapt enige om en eneste merknad og
ikke et eneste forslag. Det vi senere så, var en regjering som heller
ikke var villig til å lytte til noen andre – ikke til opposisjonen,
ikke til de klimastreikende ungdommene, ikke til næringslivet, ikke til
bøndene, ikke til fiskerinæringen. I går satt Stortinget i én time
og stemte ned 500 forslag. Regjeringspartiene stemte ned alle sammen,
med unntak av det ene om at man ikke skulle innføre kjøttavgift.
Hvorfor er ikke
regjeringen villig til å endre noe av sin politikk? Og mener statsministeren
det hadde vært en fordel med en bredere oppslutning rundt klimapolitikken?
Statsminister Erna Solberg [11:11:18 ] : Jeg er enig i at det
ville vært fint med en bred enighet om klimapolitikken. Hovedutfordringen
vår var at det ville senket ambisjonene fra regjeringens side hvis
vi skulle gått inn på en del av de forslagene som bl.a. Arbeiderpartiet
har lagt opp til. Vurderingen var også, og det tenker jeg egentlig
at rød-grønn side i norsk politikk bør tenke over, at det som var
fordelen både i 2008 da vi forhandlet om klimaforlik, og i 2012
da vi forhandlet om klimaforlik, var at de man forhandlet med –
opposisjonen – satte seg ned og ble enige om hva de skulle kreve,
og stilte med en felles agenda overfor regjeringen den gangen. Det
har vi ikke sett nå. Vi har sett en fullstendig sprikende agenda
fra Arbeiderpartiet, SV og Senterpartiet. De er knapt enige om noe
som helst i forbindelse med dette – ulike ambisjoner, ulike tiltak.
Så det norsk politikk egentlig trenger nå, er å få vite hva rød-grønn side
mener om klimapolitikken. Det er de som skaper ustabilitet om hvilke
rammebetingelser man skal ha fremover for norsk næringsliv.
Presidenten: Åsmund
Aukrust – til oppfølgingsspørsmål.
Åsmund Aukrust (A) [11:12:25 ] : Der avslørte statsministeren
at hun ikke har lest klimainnstillingen som ble behandlet i Stortinget
i går. Det var 150 forslag som Arbeiderpartiet, SV og Senterpartiet
sto sammen om – i tillegg til en rekke andre forslag som partiene
hadde. Felles for dem alle var at man skulle ha klarere mål, mer aktiv
næringspolitikk og mer sosialt rettferdig klimapolitikk.
Det er tidligere
blitt henvist til hvordan statsministeren i Norge ikke er så villig
til å lytte til opposisjonen – i klar kontrast til Mette Frederiksen
i Danmark. Det samme har vi sett i klimapolitikken. Mette Frederiksen
har fått til Europas mest ambisiøse klimamål fordi hun har samarbeidet
på tvers av blokkene. Hun har fått næringslivet med seg fordi hun
har startet et partnerskap med næringslivet. Det er noe av det Arbeiderpartiet
ønsket i Stortinget, men som regjeringspartiene sa nei til.
Hva er grunnen
til at statsministeren har sagt nei til et forpliktende partnerskap
med næringslivet, som kunne gitt store utslippskutt og skapt massevis
av arbeidsplasser i Norge?
Statsminister Erna Solberg [11:13:19 ] : Denne regjeringen
har jobbet tett med næringslivet gjennom hele arbeidet med både
klimameldingen og industripolitikken fremover. Når Prosess21 legges
frem, med mange viktige føringer for industriutvikling og også for klimapolitikken
fremover, er det fordi det skjer i samarbeid med og etter oppdrag
fra regjeringen – for at vi skal ha et grunnlag for det, for et
godt partnerskap rundt veivalgene fremover og for å klarlegge hvor
utfordringene kommer.
I oppfølgingen
av klimautvalget som vi nedsatte i 2015, har alle næringsorganisasjonene
i Norge levert inn veikart for sine områder, og det er jobbet frem
hvordan man skal gjøre det. Dette er et godt grunnlag for det arbeidet
vi har. Vi har massevis av samarbeid knyttet til disse spørsmålene.
Det som kanskje er det mest avgjørende virkemiddelet, nemlig spørsmålet
om CO2 -avgiften fremover,
er det området der opposisjonen spriker mest. Senterpartiet skal
ikke ha CO2 -økning. Arbeiderpartiet
skal ha en annen innfasing av CO2 -økningen.
Og SV har et sterkere CO2 -fokus
på at forurenserne skal betale.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Per Espen Stoknes (MDG) [11:14:39 ] : Jeg vil åpne med et stort
hurra for regjeringen, for NBIM og Tangen, fordi vi forrige uke
fikk vår aller første investering i fornybar energi, i såkalt unotert
infrastruktur. Endelig – jeg danset på bordet av glede! Gjorde statsministeren det
også?
Men det er et
skår i gleden. Det følger av loven om Statens pensjonsfond at målet
med investeringene skal være å oppnå høyest mulig avkastning, med
en akseptabel risiko. Dette er et mål som ofte blir trukket fram
som et argument mot å la fondet investere mer i miljørettede aksjer
og grønn infrastruktur. Men i dag kan ikke fondet investere mer
enn 120 mrd. kr i miljørelaterte aksjer. Begrensningene på fondets
mulighet til å investere i disse og unotert infrastruktur samtidig
som fondet gis anledning til å investere i olje og gass, bidrar
til å redusere fondets avkastning. For nå er tallenes tale klar:
I fjor hadde fondet en negativ avkastning på 25 pst. på olje- og
gassinvesteringer. Samtidig hadde vi en positiv avkastning på over
34 pst. på miljøinvesteringene. Med andre ord sto miljøinvesteringene
med 60 pst. høyere avkastning enn olje- og gassinvesteringene. Også
i 2019 hadde fossilinvesteringene den laveste avkastningen, på 13 pst., samtidig
som miljøinvesteringene hadde en avkastning på over 35 pst. Jeg
kan fortsette – tallene viser akkurat det samme for 2017 og 2018,
altså fire år med betydelig høyere avkastning enn fondets gjennomsnitt
de siste fire årene, men bare en bitte liten miljøandel. Så hvordan
mener statsministeren da at å fortsette å begrense fondets mulighet
til å investere i miljørelaterte aksjer bidrar til å oppnå fondets
mål om høyest mulig avkastning, når alternativet er å kunne danse
enda mer på bordet over reell grønn vekst?
Statsminister Erna Solberg [11:16:36 ] : Jeg vil bare få lov
til å nyansere det som sies. Det er ingen begrensning på hvor stor
andel av fondet som kan gå inn i klima- og miljømessige investeringer,
så lenge det er konvertible aksjer som kan investeres i. Det er
viktig, fordi det er det som gjør at man også kan løsrive, ha mindre politisk
risiko, i disse egne prosjektene, og man kan raskere løsrive og
bruke pengene på andre måter. Derfor er det en forsiktighetsregel
om hvor mye man kan investere i eiendom, hvor mye man kan investere
i unoterte aksjer og andre områder, fordi det også skal være mulighet
til å komme ut, det skal være en transaksjonsmulighet i de aksjene
man har. I så måte så vil jo klimainvesteringer og klimasatsing
bli mer normalt også inn i vanlige aksjeselskaper i vanlige former,
og sannsynligvis bruker fondet mye mer enn det som er mandatet, inn
i selskaper som er en del av det store grønne skiftet i verden.
Så skal de jo
følge lønnsomhetsprinsippet, og så lenge det er lønnsomt å investere
i den typen aksjer, vil jo fondet også gjøre det. Men jeg er opptatt
av at disse hovedprinsippene om lønnsomhet og om ikke for stor risiko
legges til grunn, for dette er de pengene som skal sikre våre barns
fremtid, at de ikke bukker under under pensjonsforpliktelsene fra
sine foreldre, og at vi har penger til å møte kriser som den pandemien
vi er oppe i, også i fremtidige kriser som vil komme. Dette har
vi et generasjonsperspektiv på. Derfor er vi opptatt av at fondet
ikke skal være et politisk virkemiddel, men det skal være et virkemiddel
for å sikre god avkastning. Så jeg er enig med representanten Stoknes
i at grønne investeringer kan synes å være mye mer lønnsomt fremover.
Da er det helt naturlig at fondet kommer til å investere i det.
Per Espen Stoknes (MDG) [11:18:39 ] : Avkastningen i en lang
årrekke nå tilsier at investeringene synes å ha en svært akseptabel
risiko, i motsetning til olje- og gassinvesteringene, som har gått
med tap eller vært betydelig lavere enn gjennomsnittet til porteføljen.
Både EU, USA og Kina skal nå akselerere det grønne skiftet, og de
har satt netto null utslippsmål alle tre. Dette er den aller største
delen av verdensøkonomien, og det er en helt ny situasjon i verden.
Problemet er at det er for få gode prosjekter under utbygging.
Mitt spørsmål
er: Vil regjeringen åpne for at pensjonsfondet kan bidra til å finansiere
nye fornybar infrastrukturprosjekter framover?
Statsminister Erna Solberg [11:19:21 ] : Vi mener at vi må
gå stegvis frem, nettopp fordi vi må ha sikkerhet for disse pensjonspengene.
Det er altså sånn at de pengene skal være der for fremtidige generasjoners
muligheter, de skal være der for å være bufferen i vår økonomi.
Vi har et samfunn med et «pay as you go»-pensjonssystem, hvor det
altså ikke spares i fond, som det gjøres i mange andre land. For
pensjonsforpliktelsene er det sånn at vi må ha dette også for å
kunne sikre oss fremover. Det betyr at vi ikke kan ta stor risiko.
Derfor mener jeg
at å gjøre større endringer raskt for å realisere andre mål, er
feil. Vi må være innenfor det området at vi skal ha lav risiko og
bidra til høy avkastning. Så må man ta de risikovurderingene når
man går inn, men ikke politisk styres til at man skal ta enda større
risiko på enkeltområder. Det kan godt tenkes at rommet skal økes
noe, det kan man vurdere hvert eneste år fremover, men det kan også
være at vi opplever et tilbakeslag. Jeg håper at det tilbakeslaget
ikke betyr at neste generasjon taper penger.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Per Espen Stoknes.
Per Espen Stoknes (MDG) [11:20:35 ] : Jeg er takknemlig og
glad for å høre at statsministeren ser at risikoen på fornybar er
lavere, og at lønnsomheten er høyere. Da vil jeg understreke at
få ting Norge gjør, kan ha så stor betydning for verden framover
som hvordan vi investerer i Statens pensjonsfond utland framover.
Mitt spørsmål
er da: Er regjeringen klar for å trappe opp dette betydelig fra
dagens beskjedne 120 mrd. kr – det rare er at 120 mrd. kr blir en
mindre og mindre andel av fondet – med f.eks. 30-gangeren, dvs.
3 600 mrd. kr eller ca. en tredjedel av oljefondet? Hvor bør det
målet ligge, etter hvert som oljefondet vokser i årene framover? Jeg
vil høre om statsministeren er med på en opptrapping til en tredjedel.
Statsminister Erna Solberg [11:21:21 ] : Jeg vil mene at vi
skal ha en risikodiversifisering for dette fondet. Det betyr at
vi ikke må ha et fond som plutselig får en betydelig nedgang fordi
én næring eller ett område får tilbakeslag. Det mener jeg er det
ansvaret vi har fremover.
Det er klart at
i det øyeblikket det blir mye mer lønnsomhet, vil sannsynligvis
mange av de klimainvesteringene som gjøres, skje gjennom selskaper
som har helt ordinær deltagelse på børsen. At mange flere selskaper
går inn, at infrastrukturselskaper plasseres der vil være en helt
naturlig del av utviklingen. Men denne politiske styringen og plukking
av på en måte én sektor i stort monn, kan medføre at vi tar stor
grad av risiko. Det kan medføre at vi har mindre penger i fremtiden
til våre neste generasjoner, og det mener jeg vi må gjøre gradvis og
stegvis. Det har egentlig vært litt av suksessmodellen for oljefondet,
at alle endringer vi har gjort i vinklinger knyttet til dette, går
stegvis og gradvis, vi prøver oss frem og passer på at kostnadene
ved å drifte fondet ikke blir altfor store.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Bjørnar Moxnes (R) [11:22:40 ] : Forskjells-Norge forsterkes
av at hundre tusener har gått ned i inntekt, mistet jobben eller
fått livsverket lagt i grus. Samtidig har mange milliardærer, ifølge
Kapital i hvert fall, blitt enda rikere i 2020.
Gjenåpningen kan
ta tid. Det handler ikke bare om å fase ut smittevernstiltak, men
at det skjer rettferdig. Og krisen har jo vist at velferdsstaten
er vårt viktigste beredskapssenter. Så gjenreisingen av økonomien
må gå hånd i hånd med en gjenreising – og styrking – av velferdsordningene
våre.
Så ser vi fra
undersøkelser at folk som har lav inntekt, også har langt dårligere
tannhelse enn dem som har bedre råd. Arbeidsledige, uføre og studenter
ligger over snittet blant dem som har udekkede behov for behandling.
Før pandemien viste tallene av en av tre utsetter tannlegebesøket
av økonomiske grunner. Nå har vi over 200 000 ledige, og vi kan
anta at enda flere ikke har råd. Når tennene ikke behandles som
en del av kroppen, kommer forskjellene i samfunnet til uttrykk også
i folks tannhelse. Folk som har dårlig råd, får ikke dekket helsebehovet
sitt, og de må ta regningen for dette selv.
Så vedtok Stortinget
i 2018 at regjeringen måtte styrke norsk tannhelse og utjevne ulikheten
her. Dette har regjeringen varslet å følge opp i en prioriteringsmelding.
Den skulle ha kommet i fjor, men etter hva vi vet, har ingenting
skjedd. Det er menneskelig å få hull i tennene, men store hull i
velferdsstaten bør vi kunne gjøre noe med. Når kommer regjeringens
oppfølging av Stortingets vedtak, og hvordan kan det forsvares at
tennene ikke behandles som en del av kroppen i helsevesenet vårt
per i dag?
Statsminister Erna Solberg [11:24:31 ] : I Norge har vi god
tannhelse. Vi har bedre tannhelse enn i mange av de landene som
har en større offentlig finansiering av tannhelsen. Det betyr at
systemene våre fungerer. Det betyr sannsynligvis at folkeopplysningen
om å pusse tennene når man er liten, å sørge for å bruke fluor og alt
det andre, har gitt mange gode resultater. Så vi har altså en god
tannhelse generelt sett.
Regjeringen har
vært opptatt av at vi skal skjerme særlige brukere. Et av de store
grepene som daværende helseminister Ansgar Gabrielsen gjorde, tilbake
til den borgerlige regjeringen fra 2001–2005, var å etablere veldig
mye lavterskeltilbud for tannhelse for rusmisbrukere, ut fra prinsippet
om at de også må få lov til å tygge maten. Så det er gjort målrettede
tiltak knyttet til dette. Vi har fortsatt som hovedtilnærming at
vi går inn og hjelper dem som har størst utfordringer, dem som har størst
kostnader, så det er prioriteringen til regjeringen. Vi har gitt
både psykolog- og tannhelsetilbud til personer som har vært utsatt
for tortur og overgrep. Det er styrket f.eks. i budsjettet i inneværende
år. Vi har altså en tilnærming hvor det kanskje er aller viktigst
å hjelpe de som får størst utgifter, og de som har helt spesielle
årsaker til at de får det.
Bjørnar Moxnes (R) [11:25:58 ] : Takk for svaret.
Apropos det å
tygge maten sin: Vi kunne lese på NRK tidligere i år om Nikolai
som ble påkjørt av en elsparkesykkel så kjeven knakk og tenner ble
ødelagt. Han fikk i utgangspunktet dekket kjevebehandlingen, det
fikk han, men ikke tennene. Så han levde da på potetmos og suppe
og lå an til å måtte betale dyrt for dette. Men Nikolai hadde ulykkesforsikring
gjennom jobb. Da sa han følgende:
«Det er utrolig å tenke på at det
kan ha vært avgjørende for meg at ulykken skjedde på vei hjem fra jobben.»
Hva er den logiske,
eller kanskje medisinske, forskjellen mellom kjeve og tenner? Og
mener Erna Solberg at kun de som har råd eller flaks – som Nikolai
på en måte hadde, flaks i uflaks – skal få dekket tannbehandlingen?
Statsminister Erna Solberg [11:26:53 ] : Vi er også opptatt
av at folk med tannsykdommer og store tannutgifter og annet skal
få dekket det. Det er alltid godt å ha en ekstra forsikring i livet,
enten det er privat eller gjennom jobben, som gjør at når det skjer
uhell og ulykker og man får store kostnader knyttet til det, er man
forsikret.
Vi har altså ikke
funnet rom til å prioritere å gi generell tannhelsehjelp til alle
– men det kan godt tenkes – i våre budsjetter. Det har heller ikke
noen andre av de større partiene – på noe tidspunkt. Det er mange
som har hatt det som forslag og snakket om det i valgkamper, men
jeg har konstatert at gjennom de årene jeg har vært stortingsrepresentant,
er det, i diskusjonen om tannhelsen og tennenes rolle i kroppen,
ingen regjeringer som reelt sett har fremmet forslag om å gjøre
noen dyptgripende endringer i dette. De har fulgt samme strategi som
vi gjør, se på gruppene knyttet til dette mer målrettet.
Så har jeg lyst
til å understreke at vi har god tannhelse. Det kan være at vår måte
å organisere tannhelsetjenesten på også gjør at folk forbereder
seg godt på ikke å få hull i tennene.
Presidenten: Det
åpnes for oppfølgingsspørsmål – først Bjørnar Moxnes.
Bjørnar Moxnes (R) [11:28:03 ] : Nå er heldigvis Rødt kommet
på Stortinget, og vi har en plan i våre budsjetter for å fase inn
gratis tannhelse for alle. Vi gjør det naturligvis ved å hente inn
noe penger fra dem som har mer enn nok per i dag – stor formue,
store inntekter. Da får man råd til å bygge ut velferdsstaten og
innføre nye reformer som sikrer at alle, uavhengig av inntekt og
hva man måtte ha å rutte med, kan få en god tannhelse.
Ifølge DNB tar
en del mennesker opp forbrukslån for å takle uforutsette utgifter,
og det kan også være – det vet vi – store tannlegeregninger. Når
det er sånn at en del folk som kanskje har uflaks, kanskje har dårlig
råd, må ta opp forbrukslån for å dekke tannlegeregningen, ser statsminister
Solberg at det kanskje da er en stor mangel, eller kanskje et gapende
hull, i velferdsstaten som burde tettes også gjennom politiske vedtak
og tiltak?
Statsminister Erna Solberg [11:29:03 ] : Det er viktig å jobbe
med å sørge for at folk har en inntekt de kan leve av, og at de
faktisk har inntekt til å kunne betale uforutsette utgifter. Det
er en del av den strategien som regjeringen legger til grunn når
vi jobber mye med å få flere inkludert i arbeidslivet. Den største
forskjellen i Norge i inntekt er mellom de som står utenfor arbeidslivet,
og de som er innenfor arbeidslivet. Står man utenfor arbeidslivet,
vil det være mye mindre sannsynlig at man mestrer uforutsette utgifter.
Så er det rom for sosialkontor til å gi hjelp til den typen regninger
hvis man er i en økonomisk situasjon der man trenger hjelp til tannbehandling
og uforutsette utgifter, men mange vil ikke være i den situasjonen
at de kvalifiserer for supplerende hjelp eller annet.
Vi må alltid diskutere
hvor store reformer det skal være, og hva vi har råd til når det
gjelder generell behandling. Men vi mener at denne retningen, nemlig
at de som har ekstra store utgifter til tannbehandling, kanskje
begrunnet i sykdom eller ulykke, bør være en riktigere og mer målrettet
måte å bedre tannhelsen på enn generelle ordninger, som f.eks. at
man får dekket en eller to tannlegetimer i året.
Presidenten: Med
det er den muntlige spørretimen omme.