Lise Christoffersen (A) [16:41:07 ] : Bergensbanen og E16 har
vært hyppig debattert i denne salen gjennom mange år, både i forbindelse
med rulleringer av Nasjonal transportplan og i de påfølgende budsjettdebattene.
Det har vært interpellasjoner, det er stilt utallige spørsmål fra
enkeltrepresentanter fra Buskerud, fra Hordaland og fra medlemmer
av transportkomiteen. Dagens interpellasjon føyer seg inn i rekka,
denne gangen etter initiativ fra Forum Nye Bergensbanen, som de fleste
vet er en interesseorganisasjon som arbeider for modernisering av
Bergensbanen og bygging av Ringeriksbanen, slik Stortinget vedtok
i 1992, da med sikte på oppstart i perioden 1994–1997. Det er rent
mye vann i havet siden den gang, dessverre. Som en kuriositet kan jo
nevnes at Stortinget allerede hundre år før behandlet to proposisjoner
om hovedtrasé for Bergensbanen.
Men tilbake til
vår egen tid: Som svar på Stortingets vedtak fra 1992 ble Forum
Nye Bergensbanen opprettet i 1993. Medlemmene i forumet var alt
fra starten av de daværende fylkeskommunene Hordaland, Buskerud
og Akershus, samt kommunene Bergen, Vaksdal, Voss, Ulvik, Aurland,
Hol, Ål, Gol, Nes, Flå, Ringerike, Hole og Bærum. I tillegg stiller
NHO og LO i fylkene med møte- og talerett. I sum er dette et sterkt
og tydelig uttrykk for hvor viktig realiseringen av Bergensbanen
og E16 faktisk er, både for den samfunnsmessige og for den næringsmessige
utviklingen på store deler av Østlandet og Vestlandet.
Forum Nye Bergensbanen
har følgende hovedmålsetting for arbeidet: Ringeriksbanen, med byggestart
– det står faktisk fortsatt – i 2019, kjøretid på fire timer Oslo–Bergen
med høy komfort og all økning i godstrafikk på bane.
Formålet med
denne interpellasjonen er å få vite hva regjeringa ønsker å gjøre
for at toget skal bli et reelt alternativ til fly mellom Oslo og
Bergen med en reisetid på fire timer. Flytrafikken mellom Oslo og
Bergen er på topp 10-lista over de mest trafikkerte flystrekningene
i Europa. Miljøargumentet for å satse på Bergensbanen er åpenbart.
Men mange er
i ferd med å miste tålmodigheten og vil gjerne vite hva som nå vil
skje, og når det skjer. Det gjelder ikke bare dem som ofte reiser
fram og tilbake mellom Oslo og Bergen, og som ønsker en mer miljøvennlig
måte å reise effektivt på, det gjelder også i høyeste grad dem som
bor og virker langs deler av strekningen. Noen av dem følger debatten
her i dag, både ordførere og representanter for næringslivet, først
og fremst kanskje fra Buskerud-sida av fjellet, men de følger med også
i Hordaland.
30-årsdagen for
Stortingets vedtak om modernisering av Bergensbanen og bygging av
Ringeriksbanen nærmer seg med stormskritt, men spaden er ennå ikke
i jorda. La oss håpe at vi greier å markere 30-årsjubileet ved å
konstatere at byggingen er i full gang. Men da må regjeringa komme
på banen, slik at Stortinget også kan få gjort nødvendige vedtak.
Da Stortinget
i 2017 behandlet sak om E16 Bjørum–Skaret, sto det i proposisjonen:
«Regjeringen legger opp til en
kraftig forsering av byggingen av ny E16 fra Skaret til Hønefoss
og ny Ringeriksbane.»
Det var temmelig
nøyaktig ett år etter at daværende statsråd Solvik-Olsen i april
2016 sto i Stortinget og sa:
«I 2019 går spaden i jorda, i 2024
skal den» – altså Ringeriksbanen – «stå ferdig, rett og slett fordi
vi har endret planleggingsmetodene.»
2019 er passert.
Det ble først utsettelse til 2021. I Nasjonal transportplan for
2018–2029 kom det så inn en skråstrek: byggestart 2021/2022. Det
kan virke som en bagatell, men for dem som følger NTP, er den skråstreken
ganske viktig, for den markerer skillet mellom de fire første og
forpliktende årene av transportplanen og de neste seks, eller nå
åtte årene.
For å sikre oppstart
på den rette sida av skråstreken og nødvendige bevilgninger må arbeidet
med reguleringsplanen sluttføres. Det har vært enighet om å benytte
statlig plan for å sikre en rask prosess, men konklusjonen er vel
at statlig regulering som sikkerhet for tempo kan være en smule
oppskrytt. I revidert budsjett for 2019 kunne vi i hvert fall lese
at forsinkelser i planprosessen gjorde at behovet for penger til
Ringeriksbanen og E16 ble redusert med 625 mill. kr, mer enn 50 pst.
i forhold til det som opprinnelig var bevilget. Deler av beløpet
gikk til planlegging av andre jernbanestrekninger.
Reguleringsplanen
skulle vært vedtatt før jul i 2018. Nå er den mer enn ett år forsinket.
I slutten av mai i fjor svarte daværende statsråd Dale på spørsmål
fra representanten Arne Nævra at planen var i sluttfasen før oversendelse
til Kommunaldepartementet for endelig vedtak. Det skjedde altså
20. mai i fjor, og der ligger den enda.
På spørsmål fra
representanten Sverre Myrli i januar i år svarte daværende kommunalminister
Mæland at departementets behandling av den statlige reguleringsplanen
ikke skulle medføre forsinkelser i prosjektet. Byggestart 2021,
på rett side av skråstreken: Er det fortsatt mulig, eller snakker
vi nå 2022? Vil det i så fall holde?
På skriftlig
spørsmål fra representanten Myrli svarte statsråden for en måned
siden at planen kan vedtas «i løpet av kort tid». Nå er det et tøyelig
begrep, men statsråd Hareide, som ny samferdselsminister, kan muligens bidra
til oppklaring av akkurat det. Planen ligger riktignok i et annet
departement, men jeg antar at de to nye statsrådene har tett kontakt
i den saken.
I begynnelsen
av denne måneden arrangerte buskerud- og hordalandsbenkene sammen
med Forum Nye Bergensbanen et tverrpolitisk møte her på Stortinget som
en forberedelse til dagens interpellasjonsdebatt. Der fikk vi klare
tilbakemeldinger fra kommuner, fylker og næringsliv på hvorfor det
nok en gang appelleres sterkt om fortgang i saken.
Næringslivet
langs Bergensbanen, herunder reiselivet i Hallingdal, uttrykte i
opprop fra 4 000 medlemmer at de er oppriktig bekymret for framdriften,
både i fellesprosjektet Ringeriksbanen og ny E16 og også for samferdselsløsningene
som Statens vegvesen og Bane NOR tilrår i KVU Arna–Voss, det såkalte
konsept 5. Vossaløysinga AS, et interessefellesskap av næringsliv,
offentlig sektor, lag og organisasjoner samt privatpersoner, ber om
rask bestilling av kommunedelplan for reststrekningen Stanghelle–Voss,
inklusive bevilgninger til planlegging, og full utbygging av K5
i ny NTP, med oppstart ved årsskiftet 2021/2022.
Kommunene var
på møtet bredt representert ved ordførere og varaordførere, alle
med samme budskap. Alt i 2015 presiserte Samferdselsdepartementet
i oppdragsbrev at en realisering av vei- og baneprosjektene innebærer
svært store statlige investeringer, og at departementet derfor forventer
at lokale myndigheter bygger opp under disse investeringene gjennom
aktuelle virkemidler for sine ansvarsområder.
Næringsliv og
lokale myndigheter har holdt sin del av avtalen. De har planlagt
og investert. Bare i Ringerike er det lagt opp til investeringer
i milliardklassen, og det er et stort løft for en kommune av Ringerikes
størrelse.
Oppsummert vil
jeg gjenta spørsmålet i interpellasjonen: Oslo–Bergen med tog på
fire timer er mulig. Flytrafikken mellom Oslo og Bergen er på topp
10-lista over de mest trafikkerte flystrekningene i Europa. Bergensbanen
er et godt miljøtiltak. Gjeldende NTP forutsetter oppstart av Ringeriksbanen
i 2021, med ferdigstillelse i 2028. Det vil altså gi de reisende
én times innsparing mellom Oslo og Hønefoss, og med det også én
time spart til Bergen. I den andre enden av Bergensbanen er traseen
rasfarlig, og vei og bane trenger sårt utbedring. Alternativ K5,
som planlegges, vil gi innsparing i reisetida på godt og vel 40
minutter. Her er det kun planlegging av strekningen Arna–Stanghelle
som er i gang, og det ligger altså ingen bestilling inne hos Statens
vegvesen på å fortsette planleggingen av resten av strekningen Stanghelle–Voss.
Så derfor: Hva
ønsker regjeringa å gjøre for at toget blir et reelt alternativ
til fly mellom Oslo og Bergen med reisetid på fire timer? Og ikke
minst: Når vil ting begynne å skje?
Statsråd Knut Arild Hareide [16:50:24 ] : Eg vil starte med
å takke representanten Lise Christoffersen for interpellasjonen.
Den gir ei moglegheit til å seie litt om korleis regjeringa tenkjer
om utviklinga av nettopp denne viktige banestrekninga.
Bergensbanen
er den fjerntogstrekninga i Noreg med størst trafikk, og som representanten
er inne på: Bergensbanen er vel verd å satse på. Òg godstrafikken
er stor. Om lag halvparten av alt gods mellom dei to største byane
i landet blir sendt med nettopp Bergensbanen. Tal frå SSB viser
at det var 1,2 millionar reisande på Bergensbanen i 2019. Persontrafikken
er prega av turisttrafikk og helgetrafikk til og frå reiselivsdestinasjonar
på fjellet og i Hallingdal.
I Nasjonal transportplan
2018–2029 beskriv regjeringa korleis me kan vareta utviklingsmoglegheitene
på Bergensbanen både kva gjeld gods- og persontrafikken. I den gjeldande
stortingsmeldinga blir det løfta fram prosjekt som vil kunne binde
Oslo og Bergen tettare saman ved å redusere reisetida, leggje til
rette for at reisetilbodet blir betre mellom byane og forsterke
den regionale samhandlinga, spesielt næringsutviklinga. Desse prosjekta
er Arna–Bergen, Arna–Stanghelle, Ringeriksbanen og Rutemodell 2027,
R2027 Vossebanen.
Når det gjeld
det første prosjektet, strekninga mellom Arna og Bergen, er denne
i dag svært trafikkert og ein flaskehals for togtrafikken inn mot
og ut av Bergen stasjon og godsterminalen på Nygårdstangen. Dagens enkeltspor
har ikkje tilstrekkeleg kapasitet til å møte etterspurnaden som
kjem av vekst i person- og godstrafikk. Derfor har regjeringa starta
utbygging av dobbeltspor på strekninga, medrekna dobbeltsporet med
dei to parallelle tunnelane gjennom Ulriken. Dobbeltsporet vil på
sikt leggje til rette for auka hastigheit, meir fleksibel ruteplanlegging
og auka kapasitet for både gods- og persontrafikken. Dobbeltsporet,
med to parallelle tunnelar gjennom Ulriken, skal etter planen stå
ferdig i 2022.
Effekten av dette
tiltaket blir tatt ut når den siste delen av strekninga, Fløen–Bergen/Nygårdstangen godsterminal,
er ferdigstilt. Ved å fornye Nygårdstangen sikrar me godsaktørar
meir kapasitet og effektivitet i åra som kjem, samtidig som me legg
til rette for meir gods på bane. I tillegg vil R2027 Vossebanen
gi meir kapasitet på banen, noko som særleg vil kome godstrafikken
til gode.
Prosjektet Arna–Stanghelle,
som er første trinn i utbygging av strekninga Arna–Voss, er eit
samarbeidsprosjekt mellom Bane NOR og Statens vegvesen om å byggje
sikrare og raskare veg- og banetrasé mellom Bergen og Voss. Prosjektet
er i gang med å utarbeide statleg reguleringsplan for strekninga,
basert på K5. I statsbudsjettet for 2020 er det sett av om lag 25 mill. kr
til planlegging av fellesprosjektet. I inneverande NTP er strekninga
omtalt med byggjestart i andre seksårsperiode og ferdigstilling
etter 2029. Prioritering og innfasing av prosjektet vil bli nærare
vurdert i Nasjonal transportplan 2022–2033.
Når det gjeld
Ringeriksbanen, er arbeidet med reguleringsplan for fellesprosjektet
Ringeriksbanen–E16 Høgkastet/Hønefoss i sluttfasen. Som nemnt i
Stortinget den 5. februar 2020 ligg den statlege reguleringsplanen
no til sluttbehandling i Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
Regjeringa vil kome tilbake til Stortinget på eigna måte. Ringeriksbanen
vil utvide pendlarområdet rundt Oslo med to regiontog i timen mellom
Oslo og Hønefoss. Dette gir potensial for bustad- og næringsvekst
i ringeriksregionen.
Strekninga inngår
både som ein del av intercitysatsinga og som ei forbetring av togsambandet
mellom Oslo og Bergen. Ny banestrekning mellom Sandvika og Hønefoss
vil gi omtrent ein time kortare reisetid mellom Oslo og Bergen.
Det er lagt opp til ei utbygging som kan gi reisetid på om lag 35 minutt
mellom Oslo og Hønefoss. Dette mogleggjer to tog i timen i tillegg
til eventuelle rushtidsavgangar, og fjerntog frå Oslo til Bergen. Dermed
vil togtilbodet kunne bli auka betydeleg.
Regjeringa ser
med uro på kostnadsutviklinga i ein del jernbaneprosjekt. Me vil
derfor følgje nøye med på kostnadsnivået og kome tilbake med tiltak
for å hindre at dette går ut over heilskapen i den historiske satsinga me
no har på jernbane. Me har derfor gitt transportetatane i oppdrag
å gå kritisk gjennom heile porteføljen sin, der etatane skal gi
faglege råd om korleis me kan optimalisere prosjekta som ligg inne
i NTP.
Det skal ikkje
berre gå raskare å reise med tog, det skal òg vere attraktivt. For
å leggje til rette for eit meir effektivt og kunderetta togtilbod
har regjeringa valt å konkurranseutsetje persontogtrafikken. Dette
inneber at togselskapa konkurrerer om å inngå trafikkavtale med staten,
som regulerer rettar og pliktar om togtilboda i pakken. I trafikkavtalene
er det lagt inn ei rekkje minimumskrav som det vinnande togselskapet
pliktar å levere på. Ut over desse minimumskrava konkurrerer togselskapa
om å tilby betre togtilbod til ein lågare pris.
Konkurranseutsetjinga
av dei tre første pakkane har allereie gitt betydelege positive
resultat. Ikkje berre sparar staten fleire milliardar kroner på
å konkurranseutsetje tilboda, konkurransen har òg vist at togselskapa
tenkjer nytt for å tiltrekkje seg nye og fleire kundar. Fleire avgangar,
nye tilbod om bord og betre samarbeid med andre kollektivtransportselskap
er blant tiltaka som skal få fleire til å ta tog.
Vy tog vann i
desember 2019 konkurransen om Trafikkpakke 3 Vest og har varsla
ei rekkje tilbodsforbetringar på Bergensbanen. Forbetringane omfattar
bl.a. eit styrkt nattogtilbod og auka sovekapasitet. Vy har òg varsla
eit nytt, meir fleksibelt og oppgradert produkt under namnet Pluss.
Her skal dei reisande bli tilbydde meir komfortable stolar, meir
funksjonelle bord, eit nytt sofaområde med oppgradert kaffetilbod,
forbetring av serveringstilbodet og ny kurs- og konferansepakke,
i tillegg til at ein skal auke talet på daglege avgangar frå fire
til seks. Tilbodet vil da gi ein tilnærma totimarsfrekvens morgon
og ettermiddag. Dette er òg i tråd med Jernbanedirektoratets utgreiing
om fjerntogtilbodet, som konkluderer med at det er lønsamt med fleire
togavgangar på Bergensbanen.
Reisetida på
Bergensbanen frå endepunkta Bergen og Oslo er avhengige av kva ruteplan
som blir lagd, og kva prosjekt som blir gjennomførte. Prosjekta
som er omtalte i dagens NTP, den frå 2018–2029, viser at det med
gitte tiltak er mogleg å redusere reisetida frå endepunkta med om
lag 1 time og 15 minutt. Dette vil vere eit viktig bidrag for å
gjere jernbanen meir attraktiv, men ei reisetid heilt ned mot fire
timar i NTP vil krevje ytterlegare tiltak ut over dei som ligg der
i dag.
Fortrinna til
jernbanen er først og fremst knytte til transport av store godsvolum
over lange avstandar og store personstrømmar i og mellom dei store
byområda. Regjeringa satsar på å utvikle jernbanen nettopp i desse områda.
Dette er eitt av fleire viktige grep i ein meir miljøvenleg transportpolitikk
og vil stå sentralt i ny stortingsmelding om Nasjonal transportplan,
som blir lagd fram våren 2021.
Lise Christoffersen (A) [16:59:14 ] : Jeg takker foreløpig
for svaret. Nå tror jeg ikke jeg skal la meg friste til å dra opp
en debatt om privatisering og konkurranseutsetting av jernbanen,
for det er litt utenfor fokus, men jeg vil kjapt opplyse om at jeg
som stolt årskortinnehaver hos Vy har fått et dårligere og dyrere
fjerntogtilbud på de strekningene som Vy ikke vinner i konkurransen.
De ansatte i jernbanen har vel også merket en del konsekvenser som
ikke er av de beste, men jeg legger det til side nå.
Statsråden har
for så vidt bekreftet at han ser miljøaspektet for både person og
gods, men jeg merker meg at om «kort tid» foreløpig ikke er definert
fra statsrådens side når det gjelder ferdigstillelse av den statlige
reguleringsplanen. Å «komme tilbake til Stortinget på egnet måte»
er også et begrep som vanligvis brukes når en ikke helt greier å
sette tidsfrister, og det er egentlig litt synd.
Statsråden sa
at en skal gå kritisk gjennom kostnadene. Jeg har forståelse for
det, men det hadde vært fint om statsråden kunne sagt litt om hva
som er tidsperspektivet på den kostnadsgjennomgangen, for det vil
vel også få konsekvenser for når en kan gå i gang. Ellers henviste
statsråden til neste rullering av NTP når det gjelder det som skal
skje på vestsida av fjellet.
Som representant
for Buskerud tillater jeg meg å dvele litt ved Ringeriksbanen. Den
er viktig for landet. Den er viktig for Buskerud. Det var store
forventninger til siste nasjonale transportplan når det gjelder
Ringeriksbanen. Regjeringa – særlig representert ved Høyre og Fremskrittspartiet
– hadde selv spent forventningens bue veldig høyt – for høyt, skulle
det vise seg. Handlekraften var ikke like stor som det var gitt
inntrykk av på forhånd.
Jeg viste i mitt
første innlegg til at Ringerike kommune har gjort sin del av jobben,
samtidig som de store by- og næringsutviklingsplanene er helt avhengig
av en god infrastruktur. Hvis jeg ikke husker helt feil, var statsråden
selv med på kakefesten på Sundøya i 2015 for oppstart 2019, men
dessverre – det gikk ikke. Før eller etter skråstreken ble også
et hett tema i stortingsvalgkampen i Buskerud, med den begrunnelsen
som jeg ga i mitt første innlegg. Det har betydning for hvor håndfast
tidsfastsettelsen er – mer forpliktende før skråstreken enn etter.
Det er jo litt urovekkende at ambisjonene var senket ytterligere
i forslaget til statsbudsjett for 2018, for da sto det at regjeringa
tok sikte på mulig byggestart i 2021/2022 – enda et forbehold som
ga grunn til ny uro.
Men jeg ser fram
til debatten, og så får vi se når statsråden oppsummerer til slutt,
om vi har kommet nærmere en avklaring.
Tone Wilhelmsen Trøen hadde
her gjeninntatt presidentplassen.
Statsråd Knut Arild Hareide [17:02:39 ] : Det er for så vidt
heilt riktig som representanten Christoffersen seier, at dette ikkje
var ein invitasjon til ein stor jernbanereformdiskusjon, men eg
synest òg det er viktig å få fram nokre av dei positive elementa
ved den konkurranseutsetjinga som me har sett. Så skal me i dag
fokusere på det viktige temaet som Christoffersen løfter fram, nettopp
Bergensbanen.
Det er ikkje
til å leggje skjul på at den planprosessen me har hatt knytt til
Ringeriksbanen, har tatt lengre tid enn me hadde ønskt. Det er ofte
mange politikarar som roper på ein statleg plan, og det er ikkje
alltid at det resultatet gir både den billegaste løysinga og at
det skjer på kort tid. Det er iallfall ei erfaring me kan ta med
oss.
Me har sagt at
me jobbar med den statlege planen. Me har òg sagt, i eit svar til
Kjersti Toppe her i februar, at me er i sluttfasen, og det ligg
sjølvsagt fast utan at eg kan gi ein dato for det. Men nettopp Ringeriksbanen
er eit veldig viktig prosjekt fordi det kombinerer to ting. Det betyr
noko rundt det store Austlands-området og for strekninga mellom
Oslo og Hønefoss. Det betyr noko for korleis me utviklar heile Hønefoss-regionen,
og så har det veldig stor betydning for Bergensbanen. Derfor har
det prosjektet vener på begge sider av fjellet, nettopp fordi det
løyser den utfordringa. Når det gjeld tidsaspektet, utan at eg kan
gå inn på det i dag, er det ikkje tvil om at det låg ei føring om
det med den streken – 2021/2022 – i NTP, og det er jo det som er
min jobb å følgje opp.
Når det gjeld
prosjektet K5, ligg det i andre del av NTP. Det er eit viktig prosjekt.
Det eg har lyst til å leggje vekt på her, er at det har eit trafikksikkerheitsperspektiv med
seg. Begge desse prosjekta knyter både veg og bane saman – både
Ringeriksbanen og K5 på Vestlandet. Nettopp K5 på Vestlandet har
eit trafikksikkerheitsperspektiv med seg. Me veit at vegen ikkje
er sikker på grunn av rasfare, og det gjer det arbeidet viktig.
Dette er det naturleg for meg å kome tilbake til når me legg fram NTP,
men det er eit viktig prosjekt som no blir prioritert med 25 mill. kr
til planmidlar i 2020. Det er eit viktig arbeid som regjeringa vil
prioritere. Vår endelege tilråding til det prosjektet kjem naturleg
nok i NTP.
Masud Gharahkhani (A) [17:05:46 ] : La meg først takke interpellanten
og alle dem som har tatt initiativ til å sette Ringeriksbanen og
Bergensbanens forkortelse på dagsordenen her i salen i dag. Det
er viktig.
«Om vi hadde bygget en kilometer
med bane for hver lovnad gitt, hadde toget fra Hønefoss til Sandvika
gått for mange år siden. Det har altså ikke manglet på løftene.
Men er politikerne som har lovet
banen, også villige til å bevilge?»
Dette ble skrevet
i et innlegg i Ringerikes Blad her om dagen, og det var godt skrevet.
Stortinget kan
ta et tydelig ansvar nå, sikre at prosjektet kommer i gang i 2022
og ferdigstilles i 2028/2029. Det bør være et tverrpolitisk prosjekt
som forplikter, og som det leveres på. Lokalt jobbes det godt med
reguleringsplanen og lokale forberedelser. Kommunalkomiteen hadde
nylig gleden av å besøke Ringeriks-regionen og hørte om alle de
viktige prosjektene de jobber med. Vi ser også at dette ikke bare
er et prosjekt for Ringeriks-regionen, men for hele landet.
Klimaansvar handler
også om å lage realistiske alternativer for folk i hverdagen. Betydelig
kortere reisetid fra Oslo til Bergen vil gjøre at tog velges framfor
fly, men infrastruktur handler også om mye mer. Det handler om verdiskaping
og vekst, om å knytte landet sammen og gi muligheter for by og bygd.
Jeg har i det siste – som sagt – besøkt Ringerike ofte, og kommunen
har byutviklingsplanene klare. De er forberedt på vekst med kvalitet, som
er viktig for Ringeriks-regionen, men også for hele Østlandet. Det
handler om nye boliger, om vekst i arbeidsplasser, og det handler
også om å avlaste hovedstaden – alt kan ikke presses inn i Oslo.
Hallingdals-regionen
er også en av Norges viktigste turistregioner. Vi snakker om å skape
nye arbeidsplasser, tenke nytt, tenke opplevelser, kulturarv og
turisme. Dette prosjektet vil bidra til det, da trenger man å få
infrastruktur på plass. Til og med en drammenser erkjenner at Bergen
er en viktig by for Norge, en internasjonal by med verdiskaping
og enorme muligheter for turisme og opplevelser. Da trenger man
infrastruktur som er moderne, grønn og øker attraktiviteten. La
oss som storting samle oss om dette prosjektet som vil ha enorm
nasjonal og regional effekt. I Buskerud – ja, nå heter det jo Viken,
men det er Buskerud for min del – er det mange samferdselsprosjekter.
Men jeg kan si at for oss som representerer Buskerud Arbeiderparti,
er dette det viktigste prosjektet vi prioriterer, fellesprosjektet
Ringeriksbanen og E16.
Nils Aage Jegstad (H) [17:08:59 ] : Bergensbanen er en viktig
godsbane, men også attraktiv for persontransport. Det er litt interessant
at under konkurranseutsettingen av denne banen, i motsetning til
to andre banestrekninger vi har konkurranseutsatt, måtte den som skulle
kjøre denne banen, faktisk betale for å få lov til å kjøre. Det
synes jeg sier noe om viktigheten av prosjektet.
Effektiv vei-
og baneløsning er viktig for å kunne ta hele landet i bruk, for
næringsvirksomhet og bosetting. Næringslivet trenger effektive transportkorridorer
for å få produktene fram til markedene, og det er en forutsetning
for å kunne danne velfungerende bo- og arbeidsmarkedsregioner.
Regjeringens
samferdselspolitikk binder landet tett sammen. Vi bygger vei og
bane i et tempo som aldri før, og vi satser på ny teknologi. Gode
velferdstjenester og konkurransekraft for næringslivet krever både
moderne infrastruktur med høy kvalitet og effektive og sikre transportløsninger.
Samtidig er det viktig å gjøre det attraktivt å velge miljøvennlige
reisemåter dersom vi skal nå målene om klimagassutslippsreduksjoner.
I samferdselspolitikken
er det lett å bli opptatt av enkeltprosjekter, naturlig nok. Jernbanedebatten
bærer preg av dette. Vi er veldig opptatt av dobbeltspor og elektrifisering,
hvor mye og hvor. Jeg tror imidlertid vi må bli mer opptatt av målene
vi ønsker å oppnå, enn av tekniske løsninger. Det er vel verdt å
merke seg at ny rutemodell, som ble innført gradvis fra 2012 til
2014, har ført til en kraftig vekst i reisende med tog. Intercitytrafikken
på Østlandet er de siste seks årene nær doblet. Totalt reiste om
lag 15 millioner flere med tog i Norge i 2018 enn i 2012. Til sammen
ble det registrert nesten 78 millioner påstigninger i 2018.
Et hovedgrep
i klimapolitikken er å øke utbyggingen av kollektivtrafikk i byområdene.
By- og byvekstavtalene skal gjøre kollektivtilbudet sterkere, og
bedre fleksibilitet i rutetilbudene skal gjøre at flere vil kunne velge
kollektivtransport til dagligreisen. Det er også viktig med økt
kapasitet ved etablering av transportsystemer i byområdene. Selv
om toget ikke er den største transportøren i dette bildet, har toget
en rolle som ryggrad i transportsystemet inn og ut av de store byene.
Kostnadene på
viktige prosjekter som Bergensbanen og Østfoldbanen har økt utover
alle proporsjoner, og er ikke noe en bare kan skyve under teppet.
Kostnadsoptimalisering er viktig hvis vi skal nå målene i jernbanepolitikken.
Utbyggingen av
intercitystrekningene er viktig for å sikre bedre kapasitet for
våre viktigste jernbanestrekninger. En må imidlertid merke seg at
denne satsingen er vesentlig mer omfattende enn det som lå til grunn
da intercitysatsingen først ble vedtatt i Stortinget. Ringeriksbanen
er kommet til, dessuten kravet om trafikksterke strekninger tilknyttet
Follobanen for østre linje på Østfoldbanen – i tillegg til massiv
satsing på det nye signalsystemet ERTMS.
Et eksempel på
de økte kostnadene er den store satsingen på Ringeriksbanen. Dessuten
har betydningen av ny togtunnel gjennom Oslo blitt mer synlig ettersom forsinkelsene
gjennom dagens tunnel stadig skaper problemer for togtrafikken.
I NTP 2014–2023
var det satt av 1,5 mrd. kr til Ringeriksbanen, til planlegging
og oppstart i perioden 2018–2021, kroner null til ny E16. I Nasjonal
transportplan 2018–2029 er kostnadene økt til 26 mrd. kr til dette
fellesprosjektet, hvorav 20 mrd. kr til jernbane. Nå har kostnadsanslaget
økt ytterligere. Et annet eksempel på kostnadsdrivende elementer
er dårlige grunnforhold, som førte til kostnadssprekk bl.a. på Østfoldbanen.
Jeg tror vi fort
kan bli enige om at vi må finne bedre metoder som kan gjøre kostnadsanslagene
sikrere før en foretar de endelige trasévalgene. I tilfellet Ringeriksbanen
er det kanskje ikke så vanskelig. Der bygger man noe annet og noe
mer enn forutsatt. I tilfellet Østfoldbanen er det manglende kunnskap
om grunnforhold – det burde kanskje ikke komme som en overraskelse.
Vi bygger mye
jernbane i Norge og skal bygge mer i årene framover. Det er viktig
at en lærer av eventuelle feil som blir gjort, og tar med seg lærdommen
i planleggingen av framtidens jernbanestrekninger. Jeg tror det er
både nødvendig og riktig å sørge for at en også på Bergensbanen
får kostnadene under kontroll, slik at vi kan ende opp med et produkt
som alle kan leve med.
Morten Wold (FrP) [17:13:37 ] : La meg, som flere andre, takke
kollega Lise Christoffersen for å reise denne interpellasjonen.
Det dreier seg om en sak som har vært diskutert år ut og år inn,
hvor det ropes etter en endelig og fremtidsrettet løsning for togtrafikken
mellom øst og vest og også for den delen som omhandler biltrafikk
og ny E16.
Denne saken handler
om flere ting. Det å forkorte reisetiden mellom Oslo og Bergen med
en time, få den ned i fire timer, er én ting. Det å sikre turistutvikling
i Hallingdal, der titusener av skiturister kan velge ankomst med
toget, er en annen. En avlastning i pressområdene i Oslo, Bærum
og Asker ved at folk etablerer seg i Hole, Ringerike, Jevnaker,
Lier eller Modum kommuner i Buskerud kan være en tredje.
Regjeringens
uttalte vilje til utbygging av Bergensbanen/Ringeriksbanen og E16
de senere årene har vært prisverdig. Men når man endelig tror at
ting skjer, dukker det opp noe som fører til utsettelser, omkamper, vanskeligheter
og usikkerhet.
Som representant
fra Buskerud, en gang et selvstendig og vakkert fylke, nå et valgdistrikt
i fylkesmastodonten Viken, skal jeg konsentrere meg om, ja, nettopp
Buskerud. Med tanke på den voldsomme utviklingen som er skjedd i
Ringeriksregionen som en følge av de politiske føringer som er gitt
omkring dette bane- og veiprosjektet, er det avgjørende viktig at
regjeringen nå lever opp til sine forsikringer om beslutningskraft
og fremdrift.
Tenk hva en halvtimes
reisevei mellom Sandvika og Hønefoss vil gjøre for pendlerne. De
vil få en ny hverdag, en helt ny verden. Tenk hva det vil ha å si
for utviklingen i Hole, i Hønefoss og omland, i Modum og på Jevnaker
– og med store ringvirkninger for Hallingdal.
Når bane og vei
er på plass, viser tall fra Universitetet i Sørøst-Norge at det
frem mot 2045 vil kunne bli investert mellom 98 og 131 mrd. kr i
Ringeriksregionen – i regional boligbygging, næringsutvikling og
kommunal infrastruktur. Befolkningsveksten i denne regionen vil kunne
bli på 3 pst. årlig. Det vil skape 12 000 nye arbeidsplasser innen
2045 i tillegg til at et meget stort antall mennesker blir sysselsatt
i hele utbyggingsperioden.
Det vil alltid
i et slikt stort prosjekt være forskjellige oppfatninger lokalt.
Det er også tilfellet her. Spørsmål om kryss på Helgelandsmoen og
stasjon på Sundvollen har skapt lokal debatt, men har nå bred støtte.
Begge deler synes dessuten nødvendig og fornuftig for å øke den samfunnsøkonomiske
lønnsomheten, bedre trafikksikkerheten og styrke grunnlaget for
næringsutvikling.
Det etterlyses
fra flere handling når det gjelder bygging av både Ringeriksbanen/E16
og K5-prosjektet mellom Voss og Bergen, i statsbudsjettet for 2021
og i Nasjonal transportplan. Det er stor politisk enighet om prosjektene,
så her må vi sammen finne løsninger som sikrer at det ikke blir
flere utsettelser og usikkerhet knyttet til dette.
Selv i verdens
rikeste land er det knapphet på penger når det kommer til det å
prioritere. Noen ganger må vi faktisk bare ta oss råd. Den gangen
Bergensbanen ble bygd, kostet den et helt statsbudsjett. Det var
verdt hver eneste krone når vi ser på dens betydning i alle årene
etterpå. Det kan kanskje ikke ses helt i sammenheng, og ja, dette
kommer til å koste fryktelig mye penger. Men med tanke på hva det
vil ha å si for utvikling, vekst og fremtid, mener jeg vi rett og
slett ikke har råd til nye utsettelser eller mer usikkerhet, og
at det her skal leveres i tråd med det som er lovet. Dette er med
på å utvikle samfunnet, gjøre hverdagen enklere for folk flest og
også bidra positivt i et miljøperspektiv ved at både flere reisende
og mer gods kan transporteres på bane.
Derfor håper
jeg at den statlige reguleringsplanen for FRE16 blir vedtatt med
det første og blir sendt videre til kvalitetssikring, KS2. Forhåpentligvis
vil dette ikke forsinke muligheten for oppstart av FRE16 i 2021/2022, som
det står i dagens NTP.
Avslutningsvis:
En klok mann sa en gang: Der det er vilje, er det en vei. Det er
fristende å føye til: og jernbanespor.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [17:18:25 ] : Jeg vil også takke Lise
Christoffersen for denne interpellasjonen.
Bergensbanens
forkortelse er et nasjonalt prosjekt. Det er en sak for store deler
av Østlandet, langt mer enn Buskerud, og svært viktig også for Vestlandet
og Hordaland. Det er et stort framskritt hvis vi får dette til,
og når vi får det til, for det knytter Norge sammen.
Senterpartiet
står bak fellesprosjektet og den statlige reguleringsplanen. Sjøl
husker jeg veldig godt da jeg i valgkampen 2013 gikk inn nettopp
for et fellesprosjekt, for det var det alternativet som ville ødelegge
minst av de naturområdene som vi skal gjennom, og som jeg nå går
inn på. Det har vært en viktig diskusjon om hvor traseen skal gå
gjennom Hole og Ringerike. Senterpartiet sto på Åsa-alternativet,
men vi nådde dessverre ikke fram med det, og dermed måtte en altså
inn på et alternativ som er et brutalt naturinngrep. Jeg kan ikke
sterkt nok understreke at her står vi overfor et meget brutalt naturinngrep,
og da må vi gjøre det vi kan for å redusere ødeleggelsene.
Dagens statlige
reguleringsplan er en god plan. Likevel – og det håper jeg alle
her er klar over – går det med over 500 dekar matjord med den planen
som er lagt fram. Det vi snakker om, er et av Norges mest fruktbare jordbruksområder.
Og statsråd, det er ingen tilfeldighet at Hole har fire kongekroner
i kommunevåpenet sitt, fire kongekroner. Jeg vet ikke om noen kommune
som har flere kongekroner. Det er Halvdan Svarte, det er Sigurd
Syr, det er Olav den hellige, og det er Harald Hardråde. På den
tida hadde en ikke diesel, men da levde en av naturen – det en ikke
røvde, da – og da var det viktig å ha sete der hvor det var fruktbart.
Dette området, statsråd, skal vi nå gå gjennom, og det er også presidenten klar
over. Det er fruktbar jord, det er et enestående kulturlandskap,
naturskjønt kulturlandskap, med en rik flora og fauna i utløpet
av Storelva fra Begnavassdraget og Randsfjordvassdraget. Nordre
Tyrifjorden våtmarkssystem er et våtmarksområde som i 1996 ble erklært som
Ramsar-område, og omfatter fem naturreservater. Her står vi altså
overfor en naturperle, og det er ikke rart at det blir dyrt. Det
må bli dyrt, for her skal vi ikke ødelegge når vi har valgt å gå
fram i det området som er sett på som det totalt sett beste alternativet.
Og da er det
noe jeg vil understreke. Det første er det som ligger i planen om
miljøtunnel. Jeg må si det så sterkt at statsråden, uansett hva
som skjer videre i denne prosessen, ikke må gå vekk fra miljøtunnelene,
som innebærer at en kan dyrke jorda over vei og jernbane på store
strekninger. For Senterpartiet er det helt uaktuelt å gå inn på
planer som ikke innebærer at miljøtunnelene blir fullført etter
planen.
Videre er det
for oss helt avgjørende at vi har Sundvollen stasjon, slik at en
kan få en boligbygging i åsen i retning av Sandvika i de skogs-
og impedimentarealene som er der. Det er en utrolig vesentlig del,
for en skal ikke som følge av dette få en massiv boligutbygging
på jordbruksarealene og i kulturlandskapet i Hole. Det er også for
oss fra Senterpartiet avgjørende viktig å ha avkjøring på Helgelandsmoen,
slik at en kan sikre næringsutviklingen på Helgelandsmoen-området.
Det er en mo, det er ikke noe dyrket areal, det er en gammel militærleir hvor
det er store utviklingsmuligheter på grensen mellom Hole og Ringerike.
Til slutt har
vi Hønefoss stasjon. Utformingen som nå er valgt for Hønefoss stasjon,
er god, fordi den er utformet slik at en kan få til en ringjernbane
– Sandvika, Hønefoss, Vikersund, Hokksund og Drammen – etter at den
nye Ringeriksbanen blir bygd. Dermed kan vi knytte sammen hele dette
området på en effektiv og god måte, og vi kan få en renessanse for
Randsfjordbanen, en bane som i dag bare blir brukt sporadisk, vil
jeg si, til bergenstogene. De togene som går til Bergen, stopper
knapt både på Vikersund og på Hokksund.
Helt til slutt
vil jeg bare si: Senterpartiet står fast ved det vi har sagt hittil,
og det vi har sagt hele tida, at vi skal starte bygging i 2021,
med de forberedende arbeidene, slik at en kan følge den planen.
Dette er en plan som ble presentert første gang for hundre år siden.
Nå må det gjennomføres.
Torill Selsvold Nyborg (KrF) [17:23:46 ] : Først av alt vil
eg takka statsråden for ei god utgreiing. Det er tryggjande at han
er hordalending og kjenner veldig godt til Bergensbanen.
Draumen har i
lang tid vore ein trygg og moderne bergensbane med reisetid mellom
Bergen og Oslo på fire timar. Det har vi høyrt mange gonger i debatten
i dag. Politisk har det vore stort engasjement frå fylkeskommunar
og kommunar, der Bergensbanen har vore ein livsnerve både for persontrafikk
og for godstrafikk. Men den eine NTP-en etter den andre har susa
forbi, utan å ta skikkeleg grep.
Toget tek altfor
lang tid mellom dei to største byane i Noreg. For 11 år sidan feira
vi 100-årsjubileum for Bergensbanen, og dåverande samferdselsminister,
Magnhild Meltveit Kleppa, entra førarhuset i lokomotivet. Ho opplevde
at toget tok akkurat like lang tid frå Oslo til Bergen som det gjorde
i 1909, og det var utan hindringar som snø eller ras, som vi er
vitne til i dag.
Utviklinga av
Bergensbanen har ikkje følgt med i tida. Den er rett og slett akterutsegla.
Traseen er den same, toga står fast på dei same strekningane vinter
etter vinter, og for tida er det mykje buss for tog.
All plunder og
heft og lang reisetid gjer at toget ikkje er konkurransedyktig mot
fly. Det er her utviklingspotensialet ligg, og det er her vi kan
få CO2-utsleppa ned, ved å ta eit ekstraordinært grep for å få bygd
Ringeriksbanen og deretter resten av Bergensbanen, slik at reisetida
kjem ned i fire timar.
Bergensbanen
har betydd utruleg mykje for busetnad, næringsliv og samfunnsutvikling
langs heile banen. Dette samfunnsoppdraget må fornyast og moderniserast
slik at ein effektiv jernbane vert ein viktig samfunnsutviklar inn
i ei fornybar tid.
Det er eit stort
ønske at det vert laga ein fast tidsplan for utviklinga av banen.
Først er det Ringeriksbanen og ulukkesvegen E16 Voss–Bergen, og
så er det resten av strekket i ein ny og forpliktande plan.
Bergensbanen
er ei sikker investering for Noreg, med null risiko, og vil ha stor
økonomisk og samfunnsmessig betydning framover, for heile landet.
Eigil Knutsen (A) [17:26:42 ] : Jeg vil også starte med å takke
Lise Christoffersen for å reise denne interpellasjonsdebatten, og
som etterkommer etter en av svenskene som var med på å bygge Bergensbanen
for over hundre år siden, er det en glede å få diskutere saken fra Stortingets
talerstol.
De kommende årene
er det mange gode samferdselsprosjekter på Vestlandet som skal bli
bygd. I vår landsdel henger infrastrukturen etter, til tross for
at det er den landsdelen som står for mye av eksportverdiene i Norge.
Den dagen den nye samferdselsministeren ble utnevnt, sa hans partileder
at han er tilsatt for å bygge broer, og det skal han gjøre for å
sørge for at næringslivet kan vokse i en tid da inntektene fra olje
og gass kommer til å gå ned, men han skal også bygge tunneler og
jernbane. Og vi trenger å bygge ny vei mellom Bergen og Voss, med
tunneler, og ny bane, for å sikre trygghet i folks hverdag. Den
nye statsråden kommer helt sikkert til å få en lang smørbrødliste
av fylkeskommunene når han skal sette sammen en ny nasjonal transportplan
– så også fra nye Vestland fylkeskommune.
Representanten
Masud Gharahkhani sa tidligere i debatten at for valgkretsen Buskerud
og for ham var ny ringeriksbane og E16 det viktigste prosjektet
for hans valgdistrikt. Og jeg har lyst til å si tydelig som representant
fra Hordaland valgdistrikt at fellesprosjektet med ny vei og bane
mellom Bergen og Voss er det viktigste samferdselsprosjektet i min
region. Det er øverst på lista fordi ny vei gir trygghet på en rasutsatt
strekning kåret til Norges verste vei, og fordi ny bane mellom Bergen
og Voss gir oss en klimavennlig transport og er et avgjørende bidrag
for å få reisetiden på Bergensbanen, mellom Bergen og Oslo, ned
i fire timer.
Vossebanen sto
ferdig i 1883. Det er snart 150 år siden, og traseen er nesten uforandret.
Vi er i gang med moderniseringen av Vossebanen. Det bygges for fullt mellom
Bergen og Arna, med ny tunnel. Planleggingen mellom Arna og Stanghelle
går mot slutten, og vi vet at Statens vegvesen har organisasjon
til å planlegge videre mellom Stanghelle og Voss, men Statens vegvesen
trenger en bestilling fra Samferdselsdepartementet for å lage en
kommuneplan. Det ville holdt oppe kontinuiteten i prosjektet. Vi
vet at en slik plan koster 30 mill. kr. Det er tre år siden Arbeiderpartiet
foreslo det samme i denne salen, tre år siden den ble nedstemt,
men jeg håper på ny at det kommer en slik bestilling fra Samferdselsdepartementet.
Den nye samferdselsministeren
har her et nasjonalt prosjekt med å knytte sammen våre to største
byer, der halvparten av det skal foregå i statsrådens eget hjemfylke.
En forkortet bergensbane mellom Bergen og Voss – og på den andre
siden mellom Sandvika og Hønefoss – er et nasjonalt prosjekt med
en enorm regional betydning for hele Sør-Norge. Derfor har jeg,
på slutten av mitt innlegg, lyst til å gjenta at for Arbeiderpartiet
på Vestlandet, i Vestland fylke, er dette det viktigste samferdselsprosjektet
i vår region ved ny nasjonal transportplan.
Kjersti Toppe (Sp) [17:30:22 ] : Takk til interpellanten for
at ho reiser ei viktig sak.
Oslo–Bergen på
fire timar er mogleg om det finst politisk vilje – politisk vilje
til å knyta landet vårt saman, til å satsa på trygg og klimagod
infrastruktur mellom våre to største byar, og til å satsa på stats-
og regionalutvikling i dei mange større og mindre jernbanebygdene som
er i dag.
Bergensbanen
har i si tid vore verdt eit heilt statsbudsjett, som mange har sagt,
men det viste jo politisk vilje – den gongen – og ifølgje høgfartsutgreiinga
vert Bergensbanen i dag omtalt som den strekninga der ein vil få
den største nytten ved minst bruk av investeringsmidlar. Jernbane
mellom Bergen og Oslo har stort potensial for både å ta langt fleire
passasjerar og større godsmengde enn situasjonen i dag. Fleire har
òg har vore inne på at flystrekninga Bergen–Oslo er ei av dei mest
trafikkerte strekningane i Europa. Det seier jo sitt.
I februar 2012
sende samferdselsminister Magnhild Meltveit Kleppa ei bestilling
om å utarbeida ein felles plan for veg og bane på strekninga Arna–Voss,
og Statens vegvesen og Jernbaneverket tilrådde i konseptvalutgreiinga
konsept K5, som er ei kombinasjonsløysing for veg og bane. Konklusjonen
til KVU-en var at det var nødvendig å byggja ut heile strekninga
Arna–Voss for å oppfylla krava i tunneldirektivet, altså som eit
samla tiltak. Regjeringa tilrådde dette konseptvalet, og det vart
svært gledeleg mottatt i vest, også frå brukarar av E16.
Den vegen vart
i 2018 kåra til Noregs farlegaste veg, og det er særleg møteulykker
som skil denne strekninga frå andre riksvegar. Ved trafikkuhell
skjer det ofte stenging, og omkjøringsvegane har veldig låg standard,
slik at det ofte vert veldig lange køar, og det er òg beredskapsmessig
ein veldig utfordrande situasjon. I perioden 2014–2018 var den vegen
stengt ca. 1 000 timar: 42 døgn fordelt på 200 hendingar. Det er
peikt på 300 raspunkt på strekninga. Og med klimaendringane – våtare og
villare vêr – vert rasfaren større, og det kjem no ras der ein før
var ganske trygg på at det ikkje kom ras. Bergen–Voss er eit nasjonalt
prosjekt. Viss vegen mellom Bergen og Voss vert stengd, er det ikkje
berre vegen mellom Bergen og Voss som vert stengd, men det er faktisk
vegen mellom Bergen og Oslo. Det vert ikkje alltid forstått i riksmedia.
K5-alternativet
er genialt, fordi det er bra for både veg og bane, og det vert billigare
å byggja det ut saman. For jernbanen er det sjølvsagt ei utfordring
at det tar nesten like lang tid som for hundre år sidan. Ein har framleis
fartsgrense på 40 km/t nokre plassar. Men for jernbanen er det òg
utfordringar med at det ikkje er rassikre traséar, og det er vel
berre flaks som har gjort at det ikkje har gått fleire menneskeliv
tapt i alle dei forskjellige situasjonane som har vore.
I Hordaland var
det altså glede da regjeringa valde K5, og det var frustrasjon da
regjeringa utsette satsinga til andre halvdel av NTP. Det vert fortviling
dersom K5 veg og bane igjen vert utsett og regjeringa ikkje ser
at ein må prioritera liv og helse først. Eg forstår at mange er opptekne
av å få kortare reisetid, pendlarmoglegheiter, utvida bu- og arbeidsregion.
Det er viktig òg i Hordaland, men når det er slik at folk er redde
for å ta toget, når folk vert redde for å køyra strekninga med bil,
så ligg det òg ein annen dimensjon over denne prioriteringa. Det er
viktig med kortare reisetid, men først og fremst må ein vera trygg
og ikkje vera redd for eige liv og eiga helse. Det er det faktisk
mange som føler på.
Det eg vil utfordra
statsråden på, er tre spørsmål: Vil statsråden prioritere liv og
helse først, òg i sine prioriteringar i samferdslesektoren her?
Korleis vurderer statsråden den auka kostnadsramma? Og vil regjeringa
senda bestilling til Statens vegvesen, slik at planarbeidet Stanghelle–Voss
kan fortsetja kontinuerleg når Arna-Stanghelle er planlagt i 2020–2021?
Sverre Myrli (A) [17:35:46 ] : I morgen starter fasten. Nå
er nok ikke jeg noen utpreget representant for en fastende livsstil,
men det betyr at det i dag er «fetetirsdag». Jeg lyttet med stor
interesse til samferdselsministerens svar på interpellasjonen fra
Lise Christoffersen, men jeg må nok si at jeg syns han serverte
ganske mager kost i sitt innlegg. Det kan jeg på en måte forstå, for
det har jo ikke manglet på fetende kost tidligere når de tre nåværende
og et tidligere regjeringsparti i valgkamp har markert hva de ønsker
med Ringeriksbanen og andre jernbanestrekninger. Da har det vært
kakespising en masse, både på Sundvollen, Trønderbanen og andre
steder. Men hvor blir det av resultatene? Hvor er de konkrete handlingene
i jernbanepolitikken?
Jeg tror folk
som bor på Ringerike, i Hallingdal, på Vestlandet og andre steder,
nå vil se spaden i jorda. Hvor er forseringen som regjeringspartiene
lovet? En kraftig forsering ble de til og med lovet. Nå er det på
tide at vi kommer i gang med byggingen av Ringeriksbanen. Så må
vi komme i gang med ny jernbane mellom Arna og Voss og andre tiltak
som er nødvendig på Bergensbanen for å få ned reisetida mellom Bergen
og Oslo.
Jeg vil i dag
snakke om fellesprosjektet Ringeriksbanen/E16, som det er svært
viktig å komme i gang med som en del av Bergensbanens forkortelse.
Utålmodigheten er stor. Jeg stilte tidligere i år, nærmere bestemt 7. januar,
et spørsmål til daværende kommunal- og moderniseringsminister Monika
Mæland, og det var ganske enkelt: Når vil Kommunal- og moderniseringsdepartementet
vedta statlig reguleringsplan for Ringeriksbanen/E16? Det fikk jeg
ikke svar på, og jeg stilte spørsmålet på nytt. Svaret ble da besvart
21. januar, og da sa kommunal- og moderniseringsministeren:
«(…) jeg har derfor som mål at
planen kan vedtas i løpet av kort tid.»
Det er valgt
at fellesprosjektet Ringeriksbanen/E16 skal bygges med statlig reguleringsplan,
og det tror jeg det har vært bred enighet om. Grunnen til at en
velger statlig reguleringsplan, er bl.a. at en vil at planarbeidet skal
gå raskere. Men nå har den reguleringsplanen ligget ni måneder i
Kommunal- og moderniseringsdepartementet, og ennå har ikke regjeringa
klart å fatte et vedtak. Så spørsmålet mitt til samferdselsministeren
er: Hva er det egentlig som skjer?
Samferdselsministeren
har ganske små barn, og hvis de spør ham om noe, og han sier at
det skal de gjøre i løpet av kort tid, tror jeg utålmodigheten brer
seg hvis det går én uke, to uker, tre uker, fire uker, fem uker
og fortsatt har ingenting skjedd. Jeg tror at folks oppfatning av
«i løpet av kort tid» ikke samsvarer med den sendrektigheten som
vi nå ser i regjeringa.
Jeg la merke
til at statsråd Hareide sa at det ikke alltid går raskere med statlig
reguleringsplan. Nei, det er jo dette et eksempel på, men det er
det regjeringa som kan gjøre noe med. Derfor igjen: Når kommer reguleringsplanen
for Ringeriksbanen/E16, og når kommer en i gang med byggingen?
Jeg vil veldig
gjerne at samferdselsministeren kan avkrefte at det er i dialogen
mellom Samferdselsdepartementet og Kommunal- og moderniseringsdepartementet
at prosjektet og reguleringsplanen nå blir forsinket. Jeg håper
virkelig ikke det er slik at Samferdselsdepartementet holder igjen
fordi de ikke har penger til å komme i gang med utbyggingen.
Jeg må også håpe
at det samferdselsministeren nevnte om å se nærmere på det i Nasjonal
transportplan, gjelder videre utvikling av Bergensbanen, ikke å komme
i gang med Ringeriksbanen. Det ligger inne i eksisterende Nasjonal
transportplan.
Anne Sandum (A) [17:41:06 ] : Som representanten Myrli var
inne på, stilte han daværende kommunal- og moderniseringsminister
Mæland et spørsmål den 15. januar i år om når den statlige reguleringsplanen
for Ringeriksbanen/E16 ville bli vedtatt. Den 21. januar svarte
Monica Mæland «i løpet av kort tid». Hun la også til i det svaret
at prosjektet hadde høy prioritet.
I dag skriver
vi 25. februar. Jeg lurer på hva «kort tid» og «høy prioritet» egentlig
betyr for regjeringen. Den 30. august 2015 sto Erna Solberg, Siv
Jensen, Trine Skei Grande og Knut Arild Hareide på Sundvollen i
Hole og lovte byggestart for Ringeriksbanen/E16 i 2019. 2019 er, som
vi alle her vet, over – det var i fjor. Siden 2015 har vi til stadighet
hørt at prosjektet har høy prioritet. Samtidig har prosjektet blitt
utsatt og utsatt.
Kommunene i ringeriksregionen
har fått føringer fra nasjonalt hold om å planlegge og legge til
rette for den veksten som vil komme med utbygging av Ringeriksbanen
og E16. De føringene har kommunene fulgt opp. De har lagt planer
som betyr at de kan avhjelpe Oslo med den vekstproblematikken som
fins i hovedstadsområdet, og de har lagt til rette, som de skulle
gjøre, ved at f.eks. Ringerike kommune har vedtatt en ny byplan
som legger til rette for større utbygging rundt bl.a. Hønefoss stasjon.
I Hole har de lagt til rette gjennom å ta inn en ny stasjon, og
man ønsker et kryss. Jeg håper samferdselsministeren klarer å prioritere
også et kryss på Helgelandsmoen i det som skal komme.
Nå er mye sagt
også i denne debatten, så jeg skal ikke gjenta alt, men jeg er nødt
til å gjenta én ting til: Den statlige reguleringsplanen for Ringeriksbanen
og E16 ble levert til Kommunal- og moderniseringsdepartementet den
20. mai 2019. Det er et godt svangerskap siden. Nå er det på tide
å føde barnet, dvs. å vedta reguleringsplanen og bygge banen. Jeg
håper at samferdselsministeren kan love oss i dag at han vil gjøre
det han kan i regjering for å få reguleringsplanen vedtatt snart,
og da «snart» i den betydningen et barn ville sett på som snart, slik
at vi kan få begynne å bygge, for lovnaden fra den gang partileder
i Kristelig Folkeparti, Knut Arild Hareide, i 2015 var at man skulle
begynne å bygge i 2019.
Arne Nævra (SV) [17:45:16 ] : Apropos faste – dette er til
representanten Myrli, vil jeg vel kanskje si – har jeg tatt mine
forholdsregler, for jeg har svelget noen kameler. Det har vært tungt.
De har vært hårete, og de har vært store. Det er det mange som kjenner
til. Jeg har sagt det noen ganger, også fra denne talerstolen, tror jeg.
Den første kamelen
var at vi ønsket en annen trasé for Ringeriksbanen. Det sa vi tidlig
fra om, akkurat som Senterpartiet nevnte, for man skal huske at
nå går denne banen og veien over og snerter innom disse Ramsar-områdene
– veldig, veldig verdifulle våtmarksområder som undertegnede var
med og kartla for første gang da jeg jobbet hos Fylkesmannen i Buskerud.
Det var jeg som fikk dem mer eller mindre fredet, tror jeg, Juveren
og Synneren og flere av disse områdene. Det er tungt å se dette
som skjer, og jeg hadde håpet at vi hadde fått en annen trasé. Det
var den første kamelen.
Den andre kamelen
er: Hvorfor i all verden bygge firefelts motorvei før vi ser behovet
med en moderne, rask, tosporet jernbane, noe som selvfølgelig tar
en del av det økonomiske grunnlaget vekk for jernbanen og er veldig
arealkrevende – ikke minst over disse verdifulle områdene, med dyrket
mark og kulturlandskap? Hva er logikken i det?
Når dette er
sagt, og etter at flertallet her i salen har stemt mot våre primærforslag,
har jeg vært en hard og sterk pådriver for å få Ringeriksbanen på
plass så snart som mulig. Det vet også de fleste her i salen. Det
er avgjørende viktig å få ned reisetida til Bergen for å få ned
flytrafikken, og det er viktig for både utvikling av næringsliv
og bosetting, både i ringeriksregionen og faktisk også i hallingdalsregionen.
Vi har fått mye dokumentasjon på det, og begge regionene har jobbet
godt med å forberede seg. Ikke minst har kommunene gjort det. Det
gjelder Hole, det gjelder Ringerike kommune og for så vidt også
hallingdalskommunene. Men det er særlig Ringerike kommune som har
vært forberedt. Det har vært nevnt noen summer her, og det er altså
planer om en treårsinvestering på i overkant av 2 mrd. kr. Det er
ganske voldsomt.
Vi skal heller
ikke undervurdere turismen, og at dette faktisk er en slags port
opp mot Hallingdal og videre over mot Vestlandet, på en veldig attraktiv
turistbane. I framtida blir det sånn at det er mer og mer bevisste
reisende som kommer fra kontinentet. De vil ha grønne porter, grønne
striper opp til feriedestinasjonen sin, og det er også sånn at reisen
er en del av ferien. Da vil Ringeriksbanen være en del av dette
– Bergensbanen og forkortelsen av den.
Det ble nevnt
at vår nye statsråd var med og spiste kake på Sundvollen. Det er
mange år siden, og kaka hadde selvfølgelig med feiring å gjøre.
Spaden skulle ganske straks settes i jorda, i 2019. Jeg skal ikke
hovere mer over det, men det er trist å se at dette er blitt utsatt
gang etter gang etter gang. Men jeg har lyst til å peke på en ting,
og det gjelder et råd – man skal være litt ærlig i politikken, og
det har jeg etterlyst mange ganger – for jeg tror faktisk at nesten
ingen av dem som har holdt innlegg her i dag, hvis de hadde sittet
som statsråd, hadde gjort så mye annet enn det statsråden og tidligere
statsråder har gjort, for de har gått på en økonomisk smell på InterCity.
Dette vet vi jo. Det er derfor flere nå har sagt at de vil prioritere
det – i Hordaland, ble det sagt, og i Buskerud. Viken ble ikke nevnt.
Selvfølgelig er det fordi vi har enorme problemer i Østfold. Alle
her sitter jo med kolleger i Østfold. Dette er ikke noen lett sak
– det er svære overskridelser flere steder.
Poenget mitt
er at hvis jeg skal prøve å anmode statsråden om noe, er det å gå
inn i samferdselsbudsjettene totalt og prioritere noe annerledes.
SV prøver på det. Vi har nå etterlyst en del om veistandardene og
penger vi bruker på gigantomanien på motorveiene, og å flytte penger
til jernbanen. Dette er en av innfallsvinklene mine. Som statsråden
vet, skal vi ha en interpellasjon om akkurat dette om ikke så altfor
lenge, og jeg har også kommet med flere spørsmål og vinklinger på
tall rundt dette.
Jeg skal se om
jeg får tid til å utdype litt mer om dette i et senere innlegg.
Lise Christoffersen (A) [17:50:40 ] : Jeg vil starte med å
takke for debatten, både til medrepresentantene som bidro, og til
statsråden. Vi har kanskje ikke helt fått de svarene vi håpet på,
men som en kollega fra Buskerud, Morten Wold, sa: Der det er vilje,
er det vei – og bane. Vi får håpe han har rett, og at det ikke er
sånn som i Peer Gynts møte med Den grønnkledde, der han sa:
«Ja, tenke det; ønske det; ville
det med – men gjøre det! Nei; det skjønner jeg ikke!»
La oss håpe at
vi kommer bedre ut fra den hoppkanten.
Flere har vært
inne på det med kostnader. Når det gjelder Ringeriksbanen og E16,
er vel akkurat det prosjektet mer enn innenfor det som er akseptabelt
i NTP-sammenheng, sånn generelt sett. Om tre uker er det regjeringas
budsjettkonferanse. Jeg tenker at den nye samferdselsstatsråden
egentlig ganske bramfritt kan slå i bordet på den regjeringskonferansen
og si at det faktisk er et unisont storting som sier at Bergensbanen
er det viktigste samferdselsprosjektet vi har i Norge, enten de kommer
fra østsida eller vestsida av fjellene, eller de kommer fra ulike
politiske partier. Så bruk det for det det er verdt!
Noen tall har
vært nevnt som illustrerer hvor viktig det er. Antall reisende med
Bergensbanen er høyt, og det kan bli enda flere. 1 530 trailere
er spart hver uke ved at det går 64 godstog på den banen, og vi
tåler ikke mer gods på vei, så vi kan spare enda mer ved å realisere
prosjektet. Kommunedelplan Stanghelle–Voss bør bestilles nå, sånn
at Vegvesenet kan starte planlegging så fort planen Arna–Stanghelle
er ferdig. Det kalles fornuftig ressursbruk, og det er sikkert også
statsråden enig i. Næringslivet trenger Bergensbanen for videre
vekst. Norge trenger flere arbeidsplasser og økt sysselsettingsgrad. Ringeriks-regionen
har et potensial på pluss–minus 10 000 nye arbeidsplasser. Nævra
nevnte Hallingdal. I det dalføret bor det 20 000 personer. Langfredag
2019 ble det målt 120 000 mobiltelefoner i den dalen. Det sier litt
om potensialet, men alle de framtidige turistene kan ikke komme
med bil. Det er det ikke plass til på veiene, og det tåler ikke
miljøet vårt. I vest vokser Bergen østover, og da trengs ny intercity
Bergen–Voss, bare for å nevne noe.
Bergensbanen
er samfunnsmessig lønnsom på alle måter. Vi ønsker oss oppstartsmidler
på budsjettet for 2021. Jeg skjønner at det må prioriteres, men
et unisont storting har altså gitt statsråden full oppbakking til
å kreve penger til det viktige prosjektet som Bergensbanen er.
Statsråd Knut Arild Hareide [17:54:00 ] : Eg trur interpellanten
Lise Christoffersen må vere svært godt fornøgd med denne debatten.
Det var stor begeistring i Stortinget for dei prosjekta me har diskutert,
betydninga av Bergensbanen og naturleg nok eit betydeleg utolmod
etter å kome i gang med dei viktige arbeida. Da eg høyrde representanten
Lundteigen, høyrdest det nesten ut som om han leidde reguleringsarbeidet.
Det var måten eg kunne tolke han på.
Så er det nokre
som har kommentert at eg har spist kake på Sundvollen, og det stemmer
jo. Det er ikkje alltid det blir klagd på at eg spiser for mykje
kake, men når det gjeld intensjonen med nettopp Ringeriksbanen – det
å forstå det prosjektet, kor viktig det er – vil eg seie at det
har vore eit prosjekt som, sjølv om det har sett mørkt ut, i realiteten
har overlevd og kome fram gong på gong, fordi nytta er så stor for
samfunnet, i ein todelt dimensjon. Det er fordi det betyr så mykje
for Hønefoss-regionen, det betyr mykje for Oslo – så tett som det
er her – nettopp å få det prosjektet, og ikkje minst gjer det at drammensarar
lovpriser Bergen. Det er det me har opplevd i denne debatten.
Så har eg lyst
til å seie, og eg trur det var representanten Jegstad som nemnde
det: Da eg var leiar av transportkomiteen, og det er ikkje så mange
år sidan, såg eg nokre jernbanebudsjett som var av ein heilt annan
storleik enn det som er i dag. Ja, faktisk er jernbanebudsjettet
i dag tre gongar så stort, berre i 2020, som det var i dei enkeltåra
eg leidde transportkomiteen, for ti–elleve år sidan. Det viser at
me har satsa betydeleg, men me har ei utfordring med den kostnadsauken
me har i ein del av prosjekta våre. Det er ei felles utfordring
for oss som ønskjer å satse på nettopp jernbanen.
Eg forstår utolmodet.
Eg tar med meg det. Eg er ikkje i dag komen for å gi nokre endelege
datoar, men eg tar med meg dei føringane som denne debatten har
peikt så tydeleg på. Så har eg fått eit spørsmål om sikkerheit.
Det var representanten Kjersti Toppe som tok opp det. Nettopp sikkerheitsdimensjonen
gjer K5-prosjektet så viktig, og eg trur òg det er derfor regionen
er så samla bak det prosjektet, og at det er slikt utolmod knytt
til nettopp det.
Eg tar med meg
den begeistringa, det utolmodet. Eg skuffar nok nokre med dei konkrete
datoane i dag, men eg legg vekt på dei prosjekta som me har debattert
godt.
Presidenten: Da
er debatten i sak nr. 10 omme.