Presidenten: Etter
ynske frå helse- og omsorgskomiteen vil presidenten føreslå at taletida
vert avgrensa til 5 minutt til kvar partigruppe og 5 minutt til
medlemer av regjeringa.
Vidare vil presidenten
føreslå at det vert gjeve høve til inntil fem replikkar med svar
etter innlegg frå medlemer av regjeringa, og at dei som måtte teikna
seg på talarlista utover den fordelte taletida, får ei taletid på inntil
3 minutt.
– Det er vedteke.
Geir Jørgen Bekkevold (KrF) [15:34:41 ] (komiteens leder og
ordfører for saken): Komiteen har til behandling to representantforslag,
som begge omhandler helsetilbud ved helseforetaket i Møre og Romsdal.
Det er representantforslag fra Senterpartiet og SV. Det fremmes
i alt åtte forslag som i hovedtrekk går ut på å stanse sammenslåingen
av fødetilbudene i Kristiansund og Molde, og stans av kutt i døgnbehandling
ved Sjøholt DPS. Det foreslås videre drift av rehabiliteringstilbudet ved
Aure og Mork. Man ber også om en sak til Stortinget der konsekvensene
som følge av at helseforetakene skal spare om lag 500 mill. kr årlig
for å kunne realisere bygging av nytt sykehus på Hjelset, blir synliggjort.
Jeg regner med at partiene som har fremmet disse forslagene, gjør
nærmere rede for dem.
I svarbrevet
fra helseministeren påpekes det at det er styrene i helseforetakene
Helse Møre og Romsdal og Helse Midt-Norge som har ansvar for å fastsette
budsjettene, og som også må vurdere tiltakene og hvorvidt tiltakene
som foreslås, er forsvarlige. Det understrekes også at helseministeren
legger til grunn at omstillinger og tiltak skal skje i dialog med
berørte brukere og ansatte og kommuner.
Når det gjelder
dialogen med kommunene på Nordmøre, ble det fra ordførerne argumentert
med at en sammenslåing av fødeavdelingene i Kristiansund og Molde
ville være ugyldig, og det ble vist til anmodningsvedtak 750 fra
24. mai 2018, der «Stortinget ber regjeringen sikre en trygg og
fremtidsrettet fødselsomsorg ved å sikre dagens fødeinstitusjoner».
Helseministeren besvarte dette med at en sammenslåing av fødetilbudene før
nytt sykehus står ferdig ikke er et brudd på Stortingets anmodningsvedtak,
men understreker at eventuelle endringer i fødetilbudet ikke må
svekke det samlede fødetilbudet.
Komiteen er,
som forslagsstillerne i begge disse sakene, opptatt av at helseforetakene
skal yte gode og likeverdige tjenester til alle som trenger det,
uavhengig av bosted. Foretakene er også forpliktet til å følge nasjonal helsepolitikk.
Når det gjelder
rehabiliteringstilbudet ved Mork og Aure, mener forslagsstillerne
at kutt i sengekapasiteten i spesialisert rehabilitering er i strid
med styringskravene i oppdragsdokumentet for 2019 om at ingen endringer
i spesialisthelsetjenesten som vil ramme kommunene, skal skje før
kommunene er i stand til å håndtere de nye oppgavene.
Etter styremøtet
i Helse Møre og Romsdal 27. mars i år er det vel forslaget om å
slå sammen fødeavdelingene i Kristiansund og Molde som har vakt
sterkest reaksjoner, selv om også rehabiliteringstilbudet i Mork
og Aure har blitt gjenstand for oppmerksomhet og diskusjon. Så har
denne saken utviklet seg nær sagt fra dag til dag siden dette styremøtet.
Sammenslåingen av fødeavdelingene har ført til at flere Nordmøre-kommuner
nå har sagt opp samhandlingsavtalen med helseforetaket. Det er etablert
en bunadsgerilja. Nestleder i styret valgte å trekke seg. Administrerende
direktør ble bedt om å gå av. Den samme administrerende direktøren
varslet at han ville tilrå styret å utsette samlingen av fødetilbudene
på styremøtet som skal avholdes i morgen, 15. mai.
Det er viktig
å få sagt at så lenge man holder fast på foretaksmodellen slik den
foreligger, er det styret i Helse Møre og Romsdal som må ta stilling
til tiltakene. Det er også dette styret som har ansvar for å få
den økonomiske situasjonen under kontroll, og det er styret som
må sikre at ansvaret for gode og forsvarlige tjenester til befolkningen
fortsatt er oppfylt, også etter styremøtet som skal avholdes i morgen.
Men jeg registrerer at konstituert direktør i Helse Møre og Romsdal
i sin innstilling til morgendagens styremøte ber om en utsettelse
av sammenslåingen av fødeavdelingene i Kristiansund og Molde. For
min egen del vil jeg si at jeg synes det er en klok tilrådning,
sett i lys av uroen som marsvedtaket har skapt.
Jeg har stor
forståelse for at tiltakene som ble foreslått, skapte bekymring
og ble diskutert av både helseforetak og kommuner, for både helseforetak
og kommuner har et felles ansvar for å levere gode helsetjenester
til befolkningen. Jeg forventer også at når det gjelder samhandlingsavtalene
som er sagt opp, setter helseforetaket seg ned sammen med de berørte
kommunene og får på plass nye avtaler før de gamle går ut.
Det store bildet
er nå slik at Norge er blant de land i verden som det er aller tryggest
å føde i. Stadig færre kvinner og barn blir skadet i forbindelse
med fødsel. Vi har sørget for en kraftig økning i antall jordmødre
i kommunene, og vi har styrket helsestasjonene. Kvinner er mer fornøyd
med fødsels- og barselomsorgen i 2017 sammenlignet med 2011. Men
allikevel er det alltid lurt å lytte til de bekymringene som kommer
når vi har en sak som den fra Møre og Romsdal. Norge trenger flere barn,
sa Erna Solberg. Da må også vi som ansvarlige politikere sørge for
at kvinner over hele landet føler seg trygge.
Ingvild Kjerkol (A) [15:40:04 ] : Denne saken, eller disse
sakene, handler om at helseforetakenes trange budsjettrammer fører
til kutt i helsetilbudet i Møre og Romsdal. Regjeringen har ikke
villet gå vekk fra ABE-reformen. Den har ikke blitt med på å styrke
vår felles helsetjeneste med nok midler. Helseministeren driver en
kronisk underfinansiering av vår felles helsetjeneste. I Møre og
Romsdal skal det kuttes i psykiatri og i rehabiliteringstilbudet,
de har skapt usikkerhet om fødetilbudet, og de vil sette renholderne
ut til private for å spare penger.
I Arbeiderpartiets
alternative budsjett prioriterer vi 1,65 mrd. kr mer til sykehusene.
Det ville ha medført 54 mill. kr mer til Helse Møre og Romsdal helseforetak.
En kronisk underfinansiering
av vår felles helsetjeneste gir konsekvenser. Det vi ser, er at
helseforetakene kutter i rehabiliteringstilbudet og i psykiatrien
– tilbud som på sikt nok kan tenkes å være kommunenes ansvar eller
løses i samarbeid mellom kommuner og helseforetak, men de kutter
før et kommunalt tilbud er bygd opp, og situasjonen over hele landet
er at det særlig kuttes i rehabiliteringsplasser.
Helseministeren
sier at han har innført den gylne regel i sykehusene, om at psykiatrien
skal prioriteres. Den måles i kostnadsvekst, og vi ser at kuttene
i Sjøholt DPS er et kostnadskutt som ikke følges opp med en tilsvarende
vekst i andre deler av tjenesten, ved andre distriktspsykiatriske
sentre. Derfor er kuttet også i strid med foretakets prioriteringer
om at DPS-ene skal prioriteres.
For å spare penger
har foretaket besluttet å outsource renhold, noe som ifølge foretakets
egen risiko- og sårbarhetsanalyse vil gi dårligere smittevern og
svekket beredskap. Til tross for at helseforetak for øvrig er på
vei bort fra en sånn type organisering av renholdet, har regjeringen
gitt økonomisk stimuli til å outsource denne typen tjenester gjennom
ordningen med nøytral moms. Vi i opposisjonen stemte imot å innføre
nøytral moms fordi vi mener at oppgaver som renhold og kantinedrift er
av kritisk betydning for sykehusdriften og pasienttilbudet.
Alle kvinner
i Norge skal ha et fødetilbud hvor de kan føde trygt. Stortinget
har bestemt at vi skal ha et trygt fødetilbud som er desentralisert
og differensiert. For landet vårt er langt, og folk bor der de bor.
Noen bor på øyer, og noen bor i byer. Innbyggerne i Kristiansund og
på Nordmøre risikerer å miste fødeavdelingen før forutsetningen
for et samlet fødetilbud er på plass. Sammenslåing av fødeavdelingene
nå vil være et løftebrudd fra Bent Høie og et svik mot innbyggerne
i Kristiansund og på Nordmøre.
Foretaksmodellen
gir muligheter for politisk styring, men hvem som er helseminister,
har også stor betydning. Høie har så langt i denne saken gjemt seg
bak helseforetaksmodellen. Men i dag har han åpnet for å endre protokollen
etter styrets vedtak, i tråd med Arbeiderpartiets forslag i denne
saken. Det håper vi statsråden vurderer, når han ser hva foretaket
hans gjør.
Selv om det er
gjort vedtak om at fødeavdelingene i Kristiansund og Molde skal
samles i et felles sykehus, er det faktisk noe helt annet å legge
ned fødeavdelingen i Kristiansund flere år før fellessykehuset står
ferdig, og å pålegge alle fødende i disse årene å reise helt til
Molde, ikke minst når vi vet at transporttid har klar sammenheng
med komplikasjoner og behov for hjelp. Nedlegging av fødetilbud
vil føre til tap av kompetanse og risiko for den fødende, for har
man skrudd om nøkkelen, er det også vanskeligere å rekruttere.
Med det vil jeg
ta opp de forslagene som Arbeiderpartiet står inne i.
Presidenten: Representanten
Ingvild Kjerkol har fremja dei forslaga ho viste til.
Camilla Strandskog (H) [15:45:00 ] : Organisering av fødetilbud
skaper stort engasjement i hele landet. Det er forståelig. Gravide
kvinner er i en svært sårbar situasjon, og selv om en fødsel er
noe som skjer på et sykehus hver dag, flere ganger om dagen, er
det en helt unik hendelse i livet til dem som opplever det. Da skal
man føle trygghet i den situasjonen. Det har vi respekt og forståelse
for.
Norge er et av
de landene i verden hvor det er aller tryggest å føde. Slik skal
det fortsatt være. Faktisk er det slik at kvinner var mer fornøyd
med fødsels- og barselomsorgen i 2017 enn de var i 2011. Det går
altså framover. Og stadig færre kvinner og barn blir skadet i forbindelse
med fødselen. Det er med andre ord en positiv utvikling som viser
at det stadig blir tryggere å føde.
I Norge er det
politisk flertall på tvers av høyre- og venstresiden for å organisere
spesialisthelsetjenestene, altså sykehusene og ambulansene, i egne
helseforetak. Ideen er at politikerne bevilger penger og setter
overordnede føringer for pengebruken, mens helseforetakene skal
ledes basert på helsefaglige vurderinger innenfor de rammene Stortinget
setter.
Tidligere hadde
vi en modell hvor styringen av sykehus lå til fylkeskommunen. Da
var det de forskjellige fylkestingene som hadde ansvar. Dette ga
en veldig dårlig sammenheng i sykehustjenesten i Norge, og lite
kontroll.
Etter sykehusreformen
behandler vi flere pasienter, har lavere ventetider og høyere kvalitet.
Det viktigste er like fullt at pasientene nå er mer fornøyd med
tilbudet de får, enn de var før. Alle forslag om å ta sykehusene
tilbake til folkevalgt styring vet vi derfor vil føre til ansvarspulverisering
og dermed svekke pasientenes helsetilbud. Dette er modellen vi har
valgt å styre etter, og det betyr i praksis at det er helseforetakene
som skal ta disse beslutningene, ikke politikerne.
Det er ingen
pågående sentralisering av fødetilbudet i Norge, men noen små fødestuer
er de senere årene blitt nedlagt på grunn av synkende fødselstall.
Nasjonal helse- og sykehusplan slår fast at fordelingen av mindre fødeavdelinger
og fødestuer må sikre nærhet til fødetilbud også utenom de store
kvinneklinikkene. Fødeavdelingene i Molde og Kristiansund har i
mange år hatt en drift preget av store vanskeligheter med rekruttering
og stabilitet i lege- og jordmorgruppen. Dette har vært en stor
belastning for de ansatte og har ført til utstrakt vikarbruk og
varierende kvalitet på tilbudet som gis til pasientene.
Et samlet fagmiljø
i Nordmøre og Romsdal har siden 2005 sett på sammenslåing av fødeavdelingene
som eneste bærekraftige utvikling på fagområdet. De offentlige kvalitetsindikatorene
viser også at kvaliteten på tilbudet til fødende i Molde og Kristiansund
er for varierende. Å samle tilbudet vil dermed gi bedre faglig kvalitet på
fødselstilbudet kvinnene får.
Det er også verdt
å nevne at det under dagens regjering er lagt ned to fødeavdelinger,
Odda og Mosjøen. Da Senterpartiet satt i regjering, ble både Rjukan,
Steigen, Orkdal, Nordfjord, Valdres og Lærdal lagt ned. Forskjellen
er at dagens regjering samtidig har økt jordmorkapasiteten i kommunene
med nesten 50 pst. siden vi tok over. Foreløpige SSB-tall viser
at den positive utviklingen fortsatte også i 2018. I år har vi øremerket
40 mill. kr for å forsterke dette ytterligere. Fra 1. januar gjeninnførte
vi også lovkravet om jordmorkompetanse i kommunene, noe den rød-grønne
regjeringen fjernet i sin tid.
Det er trygt
å føde i Norge, og det skal det alltid være. Det viktigste for å
sikre trygghet for de fødende er bl.a. god jordmorberedskap lokalt,
følgetjenester for dem med lang reisevei og tett samarbeid med ambulansetjenesten.
I morgen er det
nytt styremøte i Helse Møre og Romsdal. Der er det forslag til vedtak
om å utsette sammenslåingen av fødeavdelingene i Kristiansund og
Molde. Det kan se ut som de har lyttet til innbyggerne, og jeg vil
gi skryt til det engasjementet bunadsgeriljaen har vist i denne
saken. Det viser at det lønner seg å engasjere seg.
Nå skal ikke
Stortinget gripe inn overfor helseforetakene på den måten som representantforslagene
her legger opp til. Likevel er det viktig å understreke at helseforetaket
har fått veldig tydelige signaler om prosessen videre, og de må
ta inn over seg signalene lokalt. Det får vi se om de gjør, i morgen.
Åshild Bruun-Gundersen (FrP) [15:49:42 ] : La oss være ærlige
og si at denne saken nå blir debattert i Stortinget fordi Helse
Møre og Romsdal ikke har gjort jobben sin. Helseforetaket har levert
røde tall, har ikke hatt styr på økonomien og til slutt fått et
slags innfall om at de skal endre dette ved å legge ned fødetilbudet
i Kristiansund tidligere enn planlagt. Jeg tror det er en beslutning
mange i helseforetaket angrer på i dag. Å legge ned et fødetilbud
på den måten har selvfølgelig ført til stor misnøye og opprør i
befolkningen på Nordmøre. Tilliten til sykehuset er satt på prøve.
Samarbeidet mellom kommuner og sykehus er satt på prøve. Ny ordfører
har varslet oppsigelse av alle avtaler med Helse Møre og Romsdal
dersom de flytter fødeavdelingen fra Kristiansund nå.
Jeg registrerer
at direktøren i Helse Møre og Romsdal har måttet gå av. Det mener
vi i Fremskrittspartiet var helt på sin plass. Fremskrittspartiet
er også fornøyd med at Helse Møre og Romsdal har tatt til fornuft,
og at nedleggelsen av fødeavdelingen i Kristiansund nå er satt på
vent. Fremskrittspartiet har vært kritiske til hvordan Helse Møre
og Romsdal har gjennomført denne prosessen. Å legge ned fødeavdelingen
i Kristiansund fire år før et nytt sykehus står klart er etter vårt
syn veldig uheldig. Det er derfor viktig og nødvendig at helseforetaket
nå har snudd, og vi forventer at Kristiansund som et minimum beholder
dagens fødeavdeling til det nye sykehuset står på plass. Denne prosessen
har vært uryddig hele veien. Endringer i styret har nå vært helt
nødvendig, og jeg forventer at den nye ledelsen i helseforetaket rydder
opp, får budsjettene i balanse, verner akutt- og fødetilbudet og
involverer berørte kommuner.
Norge er et langstrakt
land, og det er en rekke motstridende interesser når det gjelder
hvordan vi generelt organiserer fødetilbudet vårt. På den ene siden
er det selvfølgelig viktig å ha kort vei til fødestuen, men i de
tilfeller der det oppstår alvorlige komplikasjoner under fødselen,
er det ekstremt viktig at bemanning, kompetanse og utstyr er spesialisert
nok til å kunne redde både mor og barn. Heldøgnsbemanning med spesialister
og utstyr er rett og slett ikke mulig å kombinere med kort reiseavstand
i hele landet. Generelt er det vanskelig å vurdere akkurat hvor
grensen skal gå mellom spesialisering og nærhet.
Tidligere regjeringer
har også hatt de samme dilemmaene og utfordringene vi ser i dag.
På tross av dette ser vi at opposisjonen nå gjør seg høye og mørke.
Senterpartiet, SV og Arbeiderpartiet la ned seks fødestuer og -avdelinger
landet rundt forrige gang de satt i regjering. Jeg tror bunaden
til Slagsvold Vedum må ha vært på rens da Senterpartiet la ned fødeavdelingen
på Orkdal i 2012.
For øvrig ser
vi at Senterpartiet dessverre er på bunnen når det gjelder prioritering
av gravide og fødende i kommunene, der de faktisk har makt. 45 av
100 kommuner med Senterparti-ordfører har ikke jordmortilbud overhodet.
Vi kan selvsagt ikke sitte og se på den uheldige utviklingen, så
regjeringen legger nå 57,8 mill. kr på bordet for å styrke jordmortjenesten
i landets kommuner, særlig i de kommunene hvor Senterpartiet ikke
har prioritert det. Vi har dermed sørget for nær en dobling av antall
jordmødre i kommunene fra 2013.
Dette handler
likevel om mer enn partipolitikk. Vi må stå sammen for å finne de
beste løsningene som gir det beste fødetilbudet til norske kvinner.
For å få til det er det avgjørende at nedleggelsen av fødeavdelingen
i Kristiansund stoppes før et godt alternativ er på plass. Jeg er
glad for at norske kvinner har engasjert seg, laget bråk og presset
på. Engasjementet har gitt resultater.
Til slutt vil
jeg presisere at regjeringen nå har tatt grep for å sikre at helseforetakene
får bedre lånevilkår. Tidligere måtte sykehusene våre finansiere
med kunstig dårlige vilkår, noe som gjorde at de midlene som kunne ha
gått til pasientbehandling, ble bundet opp i lån. I Møre og Romsdal
alene vil våre endringer av lånefinansiering og -vilkår øke handlingsrommet
til 30 mill. kr, penger som nå kan brukes bl.a. til å trygge et
godt fødetilbud i årene som kommer.
Kjersti Toppe (Sp) [15:54:05 ] : I dag var demonstrantar i
bunad samla utanfor Stortinget i protest mot at fødeavdelinga i
Kristiansund skal leggjast ned. Bunadsgeriljaen har fått nærmare
70 000 følgjarar i sosiale medium. Kvinner protesterer fordi dei
er redde for å mista eit trygt fødetilbod nær der dei bur.
Ved å leggja
ned fødeavdelinga i Kristiansund og senda dei fødande til Molde
får fødande kvinner på Smøla, i Halsa og i Aure opptil tre timars
reiseveg, og det er på sommarføre.
Ein viktig kvalitet
ved vårt offentlege helsevesen er tillit – tillit til at vi får
hjelp der vi bur, når vi treng det, som når vi skal føda barn, eit
offentleg helsevesen som er der for oss. Denne tilliten er under
press frå ei regjering – og deira helseføretak – som er så opptatt
av kostnader at dei knapt ser verdien av noko.
Helse Møre og
Romsdal har sett som mål ei årleg innsparing på ein halv milliard
kroner etter tre år for å få råd til å investera i nytt sjukehus.
Dette er årsaka til kuttforslaga som vi ser no. Dette viser at denne
måten å finansiera norske sjukehus på, er feil. Dette viser at dagens måte
å organisera og styra sjukehus på er feil. Dette viser at vi ikkje
tar fødande kvinner og barna deira på alvor. Det er dei mest sårbare
som må betala den høgaste prisen for helseføretaksstyring og dårleg
sjukehusøkonomi.
Helse Møre og
Romsdal er i ein prekær økonomisk situasjon. Dei kuttforslaga vi
ser no, er berre starten. Korleis kan Stortinget godta det som skjer?
Det er uforståeleg. At regjeringspartia ikkje finn det verdt å skriva
ei einaste setning, ikkje eitt einaste ord om sitt syn på saka i innstillinga,
er kort og godt arrogant. Det er godt vi har ein bunadsgerilja som
likevel får dei på banen.
Helse Møre og
Romsdals eigen risiko- og sårbarheitanalyse har konkludert med at
det er uakseptabel risiko ved nedlegging av fødeavdelingar. Likevel
vedtok styret den 27. mars å leggja ned fødeavdelinga i Kristiansund frå
august 2019. Lovnadene om å styrkja følgjetenestene og ambulanseberedskapen
er det faktisk ingen som trur på, for det skal jo sparast der òg.
Prosessen har
vore prega av udokumenterte påstandar og feilinformasjon. Klinikksjefen
har hevda at dagens fødeavdeling må stengja fleire gonger årleg
på grunn av personalmangel. Dette stemmer ikkje. Nedlegging av fødeavdelinga
i Kristiansund framfor Molde vart grunngitt med kvalitetsforskjellar.
Det stemmer ikkje. Helseministeren har påstått at fleire fødande
vil reisa til andre helseføretak dersom ein ikkje slår saman dei
to fødeavdelingane, men kvar tar han det frå? Vedtaket om å leggja
ned fødetilbodet vart gjort berre for at helseføretaket skulle spara
pengar, og det må ein vera ærleg og seia.
Det er ikkje
berre fødetilbodet som står i fare i Helse Møre og Romsdal. Styret
har vedtatt å leggja ned døgntilbodet ved DPS Sjøholt. Dette skjer
trass i den gylne regelen som fastslår at helseføretaka skal prioritera
psykisk helsevern høgare enn somatikk, og at distriktspsykiatriske
senter skal prioriterast innanfor psykisk helsevern.
Styret i Helse
Møre og Romsdal har også føreslått å leggja ned rehabiliteringssentra
i Aure og på Mork allereie frå hausten av. Dette trass i at vi er
midt inne i ein nasjonal opptrappingsplan for habilitering og rehabilitering,
og at helseministerens oppdragsdokument fastslår at helseføretaka
ikkje skal gjera endringar som rammar kommunane før kommunane er
i stand til å handtera dei nye oppgåvene. I tillegg kjem outsourcing
av reinhald, kutt i liggjetid og andre effektiviseringskrav i helseføretaket.
Det er ei varsla
krise vi no er vitne til i Møre og Romsdal. Senterpartiet skreiv
om dette allereie da ein godkjente lånesøknaden. Omveltingane i
pasienttilbodet er omfattande, og vi ser altså berre starten. Realiseringa
av fellessjukehuset er langt frå avklart økonomisk. Senterpartiet
har hatt eit standpunkt om at fødeavdelinga i Kristiansund òg trengst
i framtida. Vi føreslår i dag at ein ikkje skal godkjenna nedlegging
av fødeavdelinga i Kristiansund, og at eventuelle framtidige endringar
i fødetilbod og beredskap må leggjast fram for Stortinget, jf. § 30
i helseføretakslova. Vi føreslår òg å bevara døgnbehandling ved
Sjøholt, sikra vidare drift av rehabiliteringstilbodet ved Aure
og Mork og stansa outsourcing av reinhaldstenestene.
Vi fremjar òg
to forslag elles i salen i dag, som eg kjem tilbake til i mitt neste
innlegg. Med dette fremjar eg dei forslaga som Senterpartiet har
saman med Sosialistisk Venstreparti, og dei vi har åleine.
Presidenten: Då
har representanten Kjersti Toppe teke opp dei forslaga ho viste
til.
Sheida Sangtarash (SV) [15:59:23 ] : Situasjonen ved fødeavdelingen
i Kristiansund var slik at det endelig var ro og aksept for hvor
sykehuset skulle ligge, men plutselig ble situasjonen urolig fordi
man gikk bort fra et vedtak fra 2014 som det var enighet om. Dårlig
styring førte til et eskalert konfliktnivå. Fagmiljøer har følt
seg overkjørt av feilberegninger og feilvurderinger og manglende
bruk av riktige kvalitetsindikatorer. De har opplevd at de ikke
har blitt tatt skikkelig med i prosessene, og de har blitt fortalt
at de gjør en dårlig jobb. Det kan ikke være en god opplevelse for
en fagperson som står på hver eneste dag.
Jeg har fått
med meg alle signalene i denne saken, fra a til å, også de siste
signalene både fra helseforetaket og fra helseministeren, men jeg
er fortsatt bekymret for situasjonen. For det første har jeg merket
meg at helseministeren i sitt svar til forslaget ikke anså sammenslåingen
av fødeavdelingene før nytt sykehus står ferdig, som et brudd på
Stortingets anmodningsvedtak. Så leste jeg også at helseministeren
understreket at eventuelle endringer i fødetilbudet ikke må svekke
det samlede fødetilbudet. Det er vi enig i, men det er nettopp det
siste som har skjedd i denne saken. Det er det som skjer når det
er eksemplarisk dårlig ledelse på ulike nivåer, når helseministeren
ikke har grepet inn for å styre en uryddig prosess.
For oss handler
ikke dette kun om en enkelt sak, men det handler også om en større
og mer prinsipiell debatt. For oss er det helseforetaksmodellen
dette handler om, det udemokratiske ved modellen, og den økonomiske
modellen som ligger til grunn, der man skal spare på drift, noe
som jo går ut over pasientene, for å sikre egenkapital til investeringer.
For oss handler det om en kombinasjon av kuttpolitikk og en situasjon
som er ute av kontroll når det gjelder politisk styring. Det er
urovekkende når man ser på den utryggheten som dette har skapt.
Jeg er fortsatt
bekymret, for en eventuell nedleggelse vil resultere i at fødende
kvinner får lengre reisevei uten at beredskap er på plass. Derfor
fremmer vi forslag i dag om at alle eventuelle endringer i sykehusstruktur og
situasjonen rundt beredskap skal legges fram for Stortinget. Det
er det eneste jeg mener vil gjøre at folk der ute, folk som har
engasjert seg i denne saken, vil bli betrygget. Så jeg vil anbefale
at man stemmer for forslaget som foreligger fra Senterpartiet og
SV.
Nils T. Bjørke hadde her
teke over presidentplassen.
Carl-Erik Grimstad (V) [16:03:07 ] : I serien av opposisjonens
representantforslag på områder der regjeringspartiene enten allerede
er i arbeid eller har bidratt til å rydde opp, har vi altså nå kommet
– i dobbelt monn – til situasjonen knyttet til fødeavdelingen i
Kristiansund.
Jeg har lyst
til å begynne med å si at prosessen med å slå sammen fødeavdelingene
i Molde og Kristiansund har, etter Venstres syn, fra helseforetakets
side vært dårlig planlagt og dårlig ledet. Forslaget kom på et verst
tenkelig tidspunkt.
Prosessen med
etableringen av det nye felles sykehuset for Nordmøre og Romsdal
har vært opprivende. Plasseringen på Hjelset er blitt valgt etter
lang utredning, mye strid og politisk tautrekking. Det har vært
en belastning for en befolkning som fortjener bedre, striden var
akkurat i ferd med å legge seg da sammenslåingsforslaget ble lagt
på bordet. Jeg forstår ordførerne i ORKidé-regionrådet, jeg forstår
befolkningen, og jeg har betydelig beundring for den protesten som
bunadsgeriljaen har lagt for dagen. Den har vært konsekvent støttet
fra Venstre i regionen.
Trygghet for
fødende er et tema som berører oss alle. Det berører ikke bare kvinnene
selv, men hele familier og lokalsamfunn. Det er vår oppgave som
politikere å bygge den tryggheten så solid som mulig. Så er det
en kjensgjerning at fødselstrygghet er en funksjon med flere faktorer,
i særlig grad solide miljøer og reiseavstand, slik kvinneklinikksjefen
ved St. Olavs hospital ga en treffende karakteristikk av på Politisk
kvarter i NRK i dag tidlig. Det å finne den riktige avveiningen
mellom avstand og hardfør faglighet har vært kjernen i helsedebatten
mange steder i landet og har måttet håndteres av politikere fra
hele vårt politiske spekter. Ja, jeg tror at den interne skoleringen
i Senterpartiet må ha sviktet i en historisk dimensjon, når jeg
leser det aktuelle representantforslaget. Stikkordet er Nordfjord.
Norge er et land
preget av liten befolkning og store avstander. Det kan vi aldri
komme bort fra. Hvis vi sprer fagligheten over for mange geografiske
områder, risikerer vi å ødelegge forsvarlige tilbud og tynne ut
det profesjonelle miljøet. Som den omtalte klinikksjefen beskrev det:
Selv de fødende vil ikke ha et tilbud som er for fragmentert og
oppstykket, selv om fødetilbudet ligger like ved.
Dette er åpenbart
et dilemma. Venstres løsning på dette er å øke primærhelsetilbudet,
sikre en bedre transportordning og – mer allment – skape trygge
tilbud i nærheten av der folk bor, i kombinasjon med å bygge en av
verdens mest kompetente helsetjenester for fødende. I Møre og Romsdal
vil dette si Hjelset, som jeg håper vi nå kan få fortgang i byggingen
av.
Vi er spesielt
begeistret for regjeringens satsing på jordmødre, helsestasjoner
og en generell styrking av kommuneøkonomien. Tiden fra 2013 til
nå har vært en sammenhengende opptur for rekrutteringen til jordmoryrket.
Jeg tror vi skal lete lenge etter en yrkesgruppe som har opplevd
en tilsvarende økning. Dette merkes i kommunene. Men først og fremst:
Dette merkes blant de gravide og de fødende.
Jeg er i dag
glad på vegne av de mange som har iført seg bunad og tatt turen
til hovedstaden for å tilkjennegi sin bekymring for fødetilbudet
i Møre og Romsdal, og som langt på vei har fått gjennomslag for
sine krav. Jeg er glad for at det nå går i retning av at den videre
prosessen skal bygges på et mer solid fundament, med bedre ledelse,
og for at tiden fram til det nye sykehuset står ferdig, skal brukes
til å skape bedre balanse mellom helsetilbudet i Molde og Kristiansund,
og for at Helse Midt-Norge skal ha en mer sentral rolle i denne
prosessen.
Så er jeg glad
for at Mork og Aure nå ser ut til å bli stilt i bero. Jeg var nylig
på et besøk på Mork, og jeg sa da at skulle jeg ha behov for rehabilitering
– og jeg ser ikke bort fra at noen i salen mener jeg har behov for
det – ville jeg velge Mork. Det står jeg fast på.
Bjørnar Moxnes (R) [16:07:25 ] : Skal man tro de borgerlige,
er absolutt alt såre vel, og det er ingen grunn til at det skal
være noen bunadsgerilja i landet vårt – hvis alt er så bra som Venstre,
Kristelig Folkeparti, Fremskrittspartiet og Høyre sier. Men beskjeden
fra demonstrantene utenfor Stortinget i dag var veldig tydelig:
De krever trygghet for barn og mor, og de vil ha «føden» der hvor
de bor. De vet at det nå planlegges for økt risiko. De vet at det
er dobbelt så stor risiko for livstruende komplikasjoner med over
én time reisevei. Nå kan det bli over tre timer reisevei fra Aure,
Halsa og Smøla hvis man legger ned fødeavdelingen på sykehuset i
Kristiansund. De lar seg ikke lure av de beroligende ordene fra
de borgerlige representantene på Stortinget når de vet hva som faktisk
står på spill. Spørsmålet er hva som er viktigst: innsparingene
i disse helseforetakene eller befolkningens helsetilbud.
Planen innebærer
sammenslåing av fødeavdelingene i Molde og Kristiansund, nedleggelse
av rehabiliteringsplasser ved Mork og Aure, outsourcing av renholdstjenestene
ved Molde og Kristiansund sykehus og nedleggelse av døgntilbud ved
Sjøholt DPS.
Dette er så alvorlig
for befolkningen at kommunene på Nordmøre trekker seg fra samarbeidsavtalene
de har hatt med helseforetakene. Det er et signal en statsråd og et
storting burde ta på det største alvor, og ikke stå her og bedrive
selvskryt. Det kan være fristende, alle skjønner det, men det kan
være lurt å lytte til befolkningen og ta deres bekymringer på det
største alvor.
Vi vet at sentralisering
og nedlegging av lokalsykehus i stor grad har skjedd etter innføringen
av foretaksmodellen, som Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet og Høyre
innførte i Norge. Det som nå skjer, skyldes at man har tatt ut sykehusene
fra en politisk forvaltningsmodell og gjort dem om til juridisk
selvstendige foretak etter modell av aksjeloven. Det er en grunn
til at Carl Ivar Hagen lovpriste Stoltenbergs foretaksmodell: Den
var som tatt ut av Fremskrittspartiets prinsipprogram. Man gjør om
sykehus, velferdsstatens kronjuvel, til noe som ligner på en bedrift.
Det er klart at det klinger godt i Fremskrittspartiets ører. Men
konsekvensen av det er at sykehusene styres mer etter bunnlinje
og mindre etter pasientenes behov, at man altså må kutte i tilbud
for å kunne spare opp midler til finansiering av nye sykehusbygg.
Vi i Rødt ønsker
å avvikle foretaksmodellen og få tilbake sykehusene til folkevalgt
styring, med ny lov, som frigjør sykehussektoren fra bedriftsøkonomiske
styringsprinsipper.
Vi ser også at
kompensasjon for merverdiavgift gjør det lønnsomt for sykehusene
å kjøpe eksterne tjenester. Dette er regjeringens støtte til mer
privatisering. Hvis vi heller fjerner merverdiavgiften, som vi går
inn for, blir det mindre aktuelt med outsourcing av renhold i sykehusene
landet rundt.
Nå er saken at
folk må kjempe for sitt lokalsykehus, sin fødeavdeling, sin akuttavdeling.
Rødt vil fortsette å samarbeide med folkeaksjoner, med fagforeninger,
og med andre engasjerte for å slå ring rundt befolkningens sykehustilbud.
Vi vet at det heldigvis nytter med protester. Det så vi da man prøvde
å få lagt ned akuttavdelingen ved Odda sykehus. Da snudde Høie og
måtte gjøre full retrett, og det samme jobber vi for skal skje med fødeavdelingen
i Kristiansund.
Vi håper at de
som er i denne sal, lytter til dem som har valgt dem inn, at de
lytter mer til befolkningen og mindre til direktørene i helseforetaksstyrene.
Det burde være selvsagt for samtlige partier i denne sal.
Statsråd Bent Høie [16:12:27 ] : Igjen har vi opplevd at spørsmål
om sykehusstruktur og fordeling av funksjoner i Helse Møre og Romsdal
har skapt bred og engasjerende debatt. Det har jeg stor forståelse
for, for dette er spørsmål som er viktige for befolkningen. Helse Møre
og Romsdal har over lang tid hatt store økonomiske utfordringer
og har helt siden 2011 ikke klart å levere resultat i tråd med budsjettene.
Det er en stor utfordring for et helseforetak, og noe som har forsterket seg
over tid.
Det er helt avgjørende
at omstillingsprosesser gjennomføres med god forankring og gode
prosesser med alle berørte, både brukere, ansatte og kommune. Det
er ingen motstrid mellom god økonomisk styring og kontroll og god
faglig kvalitet. Tvert imot ser vi veldig ofte at de av sykehusene
våre som har god økonomisk styring, også ofte har gode resultater
når det gjelder pasientsikkerhet, kvalitet og ventetider.
Vi skal bygge
nytt sykehus for Nordmøre og Romsdal, nettopp fordi en mener at
det å samle disse tilbudene gir et bedre tilbud for hele befolkningen
i Nordmøre og Romsdal enn å fortsette med to sykehus. Men det skal også
være et medisinsk senter i Kristiansund, der det skal tilbys spesialisthelsetjenester.
Miljøene i Kristiansund
og Molde skal samles i et nytt sykehus for Nordmøre og Romsdal.
Det er også derfor viktig, som jeg har sagt hele veien, at Helse
Møre og Romsdal må forberede seg på en sånn situasjon og sette i
gang prosesser med organisasjonsutvikling, sånn at miljøene er samkjørte
og kan jobbe sammen fra dag én i et nytt sykehus. Det kan også innebære
samling av enkelte miljøer allerede før innflytting. Og for å være
helt klar: Jeg mener at begge sykehusene må benyttes i et sånt arbeid.
Det framgår av
utviklingsplanen at fagmiljøet siden 2005 har vært enig om at fødetilbudet
burde samles, men de har ikke vært enige om hvor. Fødetilbudet skal samles
i et nytt sykehus, og en må også selvfølgelig jobbe sammen før den
tid. Dette vil innebære at en del kvinner i dette området får lengre
reisevei, og for dem som får reisevei på over 90 minutter, må det
være etablert god følgetjeneste.
Det har vært
mye uro rundt dette spørsmålet, og den nye ledelsen har nå foreslått
å utsette dette – at det ikke gjennomføres en sammenslåing av de
to fødeavdelingene i august, som styret tidligere har vedtatt. Styret
i Helse Møre og Romsdal har sitt styremøte i morgen og vil behandle
denne saken. Jeg vil selvfølgelig følge med på hvilke beslutninger
en der tar, og også på hvordan saken håndteres videre. Denne typen
spørsmål er viktig for befolkningen.
Det er ikke slik
noen prøver å framstille det som, at sykehusene i Norge ikke er
politisk styrt. Det er de, og det har de også i høy grad blitt av
meg som helseminister, der en rekke av disse spørsmålene nettopp
er løftet opp på mitt bord når jeg har sett at det har vært nødvendig.
Representanten Moxnes prøver i denne diskusjonen å skylde på dagens
styringsmodell, og at det er det som har ført til at flere fødetilbud
har blitt lagt ned. Det faller på sin egen urimelighet. De aller
fleste fødetilbudene i Norge som ble lagt ned, ble lagt ned da det
var direkte styring av fylkespolitikerne, så det er en påstand som
ikke holder vann.
Vi har nå lagt
fram en nasjonal helse og sykehusplan som er vedtatt av Stortinget,
som nettopp slår fast at vi fortsatt skal ha et desentralisert fødetilbud
i Norge. Sykehuskartet for Norge er et tegn for framtiden i alle
områder utenom på Helgeland og i Innlandet, der en fortsatt har
og skal ha en lokal prosess før en trekker den endelige konklusjonen
– det foregår ikke nå en storstilt sentralisering av verken sykehus
eller fødetilbud i Norge.
Presidenten: Det
vert replikkordskifte.
Ingvild Kjerkol (A) [16:17:47 ] : På Dagsrevyen 27. april i
år fikk vi treffe jordmor Elisabeth Jørgenvåg. Hun jobber i følgetjenesten
på Nordmøre. Det er en veldig viktig tjeneste. Stortinget har gitt
rettigheter til alle fødende kvinner: Bor man over 90 minutter unna fødetilbudet,
har man rett til å ha med jordmor eller en kvalifisert fødselshjelper
i transporten. Elisabeth Jørgenvåg har aldri fri, for det er bare
hun som dekker det store geografiske området på Nordmøre, med flere
fastboende på øyer.
Denne tjenesten
holder på å forvitre i 20 pst. av landets kommuner som har denne
tjenesten. Årsaken er trange sykehusbudsjett. Jordmorforbundet har
bedt helseministeren om svar på hva som skjer med følgetjenesten
landet over, og direktøren i Helse Møre og Romsdal, som nå har gått
av, sa at dette er jordmødre vi ikke har. Hva vil statsråden gjøre
med det?
Statsråd Bent Høie [16:18:55 ] : Det vi har gjort med det,
er å få til en formidabel satsing på jordmødre i kommunene. Jeg
overtok i en situasjon, etter helseminister Jonas Gahr Støre, da
det var kun 280 jordmødre i norske kommuner. Det betød at hver enkelt
jordmor måtte håndtere et altfor stort antall fødsler, og veldig mange
kommuner hadde ikke denne kompetansen. Noe av det siste Arbeiderpartiet
gjorde i regjering, var å sende en hilsen til de fødende i Norge
ved å fjerne lovkravet om jordmorkompetanse i kommunene – noe som
vi nå har gjeninnført. Vi har lagt til rette for en nær dobling
av antall jordmødre i kommunene. I dag får 98 kommuner tilskudd
til å ansette flere jordmødre.
Det var i 2010
Arbeiderpartiet overførte ansvaret for følgetjenesten fra folketrygden
til helseregionene. Det var den store endringen på dette området.
Jeg tar det brevet vi har fått fra Jordmorforbundet, på største
alvor og kommer til å følge opp spørsmålet knyttet til kvaliteten
på følgetjenesten i dag.
Ingvild Kjerkol (A) [16:20:00 ] : Er dette statsrådens svar
til kvinnfolkene på Nordmøre, at han har bevilget mer penger til
kommunale jordmødre i en annen del av tjenesten, når de mangler
en trygg følgetjeneste fram til sitt fødetilbud? Det siste stedet
denne følgetjenesten ble lagt ned, var i Målselv. Der er det også
langt til fødetilbudet.
Grunnen til at
man ikke klarer å finansiere denne tjenesten og heller ikke rekruttere
de nødvendige jordmødrene, skyldes de sykehusbudsjettene helseminister Bent
Høie har ansvar for, ikke kommunebudsjettene, som finansierer den
kommunale jordmortjenesten.
Er svaret til
Elisabeth Jørgenvåg, som aldri har fri, som ligger med telefonen
på nattbordet, og til fødende kvinner på Nordmøre at dette har Bent
Høie fikset gjennom tilskudd til kommunale jordmødre?
Statsråd Bent Høie [16:21:00 ] : Det er helt avgjørende å ha
en sterk jordmortjeneste også i kommunen for å ha en god følgetjeneste.
Det er ofte de samme jordmødrene som gjør denne jobben, så derfor
bidrar det å styrke antall jordmødre i kommunene også til en styrket
følgetjeneste.
Jeg er veldig
klar på at det skal være en god følgetjeneste til fødende som har
lang reisetid. Jeg oppfatter også at det er en av årsakene til at
ledelsen i Helse Møre og Romsdal har anbefalt styret å gjøre et
annet vedtak i morgen enn det som de gjorde tidligere – nettopp
fordi de ser at en ikke har vært i stand til å ha det samarbeidet med
kommunene som er en forutsetning for å sikre et trygt tilbud.
Dette er noen
av de spørsmålene jeg kommer til å følge nøye med på i utviklingen
i Nordmøre og Romsdal, nettopp fordi at gjør en endringer, skal
det være trygghet som kommer først, og det må være på plass.
Kjersti Toppe (Sp) [16:22:17 ] : Statsråd Høie svara i dag
ja på spørsmålet i Tidens Krav om han kan tenkja seg å gripa inn
dersom styret i morgon ikkje vedtar ei tidsbestemt utsetjing. I
skriftleg brev til komiteen datert 18. mars skriv Høie at det er
Helse Møre og Romsdal som må vurdera om det er riktig og hensiktsmessig å
samla miljøa før nytt sjukehus står ferdig. Han lener seg på utviklingsplanen
til helseføretaket, om at det vil vera fagleg krevjande å la dagens
strid fortsetja fram til sjukehuset står ferdig, og at fødeavdelinga
må vera slått saman i god tid, to år før nytt sjukehus står på plass. Han
skriv òg at nytt sjukehus er behandla i føretaksmøtet, og at ei
samling av fødetilbod ikkje vil vera ei sak som krev vedtak i føretaksmøtet.
Spørsmålet mitt
er: Korleis har statsråden skifta syn så kraftig i løpet av behandlinga
av denne saka? Og står han ved at eit sjukehus, uavhengig av kva
som skjer i morgon, vil måtta slåast saman i god tid, to år før
nytt sjukehus står på plass?
Statsråd Bent Høie [16:23:24 ] : Det jeg svarte på, er om det
krever et foretaksmøte at disse to fødeavdelingene slås sammen,
og det gjør det ikke fordi det allerede er vedtatt i foretaksmøtet,
av meg, at vi skal etablere et felles sykehus for Nordmøre og Romsdal.
Men det utelukker ikke at jeg kan gripe inn i beslutninger som tas
av styret i Helse Møre og Romsdal, hvis jeg mener at de ikke er
riktige.
Mye av forutsetningen
for det vedtaket som styret gjorde sist, om å slå sammen disse to
fødeavdelingene i august i år, har forandret seg etter at styret
gjorde det vedtaket, og det ser en også er årsaken til at ledelsen
i Helse Møre og Romsdal nå innstiller på noe annet.
Jeg vil selvfølgelig
følge med på hva styret gjør i morgen. Det jeg svarte Tidens Krav
på, er at jeg ikke utelukker at jeg kan gripe inn i denne saken
hvis jeg mener Helse Møre og Romsdal håndterer den på en måte som
ikke er riktig.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [16:24:35 ] : Bunadsgeriljaens frammarsj
har skremt Høyre – tusen takk. Senterpartiet er glad.
Statsråden sier
til media i dag at til sjuende og sist er pasientsikkerheten hans
ansvar. Han sier videre at hvis det skapes for stor usikkerhet for
pasientene på Nordmøre, har han «muligheten til å gripe inn».
Tidligere kunne
en ikke gripe inn. Nå kan en gripe inn. Statsråden sier at det har
skjedd ting. Nei, det har ikke skjedd ting – annet enn at det har
blitt en opinion mot regjeringa. Statsråden sier at han ikke kan
gripe inn, i henhold til helseforetaksloven § 30. Hvordan griper statsråden
egentlig inn i sånne saker? Blunkes det? Smiles det? Snakkes det
underhånden? Det trengs offentlighet nå.
Statsråd Bent Høie [16:25:40 ] : Hvis representanten noen gang
har hørt at jeg har sagt at jeg ikke kan gripe inn, har han hørt
feil. Så hele premisset for dette spørsmålet er feil.
Sheida Sangtarash (SV) [16:26:01 ] : Jeg opplever at statsråden
har forsvart den uryddige prosessen tidligere, f.eks. i svar på
et spørsmål som jeg stilte, der det ble påpekt at det vedtaket som
sist ble gjort, ikke var i strid med foretaksvedtaket i 2014, og
heller ikke i strid med stortingsvedtaket om en trygg og framtidsrettet
fødselsomsorg. Men jeg lurer på: Mener statsråden fortsatt at den
prosessen som har vært, har vært ryddig?
Statsråd Bent Høie [16:26:40 ] : Det jeg har svart tidligere,
er helt korrekt: En sammenslåing av de to fødeavdelingene vil ikke
være i strid med det som har vært vedtatt i foretaksmøtet, nemlig
at en skal bygge et felles sykehus for Nordmøre og Romsdal. Det
vil heller ikke være i strid med de føringene fra Stortinget som
ligger i Nasjonal helse- og sykehusplan. Men det betyr ikke at jeg
ikke har mulighet å gripe inn hvis jeg mener at et styre tar beslutninger
som ikke er til beste for pasientene i store, alvorlige saker. Her
må man skille mellom det å se at noe er i strid med tidligere vedtak,
og min mulighet som helseminister til å gripe inn. Det er to ulike
spørsmål.
Jeg tror alle
som har fulgt debatten etter styrets vedtak, er enige om at denne
saken ikke har blitt håndtert på en god måte. Det opplever jeg også
at ledelsen i Helse Møre og Romsdal har bekreftet.
Presidenten: Replikkordskiftet
er avslutta.
Dei talarane
som heretter får ordet, har ei taletid på inntil 3 minutt.
Tuva Moflag (A) [16:27:59 ] : Saken vi debatterer i dag, handler
om fødetilbudet i Kristiansund, men bunadsgeriljaen har sørget for
et engasjement for fødetilbudet i hele landet. Mange andre steder
i landet er nok kvinner mest opptatt av avstanden til fødetilbudet
og om man rekker fram i tide. Her i Oslo og Akershus har vi sykehusene
såpass tett og såpass nærme at det kanskje ikke er så mange som
er bekymret for avstanden, men vi er kanskje mer redd for om vi
får plass. Hvor ender vi opp med å føde?
Vi kvinner har
en tendens til å prate ganske mye om fødslene våre. Det kan være
en fin debriefing etter den opplevelsen man har vært igjennom. Skal
enkelthistorier danne grunnlaget for politikk? Ikke nødvendigvis, men
summen av alle de historiene vi hører, er det likevel verdt å ta
med seg.
Jeg har selv
fått fire barn, og jeg skal spare dere for mine fødselshistorier,
men jeg har likevel lyst å fortelle dere om én av de tilbakemeldingene
jeg har fått om fødetilbudet her i mitt nærområde, og jeg siterer:
«Jeg ringte til Ullevål fordi jeg
var klar (!) til å føde. Da fikk jeg beskjed om at det var fullt
der. De skulle ringe tilbake for å fortelle meg hvor det kunne være
plass til meg. Da fikk jeg beskjed om at det var fullt på Ahus og
«Riksen» også, og at jeg måtte komme meg til Bærum sykehus. Der
var det ledig plass. Da kjeftet jeg og ropte: Jeg vet ikke hvor
Bærum sykehus er! Da fikk jeg en ambulanse tilsendt. Jeg holdt på
å føde i ambulansen, men rakk så vidt fram til Bærum i tide. De
var veldig greie der, altså, men jeg skulle gjerne ha vært stresset
i forkant foruten.»
Det er 2019,
men fortsatt er kvinner bekymret for om det er plass i herberget
– eller helseforetaket, som vi kaller det nå. Arbeiderpartiet vil
styrke sykehusøkonomien, og vi vil styrke fødetilbudet. Det er et
politisk ansvar å sørge for at sykehusene har gode nok rammebetingelser.
Vetle Wang Soleim (H) [16:30:34 ] : Først vil jeg gi honnør
til bunadsgeriljaen, som tydelig gir uttrykk for sin mening om det
som skjer – uten å gå i skyttergraven eller miste smilet. Vi har
hatt demonstrasjoner på Eidsvolls plass som har vært langt mer negative
og demonstrative enn det vi har sett i dag. Og jeg må si at bunadsgeriljaen
gjør inntrykk. En stor takk til dere og Leve Nordmøre for det engasjementet
og den tiden dere bruker på dette – for både å delta i debatten
i media, reise hit til Oslo for å påvirke og stryke bunadsskjorter
og holde ut så pass mange timer i passe komfortable sko.
For det andre
er det neppe noen spenning knyttet til hva jeg mener. Allerede den
7. april gikk jeg ut i et langt leserinnlegg i Tidens Krav og begrunnet
mitt syn. Jeg er helt uenig i å slå sammen de to fødeavdelingene
til én avdeling nå. Jeg mener at man sammen med fagmiljøene skal
avgjøre når man fysisk skal flytte avdelingene inn under samme tak.
Jeg er uenig i å gjøre noe med rehabiliteringen på Mork, og jeg
mener det er feil å legge ned Aure rehabiliteringssenter – i alle
fall før kommunene eventuelt er i stand til å ta over oppgavene,
og da må det følge med penger og tid.
Min kritikk til
Helse Møre og Romsdal er at kuttforslagene som kom i vinter, ikke
har vært en del av en helhetlig plan. De har kommet stykkevis og
delt. Helse Møre og Romsdal har gått med underskudd hvert år siden
2011, under to regjeringer, ledet av både Arbeiderpartiet og Høyre.
Jeg tror det er mulig å omstille helseforetaket, men skal strukturelle
grep tas, må det være en del av en helhetlig og forutsigbar plan
der helseforetaket ses under ett.
Jeg stemmer i
dag imot forslagene som foreligger, for jeg mener at Stortinget
ikke er det rette stedet for å avgjøre dette. Det forslaget som
nå foreligger, går ut på å detaljstyre et helseforetak fra Stortinget.
Hvis vi gjør det én gang, har vi i prinsippet underminert den styringsmodellen
vi har hatt siden 2001. Hvis vi skal gripe inn ett sted for én avdeling,
må vi være forberedt på å bli bedt om å gripe inn i alle sykehus
og alle avdelinger. Det mener jeg Stortinget ikke er det rette organet
for å gjøre. Ja, jeg er fra Møre og Romsdal og fra Nordmøre, men
Stortinget har vedtatt helseforetaksmodellen, og ingen har noe bedre
alternativ. Da mener jeg det er opp til helseforetakene, og eventuelt
til sist helseministeren, å avgjøre dette. Jeg skjønner at det høres
veldig prinsippfast ut, men vi har vedtatt en lov i denne sal om
hvordan sykehusene skal styres, og ingen har foreslått en bedre
lov som har fått flertall.
Når Senterpartiet
nå likevel ønsker å flytte makten over fødeavdelingene inn i stortingssalen,
regner jeg med at det snart kommer et kart over hvordan alle fødeavdelinger
i Norge bør være organisert. Hvis f.eks. folk i Nordfjord, Orkdal,
Rjukan, Valdres, Lærdal og Steigen kunne tenkt seg en fødeavdeling,
vil Senterpartiet gi dem støtte for det gjennom et representantforslag
i Stortinget? Hvis nei, hvorfor ikke?
Til slutt: Min
melding til styret i Helse Møre og Romsdal i morgen er at de lytter
til kommuner og innbyggere.
Geir Inge Lien (Sp) [16:33:55 ] : Heilt sidan 2011 har Helse
Møre og Romsdal gått med underskot. Dei har samla seg opp 800 mill. kr
i kassakreditt. I tillegg er helseføretaket no pålagt å spare 500 mill. kr
årleg for å få til nødvendige midlar til drift, til investeringar,
til vedlikehald og til bygg og utstyr. Dei sparetiltaka helseføretaket
hittil har kome opp med, svarar berre til 211 mill. kr. Det betyr
at vi må rekne med endå fleire kutt i sjukehustilbodet i fylket
vårt dei nærmaste åra.
Dei kutta som
er planlagde i dag, går ut over pasienttilbodet, og det er høgst
usikkert om ein klarar å spare så mykje som leiinga har føresett.
Ettersom administrerande direktør frykta at det kunne gå ut over
evna til å levere ei forsvarleg helseteneste, er vedtaket om å leggje
ned fødeavdelinga i Kristiansund føreslått utsett til eit uvisst tidspunkt.
Men kor lenge?
Spørsmålet er
kor mykje av dei 17 mill. kr ein skulle spare på å slå i hop fødeavdelingane,
som no må sparast inn på andre måtar. Føretaket har òg vedteke å
outsource reinhaldstenestene ved sjukehusa i Kristiansund og Molde.
Trass i åtvaringar om at dette kan føre til dårlegare smittevern,
redusert beredskap og tap av viktig kompetanse, har helseføretaket
delvis snudd og bestemt seg for at outsourcinga likevel skal skje,
gjennom ei verksemdsoverdraging. Kor mykje sparer ein eigentleg
på dette?
I dag har Helse
Møre og Romsdal to desentraliserte rehabiliteringssenter, på Aure
og på Mork, som tilbyr spesialisert rehabilitering av pasientar
med bl.a. slag, hjerneskade og Parkinsons sjukdom. Helseføretaket planlegg
å leggje ned begge rehabiliteringssentra, som til saman har 32 døgnplassar.
Allereie i dag har Møre og Romsdal lågare dekning innan spesialisert
rehabilitering og døgnplassar enn resten av Midt-Noreg. Forskjellen
kjem til å verte endå større viss desse to sentra vert lagde ned.
Pasientane som
treng tenester, forsvinn ikkje. Det er eit ope spørsmål om pasientane
då vil misse tenesta, og om ein må kjøpe tenester frå private, eller
om byrda vert lagd over på kommunane.
Tove-Lise Torve (A) [16:37:13 ] : Det er sjelden Stortinget
behandler saker for å få et helseforetak til å gjøre om på sine
prioriteringer. Men jeg tror at Stortinget får flere slike saker
framover fordi den dårlige økonomien i helseforetakene gir uakseptable
kutt i tjenestene nær folk.
Helse Møre og
Romsdal vil legge ned rehabiliteringssentrene i Aure og på Mork,
døgnplasser for psykisk syke på DPS Sjøholt og fødeavdelingen i
Kristiansund, og de vil privatisere renholdet ved sykehusene.
Protestene er
mange og kraftige, og engasjementet har gitt liv til flere aksjonsgrupper.
To av dem er her i dag, bunadsgeriljaen og Leve Nordmøre.
Alle kuttforslagene
i Helse Møre og Romsdal har én hovedbegrunnelse: Helseforetaket
må komme i økonomisk balanse. Jeg forstår at folk blir sinte og
frustrerte. Noen lar sinnet gå ut over ledelsen i helseforetaket, noen
peker på hvor udemokratisk helseforetaksmodellen er blitt, andre
mener helseministeren og regjeringen ikke tar sitt ansvar. Alle
disse reaksjonene er legitime.
Men det vi burde
snakke mye mer om, er at spesialisthelsetjenestene i Norge er kraftig
underfinansiert. I hele landet står helsepersonell og pasient- og
brukerorganisasjoner fram og melder om kraftige nedskjæringer med
nedlegging av tilbud, nedbemanning, sammenslåing av avdelinger og
sengeposter. Og ofte hører vi om pasienter som ikke får de beste
medisinene, fordi myndighetene sier det er for dyrt.
Før stortingsvalget
i 2013 gikk både Høyre og Arbeiderpartiet til valg på å styrke sykehusene
med 12 mrd. kr fordi det var enighet om at det var nødvendig. Høyre kom
i regjering og fikk helseministeren. Etter at stortingsperioden
var omme, var fasiten nesten 5 mrd. kr mindre enn det de lovte –
et solid løftebrudd.
Arbeiderpartiet
har levert det vi lovte i våre alternative statsbudsjetter. Høyre
og Fremskrittspartiet ble gjenvalgt i 2017, og underfinansieringen
av sykehusene har fortsatt.
De dramatiske
kuttforslagene i Helse Møre og Romsdal ville neppe ha vært tema
dersom Arbeiderpartiet hadde sittet i regjering. Politikk handler
om prioriteringer. Høyre og Fremskrittspartiet har råd til titalls milliarder
kroner i skattekutt – det ser vi – men ikke til noen få milliarder
ekstra til sykehusene. Det synes jeg er skammelig.
Helge Orten (H) [16:40:10 ] : Diskusjonen om sykehusstruktur
og lokalisering og økonomi har pågått i lang tid i Møre og Romsdal.
Det er en debatt som skaper stort engasjement og dessverre også
store motsetninger. Foran Stortinget i dag har vi sett en demonstrasjon fra
bunadsgeriljaen, som er en positiv og god markering som viser det
engasjementet som er for et godt helsetilbud i vårt fylke og i landet
for øvrig. De demonstrerer bl.a. mot nedlegging av fødetilbudet
ved Sykehuset i Kristiansund før det nye fellessykehuset er på plass.
Det er flere
av oss som hele tida har vært tydelige på at det var uklokt av ledelsen
og styret i Helse Møre og Romsdal å legge opp til en sammenslåing
av fødeavdelingene i Kristiansund og Molde nå, rett og slett fordi
det er en framgangsmåte som ikke har legitimitet i befolkningen,
skaper unødvendig støy og ødelegger for andre gode prosesser som
er helt nødvendige mellom foretaket og kommunene.
Nå ser det ut
til at den nye direktøren har tatt protestene og de politiske signalene
på alvor og foreslår å utsette vedtaket. Det er bra.
Helse Møre og
Romsdal har i mange år drevet med underskudd. Der andre helseforetak
har klart å få balanse i sine budsjetter, sliter Helse Møre og Romsdal
med å klare det samme. Det kan ikke vedvare og er altså bakgrunnen
for en del av de forslagene som er omtalt i denne saken.
Stortinget har
vedtatt at vi skal ha en helseforetaksmodell. Da må vi også forholde
oss til den. Det betyr at Stortinget legger de overordnede strategiske
føringene i en nasjonal helse- og sykehusplan. Ansvaret for den
løpende driften ligger hos ledelsen og styrene i helseforetakene.
Vedtar vi forslagene som er fremmet i denne saken, må vi også ta
konsekvensene av det. En slik detaljstyring av enkeltforetak fra
Stortinget vil etter min mening være et brudd med foretaksmodellen
og en uryddig framgangsmåte.
Jeg registrerer
også at denne saken og vedtaket fra Helse Møre og Romsdal, i mitt
fylke, også utløser en diskusjon om omkamp på struktur. Ordføreren
i Kristiansund og Kristiansund Arbeiderparti reiser spørsmål om hvorvidt
det nye fellessykehuset for Nordmøre og Romsdal skal bygges. Forslag
fra Senterpartiet og bl.a. en uttalelse fra representanten Toppe
i et intervju med NRK, der hun snakket om det eventuelt nye fellessykehuset, tyder
på at det er en reell risiko for omkamp på den strukturen som de
selv var ansvarlig for å vedta da de satt i regjering.
Jeg er glad for
at representanten Kjerkol bekreftet at vedtaket om et nytt sykehus
for Nordmøre og Romsdal på Hjelset står fast. Jeg forventer at Senterpartiet
er like tydelig på det i denne sal.
Jeg har klare
forventninger til at både Helse Møre og Romsdal og Helse Midt-Norge
følger denne debatten og tar inn over seg de politiske signalene
som kommer herfra i dag, og tar det med seg i den videre behandlingen
av disse vanskelige sakene.
Tellef Inge Mørland (A) [16:43:29 ] : Dette er en viktig sak
i Møre og Romsdal, om fødetilbud, rehabilitering og psykiatri, men
egentlig handler det om noe enda større, nemlig hvordan vi tar vare
på hele helsevesenet vårt. Det handler om viljen til å gi vårt felles
helsevesen muskler nok til å være et godt sikkerhetsnett for alle,
uansett hvor man bor i landet, og uavhengig av personlig økonomi.
Saksordfører
Geir Jørgen Bekkevold sa at styret har ansvar for å få den økonomiske
situasjonen under kontroll. Ja, selvfølgelig har styret et ansvar
for det. Men Stortinget har ansvar for å gi sykehusene våre levelige økonomiske
rammer. Og dessverre ser vi nå i mange tilfeller at økonomi ser
ut til å trumfe faglige begrunnelser. Det er ikke lenge siden NRK
kunne melde om 328 psykisk syke i korridorene på Sandviken sykehus
i Hordaland. Det var selvfølgelig ikke fordi det var godt faglig
begrunnet, men fordi man opplevde at alternativet ville vært enda
verre for de pasientene.
Helse- og omsorgskomiteen
hadde nylig en sak til behandling der vi så at det barne- og ungdomspsykiatriske
døgntilbudet i Innlandet ble bygget kraftig ned. Det er heller ikke
lenge siden vi hadde en sak fra Rogaland, fra Egersund, der vi så
at rehabiliteringstilbudet ble kuttet, uten at kommunene sa at de
var i stand til å ta over det tilsvarende ansvaret.
Arbeiderpartiet
har lagt 1 650 mill. kr mer på bordet i forbindelse med sitt alternative
statsbudsjett. Det ville gitt rom for å gjøre mer av det som er
best for folk, og færre vedtak som må fattes på grunn av økonomisk
nød i sykehusene.
Når det gjelder
rehabilitering, fikk vi nylig en rapport fra Helsedirektoratet som
sier at nedbyggingen vi har sett i spesialisthelsetjenesten, kan
vi ikke se tilsvarende oppbygging av hos kommunene. Det er ikke
fordi kommunene ikke vil, men fordi kommunene ikke er i stand til
å overta de oppgavene. Det er også viktig å ha med seg i den saken
vi behandler her i dag. Jeg tror at det ofte blir en kortsiktig
besparing for samfunnet å kutte i rehabiliteringstilbud og tilbud
innen psykiatri. Det handler om folk som skal få en mulighet til
å komme tilbake igjen til samfunnet, tilbake igjen til arbeidslivet,
til å klare seg selv bedre.
Det er saker
som denne som dessverre ikke bidrar til å skape trygghet rundt sykehusene
våre, men tvert imot usikkerhet. Dagens reviderte budsjett fra denne
regjeringen løser ikke de utfordringene vi står overfor i denne saken
eller i andre tilsvarende saker, og det er ikke med på fullt ut
å gi den tryggheten vi bør ha for vår felles helsetjeneste.
Marit Knutsdatter Strand (Sp) [16:46:31 ] : Innenfor både barselomsorg
og psykisk helsevern har vi sett en nedbygging over lang tid. Vi
opplever at det mangler kunnskap som grunnlag for beslutningene.
Skal vi ikke ha praksis som baserer seg på erfaring og kunnskap? Hvis
det kun er økonomisk motivert, er det regjeringa og stortingsflertallets
ansvar. Senterpartiet, bunadsgeriljaen og lokalbefolkningen i Møre
og Romsdal krever svar. Her må det bli prioritert forskningsmidler
til å følge utviklingen og omleggingen i helsevesenet.
Helse Møre og
Romsdal har foreslått å legge ned døgnbehandlingen ved Sjøholt DPS.
Riksrevisjonens undersøkelse av ressursutnyttingen etter innføring
av samhandlingsreformen viser at antall heldøgnsplasser til rusbehandling
og psykiatri ble redusert med nesten 10 pst. fra 2001 til 2014,
og at reduksjonen i antall heldøgnsplasser ikke er blitt kompensert
med en tilsvarende styrking av tilbudet i kommunene. Det er alvorlig at
tilbudet til en utsatt gruppe ikke er styrket, årevis etter at reformen
trådte i kraft. Kommunene trenger støtte, men vi er skeptiske til
at rullerende team skal erstatte døgnplasser. I Valdres og på Sykehuset
Innlandet har ambulerende team hittil vært lite brukt, og døgntilbud har
i langt større grad svart til pasientenes behov.
Nedbyggingen
av helsetilbudet må stoppe. Smerteterskelen er nådd. For framtiden
må vi spørre hva spesialistene skal bruke tiden på – å sitte i bil?
Og for fagmiljø og arbeidsmiljø: Hva slags arbeidsplasser vil vi
ha? Vi er positive til å se på utvikling og tilpasning, men det
må skje gradvis og med en overgang slik at fagmiljø og behandlingstilbud
er intakt hele veien.
Det blir sagt
at sykehusene skal møte reduksjonen i døgntilbud med økning i poliklinikktilbud,
men det er ikke penger til å bygge dette opp. I verste fall blir
det slik at man behandler og støtter de mest utagerende tilfellene,
mens de som sitter hjemme og blir verre og verre uten å forstyrre
noen, får være for seg selv; dem er det ikke kapasitet til – de
får være. Den store nedbyggingen av døgnplasser kombinert med store
kapasitetsutfordringer er alvorlig.
Når fødetall
er et stort tema i det offentlige ordskiftet, må også forholdene
for gravide, fødende og småbarnsforeldre opp på dagsordenen. Valdres
har blitt brukt som en hoggestabbe av regjeringspartiene her i dag.
Takket være Senterpartiet, med Liv Signe Navarsete i spissen, har
vi hatt et lokalmedisinsk senter med styrket tilstedeværelse av
jordmor og spesialister, men da som nå må man fortsatt til Gjøvik
når det gjelder kirurgi. Samlet sett truer nedbyggingen pasienttilbudet.
Fastleger og kommunehelsetjeneste er de som må betale, sammen med
pasienter og brukere. Dette er ikke forsvarlig.
Erlend Larsen (H) [16:49:44 ] : Jeg vil bare si litt generelt
om situasjonen for fødende i Norge siden det har blitt så mye usikkerhet
omkring dette, for vi har en svært god fødselsomsorg i Norge. Kvinner
er mer fornøyd med fødsels- og barselomsorgen i 2017 enn de var for
åtte år siden. Det som er enda viktigere, er at det blir stadig
tryggere å føde. Norge er blant de landene i verden hvor det er
aller tryggest å føde, ikke minst takket være dyktige og dedikerte
fagfolk. Det er behov for flere jordmødre i kommunene. Vi som er
i regjeringspartiene, fortsetter å styrke og utvikle jordmortjenesten.
Den 1. januar i fjor gjeninnførte regjeringen lovkrav om jordmorkompetanse
i kommunene, et krav den rød-grønne regjeringen i sin tid fjernet.
Dagens regjering
har sørget for en markert økning i antall jordmødre i kommunene
og har gjennomført en styrking av helsestasjonene. I denne regjeringsperioden har
antallet årsverk for jordmødre økt fra 279 til 464 årsverk. Samtidig
har antall fødsler gått ned. I dag ble det kjent at ytterligere
98 kommuner har søkt om, og får, 59 mill. kr i øremerkede midler
til å ansette 80 nye jordmødre.
Norge er et langstrakt
land, og vi skal fortsatt ha en desentralisert sykehusstruktur.
Vi skal balansere nærhet til innbyggerne med kompetanse på sykehusene.
I noen sammenhenger er det riktig å samle kompetanse. Mindre fødeavdelinger
og fødestuer skal fortsatt fordeles slik at det sikrer nærhet til
fødetilbudene også utenom de store kvinneklinikkene. Det er viktig
at de fødende kommer til fødeinstitusjonene i tide. God lokal oppfølging
av de gravide er viktig for å få dette til.
Andelen fødsler
som skjer utenfor institusjon, har vært stabil siden 1999 og ligger
på godt under 1 pst. av alle fødsler. Avstand til fødeinstitusjon
er en risikofaktor for fødsel utenfor institusjon, men langt flere
årsaker har betydning. For eksempel ble det i 2017 født 79 barn utenfor
institusjon i Oslo og Akershus, mens det ble født 8 barn utenfor
institusjon i Finnmark og 13 i Sogn og Fjordane.
Heldigvis har
antall barn som dør under fødsel eller i første levedøgn, falt fra
2,4 per 1 000 i perioden 1999–2009 til 1,7 i perioden 2010–2017.
Også andelen barn som dør i forbindelse med fødsel utenfor institusjon, har
heldigvis falt. I de nevnte periodene har antallet falt fra 8,7
til 7,7 per 1 000 fødsler.
Det skal være
trygt å føde i Norge, og de kommende mødrene skal føle seg trygge.
Ingen nyfødte barn, mødre og fedre skal tvinges hjem kort tid etter
fødsel. Barnets behov og foreldrenes trygghet skal bestemme hvor
lenge den nybakte familien skal være på fødeinstitusjonen.
Til slutt vil
jeg si at jeg har stor forståelse og sympati med usikkerheten rundt
fødetilbudene i Kristiansund.
Elise Bjørnebekk-Waagen (A) [16:52:39 ] : Jeg må si det er
litt spesielt å høre oppramsingen til forrige taler på talerstolen.
Det at kvinner skal være takknemlige, at vi har et godt fødetilbud
i Norge sett i verdenssammenheng – såpass må vi kunne forvente.
Men når kvinner forteller historier og forteller om utrygghet –
ja, da må det tas på ytterste alvor. 60 000 gravide hvert eneste
år deler på 424 kommunejordmødre. Det regnestykket går ikke opp.
Som samfunn kan
vi ikke være bekjent av at kvinner på sitt mest sårbare ikke føler
trygghet. Det handler om liv og helse – for mor, men også for et
nytt liv.
I denne salen
har vi i opposisjonen blitt beskyldt for å drive med svartmaling,
at vi driver med skremselspropaganda ved å løfte denne saken. Jeg
tror ikke en eneste av de kvinnene som har strøket bunadsskjorta,
tatt på seg sølvet og bunadsskoene og marsjert opp Karl Johan i
dag, har gjort det på bakgrunn av propaganda. Jeg tror at damene
er redde og skremt, akkurat sånn som meg – redde for ikke å nå fram
i tide, redde for at hjelpen ikke skal være på plass – frykten for
seg selv, men først og fremst for et lite liv. Det er kvinner som
fullt og helt forstår konsekvensen av nedleggelsen av fødetilbudet,
som ikke godtar å bli nedprioritert.
Og som helseministeren
selv har påpekt i dag: Foretaksmodellen er et dårlig hjemmested
for en helseminister. Det er en modell som kan og må styres, nettopp for
å gi de nødvendige politiske signalene.
Gjennom bunadsgeriljaen
har vi satt flomlyset på fødetilbudet og barseltilbudet i hele Norge.
Men det er ikke alle steder som tåler nettopp det søkelyset som
blir satt på denne delen av helsetjenesten. Følgetjenesten, muligheten
for å bli ledsaget av jordmor på vei til sykehuset, er helt avgjørende
for mange. Men flere steder får vi nå beskjed om at det legges ned,
at det er usikkerhet rundt finansiering, og vi hører jordmødre fortelle
om at de ikke har fått betalt siden oktober. Jeg har ennå ikke fått
svar på mitt skriftlige spørsmål til statsråden om dette. Jordmorforbundet
venter på svar. Vi fikk ikke noe svar på replikken fra representanten
Kjerkol i dag. Jeg forventer at statsråden rydder opp.
Åshild Bruun-Gundersen (FrP) [16:55:40 ] : Gjennom dagens debatt
ser det ut til at Arbeiderpartiet og Rødt har funnet hverandre i
en felles forståelse av at jo mer penger man pøser inn i helseforetakene,
jo bedre tjenester. Historien har vist at det er feil. Åtte år med
Arbeiderparti-regjering førte til økte ventetider. Helsekøene økte,
og seks fødeavdelinger ble lagt ned. Etter bare seks år med Stoltenberg
II-regjeringen hadde helsekøene økt med 73 000 personer.
Høyre–Fremskrittsparti-regjeringen
brukte to år på å få ned køene med over 40 000. Både køer og ventetid går
fortsatt ned. Det gjorde vi ved å innføre fire enkle grep: fritt
sykehusvalg, mer kjøp av private tilbydere, pakkeforløp for en rekke
sykdommer og finansiere sykehusene etter hvor mange pasienter de
faktisk behandler. Det er noen av de viktigste grepene man kan ta
for planlagte operasjoner. Pasienter har tid til å velge hvor de
vil opereres, og kan velge der det er kortest ventetid og best kvalitet.
Fremskrittspartiet har i regjering bevist at det å stille krav til
sykehusene – finansiere dem ut fra hvor mange operasjoner de klarer
å gjennomføre, og la pasientene få valgfrihet – gir bedre pasientbehandling og
kortere kø.
Men gjennom debatten
gir det viktig grunn til bekymring å høre at partiene Rødt og Senterpartiet
vil snu dette systemet helt på hodet. De ønsker å sette sykehustilbudet
i revers og føre oss tilbake til tiden med lange køer. De foreslår
faktisk å endre fra stykkprisfinansiering til et fast tilskudd til
alle sykehus. Paradokset da er at når man ikke stiller krav om pasienter,
vil sykehusene i Norge som drives best, være de sykehusene som ikke
behandler en eneste pasient. Det ønsker jeg at Senterpartiet og
Rødt gjør rede for i denne sal.
Når det gjelder
akutte funksjoner, er det åpenbart noe helt annet. Det må prioriteres
nært der folk bor.
Fremskrittspartiet
har på ingen måte skjønnmalt Helse Møre og Romsdals behandling av
denne saken. Vi har derimot kritisert dem. Fremskrittspartiet mener prosessen
har vært uryddig. Vi har krevd at direktøren må gå av, og han har
gått av. Vi har krevd at nedleggingen av Kristiansund fødeavdeling
stoppes, og Helse Møre og Romsdal har nå valgt å stoppe nedleggelsen.
Fremskrittspartiet forventer i oppfølgingen at ny ledelse rydder
opp, og vi vil definitivt følge nøye med i prosessen videre.
Per Olaf Lundteigen (Sp) [16:58:15 ] : Statsråd Høie sa til
Tidens Krav at hvis det skaper for stor usikkerhet for pasientene
på Nordmøre, har han muligheten til å gripe inn.
Statsråden svarte
på mitt spørsmål. Statsråden kan gripe inn i alt. Det er også min
erfaring. Jeg er helt enig i det statsråden har sagt til Tidens
Krav, og det han sa i replikkordskiftet. For det er praksis.
Statsråden griper
inn overfor alt som passer seg, enten det er i foretaksmøte med
regionalt helseforetak i henhold til helseforetaksloven, eller det
er gjennom virkemidler som ikke kan dokumenteres og er unndratt
offentlighet.
Jeg har fulgt
denne saken i mange år, først som saksordfører i kontroll- og konstitusjonskomiteen
angående bygging av nytt sjukehus i Møre og Romsdal. Prosessen var
meget kritikkverdig. Blant annet forsøkte statsråd Høie å instruere
daværende styreleder Marthe Styve Holte i regionalt helseforetak
Helse Midt-Norge til å sparke direktør i Helse Midt-Norge, i strid
med helseforetaksloven. Direktør Astrid Eidsvik gikk av med stor fallskjerm
fordi det var umulig å takle oppgaven hun var satt til. Jeg er kjent
med at direktør Espen Remme har gjort en god jobb, men han hadde
en umulig oppgave. Han skulle spare så mye penger samtidig som spesialisthelsetjenesten
skulle forbedres. Jeg vil ta sterkt avstand fra de representanter
som har lagt skylda på Espen Remme. Det er usaklig, og det er feil.
Direktør Remme ble i realiteten ofret av statsråd Høie.
Flere har sagt
at helseforetaket Møre og Romsdal ikke har vært økonomisk bærekraftig
siden 2011. Anbudskonkurranser er avlyst i juni 2018, helt utenfor
ordinær praksis. Situasjonen nå er at bystyret i Kristiansund har
sagt at det ikke er økonomisk forsvarlig med fellessjukehuset. Innstrammingene
som kommer, er helt uforsvarlige. Arbeiderpartiets ordfører i Ålesund
er bekymret, til og med for Ålesund sjukehus. Nå må andre ordførere
følge opp. Her er det noe som ikke stemmer, og slik har det vært
veldig lenge. Nå trengs noen skikkelig myndige mennesker som tør
å skjære gjennom og si at planene ikke henger sammen. Her må man
tenke nytt. Man må investere i Molde. Man må investere gjennom de
ulike sjukehusene. Man må få en stedlig ledelse, slik at man får
begeistring i organisasjonen og dette kan komme på skinner igjen.
Geir Inge Lien (Sp) [17:01:31 ] : Eg vil starte dette innlegget
med beundring for bunadsgeriljaen og den jobben dei har gjort, og
den måten dei har gjort det på. Det har vore utruleg flott og har
belyst saka, noko som òg har vore med på å prege debatten her i
dag.
Eg har lyst til
å gå inn der eg sleppte i førre innlegg – det gjeld dette med akutt
og DPS-en på Sjøholt med ambulant- og døgnseksjon. Døgnseksjonen
skal no takast vekk, i strid med dei nasjonale føringane som Stortinget har
gjeve. Dette er eg sterkt bekymra over. Det er eit kjempegodt tilbod.
Resultatet, igjen, vil vere at det truleg er kommunane som må ta
belastinga. Det er ikkje bra. Det vert eit a- og b-lag innanfor
helseføretaka, der kommunane til Helse Møre og Romsdal må ta ein
større del av belastinga enn andre kommunar rundt om i landet der
helseføretaka har god drift.
Vi ser det som
skjer no med dei kuttforslaga som ligg inne, med fødeavdelinga i
Kristiansund og den sikkerheita. Eg har vore i Kristiansund, eg
har vore i Aure, eg har vore på Smøla, og eg har høyrt på folk der
og bekymringa deira. Vi har desse avstandane. Det går ikkje an å leggje
ned den fødeavdelinga. Desse kuttforslaga har faktisk krefter i
seg som kan sprengje heile fylket. Det er slik at det er så stor
politisk diskusjon, irritasjon og frustrasjon i folket at det må
vi prøve å unngå, same kva.
Det er litt forunderleg,
for statistikk frå Helsedirektoratet viser at Helse Møre og Romsdal
ikkje er spesielt dyrt å drifte samanlikna med andre helseføretak.
Dei siste åra har Helse Møre og Romsdal lege under gjennomsnittet
i både Helse Midt-Norge og landet, målt i kostnader per DRG-poeng.
På grunn av helseføretaksmodellen må helseføretaka følgje rekneskapslova
og drive sjukehusa med økonomisk overskot for å finansiere nødvendige
investeringar. I Helse Møre og Romsdal betyr det at eit underskot
på 156 mill. kr i 2018 skal snuast til eit overskot på 270 mill. kr
i 2022. Dei planlagde kutta i fødetilbodet, psykiatrien og rehabiliteringstenestene
har vist at det ikkje er mogleg utan å ramme pasientane. Det betyr
at vi må gå vekk frå føretaksmodellen og kople driftsbudsjetta fri
frå investeringar i sjukehussektoren. Men på kort sikt treng Helse
Møre og Romsdal friske midlar for ikkje å rasere pasienttilbodet
i fylket vårt. Så her må statsråden og regjeringa løyve pengar.
Jan Steinar Engeli Johansen (FrP) [17:04:48 ] : Nærhet er viktig.
Jeg kommer akkurat fra en tur i Lofoten og Vesterålen, et område
der det tar litt tid å komme seg fra a til b. Det er kanskje ikke
stedet med flest innbyggere, men likevel et område med høy verdiskaping,
hvor folk trives, og hvor folk vil bo. Vi landet søndag kveld i Stokmarknes
i Hadsel, en vakker kommune med rundt 8 000 innbyggere. For få år
siden kunne innbyggerne i Hadsel og i kommunene rundt glede seg
over å ta i bruk et helt nytt sykehus med viktige funksjoner som
akutt- og fødetilbud. Det er et sykehus som kanskje ikke ble bygd
på grunn av veldig høy tilflytting, men de som bor der, er viktige.
Verdiskapingen som skjer der, er viktig. Skal folk kunne fortsette
med å bo der i framtiden, er det viktig å forstå at avstandene betyr
noe. Trygghet rundt akutt- og fødetilbud er viktig.
I dag behandler
vi spørsmålet om bl.a. fødetilbudet ved Kristiansund sykehus, et
tilbud som på samme måte som for innbyggerne i Vesterålen er viktig
for oss på Nordmøre. Jeg er selv et resultat av en litt komplisert fødsel,
som skjedde to måneder før tiden, og uten nærhet til sykehuset i
Kristiansund hadde jeg ikke stått her i dag. Jeg vil ikke at noen
andre skal miste muligheten til å kunne stå her i framtiden fordi
noen i dag ikke forstår at av og til er tid viktigst.
Dagen i dag handler
ikke om hva Senterpartiet, Arbeiderpartiet eller SV foreslår. Makten
over sykehusene ligger i dag hos noen få helseforetak og beskyttes
uansett av landets to største politiske partier. Selv om både Fremskrittspartiet
og Senterpartiet vil fjerne foretaksmodellen, stopper også det meste
av enigheten mellom oss der. Friheten til å velge sykehus, som i
dag brukes veldig mye av innbyggerne på Nordmøre, finnes ikke i
Senterparti-land. Gode sykehus med spesialister i planlagte behandlinger,
ja, det er vi alle for. Men det hjelper ikke med verdens beste føde-
eller akuttsykehus hvis det ligger så langt unna og så mange timer
unna at det har gått galt før vi kommer dit. Det er bra at styret
i Helse Møre og Romsdal nå stopper flyttingen av fødetilbudet for nordmøringer
til Molde, men jeg ber også styret om å begynne å tenke annerledes.
Folk på Nordmøre bør kunne føde med trygghet også etter at et nytt
sykehus i Molde står ferdig. Da hjelper det ikke å stemme for forslag
her i dag, som sier at fødetilbudet på Nordmøre skal flyttes om
fire–fem år.
Det er mye som
kan bli bedre med et felles sykehus og et større fagmiljø, men avstanden
fra kommunene på Nordmøre til Molde blir ikke mindre, selv når et
nytt sykehus står ferdig, og nettopp derfor bør vi kunne diskutere
hvordan vi skal kunne ha et godt akutt- og fødetilbud, også for
Nordmøre (presidenten klubber) og også etter at et nytt sykehus
i Molde står ferdig.
Presidenten: Tida
er ute.
Kjersti Toppe (Sp) [17:08:08 ] : Senterpartiet har i dag fremja
to lause forslag som vi inviterer Stortinget til å slutta seg til.
Det eine handlar om stadleg leiing. Helse Møre og Romsdal har stort
behov for å få ei stadleg leiing ved kvart sjukehus. Det har dei
ikkje i dag. Vi føreslår at Helse Møre og Romsdal erstattar dagens
tverrgåande klinikkleiing med stadleg leiing ved dei somatiske sjukehusa
i Kristiansund, Molde, Ålesund og Volda. Stadleg leiar skal ha fag-,
personal- og økonomiansvar ved kvart sjukehus. Dei partia som ute
seier at dei er så for lokal leiing, må ha god grunn til å stemma
imot dette forslaget i dag.
Så fremjar vi
saman med SV eit kompromissforslag når det gjeld føde. Vi føreslår
ei oppstramming av forslaget frå Arbeidarpartiet i innstillinga,
for ordlyden i det forslaget, om at fødeavdelinga i Kristiansund
ikkje skal kunna leggjast ned før oppstart av nytt sjukehus er vedtatt,
er for tolkbart. I prinsippet er vel oppstart allereie vedtatt.
Vår ordlyd er at ein ikkje skal godkjenne nedlegging av fødeavdeling
i Kristiansund før fødeavdeling i det nye sjukehuset på Hjelset
er i drift. Vi ber Arbeidarpartiet – og helst alle her – om å støtta
dette forslaget subsidiært.
Det er mange
her som viser til ei undersøking om at fødande er så mykje meir
fornøgde med fødetilbodet i 2017. No kjem det fram at ein i den
undersøkinga ikkje har spurt alle dei som trass alt føder utanfor
institusjon i Noreg. Det bør ein jo opplyse om når ein tar det til
inntekt for dagens politikk.
Det er også mange
som tar opp at det er trygt å føda i Noreg. Ja, det er jo det –
alt er relativt. Men det er òg sånn at dei tre siste åra har over
1 000 kvinner ufrivillig måtta føda utanfor sjukehus, og det er
jo det denne saka handlar om.
Mange tar opp
at no har helseføretaka lytta til innbyggjarane, lytta til protestane.
Men det er jo ingenting som er endra. Føretaket har framleis eit
krav på seg om å spara opp mot ein halv milliard på tre år, og det
er ingenting som er sett på vent. Mork og Aure kan ikkje utsetjast
til seinare styremøte. Og fødeforslaget er ei utsetjing, det er
inga endring.
Ein del meiner
at vi ikkje skal detaljstyra helseføretaka. Det er vel kanskje den
største forskjellen mellom Senterpartiet og partia her i salen som
stemmer imot forslaga våre – vi meiner ikkje at eit fødetilbod er
ein detalj. Det viser òg det store engasjementet frå bunadsgeriljaen.
Vi ønskjer å styre helseføretaka, mens andre her lèt seg styra.
Geir Jørgen Bekkevold (KrF) [17:11:23 ] : Jeg har lyst til
å takke for en god debatt. Jeg tror de aller fleste, uavhengig av
hvilken side man er på, har uttrykt både en takk og støtte til bunadsgeriljaen.
Jeg har hørt stor forståelse for den bekymringen som bl.a. de har
gitt uttrykk for, og derfor synes jeg det er litt pussig at representanten
Elise Bjørnebekk-Waagen mener at regjeringspartiene har beskyldt
opposisjonen for å drive skremselspropaganda. Det er ikke slik jeg
har lyttet, hørt og forstått denne debatten. Snarere tvert imot
mener jeg at helt uavhengig av om man sitter i regjering eller ikke,
har det vært stor forståelse for den bekymringen som bl.a. bunadsgeriljaen
har gitt uttrykk for.
Det har også
vært representanter for regjeringspartiene som har vært her oppe
og sagt hvor uenige de har vært i Helse Møre og Romsdals forslag
om å slå sammen fødetilbudene og legge det til Molde, og som også
har vært tydelige når det gjelder rehabilitering ved Aure og Mork.
Jeg forstår ikke helt at man kan ha lyttet, eller føler seg beskyldt
for å drive skremselspropaganda. Det er en helt annen debatt enn
den jeg har deltatt i, vil jeg si.
Ellers må jeg
si at det kanskje er styremøtet i morgen alle går og venter på.
Én ting er debatten i denne salen, men det skal altså være styremøte
i morgen, og jeg tror nok at skal vi være ærlige, er vi vel alle
spent på hva styret i Helse Møre og Romsdal vil komme fram til.
Ellers forstår
jeg det også slik at Arbeiderpartiet ikke helt får dette regnskapet
med antall jordmødre og fødende til å gå opp. Da representanten
Gahr Støre var helseminister, måtte hver jordmor håndtere 211 fødende
i snitt. I 2017 var dette tallet 138. Siden har det blitt enda flere
jordmødre, og senest i dag, i revidert, er det satt av penger til
flere jordmorstillinger i kommunene. Så jeg håper at dette regnestykket
nå, i hvert fall, har gått opp. Hvis ikke kunne det vært interessant
å høre Arbeiderpartiet beskrive fødetilbudet da Arbeiderpartiet hadde
dette ansvaret.
Presidenten: Representanten
Geir Inge Lien har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet til
ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Geir Inge Lien (Sp) [17:14:08 ] : Eg har berre lyst til å reflektere
litt over debatten som har gått her i dag.
Eg registrerer
at både opposisjonen og posisjonen har vore veldig positive både
til den jobben som bunadsgeriljaen har gjort, og til det at det
er uakseptabelt med dei kuttforslaga som no vert lagde inn, spesielt
ved fødeavdelinga i Kristiansund. Då forventar eg at dersom ein
meiner alvor med det, har både dei som no sit i posisjon, og opposisjonen
moglegheit til å røyste for Senterpartiets forslag i dag, som sikrar
at det vil vere fødeavdeling i Kristiansund, og at vi sikrar rehabiliteringsavdelinga
og DPS-en på Sjøholt for framtida.
Eg håpar verkeleg
at både opposisjonen og posisjonen kan støtte forslaga frå Senterpartiet
når det kjem så tydeleg fram i salen at det er det dei ønskjer.
Elise Bjørnebekk-Waagen (A) [17:15:22 ] : Debattene jeg viste
til, var om de sakene vi har hatt i denne salen før i år, bl.a.
min interpellasjon 9. april og saker om bl.a. amming. Det kan nok
være riktig at representanten Geir Jørgen Bekkevold ikke var til
stede i de debattene, hvor vi da diskuterte fødsels- og barselomsorgen
i Norge, og hvor vi i opposisjonen tok opp barseltilbudet ute i
kommunene, bemanningen på fødeinstitusjonene, behovet for utdanning
og kompetanse og ikke minst følgetjenesten, som jeg savner et svar
på fra både Kristelig Folkeparti og statsråden.
Presidenten: Representanten
Kjersti Toppe har hatt ordet to gonger tidlegare og får ordet til
ein kort merknad, avgrensa til 1 minutt.
Kjersti Toppe (Sp) [17:16:16 ] : SV og Senterpartiet har fremja
eit kompromissforslag her i dag. Eg har ikkje høyrt om dette er
noko som Arbeidarpartiet vil slutta seg til eller ikkje. Det kunne
vera greitt å vita før votering.
Elles forstår
eg representanten frå Kristeleg Folkeparti, som er i regjering no,
men Kristeleg Folkeparti var jo med oss i fjor vår og skapte fleirtal
i denne salen for at dagens fødeinstitusjonar skal sikrast. Vi håper
at Kristeleg Folkeparti ikkje berre har påverknad i opposisjon, men
òg har påverknad når dei sit i regjering. Det er mange som har store
forventingar til at ein følgjer opp det engasjementet òg inn i regjeringa.
Eg får slutta
der. Eg vil i alle fall gratulera bunadsgeriljaen med eit stort
engasjement og viktige ting som skjer.
Presidenten: Fleire
har ikkje bedt om ordet til sak nr. 7.