Presidenten: Under debatten har Hans J. Røsjorde satt fram et forslag på vegne av Fremskrittspartiet og Høyre.

Det voteres først over forslaget og deretter over innstillingen.

Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre lyder:

"Rammeområde 8

I

På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:

Kap.	Post	Formål			Kroner		Kroner
Utgifter
42		Forsvarets ombudsmannsnemnd
	1	Driftsutgifter			3 040 000
481		Direktoratet for sivilt beredskap (jf. kap. 3481)
	1	Driftsutgifter			248 598 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			33 346 000
	70	Overføring til private			308 000
993		Skipsfartsberedskap
	1	Driftsutgifter			600 000
	70	Tilskudd til Skipsfartens beredskaps- sekretariat			2 800 000
1700		Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter			130 529 000
	73	Forskning og utvikling, kan overføres			7 000 000
1710		Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4710)
	1	Driftsutgifter			411 806 000
	51	Tilskudd til Forsvarets forskningsinstitutt			164 376 000
	70	Renter låneordning, kan overføres			7 500 000
1719		Fellesutgifter under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4719)
	1	Driftsutgifter			16 657 000
	43	Til disposisjon for Forsvars- departementet			10 000 000
	71	Overføringer til andre			48 478 000
	75	Norges tilskudd til NATOs driftsbudsjett, kan overføres			97 000 000
1720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf. kap. 4720)
	1	Driftsutgifter			939 142 000
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarets overkommando (jf. kap. 4725)
	1	Driftsutgifter			1 073 177 000
	50	Overføring til Statens Pensjonskasse, kan overføres		106 846 000
	72	Avgangsstimulerende tiltak, kan overføres			10 176 000
1731		Hæren (jf. kap. 4731)
	1	Driftsutgifter			4 813 277 000
1732		Sjøforsvaret (jf. kap. 4732)
	1	Driftsutgifter			2 885 963 000
1733		Luftforsvaret (jf. kap. 4733)
	1	Driftsutgifter			3 755 113 000
1734		Heimevernet (jf. kap. 4734)
	1	Driftsutgifter			737 973 000
1735		Forsvarets etterretningstjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter			535 335 000
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 4760)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1760 postene 45 og 47			343 023 000
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggs- arbeider, nasjonalfinansiert andel, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 47			110 612 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlike- hold, kan overføres			5 689 745 000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 postene 1 og 44			1 162 020 000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggs- arbeider, fellesfinansiert andel, kan overføres		356 154 000
	75	Fellesfinansierte bygge- og anleggs- arbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 44			183 165 000
1790		Kystvakten (jf. kap. 4790)
	1	Driftsutgifter			534 497 000
1791		Redningshelikoptertjenesten (jf. kap. 4791)
	1	Driftsutgifter			188 301 000
1792		Norske styrker i utlandet (jf. kap. 4792)
	1	Driftsutgifter			860 000 000
1795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf. kap. 4795)
	1	Driftsutgifter			127 683 000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 47			35 956 000
	60	Tilskudd til kommuner, kan overføres			5 875 000
	72	Overføringer til andre			920 000
2463		Forsvarets bygningstjeneste
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter	-210 687 000
		2 Driftsutgifter	210 687 000		0
		Totale utgifter					25 636 991 000
Inntekter
3481		Direktoratet for sivilt beredskap (jf. kap. 481)
	3	Diverse inntekter			9 000 000
4710		Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 1710)
	1	Driftsinntekter			31 962 000
	11	Salgsinntekter			13 104 000
	70	Renter låneordning			2 544 000
4720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf. kap. 1720)
	1	Driftsinntekter			7 203 000
	11	Salgsinntekter			9 608 000
4725		Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarets overkommando (jf. kap. 1725)
	1	Driftsinntekter			2 841 000
	11	Salgsinntekter			34 573 000
	15	Refusjon arbeidsmarkedstiltak			20 834 000
4731		Hæren (jf. kap. 1731)
	1	Driftsinntekter			9 584 000
	11	Salgsinntekter			42 510 000
	15	Refusjon arbeidsmarkedstiltak			13 566 000
	17	Refusjon lærlinger			2 340 000
	60	Refusjon fra fylkene			818 000
4732		Sjøforsvaret (jf. kap. 1732)
	1	Driftsinntekter			9 233 000
	11	Salgsinntekter			29 938 000
4733		Luftforsvaret (jf. kap. 1733)
	1	Driftsinntekter			28 649 000
	11	Salgsinntekter			66 781 000
4734		Heimevernet (jf. kap. 1734)
	1	Driftsinntekter			1 116 000
	11	Salgsinntekter			1 258 000
4760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 1760)
	47	Salg av eiendom			20 801 000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggsinntekter		355 135 000
	49	Salg av boliger			68 085 000
4790		Kystvakten (jf. kap. 1790)
	1	Driftsinntekter			122 000
	11	Salgsinntekter			193 000
4791		Redningshelikoptertjenesten (jf. kap. 1791)
	11	Salgsinntekter			23 972 000
4795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf. kap. 1795)
	1	Driftsinntekter			4 566 000
	11	Salgsinntekter			507 000
4799		Militære bøter
	80	Bøter			1 109 000
		Totale inntekter					811 952 000

II.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2000 kan overskride bevilgningen under:

• 1. kap. 481 post 01 mot tilsvarende merinntekt under kap. 3481 post 03.

• 2. kap. 481 post 01 med inntil 75 pst. av inntektene under kap. 3481 post 40.

III.

Nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2000 kan trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3481 post 40.

IV.

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2000 gis en generell merinntektsfullmakt som gjelder alle inntekter under Forsvarsdepartementet, unntatt militære bøter og refusjoner i forbindelse med internasjonale fredsoperasjoner under kap. 4792. Inntekter ved salg av eiendom, bygg og anlegg og større materiell kan nyttes med inntil 75 pst. under kap. 1760 og 1795 postene 45 og 47.

V.

Nettobudsjettering av salgsomkostninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2000 kan trekke salgsomkostninger ved salg av fast eiendom fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres kap. 4760.

VI.

Organisasjon og verneplikt

Stortinget samtykker i at:

• 1. Forsvarsdepartementet for 2000 kan fastsette Forsvarets organisasjon slik det går fram av redegjørelsen under hovedpunktene og under de enkelte kapitler.

• 2. For 2000 gjennomføres tjenesten i samsvar med VI pkt. 3, 4 og 5 i Budsjett-innst. S. nr. 7 (1998- 99).

• 3. Forsvarsdepartementet for 2000 kan verve personell innenfor rammen av de foreslåtte bevilgninger.

• 4. Forsvarsdepartementet for 2000 kan verve det nødvendige antall mannskaper til den del av vår FN-beredskapsstyrke som ikke er satt inn i pågående fredsoperasjoner.

VII.

Investeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2000 kan:

• 1. starte opp nye investeringsprosjekter, herunder kategori-1 materiellprosjekter og større bygg- og eiendomsprosjekter, som presentert under Nye prosjekter i proposisjonen, innen de kostnadsrammer som er anført.

• 2. endre tidligere godkjente prosjekter som anført i proposisjonen, herunder endrede kostnadsrammer.

• 3. nytte bevilgningen på den enkelte investeringspost, hhv. post 45, 44, 47 og 48 fritt mellom systemer, bygg- og eiendomskategorier, anskaffelser og prosjekter som presentert i denne proposisjonen.

• 4. starte opp og gjennomføre materiellinvesteringsprosjekter av lavere kategori og byggeprosjekter med en nasjonal andel som ikke overstiger 25 mill. kroner.

• 5. gjennomføre konsept- og definisjonsfasen av planlagte materiellanskaffelser.

• 6. igangsette prosjektering av byggeprosjekter med en samlet utgift tilsvarende 5 pst. av bevilgningen på de respektive poster.

VIII.

Fullmakter vedrørende fast eiendom

• 1. Stortinget samtykker i at Kongen for 2000 kan overdra eiendommer, bygg og anlegg som Forsvaret ikke lenger har behov for til kommuner eller til overtallig personell i Forsvaret i forbindelse med utnyttelse av etablissementer til næringsutvikling. Overdragelsen kan skje vederlagsfritt, eller med redusert vederlag der dette anses hensiktsmessig.

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2000 kan:

• 2. avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris.

• 3. avhende fast eiendom til en verdi av inntil kr 100 000 vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

• 4. gi forskudd til befal og sivile som må flytte grunnet organisasjonsendringer ved nyetablering av egen bolig, jf. Innst. S. nr. 182 (1990-1991). Forskudd belastes kap. 1710 post 90 og tilbakeføres kap. 4710 post 90.

• 5. nytte renteinntekter fra Forsvarets låneordning og tilbakebetaling av forskudd til boligformål på kap. 4710 postene 70 og 90, under kap. 1760 post 47.

IX.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2000 kan gi tilsagn om økonomisk støtte utover gitt bevilgning for inntil 5 mill. kroner under kap. 1700 Forsvarsdepartementet post 73 Forskning og utvikling.

X.

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at:

• 1. Forsvarsdepartementets samlede forpliktelser ut over gitt bevilgning for 2000, kan økes til:

Kap.	Post	Formål	Beløp (mill. kr.)
1710		Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter	30
1731		Hæren
	1	Driftsutgifter	1 190
1732		Sjøforsvaret
	1	Driftsutgifter	350
1733		Luftforsvaret
	1	Driftsutgifter	960
1734		Heimevernet
	1	Driftsutgifter	25
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	29 000
1790		Kystvakten
	1	Driftsutgifter	66
1791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	52

• 2. Forsvarsdepartementet for 2000 kan gi Forsvarets forskningsinstitutt fullmakt til å ha økonomiske forpliktelser på inntil 50 000 000 kroner utover det som dekkes av egne avsettinger.»

Votering:Forslaget fra Fremskrittspartiet og Høyre ble med 80 mot 29 stemmer ikke bifalt.(Voteringsutskrift kl. 15.58.44)Komiteen hadde innstillet:Rammeområde 8

I

På statsbudsjettet for 2000 bevilges under:

Kap.	Post	Formål			Kroner		Kroner
Utgifter
42		Forsvarets ombudsmannsnemnd
	1	Driftsutgifter			3 040 000
481		Direktoratet for sivilt beredskap (jf. kap. 3481)
	1	Driftsutgifter			248 598 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			33 346 000
	70	Overføring til private			308 000
993		Skipsfartsberedskap
	1	Driftsutgifter			600 000
	70	Tilskudd til Skipsfartens beredskapssekretariat			2 800 000
1700		Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter			130 529 000
	73	Forskning og utvikling, kan overføres			7 000 000
1710		Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4710)
	1	Driftsutgifter			421 806 000
	51	Tilskudd til Forsvarets forsknings- institutt			164 376 000
	70	Renter låneordning, kan overføres			7 500 000
1719		Fellesutgifter under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 4719)
	1	Driftsutgifter			16 657 000
	43	Til disposisjon for Forsvarsdeparte- mentet			20 000 000
	71	Overføringer til andre			48 478 000
	75	Norges tilskudd til NATOs drifts- budsjett, kan overføres			97 000 000
1720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf. kap. 4720)
	1	Driftsutgifter			1 049 142 000
1725		Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarets overkommando (jf. kap. 4725)
	1	Driftsutgifter			1 193 177 000
	50	Overføring til Statens Pensjonskasse, kan overføres			106 846 000
	72	Avgangsstimulerende tiltak, kan overføres			10 176 000
1731		Hæren (jf. kap. 4731)
	1	Driftsutgifter			4 719 977 000
1732		Sjøforsvaret (jf. kap. 4732)
	1	Driftsutgifter			2 869 963 000
1733		Luftforsvaret (jf. kap. 4733)
	1	Driftsutgifter			3 737 113 000
1734		Heimevernet (jf. kap. 4734)
	1	Driftsutgifter			715 273 000
1735		Forsvarets etterretningstjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter			535 335 000
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 4760)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 1760 postene 45 og 47			343 023 000
	44	Fellesfinansierte bygge- og anleggs- arbeider, nasjonalfinansiert andel, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 47			110 612 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres			5 630 745 000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 postene 1 og 44			1 121 020 000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggs- arbeider, fellesfinansiert andel, kan overføres			356 154 000
	75	Fellesfinansierte bygge- og anleggs- arbeider, Norges tilskudd til NATOs investeringsprogram for sikkerhet, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 44			183 165 000
1790		Kystvakten (jf. kap. 4790)
	1	Driftsutgifter			534 497 000
1791		Redningshelikoptertjenesten (jf. kap. 4791)
	1	Driftsutgifter			188 301 000
1792		Norske styrker i utlandet (jf. kap. 4792)
	1	Driftsutgifter			860 000 000
1795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf. kap. 4795)
	1	Driftsutgifter			127 683 000
	47	Nybygg og nyanlegg, kan overføres, kan nyttes under kap. 1760 post 47			35 956 000
	60	Tilskudd til kommuner, kan overføres			5 875 000
	72	Overføringer til andre			920 000
2463		Forsvarets bygningstjeneste
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter	-210 687 000
		2 Driftsutgifter	210 687 000		0
		Totale utgifter					25 636 991 000
Inntekter
3481		Direktoratet for sivilt beredskap (jf. kap. 481)
	3	Diverse inntekter			9 000 000
4710		Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet (jf. kap. 1710)
	1	Driftsinntekter			31 962 000
	11	Salgsinntekter			13 104 000
	70	Renter låneordning			2 544 000
4720		Felles ledelse og kommandoapparat (jf. kap. 1720)
	1	Driftsinntekter			7 203 000
	11	Salgsinntekter			9 608 000
4725		Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarets overkommando (jf. kap. 1725)
	1	Driftsinntekter			2 841 000
	11	Salgsinntekter			34 573 000
	15	Refusjon arbeidsmarkedstiltak			20 834 000
4731		Hæren (jf. kap. 1731)
	1	Driftsinntekter			9 584 000
	11	Salgsinntekter			42 510 000
	15	Refusjon arbeidsmarkedstiltak			13 566 000
	17	Refusjon lærlinger			2 340 000
	60	Refusjon fra fylkene			818 000
4732		Sjøforsvaret (jf. kap. 1732)
	1	Driftsinntekter			9 233 000
	11	Salgsinntekter			29 938 000
4733		Luftforsvaret (jf. kap. 1733)
	1	Driftsinntekter			28 649 000
	11	Salgsinntekter			66 781 000
4734		Heimevernet (jf. kap. 1734)
	1	Driftsinntekter			1 116 000
	11	Salgsinntekter			1 258 000
4760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg (jf. kap. 1760)
	47	Salg av eiendom			20 801 000
	48	Fellesfinansierte bygge- og anleggs- inntekter			355 135 000
	49	Salg av boliger			68 085 000
4790		Kystvakten (jf. kap. 1790)
	1	Driftsinntekter			122 000
	11	Salgsinntekter			193 000
4791		Redningshelikoptertjenesten (jf. kap. 1791)
	11	Salgsinntekter			23 972 000
4795		Kulturelle og allmennyttige formål (jf. kap. 1795)
	1	Driftsinntekter			4 566 000
	11	Salgsinntekter			507 000
4799		Militære bøter
	80	Bøter			1 109 000
		Totale inntekter					811 952 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2000 kan overskride bevilgninger under:

• 1. Kap. 481 post 01, mot tilvsarende merinntekt under kap. 3481 post 03.

• 2. Kap. 481 post 01, med inntil 75 pst. av inntektene under kap. 3481 post 40.

III

Nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Justisdepartementet i 2000 kan trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3481 post 40.

IV

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2000 gis en generell merinntektsfullmakt som gjelder alle inntekter under Forsvarsdepartementet, unntatt militære bøter og refusjoner i forbindelse med internasjonale fredsoperasjoner under kap. 4792. Inntekter ved salg av eiendom, bygg og anlegg og større materiell kan nyttes med inntil 75 pst. under kap. 1760 og 1795 postene 45 og 47.

V

Nettobudsjettering av salgsomkostninger

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2000 kan trekke salgsomkostninger ved salg av fast eiendom fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres kap. 4760.

VI

Organisasjon og verneplikt

Stortinget samtykker i at:

• 1. Forsvarsdepartementet for 2000 kan fastsette Forsvarets organisasjon slik det går fram av redegjørelsen under hovedpunktene og under de enkelte kapitler.

• 2. lengden på førstegangstjenesten, repetisjonstjenesten og heimeverntjenesten fastsettes slik det går fram av proposisjonen.

• 3. Forsvarsdepartementet for 2000 kan fastsette øvrige bestemmelser slik det går fram av proposisjonen.

• 4. Forsvarsdepartementet for 2000 kan verve personell innenfor rammen av de foreslåtte bevilgninger.

• 5. Forsvarsdepartementet for 2000 kan verve det nødvendige antall mannskaper til den del av vår FN-beredskapsstyrke som ikke er satt inn i pågående fredsoperasjoner.

VII

Investeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2000 kan:

• 1. starte opp nye investeringsprosjekter, herunder kategori-1 materiellprosjekter og større bygg- og eiendomsprosjekter, som presentert under Nye prosjekter i proposisjonen, innen de kostnadsrammer som er anført.

• 2. endre tidligere godkjente prosjekter som anført i proposisjonen, herunder endrede kostnadsrammer.

• 3. nytte bevilgningen på den enkelte investeringspost, hhv. post 45, 44, 47 og 48 fritt mellom systemer, bygg- og eiendomskategorier, anskaffelser og prosjekter som presentert i denne proposisjonen.

• 4. starte opp og gjennomføre materiellinvesteringsprosjekter av lavere kategori og byggeprosjekter med en nasjonal andel som ikke overstiger 25 mill. kroner.

• 5. gjennomføre konsept- og definisjonsfasen av planlagte materiellanskaffelser.

• 6. igangsette prosjektering av byggeprosjekter med en samlet utgift tilsvarende 5 pst. av bevilgningen på de respektive poster.

VIII

Fullmakter vedrørende fast eiendom

• 1. Stortinget samtykker i at Kongen for 2000 kan overdra eiendommer, bygg og anlegg som Forsvaret ikke lenger har behov for til kommuner eller til overtallig personell i Forsvaret i forbindelse med utnyttelse av etablissementer til næringsutvikling. Overdragelsen kan skje vederlagsfritt, eller med redusert vederlag der dette anses hensiktsmessig.

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2000 kan:

• 2. avhende fast eiendom uansett verdi til markedspris.

• 3. avhende fast eiendom til en verdi av inntil kr 100 000 vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

• 4. gi forskudd til befal og sivile som må flytte grunnet organisasjonsendringer ved nyetablering av egen bolig, jf. Innst. S. nr. 182 (1990-1991). Forskudd belastes kap. 1710 post 90 og tilbakeføres kap. 4710 post 90.

• 5. nytte renteinntekter fra Forsvarets låneordning og tilbakebetaling av forskudd til boligformål på kap. 4710 postene 70 og 90 og under kap. 1760 post 47.

IX

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Forsvarsdepartementet for 2000 kan gi tilsagn om økonomisk støtte utover gitt bevilgning for inntil 5 mill. kroner under kap. 1700 Forsvarsdepartementet post 73 Forskning og utvikling.

X

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at:

• 1. Forsvarsdepartementets samlede forpliktelser ut over gitt bevilgning for 2000, kan økes til:

Kap.	Post	Formål	Kroner
1710		Fellesinstitusjoner og statsforetak under Forsvarsdepartementet
	1	Driftsutgifter	30 000 000
1731		Hæren
	1	Driftsutgifter	1 190 000 000
1732		Sjøforsvaret
	1	Driftsutgifter	350 000 000
1733		Luftforsvaret
	1	Driftsutgifter	960 000 000
1734		Heimevernet
	1	Driftsutgifter	25 000 000
1760		Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	29 000 000 000
1790		Kystvakten
	1	Driftsutgifter	66 000 000
1791		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	52 000 000

• 2. Forsvarsdepartementet for 2000 kan gi Forsvarets forskningsinstitutt fullmakt til å ha økonomiske forpliktelser på inntil 50 mill. kroner utover det som dekkes av egne avsettinger.

Votering:Komiteens innstilling bifaltes med 77 mot 35 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 15.59.14)