Merknad

8. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding A fremmes av medlemmene i komiteen fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne.

Komiteens tilråding B fremmes av medlemmene i komiteen fra Fremskrittspartiet og Høyre.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 17

(Transport og kommunikasjon)

På statsbudsjettet for 2026 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
916		Kystverket
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 45	1 217 100 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	90 621 000
	22	Driftsutgifter brukerfinansierte tjenester, kan overføres, kan nyttes under post 46	1 266 422 000
	30	Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres	616 599 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1	207 099 000
	46	Større utstyrsanskaffelser og brukerfinansierte tjenester, kan overføres, kan nyttes under post 22	21 343 000
	60	Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres	83 493 000
	71	Tilskudd til effektive og miljøvennlige havner, kan overføres	133 292 000
1300		Samferdselsdepartementet
	1	Driftsutgifter	202 700 000
	21	Spesielle driftsutgifter	12 800 000
	70	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	43 000 000
	71	Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv.	74 900 000
	73	Tilskudd for å følge opp Barnas transportplan	7 900 000
1301		Forskning og utvikling mv.
	70	Pilotprosjekter for utslippsfrie anleggsplasser, kan overføres	28 400 000
	71	Norges forskningsråd, kan overføres	65 100 000
	72	Norges forskningsråd – NTP-formål, kan overføres	68 600 000
	73	Tilskudd til Innovasjon Norge	36 300 000
1310		Flytransport
	70	Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres	2 498 800 000
1313		Luftfartstilsynet
	1	Driftsutgifter	353 100 000
	21	Spesielle driftsutgifter	10 000 000
1314		Statens havarikommisjon
	1	Driftsutgifter	106 400 000
1315		Tilskudd til Avinor AS
	71	Tilskudd til pålagte oppgaver, kan overføres	1 926 700 000
	72	Tilskudd til null- og lavutslippsluftfart, kan overføres	40 000 000
1320		Statens vegvesen
	1	Driftsutgifter	5 192 500 000
	22	Drift og vedlikehold av riksveier, kan overføres, kan nyttes under postene 29, 30 og 32	11 409 000 000
	28	Trafikant- og kjøretøytilsyn, kan overføres	2 585 600 000
	29	OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under postene 22 og 30	8 648 000 000
	30	Riksveiinvesteringer, kan overføres, kan nyttes under postene 22, 29 og 32 og kap. 1332 post 66	9 067 000 000
	32	Fellesprosjektet Vossebanen/E16 Arna–Stanghelle, kan overføres	1 150 000 000
	61	Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene	400 000 000
	66	Tilskudd til tryggere skoleveier og nærmiljøer, kan overføres	41 500 000
	67	Militær mobilitet på fylkesveier, kan overføres	102 000 000
	68	Tilskudd for Tretten bru, kan overføres	14 000 000
	72	Tilskudd til riksveiferjedriften, kan overføres	3 904 500 000
	73	Tilskudd for reduserte bompengetakster utenfor byområdene	870 400 000
1321		Nye Veier AS
	70	Tilskudd til Nye Veier AS	6 998 200 000
1323		Vegtilsynet
	1	Driftsutgifter	22 100 000
1330		Særskilte transporttiltak
	60	Utvidet TT-ordning for brukere med særskilte behov, kan overføres	363 600 000
	62	Tilskudd til kollektivtransport	620 000 000
	70	Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen–Kirkenes	1 238 300 000
	76	Reiseplanlegger og elektronisk billettering, kan overføres	214 300 000
	77	Kjøp av tjenester fra Entur AS	22 900 000
	78	Tettere samarbeid om data	38 900 000
1332		Transport i byområder mv.
	63	Særskilt tilskudd til store kollektivprosjekter, kan overføres	1 940 000 000
	66	Tilskudd til byområder, kan overføres, kan nyttes under kap. 1320 post 30	4 469 000 000
1352		Jernbanedirektoratet
	1	Driftsutgifter	422 400 000
	21	Spesielle driftsutgifter – utredninger, kan overføres	130 700 000
	70	Kjøp av persontransport med tog, kan overføres, kan nyttes under post 71	5 709 800 000
	71	Kjøp av infrastrukturtjenester – drift og vedlikehold, kan nyttes under post 70	7 509 000 000
	72	Kjøp av infrastrukturtjenester – fornying og mindre investeringer	7 853 600 000
	73	Kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer, kan nyttes under post 74 og kap. 1320 post 32	8 741 500 000
	74	Tilskudd til togmateriell mv., kan overføres	107 600 000
	75	Tilskudd til godsoverføring fra vei til jernbane	139 700 000
	76	Tilskudd til kulturminner i jernbanesektoren	42 400 000
1354		Statens jernbanetilsyn
	1	Driftsutgifter	118 200 000
1358		Norske tog AS
	70	Lån, kan overføres	808 400 000
	71	Egenkapitaltilskudd	113 600 000
1370		Posttjenester
	70	Kjøp av posttjenester, kan overføres	2 012 000 000
		Totale utgifter		102 131 369 000
Inntekter
3916		Kystverket
	2	Andre inntekter	10 844 000
4300		Samferdselsdepartementet
	1	Refusjon fra Utenriksdepartementet	900 000
4313		Luftfartstilsynet
	1	Gebyrinntekter	175 300 000
4320		Statens vegvesen
	1	Salgsinntekter m.m.	172 700 000
	2	Diverse gebyrer	611 700 000
	3	Refusjoner fra forsikringsselskaper	141 200 000
	4	Billettinntekter fra riksveiferjedriften	805 000 000
4330		Særskilte transporttiltak
	1	Gebyrer	22 900 000
4352		Jernbanedirektoratet
	1	Diverse inntekter	6 300 000
4354		Statens jernbanetilsyn
	1	Gebyrer	16 800 000
4358		Norske tog AS
	85	Gebyrer	9 900 000
5641		Renter fra Norske tog AS
	80	Renter	251 800 000
		Totale inntekter		2 225 344 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- fiskeridepartementet i 2026 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 916 post 1	kap. 3916 post 2
kap. 916 post 22	kap. 5574 post 77
kap. 916 post 45	kap. 3916 post 2
kap. 916 post 46	kap. 5574 post 77

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av fiskerihavner under kap. 3916 post 2 til følgende formål under kap. 916 post 30:
- a. dekning av salgsomkostninger forbundet med salget.
- b. oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner.

III

Fullmakt til å overskride

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2026 kan overskride bevilgningen under kap. 916 Kystverket, post 21 Spesielle driftsutgifter med inntil 70 mill. kroner per aksjon dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensning uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2026 kan gi Kystverket fullmakt til å forplikte staten for fremtidige budsjettår utover gitt bevilgning under kap. 916 Kystverket, post 30 Nyanlegg og større vedlikehold for prosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, med samlet ramme for gamle og nye forpliktelser med inntil 1 670 mill. kroner.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2026 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
916		Kystverket
	60	Tilskudd til fiskerihavneanlegg	101,7 mill. kroner
	71	Tilskudd til effektive og miljøvennlige havner	266,6 mill. kroner

Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2026 kan gi Kystverket fullmakt til å postere a konto innbetalinger som Kystverket mottar knyttet til oljevernaksjoner mv., mot mellomværendet med statskassen. Når endelig oppgjør er avklart, gjøres mellomværendet opp og inntektsføres på kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.

VII

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1313 post 1	kap. 4313 post 2
kap. 1320 postene 1, 22, 28 og 30	kap. 4320 post 1
kap. 1320 post 28	kap. 4320 post 2
kap. 1320 post 22	kap. 4320 post 3
kap. 1320 post 72	kap. 4320 post 4
kap. 1352 post 1	kap. 4352 post 1
kap. 1354 post 1	kap. 4354 post 1

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

VIII

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan overskride bevilgningen på kap. 1358 Norske tog AS, post 70 Lån og post 90 Lån med inntil 1 900 mill. kroner ved endringer av låneforutsetninger som er av ikke-prinsipiell betydning.

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
1301		Forskning og utvikling mv.
	70	Pilotprosjekter for utslippsfrie anleggsplasser	15 mill. kroner
	71	Norges forskningsråd	194 mill. kroner
	72	Norges forskningsråd – NTP-formål	321 mill. kroner
1320		Statens vegvesen
	66	Tilskudd til tryggere skoleveier og nærmiljøer	20 mill. kroner
	67	Militær mobilitet på fylkesveier	300 mill. kroner
1332		Transport i byområder mv.
	66	Tilskudd til byområder: Mindre investeringstiltak på kommunal vei og fylkesvei i byvekstavtaler	2 100 mill. kroner
1352		Jernbanedirektoratet
	74	Tilskudd til togmateriell mv.	530 mill. kroner

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan:

starte opp, herunder foreta bestillinger og gi tilsagn:
Kjøp av 13 nye regiontog	2 420 mill. kroner

Fullmakten gjelder også forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor kostnadsrammen for prosjektet. Kostnadsrammen er oppgitt i 2026-kroner. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å pris- og valutakursjustere kostnadsrammen i senere budsjettår.

forplikte staten for fremtidige budsjettår utover gitt bevilgning og gi tilsagn om tilskudd inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser	Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år
				2027	2028	2029	2030
1352		Jernbanedirektoratet
	72	Kjøp av infrastrukturtjenester – fornying og mindre investeringer	25 920 mill. kroner	7 070 mill. kroner	6 680 mill. kroner	6 280 mill. kroner	5 890 mill. kroner
	73	Kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer	28 850 mill. kroner	7 870 mill. kroner	7 430 mill. kroner	6 990 mill. kroner	6 560 mill. kroner

forplikte staten for fremtidige budsjettår utover gitt bevilgning, herunder foreta bestillinger og gi tilsagn, for prosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser	Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år
1320		Statens vegvesen
	30	Riksveiinvesteringer: Prosjekter uten kostnadsramme	7 180 mill. kroner	3 230 mill. kroner

forplikte staten for fremtidige budsjettår utover gitt bevilgning, herunder foreta bestillinger og gi tilsagn, for planlegging mv. av prosjekter med kostnadsanslag over 1 000 mill. kroner, men der kostnadsramme ikke er lagt frem for Stortinget, inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser
1320		Statens vegvesen
	30	Riksveiinvesteringer: Planlegging, forberedende arbeider og grunnerverv	400 mill. kroner

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan:

forplikte staten for fremtidige budsjettår utover gitt bevilgning, herunder foreta bestillinger og gi tilsagn, inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser	Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år
1320		Statens vegvesen
	22	Drift og vedlikehold av riksveier	22 820 mill. kroner	7 990 mill. kroner

forplikte staten for fremtidige budsjettår utover gitt bevilgning og gi tilsagn om tilskudd inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser	Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år
				2027	2028	2029	2030
1352		Jernbanedirektoratet
	71	Kjøp av infrastrukturtjenester – drift og vedlikehold	24 780 mill. kroner	6 760 mill. kroner	6 380 mill. kroner	6 010 mill. kroner	5 630 mill. kroner

XII

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for kjøp av transporttjenester

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan forplikte staten for fremtidige budsjettår utover gitt bevilgning og gi tilsagn om tilskudd inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser	Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år
1320		Statens vegvesen
	72	Tilskudd til riksveiferjedriften	36 170 mill. kroner	4 200 mill. kroner
1352		Jernbanedirektoratet
	70	Kjøp av persontransport med tog	30 400 mill. kroner	6 620 mill. kroner

XIII

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for Nye Veier AS

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan forplikte staten for fremtidige budsjettår utover gitt bevilgning og gi tilsagn om tilskudd inntil følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser	Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år
1321		Nye Veier AS
	70	Tilskudd til Nye Veier AS	27 990 mill. kroner	7 000 mill. kroner

XIV

Salg og bortfeste av fast eiendom

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.

Salg av fast eiendom i prosjektet E18 Lysaker–Ramstadsletta

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet kan selge fast eiendom i forbindelse med prosjektet E18 Lysaker–Ramstadsletta inntil en salgsverdi på 750 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.

XVI

Restverdisikring for eksisterende materiell

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 for det togmateriellet som inngår i statens kjøp av persontransporttjenester med tog på kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 70 Kjøp av persontransport med tog, kan gi en restverdigaranti for bokførte verdier på inntil 6 700 mill. kroner. Det legges til grunn 75 pst. restverdigaranti.

XVII

Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan gi Statens vegvesen fullmakt knyttet til forpliktelser ved forskutteringer som skal føres opp i statens kapitalregnskap konto 840013 Deposita og avsetninger under Samferdselsdepartementet, med motpostering mellomværendet med statskassen.

XVIII

Fullmakt til å nettopostere i statsregnskapet og postere mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan gi Statens vegvesen fullmakt til å:

nettoføre innbetalte midler fra bompengeselskaper og tilskudd fra eksterne til riksveiprosjekter på kap. 1320 Statens vegvesen, post 1 Driftsutgifter, post 29 OPS-prosjekter og post 30 Riksveiinvesteringer. For kap. 1320 post 1 Driftsutgifter, gjelder fullmakten utgifter i forbindelse med utvikling av innkrevingssystemer for bompenger.
føre i mellomværendet med statskassen overskytende bompenger frem til de blir brukt og blir nettoført på kap. 1320 post 30 Riksveiinvesteringer.

XIX

Fullmakt til å aktivere i statens kapitalregnskap

Stortinget samtykker i at følgende aktiveres i statens kapitalregnskap i 2026:

lån bevilget på kap. 1358 Norske tog AS, post 70 Lån
tilskudd til egenkapital bevilget på kap. 1358 Norske tog AS, post 71 Egenkapitaltilskudd.

Oslopakke 3

Stortinget samtykker i at Fjellinjen AS i 2026 får fullmakt til å ta opp lån på inntil 1 900 mill. kroner til investeringer og drift innenfor Oslopakke 3.

XXI

ERTMS-prosjektet

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementets fullmakt til å pådra forpliktelser for senere budsjettår for trinn 2 av nytt signalsystem på jernbanen, ERTMS-prosjektet, forlenges ut 2026.

XXII

Unntak fra kontantprinsippet ved bruttoføring av inntekter og utgifter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2026 kan gi Statens vegvesen fullmakt til å fravike Bevilgningsreglementets § 3 tredje ledd (kontantprinsippet) ved å bruttoføre billettinntekter i bruttokontrakter på inntektssiden i statsbudsjettet under kap. 4320 Statens vegvesen, post 4 Billettinntekter fra riksveiferjedriften og utgiftsføre et tilsvarende beløp under kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Tilskudd til riksveiferjedriften.

Stortinget ber regjeringen øke kontrollen og bekjempelsen av ulovlig kabotasjekjøring i Norge.

Forrige kapittel

Neste kapittel

Stortinget.no

Merknad

8. Komiteens tilråding