Søk

Innhold

3. Merknader til de enkelte kapitler og poster

3.1 Kap. 700 Helse- og omsorgsdepartementet

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 1 Driftsutgifter

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 700 post 1 foreslås redusert med 1 mill. kroner for et kutt i byråkrati i Helse- og omsorgsdepartementet.

3.2 Kap. 3700 Helse- og omsorgsdepartementet

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 3 Refusjon av ODA-godkjente utgifter fra Utenriksdepartementet

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.3 Kap. 701 Digitalisering i helse- og omsorgstjenesten

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at digitalisering gir store muligheter for å utvikle helse- og omsorgstjenestene, og at bevilgningene dekker oppfølging og gjennomføring av tiltak som bidrar til digital samhandling i helse- og omsorgssektoren.

Disse medlemmer viser til at Stortinget nå har Prop. 154 L (2024–2025) om endringer i helsepersonelloven og pasientjournalloven til behandling. Forslagene i denne proposisjonen har som formål å gjøre helseopplysninger bedre tilgjengelige for behandling av pasientene og mer digitaliseringsvennlig, for å sikre bedre pasientsikkerhet. Digitalisering har skapt nye muligheter for deling av data. Dette stiller også krav til informasjonssikkerhet og personvern, og pasienter må ha god informasjon om retten til å motsette seg deling av helseopplysninger. Dette tydeliggjøres i lovforslaget og er noe disse medlemmer vil understreke viktigheten av.

Disse medlemmer viser til at Helse Midt-Norge RHF i perioden 2019–2024 har brukt 2 756 mill. kroner i samlede kostnader til prosjektet Helseplattformen. Disse medlemmer mener det er uforståelig at et dårlig system som også har utgjort en fare for pasientsikkerheten, har blitt rullet ut uten at problemene har vært løst. Disse medlemmer mener at digitalisering skal bidra til å løse utfordringer og være avlastende, og ikke en tidstyv, slik Helseplattformen har vært.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 701 post 21 foreslås redusert med 30 mill. kroner i 2026 for digital samhandling som følge av mindreforbruk på grunn av forsinkelser i prosjekter og innebærer en reperiodisering.

Post 60 Tilskudd til helseteknologi i kommunal helse- og omsorgstjeneste

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 701 post 60 foreslås økt med 50 mill. kroner for å styrke helseteknologiordningen, for en målrettet satsing på personellbesparende teknologi.

Post 70 Norsk Helsenett SF

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 73 Tilskudd til digitalisering i kommunal helse- og omsorgstjeneste, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 74 Rammefinansiering av fellestjenester levert av Norsk helsenett

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.4 Kap. 702 Beredskap

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at formålet med helseberedskap er å verne liv og helse samt bidra til at befolkningen kan tilbys nødvendig helsehjelp og sosiale tjenester ved kriser og katastrofer, i fredstid og krig.

Disse medlemmer er opptatt av god helseberedskap. For å sikre det er det mange ledd i samfunnet som må være forberedt på å jobbe tett sammen. Frivilligheten er viktig i en god helseberedskap, sammen med beredskapslager for medisiner og utstyr. Norske Kvinners Sanitetsforening er en organisasjon som har samarbeid på beredskapsfeltet med over 160 kommuner, og som under koronapandemien var sentrale i mange kommuner for vaksineringsarbeidet med testing, vaksinering og pakking av tester.

Disse medlemmer viser til at det i dag er forskjeller mellom Norge og våre naboland i hvilke føringer som gis fra myndighetene angående hvor langt tidsintervall brukere av livsviktige medisiner skal oppbevare medisin i beredskapshensyn. Disse medlemmer ønsker en gjennomgang av disse retningslinjene.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at regjeringen skriver at et av målene for beredskapen i 2026 er «økt motstandskraft i møte med sammensatte trusler og krig». Tilfluktsrom på norske sykehus er en viktig del av beredskapen.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at Sykehuset Østfold Kalnes ikke har tilfluktsrom. Disse medlemmer viser videre til at Kalnes sykehus skal utvides betydelig med nytt stråle- og somatikkbygg, noe som utløser en omfattende byggeprosess ved sykehuset. Disse medlemmer er kjent med at kravene om tilfluktsrom ved bygging av større bygg nå vurderes gjeninnført, og disse medlemmer mener det er nødvendig at dette også skal gjelde for utvidelsen av Sykehuset Østfold Kalnes.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 70 Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 72 Kompensasjon til legemiddelgrossister

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.5 Kap. 703 Internasjonalt samarbeid

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 703 post 21 foreslås redusert med 1 mill. kroner for et kutt i byråkrati i internasjonalt arbeid.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til partiets alternative statsbudsjett, der bevilgningen til driftsutgifter til internasjonalt arbeid foreslås redusert med 14 mill. kroner.

Post 71 Internasjonale organisasjoner

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 72 Tilskudd til Verdens helseorganisasjon (WHO)

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til partiets alternative statsbudsjett, der bevilgningen til WHO foreslås redusert med 12 mill. kroner.

Disse medlemmer mener at Norges bidrag til Verdens helseorganisasjon (WHO) bør finansieres gjennom kapitler og poster på rammeområdet for Utenriksdepartementet, ikke Helse- og omsorgsdepartementet.

3.6 Kap. 704 Norsk helsearkiv

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 1 Driftsutgifter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.7 Kap. 3704 Norsk helsearkiv

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 2 Diverse inntekter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.8 Kap. 709 Pasient- og brukerombud

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 1 Driftsutgifter

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at regjeringen Solberg etablerte Eldreombudet, og at regjeringen Støre fra 1. juli 2023 avviklet Eldreombudet og la ombudets oppgaver til Pasient- og brukerombudet. Disse medlemmer viser til at det blir flere eldre i årene som kommer, og at eldre er mer enn pasienter og brukere. Disse medlemmer mener derfor det er nødvendig å reetablere et eget ombud for landets eldre så snart som mulig.

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til at det var regjeringen Solberg som opprettet Eldreombudet i 2020, og at Eldreombudet hadde som oppgave å fremme eldres interesser og være en pådriver i arbeidet med å skape et mer aldersvennlig samfunn som i større grad anerkjenner eldre som verdifulle bidragsytere i samfunnet. Dette ble også stadfestet gjennom eldreombudsloven, som ble enstemmig vedtatt av Stortinget i 2020. Regjeringen Støre avviklet fra 1. juli 2023 Eldreombudet i Norge. Disse medlemmer mener Eldreombudet er viktig for å sikre at eldre har en egen vakthund som kjemper for deres rettigheter og interesser.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett foreslår å gjenopprette Eldreombudet, slik at det viktige arbeidet for et aldersvennlig samfunn kan få fortsette. Dette medlem mener Kristelig Folkepartis gjennomslag i regjeringen Solberg for en opprettelse av et eldreombud var et viktig gjennomslag for eldre i Norge. Dette medlem ønsker å gjenopprette Eldreombudet for å sikre at eldre har en egen vakthund som kjemper for deres rettigheter og interesser. Dette er spesielt viktig i en tid hvor antallet eldre øker, at de har en reell talsperson som sørger for at deres stemme blir hørt i politiske beslutningsprosesser.

3.9 Kap. 710 Vaksiner mv.

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti mener at vaksiner er et viktig tiltak for å beskytte befolkningen mot spredning av smittsomme sykdommer, og er opptatt av at flere skal gjennomføre vaksinering for å sikre bedre helse i befolkningen og mindre belastning på arbeidslivet og ellers i samfunnet.

Disse medlemmer mener Norge ligger etter sammenlignbare land i å tilby nye anbefalte vaksiner. Dette er også i strid med prinsippene for prioritering i helsetjenesten, slik de er fastsatt i prioriteringsmeldingen, hvor nytte, ressursbruk og alvorlighet skal ligge til grunn for beslutninger.

Disse medlemmer mener at et mer effektivt system vil styrke samfunnsberedskapen. Vaksinasjon bidrar til å redusere sesongmessig belastning på helsetjenesten og gjør Norge bedre rustet til å håndtere framtidige pandemiske trusler. Forsinket innføring av dokumentert kostnadseffektive vaksiner innebærer også betydelige samfunnsøkonomiske tap i form av flere innleggelser, mer sykefravær og økte helsekostnader. Disse medlemmer mener det er nødvendig at regjeringen vurdere tiltak for å raskere kunne tilby nye anbefalte vaksiner og få opp vaksinasjonsdekningen.

Disse medlemmer viser til at det hvert år legges inn mellom 1 000 og 2 000 spedbarn på norske sykehus med alvorlig RS-virusinfeksjon. Det er en stor belastning for barna og foreldrene og en allerede presset helsetjeneste.

Disse medlemmer viser til at nesten alle land i Europa har etablert offentlige forebyggende strategier mot RS-virusinfeksjon, og at landene som har gjort dette, har opplevd en kraftig reduksjon i antallet sykehusinnleggelser. Norge har ikke fått dette på plass som ett av få land i Europa. Disse medlemmer vil endre på dette og gjøre mer for å forebygge RS-virusinfeksjon. Disse medlemmer viser til at Folkehelseinstituttet nylig har utredet og overlevert en rapport om innføring av forebyggende strategi mot RS-virusinfeksjon i Norge. Rapporten konkluderer med at det må innføres forebyggende tiltak mot RS-virusinfeksjon til spedbarn i barnevaksinasjonsprogrammet. Disse medlemmer forventer at regjeringen raskt følger dette opp i budsjettarbeidet.

Disse medlemmer viser til at HPV-viruset øker risikoen for å få flere kreftformer, som for eksempel livmorhalskreft og peniskreft. HPV-vaksinen er det viktigste for å beskytte seg mot viruset, og vaksinen tilbys som en del av barnevaksinasjonsprogrammet.

Disse medlemmer viser til flere faglige tilbakemeldinger om at det er riktig å se nærmere på et vaksinebytte. Dagens Cervarix, som tilbys i barnevaksinasjonsprogrammet, gir tilstrekkelig beskyttelse mot livmorhalskreft, men Gardasil 9, som flere europeiske land har byttet til, gir bredere beskyttelse mot andre og voksende HPV-relaterte sykdommer. Tall viser også en kraftig økning i salget av Gardasil 9 på norske apotek. Per oktober 2025 var det solgt mer enn 40 000 vaksinedoser av Gardasil 9, som er mer enn i hele 2024. Disse medlemmer er bekymret for denne utviklingen og mener den bidrar til sosial ulikhet i helse.

Disse medlemmer viser til at regjeringen i fjor ba Direktoratet for medisinske produkter (DMP) om å vurdere om anbefalingen for HPV-vaksine bør endres. Disse medlemmer viser til at vurderingen ble overlevert Helse- og omsorgsdepartementet i november 2025, men at innholdet ikke er offentliggjort. Disse medlemmer mener det er viktig at det åpnes opp for vaksiner som gir bredere beskyttelse mot flere HPV-relaterte sykdommer.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 22 Salgs- og beredskapsprodukter m.m., kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 23 Vaksinasjonsprogram for voksne og risikogrupper, kan overføres

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti mener det er positivt at det er etablert et voksenvaksinasjonsprogram, men viser til at voksenvaksinasjonsprogrammet ikke inkluderer alle vaksiner Folkehelseinstituttet anbefaler. Disse medlemmer mener at voksenvaksinasjonsprogrammet bør utvides, både gjennom inkludering av alle vaksiner som Folkehelseinstituttet anbefaler, og ved at risikogrupper får varsel i påminnelsesordningen for vaksiner.

Disse medlemmer viser til at det var regjeringen Solberg som åpnet opp for vaksinering i apotekene. Disse medlemmer mener at apotekene kan og bør være en viktig aktør i arbeidet med å utvikle voksenvaksinasjonsprogrammet. Disse medlemmer viser til at Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti i behandlingen av Folkehelsemeldingen i Stortinget (jf. Meld. St. 15 (2022–2023), jf. vedtak nr. 756 (2022–2023)) fikk flertall for følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen se på hvordan apotekenes rolle i vaksinasjonsarbeidet kan styrkes, blant annet for å øke vaksinasjonsgraden i befolkningen og sikre riktig legemiddelbruk. Stortinget ber regjeringen komme tilbake på egnet måte.»

Disse medlemmer mener at regjeringen Støre ikke har fulgt opp dette i tilstrekkelig grad. Disse medlemmer mener en rekke tjenester kan innføres i norske apotek, både knyttet til behandling av enkle helseplager og forebyggende helsetiltak. Dette inkluderer blant annet fornyelse av resepter, tilbud om vaksinasjoner, medisinstart for kroniske sykdommer og multidose for eldre brukere med mange medisiner. Ved å integrere disse tjenestene i apotekene kan man sikre bedre legemiddelbruk og redusere presset på annen helsetjeneste.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Stortingets behandling av Dokument 8:165 S (2023–2025), jf. Innst. 26 S (2024–2025), hvor Fremskrittspartiet fremmet forslag om å innføre vaksine mot vannkopper i barnevaksinasjonsprogrammet og vaksine mot helvetesild for alle over 50 år. Vannkopper og helvetesild skyldes begge varicella-zosterviruset. Disse medlemmer viser til at Direktoratet for medisinske produkter anbefaler vaksine mot helvetesild for pasienter med nedsatt immunforsvar. Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets alternative budsjett, hvor det også i år foreslås å bevilge 25 mill. kroner til vaksine mot varicella-zosterviruset til immunsupprimerte pasienter.

Disse medlemmer viser til at Fremskrittspartiet i Innst. 2 S (2025–2026) fremmet følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen snarlig innvilge refusjon for vaksine mot helvetesild.»

Disse medlemmer viser videre til at Folkeinstituttet (FHI) har overlevert en rapport med vurdering av innføring av forebyggende tiltak mot RS-virus i det nasjonale vaksinasjonsprogrammet for å beskytte spedbarn. Det finnes ingen vaksine mot RS-virus til bruk hos barn, men RS-virus hos spedbarn kan forebygges ved å enten vaksinere mor i svangerskapet eller ved å gi langtidsvirkende monoklonalt antistoff til barnet. Disse medlemmer merker seg at FHI anbefaler at forebyggende tiltak mot RS-virus til spedbarn innføres i barnevaksinasjonsprogrammet. Disse medlemmer mener at det allerede har vært brukt for lang tid for å innføre dette. Ifølge FHI har alle land i Europa bortsett fra Norge nå innført forebyggende tiltak mot RS-virus, og flere av våre naboland har allerede ferdigstilt og innført flere RS-vaksiner og antistoff, både for spedbarn og eldre voksne. Disse medlemmer viser til at mange små barn rammes av RS-virus hvert år, og er utålmodige etter å få dette innført.

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen raskt komme tilbake til Stortinget med en vurdering av RS-vaksinen og hvordan denne kan innføres, senest i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett 2026.»

«Stortinget ber regjeringen vurdere å inkludere forsterkede influensavaksiner til særlig pleietrengende eldre over 65 år i voksenvaksinasjonsprogrammet, og komme tibake til Stortinget senest i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2026.»

«Stortinget ber regjeringen få fortgang i prosessen med å endre legemiddelforskriften §§ 13-4 og 13-5, med sikte på å gjøre det enklere og mindre byråkratisk å gjennomføre markedsføringskampanjer for vaksinering, slik at flest mulig kan få tilgang til informasjon om vaksinering.»

«Stortinget ber regjeringen sikre at ingen pasienter av økonomiske grunner tvinges til å bytte fra det legemiddelet de står på i dag, ved eventuelle nye anbudsvinnere for legemidler i blåreseptordningen.»

«Stortinget ber regjeringen sørge for at det er mer enn én anbudsvinner ved eventuelle nye anbud på legemidler i blåreseptordningen.»

«Stortinget ber regjeringen utrede om kliniske farmasøyter i apotek bør få i oppgave å foreta jevnlige legemiddelgjennomganger for pasientene i nært samarbeid med pasientenes fastlege.»

3.10 Kap. 3710 Vaksiner mv.

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 3 Vaksinesalg

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.11 Kap. 712 Bioteknologirådet

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 1 Driftsutgifter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.12 Kap. 714 Folkehelse

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at det anerkjente tidsskriftet The Lancet den 18. november 2025 publiserte en serie artikler om konsekvensene av ultraprosessert mat. I artiklene konkluderes det med at det er en klar sammenheng mellom ultraprosessert mat og flere sykdommer og andre negative konsekvenser for helsen. I dag er det ikke en samlende definisjon av hva ultraprosessert mat er, og det er heller ingen merking av dette. Disse medlemmer viser til at helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre i spørretimen 26. november 2025 mener at arbeidet om en definisjon av ultraprosessert mat bør forankres i internasjonale prosesser. Disse medlemmer mener det er viktig å gi forbrukere bedre informasjon om ultraprosessert mat og er uenig i at vi må avvente internasjonale prosesser. Disse medlemmer anerkjenner at en definisjon av ultraprosessert mat kan by på nye utfordringer for mat- og drikkenæringen, men mener hensynet til bedre informasjon til forbrukere veier tyngre. Disse medlemmer viser til at en definisjon og merking av ultraprosessert mat kan gjøres på ulike måter.

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en klar definisjon av ultraprosessert mat og ulike forslag til modeller for merking. Saken skal fremlegges for Stortinget innen våren 2027.»

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at røyking er den viktigste enkeltårsaken til sykdom og tidlig død i Norge. Disse medlemmer er imidlertid bekymret for at den strategien som har vært ført over tid, ikke har gitt ønskede resultater. Disse medlemmer mener det er nødvendig å tenke mer i retning av insentiver fremfor restriksjoner.

Disse medlemmer mener derfor at snus med nikotin bør tillates på lik linje med ordinær snus. Dette vil kunne være et virkemiddel for personer som ønsker å trappe ned sitt nikotinforbruk, og disse medlemmer anser dette som en klok tilnærming.

Videre mener disse medlemmer at det er på tide å gjeninnføre ordinær innpakning på tobakks- og nikotinholdige produkter. Erfaringene med standardisert grønn innpakning har ikke ført til redusert kjøp, snarere tvert imot, og har hatt negative konsekvenser for forhandlere og salgsleddet, uten å påvirke bruken, slik intensjonen var.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70, 74 og 79

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til NOVAs pilotundersøkelse om levekår for personer med Downs syndrom og merker seg forskernes uttalelser om at man vet for lite om livssituasjonen til menneskene det gjelder, og at kunnskapen vi har, er utilstrekkelig for å kunne tilby nødvendig støtte i et livsløpsperspektiv. Én av årsakene er at de fleste befolkningsundersøkelsene som kartlegger levekår og livskvalitet, i liten grad fanger opp mennesker med Downs syndrom. Disse medlemmer mener at dette er en gruppe som i liten grad selv får definere egen livskvalitet, og at det er viktig at voksne med Downs syndrom selv må få svare når det er deres levekår og livskvalitet som undersøkes. Disse medlemmer anser at denne kunnskapen er relevant for gravide som får vite at de venter barn med Downs syndrom, og for å videreutvikle gode og treffsikre velferdstjenester.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget i revidert nasjonalbudsjett 2026 med et forslag til fullfinansiering av NOVAs prosjekt om å kartlegge levekår og livskvalitet for mennesker med Downs syndrom i Norge.»

Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at ordningen med grønn resept ble innført av regjeringen Bondevik II i 2003.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at grønn resept er en ordning som skal bidra til mer fysisk aktivitet og bedre kosthold og øke legenes og pasientenes oppmerksomhet på behandling av forskjellige livsstilssykdommer uten bruk av medisiner. Grønn resept var en egen takst i folketrygden frem til en takstendring fra juli 2022, der takst 101 (grønn resept) og takst 102 (røykeslutt) ble slått sammen og fikk navnet Livsstilsintervensjon.

Disse medlemmer mener at bruken av grønn resept og fysisk aktivitet i behandlinger der det er relevant, må økes. Det er ikke slik at fysisk aktivitet stanser aldringsprosessen eller erstatter medisin i alle tilfeller, men det kan være med på å gi folk en bedre alderdom og en bedre fysisk og psykisk helse. Det gjør at folkehelsen i Norge blir bedre.

Disse medlemmer mener at ordningen med grønn resept må forsterkes. Disse medlemmer viser til at fysisk aktivitet og trening fremmer god helse, gir overskudd og er et viktig og veldokumentert virkemiddel i forebygging og behandling av flere diagnoser og tilstander, blant annet depresjon, høyt blodtrykk og diabetes type 2. Disse medlemmer viser til Kantars helsepolitiske barometer 2025, som viser at store deler av befolkningen stiller seg positive til trening og livsstilsendring på grønn resept. Disse medlemmer mener at fysisk aktivitet må foreskrives på samme måte som vi foreskriver medisin.

Disse medlemmer viser til Stortingets behandling av Meld. St. 15 (2022–2023) Folkehelsemeldinga – Nasjonal strategi for utjamning av sosiale helseforskjellar, jf. Innst. 398 S (2022–2023), jf. vedtak nr. 746 (2022–2023). Her ble det flertall for følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen legge til rette for økt bruk av grønn resept og ber regjeringen utrede nye oppfølgingsmodeller til grønn resept, for eksempel med mer veiledet aktivitet og kosthold. Stortinget ber regjeringen komme tilbake på egnet måte.»

Disse medlemmer mener at regjeringen må få fortgang i å følge dette opp. Det har skjedd lite etter at Stortinget gjorde dette vedtaket i forbindelse med Folkehelsemeldingen.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at regjeringen Solberg igangsatte et nytt prøveprosjekt med gratis legemidler til røykeslutt i Vestre Viken. Disse medlemmer viser til at prosjektet har blitt evaluert av Folkehelseinstituttet, og at det har vist svært gode resultater. Disse medlemmer er glad for at regjeringen følger opp prøveprosjektet som regjeringen Solberg igangsatte, og at regjeringen vil se nærmere på mulighetene for å sette i gang et nasjonalt program for røykeslutt basert på erfaringene fra prøveprosjektet i Vestre Viken. Disse medlemmer mener regjeringen i større grad burde fulgt dette opp i statsbudsjettet for 2026, og at et nasjonalt røykesluttprogram kan bidra til at flere slutter med røyking. Disse medlemmer er bekymret for nye tall fra Statistisk sentralbyrå som viser at flere unge røyker av og til.

Post 22 Gebyrfinansierte ordninger

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 60 Kommunale tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 714 post 60 foreslås økt med 6 mill. kroner for å opprettholde teknologiordningen i vannbransjen. Flertallet viser til at posten videre foreslås redusert med 20 mill. kroner for å avvikle den fylkeskommunale tilskuddsordningen ABC-kampanje for god psykisk helse og heller innlemme disse midlene i rammetilskuddet til fylkeskommunene. Flertallet viser videre til at posten foreslås redusert med 82 mill. kroner for å avvikle program for folkehelsearbeid i kommunene og heller innlemme disse midlene i rammetilskuddet til fylkeskommunene.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til at budsjettforliket fjerner øremerkede tilskudd til forebygging for å øke kommunenes frie ramme. Dette medlem understreker viktigheten av forebygging i et folkehelseperspektiv og at en slik endring krever at arbeidet følges opp og sikres på en annen måte.

Post 70 Rusmiddeltiltak mv., kan overføres, kan nyttes under post 21

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 74 Skolefrukt mv., kan overføres, kan nyttes under post 21

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til partiets alternative statsbudsjett, der bevilgningen til skolefruktordningen foreslås avviklet og posten reduseres med 21 mill. kroner.

Post 79 Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.13 Kap. 3714 Folkehelse

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 4 Gebyrinntekter

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er kritiske til at regjeringen viderefører høye avgifter og reguleringer på tobakk og alkohol. Økningene i 2026 er i hovedsak indeksjusteringer, men nivået på avgiftene er allerede på et høyt nivå som har ført til omfattende grensehandel og smugling. Dette undergraver både folkehelsearbeidet og statens inntekter. Disse medlemmer mener forebygging bør bygge på kunnskap og motivasjon – positive insentiver fremfor restriksjoner – og at politikken må innrettes slik at lovlydige forbrukere ikke presses over til Sverige eller illegale markeder.

Disse medlemmer ønsker at tobakksfri snus skal bli lovlig som et mindre helseskadelig alternativ for voksne. Disse medlemmer mener også at kravet om nøytral, grønn pakning for snus og tobakk bør fjernes. En studie fra Folkehelseinstituttet (FHI) viser at innføringen av standardisert emballasje i 2018 ikke har ført til nedgang i snusbruk, og effekten på røyking er uavklart. Dette mener disse medlemmer bekrefter at tiltaket har liten eller ingen dokumentert effekt og fremstår som symbolpolitikk. Ressursene bør heller brukes på målrettet informasjon og tiltak som gir reell effekt, fremfor reguleringer som begrenser valgfrihet og skaper økt smugling og grensehandel.

3.14 Kap. 717 Legemiddeltiltak

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at USAs president 12. mai 2025 signerte en presidentordre om å innføre Most Favored Nation-prising (MFN) på legemidler i USA. Ordren innebærer at amerikanske priser skal knyttes til de laveste prisene som betales i andre utviklede land. Disse medlemmer mener dette kan skape usikkerhet for lanseringer i Norge og kan føre til negative konsekvenser for beredskap og investeringer i forskning og produksjon. Disse medlemmer er bekymret for at regjeringen legger opp til å avvente EU og ikke vurderer nasjonale tiltak. Disse medlemmer mener regjeringen må gjøre mer for å sikre den norske befolkningen fortsatt tilgang til legemidler i møte med USAs MFN-politikk. Disse medlemmer viser til at Stortinget har bedt regjeringen om å utrede et sikrere anslag på alternativkostnaden for helse- og omsorgstjenesten i Norge, basert på norske data, og i mellomtiden, innen utgangen av 2025, gjøre en hurtig utredning basert på tilgjengelige data med mål om å justere dagens alternativkostnad for pris- og produktivitetsutvikling inntil det sikrere anslaget er på plass, jf. vedtak nr. 903 (2024–2025), jf. Innst. 461 S (2024–2025). Disse medlemmer understreker viktigheten av at regjeringen følger opp forslaget Stortinget har vedtatt, samt tidsplanen Stortinget har gitt for en hurtigutredning.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 70 Tilskudd

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener apotekene spiller en viktig rolle i helsetjenesten og kan avlaste fastleger ytterligere ved å håndtere enklere diagnoser og fornye resepter for utvalgte legemidler.

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen sikre at farmasøyter som eier apotek, kan rekvirere vaksiner, for å gjøre det enklere å få tatt vaksiner i hele landet.»

3.15 Kap. 732 Regionale helseforetak

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til budsjettforliket og mener at foreslått sum ikke styrker sykehusbudsjettene tilstrekkelig. Disse medlemmer viser til at ventetiden for pasienter fremdeles er for lang, og at det er helt nødvendig å ta i bruk privat og ideell kapasitet for å få ned behandlingskøene raskt. Disse medlemmer merker seg at dette ikke er en ønsket løsning fra hverken regjeringen eller de øvrige partiene som inngår i budsjettforliket. Disse medlemmer mener dette har uheldige konsekvenser for pasientene som fortsatt må vente altfor lenge på å få nødvendig helsehjelp.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti mener en av statens viktigste oppgaver er å sikre en sterk helsetjeneste hvor pasienter opplever å få rask helsehjelp av god kvalitet, og hvor helsepersonell trives og utvikler seg på jobb. De offentlige, ideelle og private sykehusene i Norge er alle viktige bidragsytere for å skape pasientens helsetjeneste. Disse medlemmer mener derfor at økonomien i sykehusene må styrkes for å kunne behandle flere. Disse medlemmer mener også at både organiseringen og finansieringen av sykehusene må endres, slik at ikke en stadig større andel av sykehusenes økonomi må brukes til å betjene renter og avdrag på lån gitt av staten.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets alternative forslag til statsbudsjett. I dette forslaget foreslår Fremskrittspartiet å styrke økonomien til sykehusene med 1 700 mill. kroner i 2026, hvorav 500 mill. kroner øremerkes kjøp av ledig kapasitet hos private aktører. Disse medlemmer viser til at ventetiden for å få behandling fremdeles er altfor lang, og at stadig flere pasienter avvises hos spesialisthelsetjenesten.

Komiteens medlemmer fra Høyre mener at sykehusene kan styres bedre. Det er viktig å styrke sykehusene økonomisk, samtidig som man legge til rette for at styringen av sykehusene stiller krav som fremmer aktivitet der det er hensiktsmessig. I dag omfatter den innsatsstyrte finansieringen tjenester som øyeblikkelig hjelp og fødsels- og barselhjelp, i tillegg til elektiv behandling som for eksempel en hofteoperasjon. Disse medlemmer mener det er viktig å benytte virkemidler der de gjør godt, og fjerne de der de treffer dårlig. Derfor foreslår Høyre i sitt alternative budsjett å fjerne innsatsstyrt finansiering (ISF) i sin helhet for pasientbehandling der sykehus ikke kan planlegge for høyere aktivitet, som fødsler og øyeblikkelig hjelp, men å øke andelen til 70 pst. fra dagens 30 pst. der sykehus kan planlegge seg til høyere aktivitet. Dette for å sørge for kortere ventetid for planlagt behandling og for å sikre at sykehusene får bedre betalt for å behandle flere pasienter.

På denne bakgrunn fremmer komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Høyre følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen foreslå endringer i innsatsstyrt finansiering (ISF) slik at andelen økes til 70 pst. for pasientbehandling der sykehusene kan planlegge for høyere aktivitet.»

På denne bakgrunn fremmer komiteens medlemmer fra Høyre følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen foreslå endringer i innsatsstyrt finansiering (ISF) slik at den fjernes for pasientbehandling der sykehus ikke kan planlegge for høyere aktivitet, slik som fødsels-, barsel- og øyeblikkelig hjelp.»

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til Kristelig Folkepartis alternative budsjett, som styrker bevilgningen til sykehusene med 1,2 mrd. kroner for å sikre bedre pasientbehandling. For å finansiere deler av denne satsingen foreslås enkelte innsparinger, blant annet en effektiviseringsinnsparing i de regionale helseforetakene på 100 mill. kroner, som ikke går utover pasientbehandling. Dette medlem viser til at post 72 under kap. 732 dermed økes med 1 030 70 000 kr. Dette medlem mener økningen er nødvendig i en situasjon der sykehusene kutter i behandlingstilbudet for å kunne betale renter til staten etter nødvendige investeringer.

Behandlingstilbud

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til opptrappingsplanen for psykisk helse (2023–2033) og mener regjeringens forslag til statsbudsjett for 2026 ikke er i nærheten av å levere på behovet for flere døgnplasser innen psykisk helsevern.

Disse medlemmer viser til at regjeringen gjennom flere år har svekket samarbeidet med private og ideelle aktører i helsetjenesten. Disse medlemmer mener regjeringen Støre bryter med tradisjonen for samarbeid med disse aktørene. En svekkelse av samarbeidet mellom det offentlige og de private og ideelle er en trussel mot bærekraften i de offentlige ordningene og vil øke faren for et mer todelt helsevesen.

Disse medlemmer er svært kritiske til regjeringens avvikling av fritt behandlingsvalg fra 1. januar 2023. Disse medlemmer viser til at avviklingen av fritt behandlingsvalg har medført at mange døgnplasser og behandlingsplasser, særlig innen rus og psykisk helse, er lagt ned til tross for at dette er behandlingssteder pasienter trenger, ønsker seg til og er tilfredse med. Disse medlemmer viser til at da fritt behandlingsvalg (FBV) ble evaluert i 2021, konkluderte evalueringen med at valgfriheten som kom med ordningen, er svært viktig for flere grupper og viktig å ivareta i fremtidige reformer. Samtidig avdekket evalueringen at informasjonen om ordningen ikke var god nok, og at langt fra alle leger som henviser til behandling, informerte om fritt behandlingsvalg. Disse medlemmer er bekymret for at avviklingen av fritt behandlingsvalg har svekket behandlingstilbudet og valgfriheten til pasienter, og er også bekymret for om det foregår en dreining av behandlingstilbudet vekk fra døgnbehandling og over til mer dagbehandling, som skyldes nedbygging av behandlingsplasser og sykehusenes økonomi – ikke pasientenes reelle behandlingsbehov.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil påpeke at det er svært uheldig at helseforetakene fortsetter nedbyggingen av særlig desentraliserte døgntilbud innen psykisk helsevern. Disse medlemmer viser til at Sykehuset Telemark HF og Universitetssykehuset Nord-Norge HF (UNN) har besluttet å legge ned henholdsvis det distriktspsykiatriske senteret (DPS) i Seljord i Telemark samt døgntilbudet ved DPS-ene på Storslett i Nordreisa kommune, Storsteinnes i Balsfjord kommune og Silsand i Senja kommune i Troms fylke. Disse medlemmer påpeker at slike nedleggelser medfører lengre reisevei for pasienter og pårørende, og det ødelegger godt etablerte fagmiljøer. Disse medlemmer mener en slik sentralisering av tjenestetilbudet må stoppes.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets forslag i finansinnstillingen, jf. Innst. 2 S (2025–2026) der regjeringen bes komme tilbake med en ordning for stamcellebehandling i Norge og/eller støtte til behandling i utlandet.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti understreker at jordmødre er en nøkkelressurs i svangerskaps-, fødsels- og barselomsorgen, og at dagens bemanningssituasjon er kritisk. Disse medlemmer er sterkt kritisk til den manglende reelle satsingen på kvinners trygghet i føde- og barselomsorgen og de ansattes arbeidsvilkår. Disse medlemmer peker på at jordmødre er en nøkkelressurs, men at situasjonen er kritisk. Ifølge tall fra SSB vedrørende arbeidsmarkedet for helsepersonell fram mot 2040 oppgir 60 pst. av jordmødrene at de har vurdert å slutte, hovedsakelig på grunn av høyt arbeidspress, dårlig samvittighet overfor pasientene, lav lønn og lite fleksible turnuser. I tillegg er 28 pst. av jordmødrene i aldersgruppen 62–75 år, noe som gjør rekruttering og kompetansebygging helt nødvendig å satse på.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti mener Kristelig Folkepartis satsing ville gitt rom for flere utdanningsstillinger og bidratt til å beholde kompetanse i tjenesten. Dette medlem mener at prioritering av flere jordmødre er nødvendig for å sikre trygghet for fødende og oppfylle nasjonale retningslinjer om kontinuerlig tilstedeværelse av jordmor under fødsel.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti understreker viktigheten av å sikre fokus på sjeldne diagnoser, som for eksempel barnedemens. Disse medlemmer mener at systemet som er laget for de mange, også må favne de få, og at det må settes av ressurser til kompetanse, forskning og tilpassede tjenester for pasienter med sjeldne og alvorlige tilstander.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 70 Særskilte driftstilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti understreker at barn med livstruende og livsbegrensende sykdommer og deres familier har behov for et helhetlig og samordnet tilbud. I dag er det store forskjeller mellom regionene, og mange kommuner står alene med oppfølgingen uten støtte fra spesialisthelsetjenesten.

Disse medlemmer mener det er viktig å få flere leger gjennom LIS1-løpet, og at det er nødvendig med flere plasser for å sikre at køen ikke vokser.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti og Fremskrittspartiet i sine alternative budsjetter foreslår å opprette 100 nye LIS1-plasser, slik at flere leger kommer videre i spesialisering og kan bli blant annet fastleger. Disse medlemmer vil understreke at uten nok LIS1-stillinger vil spesialistmangelen bare øke i årene fremover.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets alternative forslag til statsbudsjett. I dette forslaget foreslår Fremskrittspartiet å styrke økonomien til sykehusene med 1 700 mill. kroner i 2026, hvorav 500 mill. kroner øremerkes kjøp av ledig kapasitet hos private aktører. Disse medlemmer viser til at ventetiden for å få behandling fremdeles er altfor lang, og at stadig flere pasienter avvises hos spesialisthelsetjenesten.

Disse medlemmer vil legge ned de regionale helseforetakene, som er byråkratiske pengesluk, og fordele oppgavene deres mellom en nasjonal styringsenhet og de lokale helseforetakene. Dette vil gjøre at den enkelte pasient settes i sentrum, helsekøene vil reduseres og det vil frigjøres midler til pasientbehandling. Disse medlemmer viser derfor til Fremskrittspartiets alternative forslag til statsbudsjett, der det foreslås at arbeidet med å avvikle de regionale helseforetakene påbegynnes i 2026 og gjennomføres i løpet av en fireårsperiode.

Disse medlemmer ser med stor bekymring på at intensivkapasiteten fremdeles er altfor lav. Disse medlemmer viser derfor til at Fremskrittspartiet i sitt alternative forslag til statsbudsjett foreslår å bevilge 200 mill. kroner i øremerkede midler til flere intensivplasser, slik at Norge i større grad skal klare å håndtere pandemier og andre helsekriser i fremtiden uten å måtte stenge ned samfunnet.

Disse medlemmer viser til at det har vært en stor nedbygging av institusjonstilbudet til psykisk syke de siste tjue årene. Det betaler de sykeste prisen for, som ikke får den hjelpen og tryggheten de trenger. Reduksjonen av antallet døgnplasser går også ut over resten av samfunnet, fordi alvorlig psykisk syke som burde hatt døgnbehandling, kan utgjøre en stor fare for seg selv og resten av samfunnet. Disse medlemmer viser derfor til at Fremskrittspartiet i sitt alternative forslag til statsbudsjett foreslår å styrke bevilgingene med 300 mill. kroner for å få på plass flere døgnplasser innen psykisk helsevern.

Disse medlemmer viser til partiets alternative statsbudsjett, der heroinassistert behandling foreslås avviklet, og post 70 dermed foreslås redusert med 65 mill. kroner.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets forslag til statsbudsjett, hvor det foreslås innkjøp av medisiner for behandling av sjeldne sykdommer for 100 mill. kroner.

Medlemen i komiteen frå Senterpartiet viser til Senterpartiets generelle merknad i innstillinga og til Senterpartiets forslag til alternativt statsbudsjett for 2026.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti mener god oppfølging i etterkant av et svangerskap er viktig for at kvinner skal oppleve seg ivaretatt i etterkant av fødsel, og at mange kvinner lever med plager som kunne vært avdekket og behandlet tidligere. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett ønsker å sikre at alle kvinner som har født, får en oppfølgingstime med fysioterapeut etter fødsel, og mener dette er et viktig grep for å sikre tidlig oppfølging, forebygge langvarige smerter og styrke kvinnehelsen.

Dette medlem mener at kvinnehelse har vært nedprioritert over tid, og Kristelig Folkeparti foreslår derfor i sitt alternative budsjett opprettelsen av en egen kvinnehelsepott. Dette medlem mener midlene må brukes målrettet til forskning, kompetanseheving og tiltak som sikrer et tydelig kjønnsperspektiv i helsetjenestene. Dette medlem understreker at kvinnehelse må løftes systematisk, ikke bare gjennom enkeltposter.

Dette medlem viser videre til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett har lagt inn midler til etablering av barnepalliative team og mener dette bør bli en forpliktelse for alle helseforetak.

Post 71 Resultatbasert finansiering, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 72 Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres

Komiteen viser til anmodningsvedtak nr. 64 (2025–2026) som ble fattet under behandling av Innst. 2 S (2025–2026). Vedtaket som lyder som følger:

«Stortinget ber regjeringen sikre at alle deler av samtlige vedtak i foretaksmøtet 7. mars 2024 i Helse Sør-Øst RHF følges opp, inkludert investeringer ved Elverum og Tynset sjukehus.»

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 732 post 72 foreslås økt med 54,65 mill. kroner for å sikre flere døgnplasser innen psykisk helse, rus og vold.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås økt med 207,6 mill. kroner for å styrke sykehusene.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås redusert med 17,2 mill. kroner som følge av en økning i ikke møtt-gebyret innenfor somatikken på 221 kroner. Flertallet er enige om at helsetjenesten innenfor lovens rammer bør vise skjønn i ileggelsen av ikke møtt-gebyr også for somatiske tjenester til personer med ruslidelse og psykisk sykdom.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås redusert med 54,65 mill. kroner som følge av kutt i konsulentbruk i helseforetakene.

Flertallet viser til at det er stort behov for å styrke antall døgnplasser i psykisk helsevern, særlig i voksenpsykiatrien, men også i barne- og ungdomspsykiatrien, og at det nå legges til rette for en økning i 2026. Flertallet viser til behovet for å bygge opp et sikkerhetspsykiatrisk tilbud til barn og sikkerhetsboliger for voksne, og at disse midlene også kan brukes til dette.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til partiets alternative statsbudsjett, der posten foreslås redusert med 128,4 mill. kroner til mindre konsulentbruk i Helse Sør-Øst. Disse medlemmer viser også til forslaget om å avvikle de regionale helseforetakene fra 2026, noe som vil medføre en reduksjon på posten på ytterligere 100 mill. kroner.

Post 73 Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 732 post 73 foreslås økt med 19,2 mill. kroner for å sikre flere døgnplasser innen psykisk helse, rus og vold.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås økt med 73,2 mill. kroner for å styrke sykehusene.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås redusert med 6 mill. kroner som følge av en økning i ikke møtt-gebyret innenfor somatikken på 221 kroner. Flertallet er enige om at helsetjenesten innenfor lovens rammer bør vise skjønn i ileggelsen av ikke møtt-gebyr også for somatiske tjenester til personer med ruslidelse og psykisk sykdom.

Flertallet viser videre til og at posten foreslås redusert med 19,2 mill. kroner som følge av kutt i konsulentbruk i helseforetakene.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til partiets alternative statsbudsjett, der posten foreslås redusert med 52,5 mill. kroner til mindre konsulentbruk i Helse Vest. Disse medlemmer viser også til forslaget om å avvikle de regionale helseforetakene fra 2026, noe som vil medføre en reduksjon på posten på ytterligere 40 mill. kroner.

Post 74 Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 732 post 74 foreslås økt med 14,17 mill. kroner for å sikre flere døgnplasser innen psykisk helse, rus og vold.

Flertallet viser videre til budsjettforliket, der posten foreslås økt med 54,6 mill. kroner for å styrke sykehusene.

Flertallet viser videre til budsjettforliket, der posten foreslås redusert med 4,4 mill. kroner som følge av en økning i ikke møtt-gebyret innenfor somatikken på 221 kroner. Flertallet er enige om at helsetjenesten innenfor lovens rammer bør vise skjønn i ileggelsen av ikke møtt-gebyr også for somatiske tjenester til personer med ruslidelse og psykisk sykdom.

Flertallet viser videre til budsjettforliket, der posten foreslås redusert med 14,17 mill. kroner som følge av kutt i konsulentbruk i helseforetakene.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til partiets alternative statsbudsjett, der posten foreslås redusert med 192 mill. kroner til mindre konsulentbruk i Helse Midt-Norge. Disse medlemmer viser også til forslaget om å avvikle de regionale helseforetakene fra 2026, noe som vil medføre en reduksjon på posten på ytterligere 35 mill. kroner. Disse medlemmer viser til partiets alternative budsjett og foreslår også en bevilgning på 200 mill. kroner i krisepakke til Møre og Romsdal på grunn av den krevende økonomiske situasjonen i helseforetakene der.

Post 75 Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 732 post 75 foreslås økt med 11,98 mill. kroner for å sikre flere døgnplasser innen psykisk helse, rus og vold.

Flertallet viser videre til budsjettforliket, der posten foreslås økt med 47 mill. kroner for å styrke sykehusene.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås redusert med 3,8 mill. kroner som følge av en økning i ikke møtt-gebyret innenfor somatikken på 221 kroner. Flertallet er enige om at helsetjenesten innenfor lovens rammer bør vise skjønn i ileggelsen av ikke møtt-gebyr også for somatiske tjenester til personer med ruslidelse og psykisk sykdom.

Flertallet viser videre til budsjettforliket der posten foreslås redusert med 11,98 mill. kroner som følge av kutt i konsulentbruk i helseforetakene.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til partiets alternative statsbudsjett, der posten foreslås redusert med 54,3 mill. kroner til mindre konsulentbruk i Helse Nord. Disse medlemmer viser også til forslaget om å avvikle de regionale helseforetakene fra 2026, noe som vil medføre en reduksjon på posten på ytterligere 35 mill. kroner.

Post 76 Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 732 post 76 foreslås økt med 81,3 mill. kroner for å styrke sykehusene.

Post 77 Laboratorie- og radiologiske undersøkelser, overslagsbevilgning

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026) der bevilgningen på kap. 732 post 77 foreslås økt med 11,3 mill. kroner for å styrke sykehusene.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås redusert med 163 mill. kroner som følge av en økning i egenandel for bildediagnostikk på 100 kroner.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til regjeringens forslag og budsjettforliket mellom Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet De Grønne om å avvikle refusjon for laboratorieanalyser når analysene er rekvirert av helprivate behandlere som ikke har avtale med det offentlige. Disse medlemmer mener regjeringens kutt vil føre til lengre ventetid for pasienter og er en ytterligere belastning på allerede pressede helsetjenester. Disse medlemmer mener også det er høyst tvilsomt at regjeringen vil oppnå anslaget for besparelser slik det er beskrevet i Prop.1 S (2025–2026), da pasientene som i dag benytter helprivate aktører, trolig vil benytte seg av fastlege i stedet for, som da vil rekvirere den samme laboratorieanalysen som ellers ville ha blitt rekvirert av den helprivate behandleren.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets alternative forslag til statsbudsjett, der Fremskrittspartiet foreslår å reversere regjeringens avvikling av refusjon for laboratorieanalyser når analysene er rekvirert av helprivate behandlere som ikke har avtale med det offentlige, og reverserer regjeringens kutt på 258 mill. kroner.

Post 78 Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 80 Kompensasjon for merverdiavgift, overslagsbevilgning

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 732 post 80 foreslås økt med 25 mill. kroner for å styrke sykehusene.

Post 82 Investeringslån, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 83 Byggelånsrenter, overslagsbevilgning

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 86 Driftskreditter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.16 Kap. 3732 Regionale helseforetak

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 80 Renter på investeringslån

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 85 Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 87 Avdrag på tilskudd til Helseplattformen

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.17 Kap. 733 Habilitering og rehabilitering

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at rehabilitering er av stor verdi for den enkelte; det er viktig for livsmestring og for å kunne stå i arbeid eller komme tilbake til arbeidslivet. Disse medlemmer mener det er alvorlig at de regionale helseforetakene legger opp til å redusere sine tilbud. Helse Sør-Øst har inngått nye avtaler med private og ideelle aktører, og vil med dette redusere tilbudet på rehabilitering dramatisk. Antall behandlingssteder blir betydelig færre, flere behandlingssteder får ikke videreført sine avtaler, samtidig som de avtalene som inngås, i stort går fra å være døgnopphold til dag med mulighet for overnatting. Disse medlemmer viser til at mange pasientgrupper med dette anbudet vil rammes betydelig, og disse medlemmer er med det bekymret for deres muligheter for god rehabilitering som vil gi livskvalitet og muligheter for arbeid. Disse medlemmer viser til at behandlingstilbud som nå står i fare for å bli borte, vil bli vanskelige å reetablere. Fagmiljøer splittes opp og behandlingsstrukturer forsvinner. Dette vil ha varige konsekvenser for rehabiliteringstilbudet til mange pasientgrupper i Norge, noe disse medlemmer mener er svært alvorlig. Disse medlemmer merker seg også at de regionale helseforetakene ikke har en tilfredsstillende plan for å ivareta pasientgruppene som mister sine tilbud.

Medlemen i komiteen frå Senterpartiet viser til Senterpartiets generelle merknad i innstillinga og til Senterpartiets forslag til alternativt statsbudsjett for 2026.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 70 Behandlingsreiser til utlandet

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 79 Andre tilskudd, kan nyttes under post 21

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.18 Kap. 734 Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener tilskuddsordningene må forenkles og målrettes. Disse medlemmer vil prioritere tiltak som gir rask hjelp til personer med rus- og psykiske lidelser, og åpne for at private behandlingsinstitusjoner kan motta tilskudd på lik linje med offentlige.

Disse medlemmer har merket seg at flere høringsinstanser har uttrykt bekymring for den nye anbudsrunden innen tverrfaglig spesialisert behandling i Helse Sør-Øst. Disse medlemmer mener statsråden i større grad må ta i bruk egen styringsrett overfor helseforetakene for å sørge for at den nye anbudsrunden kommer pasientene til gode. Disse medlemmer mener at mangfold bør vektlegges i en ny anbudsrunde, herunder at det etterspørres både polikliniske plasser, døgnplasser, sekvensielle behandlingsplasser, kjønnsdelte plasser, medikamentell og medikamentfri behandling, alderstilpasset behandling og behandling av lang nok varighet.

Disse medlemmer fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen sørge for at mangfold i behandlingstilbudet blir vektlagt i anbudskonkurranser for tverrfaglig spesialisert rusbehandling.»

Post 1 Driftsutgifter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 21 Spesielle driftsutgifter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 70 Hjemhenting ved alvorlig psykisk lidelse mv.

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 71 Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 72 Utviklingsområder innenfor psykisk helsevern og rus

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.19 Kap. 737 Historiske pensjonskostnader

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 70 Tilskudd, overslagsbevilgning

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti reagerer kraftig på at regjeringen foreslår å oppheve Stortingets vedtak nr. 82 (2018–2019) om dekning av historiske pensjonskostnader for ideelle aktører. Høringsinnspillene til komiteen fra KA, Frivillighet Norge og flere andre understreker at disse kostnadene er et direkte resultat av offentlige krav om pensjonsvilkår på linje med det offentlige. Disse medlemmer mener at når ideelle leverte tjenester på offentlige premisser, men nå sitter igjen med regningen alene, er det en grov urett fra myndighetene.

Disse medlemmer mener dette bryter med samarbeidsavtalen regjeringen selv inngikk med ideell sektor i oktober 2024, og svekker tilliten til regjeringens vilje til å styrke ideelle aktører.

Medlemen i komiteen frå Senterpartiet viser til Senterpartiets generelle merknad i innstillinga og til Senterpartiets forslag til alternativt statsbudsjett for 2026.

3.20 Kap. 740 Helsedirektoratet

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at menn har egne helseutfordringer som i dag ikke anerkjennes tilstrekkelig, som blant annet høy selvmordsrate, rusproblemer og sosial ulikhet i levealder.

Disse medlemmer peker på at selvmord er blant de største årsakene til tidlig død hos menn, og at forebygging må styrkes gjennom lavterskeltilbud, oppsøkende tjenester og bedre samarbeid med arbeidslivet. Disse medlemmer understreker at innsatsen for menns helse må styrkes.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til forslag til anmodningsvedtak som fremmes av Fremskrittspartiet i finansinnstillingen, jf. Innst. 2 S (2025–2026), der regjeringen bes vurdere å utvide mammografiscreeningen til 45–74 år.

Disse medlemmer viser til forslag til vedtak som fremmes av Fremskrittspartiet i finansinnstillingen, jf. Innst. 2 S (2025–2026), der regjeringen bes igangsette prostatascreening for alle menn fra 45 år og oppover i løpet av 2026.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets forslag i finansinnstillingen, jf. Innst. 2 S (2025–2026), der regjeringen bes videreføre at kontraktsansvaret for fristbruddordningen ligger hos Helfo og ikke overføres til de regionale helseforetakene.

Post 1 Driftsutgifter

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til partiets alternative statsbudsjett, der posten foreslås redusert med 2,6 mill. kroner i årsverk til oppfølging av alkoholregelverket.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.21 Kap. 3740 Helsedirektoratet

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 2 Diverse inntekter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 4 Gebyrinntekter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 5 Helsetjenester til utenlandsboende mv.

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.22 Kap. 741 Norsk pasientskadeerstatning

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 1 Driftsutgifter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 70 Advokatutgifter

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 741 post 70 foreslås redusert med 7 mill. kroner som følge av endret anslag for advokatutgifter.

Post 71 Særskilte tilskudd

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.23 Kap. 3741 Norsk pasientskadeerstatning

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 2 Diverse inntekter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 50 Premie fra private

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.24 Kap. 742 Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 1 Driftsutgifter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.25 Kap. 3742 Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 50 Premie fra private

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.26 Kap. 745 Folkehelseinstituttet

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 1 Driftsutgifter

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 745 post 1 foreslås redusert med 2 mill. kroner for et kutt i byråkrati i Folkehelseinstituttet.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets forslag til statsbudsjett, hvor det foreslås 50 mill. kroner til å innføre livmorhalskreftprogram etter modell fra Sverige. Dette innebærer å tilby HPV-vaksine til kvinner som tidligere ikke har fått tilbud om å ta denne.

Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.27 Kap. 3745 Folkehelseinstituttet

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 2 Diverse inntekter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.28 Kap. 746 Direktoratet for medisinske produkter

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteen merker seg at regjeringen har gitt Direktoratet for medisinske produkter (DMP) i oppdrag å utrede om hormonbehandling bør inngå i blåreseptordningen.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti vil følge dette videre opp.

Disse medlemmer mener det er viktig at Direktoratet for medisinske produkter skal fungere effektivt og jobbe grundig. Det er avgjørende for at norske pasienter skal få raskest mulig tilgang til nye medisiner. Det er bra at metodevurderingskapasiteten er styrket i direktoratet, men disse medlemmer mener fortsatt at regjeringen må bidra for å sikre at arbeidet utføres med høyest mulig effektivitet. Arbeidet som gjøres her, er avgjørende som beslutningsgrunnlag når nye og innovative medisiner og utstyr kan tas i bruk etter beslutning i Beslutningsforum. Det er pasientene som lider på grunn av lang behandlingstid.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at Fremskrittspartiet i finansinnstillingen, jf. Innst. 2 S (2025–2026), har fremmet forslag hvor regjeringen bes justere terskelverdien for vurdering av nye metoder og komme tilbake innen sommeren 2026.

Post 1 Driftsutgifter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.29 Kap. 3746 Direktoratet for medisinske produkter

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 2 Diverse inntekter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 4 Registreringsgebyr

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 85 Overtredelsesgebyr og tvangsmulkt

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.30 Kap. 747 Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 1 Driftsutgifter

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 747 post 1 foreslås redusert med 1 mill. kroner for et kutt i byråkrati i Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.31 Kap. 3747 Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 2 Diverse inntekter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 4 Gebyrinntekter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.32 Kap. 748 Statens helsetilsyn

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 1 Driftsutgifter

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 748 post 1 foreslås redusert med 2 mill. kroner for et kutt i byråkrati i Statens helsetilsyn.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.33 Kap. 3748 Statens helsetilsyn

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 2 Diverse inntekter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.34 Kap. 749 Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at regjeringen i behandlingen av Meld. St. 9 (2023–2024) Nasjonal helse- og samhandlingsplan varslet at de ønsket å slå Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten (Ukom) sammen med Statens helsetilsyn, et forslag som senere også ble sendt ut på høring. En slik sammenslåing var disse medlemmer uenige i. I høringen viste det seg at de fleste instansene også var uenige i dette forslaget. Disse medlemmer er derfor glad for at regjeringen har tatt dette til følge og lagt bort forslaget, slik at Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten (Ukom) består.

Post 1 Driftsutgifter

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.35 Kap. 760 Kommunale helse- og omsorgstjenester

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til budsjettforliket og merker seg at de eldre igjen er nedprioritert i det rødgrønne budsjettforliket. Disse medlemmer mener det er oppsiktsvekkende at regjeringen og forlikspartiene ikke har funnet rom for en reell satsing på eldreomsorgen, og peker på at de eldre har vært mangelfullt prioritert under regjeringen Støre. Disse medlemmer merker seg at til tross for store ord om «eldreløft», er virkeligheten en annen for de mange eldre som opplever manglende omsorgstilbud, også etter dette budsjettforliket.

Disse medlemmer mener budsjettforliket understreker behovet for en politisk retning som vil gi rom for at alle gode krefter – private initiativ, ideelles innovasjon og frivilliges innsats – kan få bidra til å skape et aldersvennlig samfunn. Disse medlemmer mener det må etableres nye løsninger som gir eldre gode fellesskap og nærhet til tjenester, samtidig som den enkelte selv kan velge løsninger som passer best.

Disse medlemmer mener at når ideelle og private aktører leverer tjenester med høy kvalitet og verdighet, bør staten legge til rette for likebehandling i ordningene. Disse medlemmer mener eksempelvis at Husbankens tilskuddsordning for heldøgnsomsorg også bør gjelde for private ideelle aktører.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under postene 70 og 71

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til sine merknader vedrørende Amathea under post 70 i dette kapittelet.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at Stortinget våren 2025 vedtok en ny abortlov som for første gang gir kvinner en lovfestet rett til veiledning og oppfølging før og etter abort. Disse medlemmer mener det er alvorlig at regjeringen, kun måneder etter dette vedtaket, foreslår å avvikle den øremerkede tilskuddsordningen til Stiftelsen Amathea i statsbudsjettet for 2026. Disse medlemmer understreker at Amathea i dag er det eneste gratis, landsdekkende tilbudet som gir kvinner støtte og oppfølging ved usikkerhet rundt abort, ved provosert abort og etter spontanabort. Tjenesten fungerer som et viktig supplement til offentlige helsetjenester og mottar en betydelig andel henvisninger fra sykehus, fastleger og kommunehelsetjenesten.

Disse medlemmer mener at regjeringens forslag vil skape uforutsigbar drift og kan føre til nedleggelse av et etablert og faglig sterkt tilbud, ettersom prosjektmidler ikke dekker lønn, pensjon og grunnleggende driftskostnader. Disse medlemmer viser til at kvinner i store deler av landet vil kunne stå uten et tilgjengelig tilbud dersom Amathea svekkes eller legges ned.

Disse medlemmer mener at kvinner over hele landet skal ha reell og tilgjengelig veiledning og støtte, uavhengig av bosted og økonomi, og at dette forutsetter forutsigbar finansiering av Amathea.

Komiteens medlem fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti viser til at Helsedirektoratet vurderer at Amathea har levert i tråd med målene for tilskuddsordningen og rapporterer om høy aktivitet og økende etterspørsel, med nær 3 000 valgsamtaler og 1 500 oppfølgingssamtaler etter abort i 2024. Paradoksalt nok skaper regjeringen fortsatt stor usikkerhet for organisasjonen, til tross for at den selv trekker frem Amathea som et sentralt tilbud i oppfølgingen av Stortingets vedtak nr. 71 (2024–2025) om oppfølging etter avslag på abortsøknad. Disse medlemmer vil bemerke at dette unike fagmiljøet er avhengig av mest mulig forutsigbarhet rundt finansiering.

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til Høyres alternative statsbudsjett, der disse medlemmer foreslår å opprettholde driftstilskuddet til Stiftelsen Amathea.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti mener regjeringen bør unngå slike gjentagende endringer og kutt i kommende budsjettrunder som kan skape usikkerhet rundt Amatheas rolle i det helhetlige helsetilbudet til en meget sårbar målgruppe.

Post 60 Kompetanse, rekruttering og innovasjon

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 760 post 60 foreslås redusert med 18 mill. kroner som følge av reduksjon i satsingen på nytt rekrutteringsprogram for unge inn i helse- og omsorgstjenesten.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås økt med 20 mill. kroner for å styrke tilskuddsordningen for kommunal legevakt i distriktene.

Post 61 Forebyggende helse- og omsorgstjenester

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 760 post 61 foreslås redusert med 34,391 mill. kroner for å avvikle tilskuddsordningen for Frisklivs-, lærings- og mestringstilbud og heller innlemme disse midlene til rammetilskuddet til kommunene. Flertallet legger videre til grunn at omleggingen av tilskuddsordningen for helsestasjoner og skolehelsetjenester ikke vil føre til en reduksjon i årsverk eller kapasitet i disse tjenestene, men at omleggingen i stedet vil legge til rette for styrking og mer målretting av slike tilbud til det beste for brukerne.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets alternative budsjett, hvor det foreslås at øremerking til skolehelse- og helsestasjonstjenesten opprettholdes. Disse medlemmer viser til regjeringens forslag om å avvikle tilskuddet til helsestasjons- og skolehelsetjenesten og erstatte den med en ny tversektoriell tilskuddsordning til kommuner for forebyggende tiltak for barn og unge over Barne- og familiedepartementets budsjett. Dette er disse medlemmer kritiske til. Samtidig merker disse medlemmer seg at regjeringen foreslår en samlet reduksjon på om lag 51 mill. kroner når disse tre tilskuddsordningene sammenslås. Dette vil innebære en reduksjon i viktige forebyggende tjenester, noe disse medlemmer mener er uheldig og vil ha konsekvenser for kommunens evne til å jobbe forebyggende. Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets alternative budsjett, hvor det foreslås at 51,5 mill. kroner tilbakeføres til disse ordningene.

Disse medlemmer viser til tall fra Helsedirektoratet som viser at 296 kommuner søkte om til sammen 1,01 mrd. kroner fra det øremerkede tilskuddet til styrking av helsestasjons- og skolehelsetjenesten i 2025. I det samme året er det bevilget 463 640 000 kroner til tilskuddsordningen. Det betyr at det er et betydelig gap mellom det kommunene mener er behovet, og hva som er de faktiske tilskuddene. Ifølge Norsk Sykepleierforbund finansieres fire av ti helsesykepleiere av denne tilskuddsordningen.

Komiteens medlemmer fra Høyre merker seg at flere høringsinstanser er bekymret for at forslaget om å slå sammen tilskuddet til helsestasjoner og skolehelsetjenesten i et nytt tverrsektorielt fond svekker forutsigbarheten og tjenestetilbudet. Flere viser til at 4 av 10 årsverk i tjenesten er finansiert av dette øremerkede tilskuddet. De frykter at en usikker finansieringsmodell vil føre til kutt i tjenesten, lengre ventetider og lavere kvalitet i tilbudet, som spesielt vil ramme de mest sårbare. De mener også at det vil være mer avhengig av kommunenes økonomiske situasjon.

Disse medlemmer viser til at helsestasjonene og skolehelsetjenesten spiller en uvurderlig rolle i forebyggende arbeid på mange områder. Det er viktig å følge med på at denne viktige og særegne rollen ikke forsvinner som et resultat av flyttingen. Det kan være positivt å etablere en samlet programfinanisering av dette, men det forutsetter at noen klare rammer er på plass. Disse medlemmer mener regjeringen må evaluere en slik omlegging i lys av hvilke konsekvenser ordningen vil ha for helseforebyggende arbeid lokalt, og om det treffer der behovet er størst, og komme tilbake til Stortinget dersom det viser seg at tilbudet svekkes.

Medlemen i komiteen frå Senterpartiet viser til Senterpartiets generelle merknad i innstillinga og til Senterpartiets forslag til alternativt statsbudsjett for 2026.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til at regjeringen foreslår å flytte midler fra tilskuddet til helsestasjons- og skolehelsetjenesten til en ny programfinansiering, uten at den totale rammen økes. Dette medlem deler bekymringen til en bredde av aktører på helse- og barnefeltet som er bekymret for at når flere formål skal dekkes innenfor samme bevilgning, er det en reell risiko for at sentrale forebyggende tjenester i kommunene svekkes. Disse tjenestene er avgjørende for tidlig innsats og for å sikre barns helse og utvikling. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett derfor har valgt å beholde potten i den opprinnelige posten under Helse- og omsorgsdepartementet for å sikre stabilitet og forutsigbarhet i helsestasjons- og skolehelsetjenesten.

Dette medlem viser til tall for Kreftforeningen som viser at rundt 5 000 mennesker mister livet hvert år som følge av røykerelaterte sykdommer, og at åtte av ti tilfeller av lungekreft direkte kan knyttes til røyking. Dette medlem viser til at det i Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett foreslås en nasjonal utrulling av et gratis røykesluttprogram, fullfinansiert i tobakkssektoren selv.

Post 62 Tilskudd til vertskommuner

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Høyre mener kuttet i vertskommunetilskuddet er uten grunnlag og forringer tilliten mellom statlige og lokale myndigheter når staten kutter i et tilskudd til de kommunene som påtok seg et særskilt stort ansvar i forbindelse med HVPU-reformen.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet frykter dette vil ramme en sårbar gruppe og viser til Fremskrittspartiets alternative budsjett, hvor det foreslås bevilget 84 mill. kroner til å reversere kuttet.

Post 63 Investeringstilskudd til heldøgns omsorgsplasser, kan overføres

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti mener en storstilt satsing på sykehjemsplasser er nødvendig for å møte det økende behovet for omsorgstjenester blant eldre. Samtidig er det å investere i eldreomsorgen et samfunnsansvar som vil komme både nåværende og fremtidige generasjoner til gode. Disse medlemmer understreker at mangelen på sykehjemsplasser er akutt, og at alle gode krefter må mobiliseres.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti mener at når ideelle aktører leverer tjenester med høy kvalitet og verdighet, bør staten legge til rette for likebehandling i tilskuddsordningene. Dette medlem mener ideelle bør få reell tilgang til å bygge sykehjemsplasser på lik linje med det offentlige.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at det blir stadig flere eldre i Norge. Disse medlemmer vil samtidig påpeke at det likevel er omtrent like mange sykehjemsplasser i dag som for ti år siden. Regjeringen sleper bena etter seg, og 2025 har blitt et tapt år for eldreomsorgen.

Disse medlemmer mener nåløyet eldre pleietrengende må passere for å få en sykehjemsplass blir stadig trangere. Det skyldes at kommunene henger etter med å bygge ut nye plasser.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets alternative forslag til statsbudsjett, der Fremskrittspartiet foreslår å bevilge 560,9 mill. kroner i 2026 utover regjeringens forslag, for å gi tilsagn om tilskudd til kommunene til 4000 heldøgns omsorgsplasser, hvorav 3 000 nye. Disse medlemmer vil også fremheve at Fremskrittspartiet i sitt alternative forslag til statsbudsjett foreslår å øke investeringstilskuddet til å utgjøre minst 60 pst. av den faktiske kostnaden per heldøgns omsorgsplass, og foreslår å bevilge 375 mill. kroner i 2026 til dette formålet. Disse medlemmer mener at disse to grepene vil bidra til å få opp utbyggingstakten for nye heldøgns omsorgsplasser i kommunene.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett prioriterer en storstilt satsing innen eldreomsorgen ved å bevilge midler til opprettelse av ytterligere 1 000 flere heldøgnsomsorgsplasser utover regjeringens forslag.

Post 64 Kompensasjon for renter og avdrag

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, slutter seg til regjeringens budsjettforslag.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til sine alternative budsjetter.

Post 70 Tilskudd, kan nyttes under post 21

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 760 post 70 foreslås økt med 10 mill. kroner til aktivitetstilskudd til eldre, og at disse for 2026 tildeles til Pensjonistforbundets lokale arbeid for tilbud og aktiviteter for eldre, i tråd med målene i reformene Et aldersvennlig Norge og Bo trygt hjemme.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås økt med 10 mill. kroner for styrking av tilskuddsordningen, og at 24,4 mill. kroner av tilskuddsordningen øremerkes Amathea.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås økt med ytterligere 10 mill. kroner for å gjeninnføre øremerket tilskudd til Pårørendesenteret i Stavanger.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås økt med 1 mill. kroner for å øke bevilgningen til Verdighetsenteret.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til sine merknader vedrørende Amathea under post 21 i dette kapittelet og til sine merknader vedrørende Pårørendesenteret under kap. 765 post 71.

Disse medlemmer merker seg videre det gode arbeidet som utføres på Verdighetsenteret, og viser til at formålet er å bidra til å heve kompetansen for ansatte og andre i rekruttering, organisering, opplæring og veiledning av frivillige i eldreomsorgen og i omsorg ved livets slutt. Disse medlemmer merker seg at i 2024 har det blitt tilbudt etterutdanning i palliativ eldreomsorg, akuttmedisinsk eldreomsorg, frivillighetskoordinering eldreomsorg og praktisk implementering samt kurs for leger om samtaler ved alvorlig sykdom. Disse medlemmer anerkjenner at det er stort behov for en satsing på kompetanse innen begge disse feltene.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at landets kommuner har en svært anstrengt økonomi. Disse medlemmer påpeker at kommunene derfor kutter i mange grunnleggende tjenester til eldre og syke – også sykehjemsplasser. Disse medlemmer mener det er uakseptabelt at de som bygget landet vårt, skal behandles som en salderingspost når kommunene skal få budsjettene i balanse.

Disse medlemmer mener at eldre og syke fortjener en eldreomsorg i verdensklasse. For å begrense omfanget av kuttene som planlegges, viser disse medlemmer til Fremskrittspartiets alternative forslag til statsbudsjett, der det foreslås å bevilge 1 500 mill. kroner som øremerkes eldreomsorgstjenester i kommunene.

Disse medlemmer viser også til at i Fremskrittspartiets alternative forslag til statsbudsjett foreslås det at Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med et forslag til organisering av statlig finansiering av eldreomsorgen i tråd med forsøket gjennomført i flere kommuner i 2016–2021, senest ved behandlingen av revidert nasjonalbudsjett i 2026.

Disse medlemmer viser til at det finnes en rekke Inn på tunet-gårder i Norge. Disse leverer viktige og gode tilbud til innbyggerne, både barn og voksne. Tilbudet som gis på de forskjellige gårdene, er allsidig og er rettet både mot psykisk helse og demensomsorg. Disse medlemmer merker seg at det i dag kun er de gårdene som er medlemsbedrifter i Inn på tunet Norge SA, som får tilskudd, fordi det er Inn på tunet Norge SA som utbetaler tilskuddene som forvaltes av Helsedirektoratet. Disse medlemmer mener det viktigste for å motta tilskudd fra Helsedirektoratet bør være at man er godkjent som Inn på tunet-gård, og ikke om man er medlem eller ei. Godkjente Inn på tunet-gårder bør få anledning til å kunne søke på tilskuddsmidler. Disse medlemmer viser til at Fremskrittspartiet fremmer forslag i finansinnstillingen, jf. Innst. 2 S (2025–2026) om at regjeringen legger til rette for at også godkjente Inn på tunet-gårder uten medlemskap i Inn på tunet Norge SA kan motta tilskudd.

Disse medlemmer viser videre til sitt alternative budsjett, der det foreslås bevilget 5 mill. kroner i tilskudd til lavterskeltilbud for personer med demens. Disse medlemmer peker på at Inn på tunet er et slikt tilbud.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets alternative budsjett, der det foreslås å øke driftstilskuddet til Pårørendealliansen med 1,9 mill. kroner.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets alternative budsjett, der det foreslås å styrke tiltak med å bekjempe vold og overgrep mot eldre med 50 mill. kroner.

Post 71 Kompetanse-, forsknings- og rekrutteringstiltak, kan nyttes under post 21

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 760 post 71 foreslås redusert med 11,4 mill. kroner for å avvikle fondet for etter- og videreutdanning for kiropraktorer.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til sine merknader vedrørende kiropraktorer under kap. 2752 post 73.

Post 72 Aldersvennlige boliger

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.36 Kap. 765 Psykisk helse, rus og vold

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet støtter styrking av lavterskeltilbud og digitale løsninger, men mener midlene må brukes mer effektivt. Disse medlemmer vil åpne for at kommunene kan kjøpe tjenester fra private og ideelle aktører for å sikre raskere hjelp.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72

Komiteen vil gjerne fremheve TryggEst, en modell som hjelper kommuner å forhindre, avdekke og håndtere vold og overgrep mot voksne som i liten eller ingen grad kan beskytte seg selv. Dette kan være vold som begås i nære relasjoner, men også fra ansatte i tjenestene. Komiteen er kjent med at det stadig er flere kommuner som innfører modellen, og per nå er det 102 kommuner som benytter seg av TryggEst. Det skal være stor interesse for å starte med TryggEst blant kommunene, noe som er gledelig.

Evalueringer viser at modellen har bidratt til å avdekke flere saker og styrket kommunenes rutiner for forebygging og håndtering av vold og overgrep. Dette gir økt trygghet for sårbare voksne og bedre samhandling mellom tjenester.

Komiteen ønsker at arbeidet med TryggEst fortsetter, og at modellen brukes aktivt for å beskytte de mest utsatte innbyggerne mot vold og overgrep.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti mener at det er avgjørende å investere i psykisk helse for å bygge et sterkere og mer inkluderende samfunn. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett styrker ordningen Rask psykisk helsehjelp med 50 mill. kroner og prioriterer midler til nye team inn i flere kommuner. Dette medlem mener dette tiltaket er viktig for å gi rask og effektiv hjelp til de som sliter med psykiske helseutfordringer.

Post 60 Kommunale tjenester, kan overføres

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Høyre mener det er nødvendig å styrke ambulante tilbud og oppsøkende tjenester, slik som ACT- og FACT-team.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett, hvor det er satt av 100 mill. kroner til disse tjenestene, noe som vil bety at mange flere kan få rask hjelp med psykiske plager eller rusutfordringer.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti peker på at dagens tempo for styrking av døgnkapasiteten innen psykisk helse og rus er for lav, og dette medlem merker seg at mange høringsinnspill til komiteen peker på at mangelen på døgnkapasitet har gitt alvorlige konsekvenser for pasienter og kommuner. Dette medlem mener at Kristelig Folkepartis prioritering i sitt alternative budsjett vil bidra til å snu denne utviklingen og sikre at Stortingets anmodningsvedtak nr. 120 (2023–2024) om gradvis økt døgnkapasitet, som regjeringen Støre i fjor avsluttet rapporteringen av ettersom vedtaket ble ansett som oppfylt, følges opp i praksis.

Post 62 Rusarbeid, kan overføres

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 765 post 62 foreslås redusert med 448,611 mill. kroner for å avvikle tilskuddsordningen for kommunalt rusarbeid og heller innlemme disse midlene til rammetilskuddet til kommunene.

Post 71 Brukere og pårørende, kan overføres

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at om lag 800 000 voksne står i en aktiv pårørendesituasjon, i tillegg til minst 150 000 barn og unge. Den samlede innsatsen tilsvarer 140 000 årsverk – nær halvparten av all hjelp som ytes til pasienter og brukere – med en verdiskaping anslått til minst 63,4 mrd. kroner. Pårørende er anerkjent som en av tre bærebjelker i helse- og omsorgstjenesten, men opplever økende forventninger om å kompensere for personellmangel og tjenestekutt.

Disse medlemmer mener det er uakseptabelt at regjeringen velger å avslutte oppfølgingen av «Pårørendestrategien» uten å legge frem en helhetlig plan for feltet, og uten å finansiere implementeringen av «Pårørendeavtalen».

Disse medlemmer viser til at pårørende spiller en viktig rolle i å skape pasientens helsetjeneste. Mange står i krevende situasjoner over lang tid. God informasjon, avlastning og støtte er avgjørende for at pårørende skal kunne stå i rollen uten å bli utslitt. Disse medlemmer viser til at barn og unge også er pårørende og kan oppleve stor belastning som følge av dette. Disse medlemmer merker seg at det ikke er spørsmål om barn er pårørende i UngData-undersøkelsen, og mener dette er uheldig. Disse medlemmer merker seg at en rekke aktører ytret bekymring under komiteens høring til statsbudsjettet 2026 for at den nasjonale pårørendestrategien fortsatt mangler tydelig oppfølging. Disse medlemmer deler denne bekymringen og mener at regjeringen politisk burde følge opp pårørendestrategien som går ut i 2025.

Disse medlemmer viser til høringsinnspill til komiteen fra Pårørendealliansen:

«Etter ti år med Pårørendeprogrammet og fem år med nasjonal pårørendestrategi foreslår nå regjeringen å avslutte arbeidet uten å legge fram en overordnet plan for pårørendefeltet fremover. Dette er svært bekymringsfullt i en tid der både regjeringen og helsemyndighetene tydelig sier at pårørende skal være en enda viktigere ressurs i helse- og omsorgstjenestene.»

Disse medlemmer mener det er avgjørende at kommunene har systematikk og kompetanse som sikrer bedre tjenester til pårørende.

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til at Høyre tidligere har fremmet forslag om at alle kommuner systematisk skal gjennomføre bruker- og pårørendeundersøkelser og offentliggjøre resultatene, samt årlig behandle en tilstandsrapport for helse- og omsorgstjenestene.

Disse medlemmer merker seg at regjeringen gjentatte ganger har foreslått å avvikle støtten til Pårørendesenteret i Stavanger. Disse medlemmer mener Pårørendesenteret understøtter kommunenes arbeid ved å styrke kvalitet, læring og oppfølging i kommunene, i tråd med Høyres ønske om mer systematikk og åpenhet. Pårørendesenteret er en viktig nasjonal, diagnoseuavhengig kompetanseaktør som bidrar til å omsette mål i pårørendestrategien til praksis gjennom veiledning, kunnskapsdeling og støtte til pårørende og fagmiljøer over hele landet. Uten forutsigbar finansiering risikerer man at tilbud og kompetansebygging faller bort. Det vil ramme mange kommuner som aktivt bruker Pårørendesenteret i hverdagen. Disse medlemmer viser til komiteens høring i statsbudsjettet for 2026, hvor Pårørendesenteret gav innspill om at dagens tilskuddsordninger ikke treffer senterets brede og diagnoseuavhengige arbeid, og at det vil innebære et reelt finansieringsvakuum som kan svekke tilbudet både til pårørende, kommuner og helseforetak. Det vil være svært uheldig.

Disse medlemmer viser til Høyres alternative statsbudsjett der disse medlemmer foreslår å opprettholde driftstilskuddet til Pårørendesenteret.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett setter av 15 mill. kroner til å styrke pårørendearbeidet, inkludert midler til implementering av «Pårørendeavtalen» i kommunene og støtte til diagnoseuavhengige pårørendeorganisasjoner.

Dette medlem mener det er uforståelig at regjeringen i denne budsjettrunden også har skapt usikkerhet rundt finansieringen av Pårørendesenteret, en helt sentral ressurs for fagpersoner og familier i krevende livssituasjoner. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett prioriterer midler til å opprettholde og styrke Pårørendesenteret, og mener regjeringen bør sikre en ordning som gir forutsigbar og langsiktig finansiering.

Post 72 Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 765 post 72 foreslås økt med 10 mill. kroner for å styrke aktivitetstilbudet til personer med rusmiddelproblemer. Flertallet viser til at styrkingen av ordningen skal legge til rette for å bredde ut tiltak som kan øke livskvalitet for mennesker med rusutfordringer gjennom aktivitet og idrett. Flertallet viser til at for eksempel Gatelagene med økte tilskudd vil kunne utvide sitt tilbud med flere lag og økt aktivitet.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at Ønsketransporten siden 2017 har vært et tilbud for mennesker med sykdom, funksjonsnedsettelse eller annen livsbegrensning som har behov for trygg transport og medmenneskelig ivaretakelse. Tjenesten har etter disse medlemmers syn bidratt til å gjøre det mulig for mange å delta i sosiale og personlige aktiviteter, komme seg til behandling og oppleve viktige livshendelser, noe som bidrar til økt livskvalitet i krevende livssituasjoner.

Disse medlemmer merker seg at Ønsketransporten drives med høy frivillig innsats, og at organisasjonen har kontakt med et stort antall brukere og pårørende. Disse medlemmer mener det er viktig å anerkjenne det frivillige engasjementet og den rollen tjenesten spiller for å motvirke ensomhet og sosial isolasjon. Etter avviklingen av tilskuddsordningen i 2023 ble organisasjonen henvist til å søke midler gjennom Helsedirektoratet. Utfordringen er at Ønsketransporten ikke faller inn under de eksisterende tilskuddsordningene, til tross for at organisasjonen har et system som komplementerer det offentlige tilbudet og har stor betydning for både pasienter og pårørende. Disse medlemmer merker seg at Ønsketransporten har signalisert at de ikke kan opprettholde driften uten tilførte midler. Disse medlemmer mener regjeringen bør ta initiativ til å sikre Ønsketransportens videre drift ved at det vurderes endringer i innretningen på eksisterende tilskuddsordninger, slik at Ønsketransporten kan søke om midler.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett prioriterer midler til Ønsketransportens videre drift.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at idretten er en av våre viktigste arenaer for fellesskap og inkludering. Gatelagene i fotballen gir mennesker med rusutfordringer og utenforskap et lag å tilhøre, struktur i hverdagen og veier tilbake til utdanning, arbeid og bedre helse. Det er viktig å sikre videre drift, spredning til flere klubber og bedre oppfølging av deltakerne i samarbeid med kommunene. Disse medlemmer mener Gatelagene bidrar som målrettet inkluderingstiltak i idretten og frivilligheten.

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til Høyres alternative statsbudsjett, der disse medlemmer foreslår å sette av 5 mill. kroner mer til Fotballstiftelsen.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti minner om at regjeringen i Forebyggings- og behandlingsreformen (jf. Meld. St. 5 (2024–2025)) skrev at oppsøkende arbeid skulle prioriteres og kvaliteten forbedres gjennom kompetanseutvikling og faglige nettverk, samt at kommunene skulle få støtte til kunnskapsbaserte rusmiddelforebyggende tiltak gjennom målrettet bruk av tilskudd. Disse medlemmer stiller spørsmål ved om regjeringen har glemt sine egne løfter når den nå kutter en ordning som nettopp bidrar til oppsøkende arbeid og forebygging. Disse medlemmer viser til kapittel 5 i meldingen om å fremme kunnskapsbasert forebyggende innsats:

«Oppsøkende arbeid skal prioriteres og kvaliteten skal forbedres gjennom kompetanseutvikling og faglige nettverk. Kommunene skal få støtte til å innføre kunnskapsbaserte rusmiddelforebyggende tiltak gjennom kompetansestøtte og målrettet bruk av tilskudd.»

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til at de rødgrønne partiene i budsjettavtalen har besluttet å avskaffe tilskuddsordningen til kommunalt rusarbeid og gjøre dette om til frie midler til kommunene. Allerede kuttes det i forebyggende stillinger i kommunene, og tilskuddsordningen til helsestasjon- og skolehelsetjenesten er flyttet til Barne- og familiedepartementet.

Dette medlem viser til at mange kommuner også bruker midler fra ordningen til ettervernsarbeid. Et godt ettervern og recovery innen rusbehandling forebygger tilbakefall og reduserer antall «svingdørspasienter», noe som igjen avlaster spesialisthelsetjenesten.

Dette medlem ønsker et mangfold av aktører i helsetilbudet, hvor ideelle aktører spiller en grunnleggende rolle. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett foreslår 150 mill. kroner til heldøgnsplasser og annen rusbehandling i den ideelle rusomsorgen, som fortsatt er truet av nedleggelser. Dette er avgjørende for å sikre at personer med rusproblemer får den hjelpen de trenger. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett øremerker tilskudd til drift av gatehospitalene i Oslo og Bergen samt opprettelse av nye gatehospitaler i Trondheim og Kristiansand. Dette medlem mener Gatehospitalene i Oslo og Bergen utgjør et viktig tilbud til sårbare mennesker med rusmiddelslidelser, og dette medlem mener tilsvarende tilbud bør vurderes etablert i Stavanger, Trondheim og Kristiansand.

Dette medlem viser til at 739 mennesker tok sitt eget liv i 2024. Psykiske plager og lidelser er blant våre største folkehelseutfordringer og fører til betydelig helsetap, svekket livskvalitet og økt utenforskap. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett styrker Livslosen – et gratis, landsdekkende og lavterskel tilbud for mennesker i livskriser og med selvmordstanker.

Post 73 Utviklingstiltak

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett setter av 1 mill. kroner til Modum Bads Institutt for Sjelesorg. Dette medlem mener at instituttet gir et viktig tilbud innen samtaler, veiledning og sjelesorg, og bidrar til å styrke psykisk helse og livsmestring for mennesker i krevende livssituasjoner.

Post 74 Kompetansesentre, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 75 Vold og traumatisk stress, kan overføres

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.37 Kap. 770 Tannhelsetjenester

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt, viser til budsjettforliket og anmodningsvedtak i Innst. 2 S (2025–2026) om at det skal legges frem et høringsnotat med forslag til en helhetlig tannhelsereform høsten 2026, slik at det er mulig med en oppstart i 2027. Partiene i forliket er enige om målet om at tannhelse skal være en tilgjengelig og sosialt utjevnende del av vår felles helsetjeneste. I anmodningsvedtak nr. 67 (2025–2026), jf. Innst. 2 S (2025–2026) legges til grunn følgende fremdrift for en tannhelsereform i Norge:

  • 1. I 2026 bevilges det 20 mill. kroner for å ressurssette et arbeid som med utgangspunkt i anbefalingene fra Tannhelseutvalget (NOU 2024:18), data som foreligger fra fylkeskommunene, HELFO og Kommunal pasient- og brukerregister (KPR), skal utarbeide et høringsnotat. Høringsnotatet skal skissere ulike modeller for gjennomføring av en tannhelsereform. Det skal høres minimum tre modeller. Modellene skal foreslå hvordan tannhelsetjenestene kan likestilles med andre helsetjenester. Minst én modell skal stille krav til avtale med det offentlige for at private tannleger og tannpleiere skal kunne utløse refusjoner innenfor et fastsatt takstsystem der tannhelsetjenestene inkluderes i egenandelsordningen. Minst én modell skal ha en frikortordning/egenandelstak. Én modell må ta utgangspunkt i dagens utgiftsnivå over statsbudsjettet, inkludert økninger for 2026 slik utredningsinstruksen krever. Det er ønskelig at modellene er skalerbare.

  • 2. Høringsnotatet skal berede grunnen for en lovproposisjon med meldingsdel som fremmes for Stortinget i 2027.

  • 3. Høringsnotatet skal foreslå prioriteringskriterier for tannhelsetjenesten som samsvarer og henger godt sammen med prioriteringskriteriene for den øvrige helsetjenesten; nytte, ressurs og alvorlighet.

  • 4. Høringsnotatet skal i tillegg til nødvendig regelverk også innebære ulike veier til en opptrapping og styrking av den offentlige tannhelsetjenesten og tannhelsetjenesten i spesialisthelsetjenesten og se på kompetansebehovet i sektoren.

  • 5. Stortinget bevilger følgende økninger i budsjettet for 2026. Økningene skal inngå i det som ligger til grunn i modellen som tar utgangspunkt i dagens utgiftsnivå over statsbudsjettet, når høringsnotatet utformes.

    1. Stortinget øker bevilgningen til TOO-ordningen med 25 mill. kroner.

    2. Stortinget reverserer forslaget om å fjerne takst 14 (varig nedsatt evne til egenomsorg). Bevilgningen til folketrygdens refusjonsordning over kap. 2711 post 72 økes med 35 mill. kroner.

    3. Stortinget øker bevilgningene til de regionale odontologiske kompetansesentrene med 20 mill. kroner blant annet for å sikre hensiktsmessig organisering, bedret spesialistkompetanse og økt forskningsaktivitet.

    4. Stortinget øker bevilgningen med 315,7 mill. kroner til HELFO for å øke tannhelsesatsene med 10 pst. Hensikten er å redusere egenbetalingen tilsvarende. Stortinget ber regjeringen overvåke prisutviklingen med mål om at økte takster for refusjon ikke motsvares av økt egenbetaling.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti er kjent med at det er etterslep i tannbehandlingene for prioriterte grupper, slik som eldre som bor på institusjon, og det burde vært en prioritet å styrke tannhelsetjenesten til de som særlig trenger den – og ikke til hele befolkningen. Disse medlemmer viser til at rettighetene til tannbehandling for personer med ruslidelser fremgår av både tannhelsetjenesteloven og helse- og omsorgstjenesteloven. Disse medlemmer mener at tannhelsetilbudet til personer som tidligere har vært rusavhengige, og som opplever store tannhelseproblemer på grunn av tidligere rusavhengighet, må styrkes og bedres. God tannhelse er en viktig del av ettervernet, og et bedre tannhelsetilbud kan bidra til at personer holder seg rusfrie og får økt livskvalitet.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet bemerker at etterslepet på tannbehandling av prioriterte grupper har hatt en vesentlig økning, blant annet for eldre, langtidssyke og uføre i institusjonspleie og hjemmesykepleie. Disse medlemmer vil fremheve at dette er personer med rett på et tilbud. Disse medlemmer er også kjent med Helsedirektoratets rapport «Mer enn mat – innspill til nasjonal ernæringsstrategi for eldre» fra 2019, som viser at manglende tannhelsebehandling hos eldre på sykehjem er en kilde til underernæring.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt enes om at Støre-regjeringen skal legge frem en helhetlig tannhelsereform. Disse medlemmer mener det er feil å prioritere utvidelser av tannhelsetjenester til alle, all den tid de som trenger det mest, ikke får hjelpen de trenger, når de trenger den.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 21

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 770 post 21 foreslås økt med 20 mill. kroner i forbindelse med arbeid tilknyttet en tannhelseplan. Midlene er en ettårig bevilgning til økt kapasitet og kjøp av utredningsarbeid i arbeidet med et høringsnotat med påfølgende proposisjon samt etterfølgende oppfølgingsarbeid.

Post 70 Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 770 post 70 foreslås økt med 20 mill. kroner for regionale odontologiske senter.

Flertallet viser videre til budsjettforliket og at posten foreslås økt med 25 mill. kroner for å styrke ordningen med tannhelsetilbudet til tortur- og overgrepsutsatte og personer med sterk odontofobi (TOO).

3.38 Kap. 780 Forskning

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 70 Norges forskningsråd, kan overføres

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti mener det er viktig at kvinnehelse prioriteres, og at det satses mer på forskning. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett setter av 21,5 mill. kroner til økt forskning på kvinners hjertehelse, et område hvor kvinner ofte har andre og svakere symptomer enn menn.

3.39 Kap. 781 Forsøk og utvikling mv.

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at hjernesykdommer i befolkningen er økende, noe som påvirker folkehelsen. Disse medlemmer merker seg at tall fra den internasjonale sykdomsbyrdestudien, The Global Burden of Disease Study, viser at hjernesykdommer står for 29 pst. av sykdomsbyrden i Norge. I tillegg til at flere personer vil rammes av hjernesykdom fremover, vil stadig flere pasienter leve med en eller flere hjernesykdommer over lengre tid. For eksempel forekommer ofte depresjon hos pasienter med Parkinsons.

Disse medlemmer viser til at regjeringen Solberg i 2018 lanserte en Nasjonal hjernestrategi (2018–2025), og at regjeringen Støre i 2023 varslet at en ny, oppdatert hjernestrategi vil legges frem våren 2025. Disse medlemmer merker seg at strategien fremdeles ikke er lagt frem, og at denne er viktig for å koordinere innsatsen for bedre hjernehelse i befolkningen.

Disse medlemmer viser til regjeringen Solbergs arbeid med å innføre standardiserte pasientforløp etter en nasjonal mal, der målet er rask utredning og behandling. Disse medlemmer viser til at det er innført pakkeforløp for hjerneslag, og at det innen psykisk helse og rus er gradvis innført syv pakkeforløp siden 2019. Videre var regjeringen Solberg i gang med å utvikle pakkeforløp for smertebehandling, utmattelse og muskel- og skjelettlidelser, og disse medlemmer mener de nevnte pakkeforløpene bør følges opp snarest. Disse medlemmer viser til at pakkeforløpene er en del av pasientenes helsetjeneste, hvor tjenesten bygges rundt pasienten og legger til rette for mer forutsigbarhet og trygghet i en situasjon som ellers er preget av mye usikkerhet og uro. Disse medlemmer synes det er positivt at regjeringen viderefører regjeringen Solbergs politikk, som bidrar til mer helhetlige og forutsigbare behandlingsforløp for pasienten, og viser til at målet med pakkeforløpet er at det skal bidra til rask utredning og hurtig oppstart av behandling, uten unødvendig ventetid. Disse medlemmer ser imidlertid med stor bekymring på økningen i forløpstider under regjeringen Støre, og viser til tall fra FHI som viser at stadig færre kreftpasienter får gjennomført pakkeforløpet til anbefalt tid. Ingen sykehus når målet om at 70 pst. av alle med mistanke om kreft skal få utredning og behandling i løpet av en anbefalt tid. Disse medlemmer mener det er alvorlig at kreftpasienter får tregere helsehjelp og må bruke lengre tid på behandling i helsetjenesten.

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til at 30 pst. av alle kvinner får betydelige plager i overgangsalderen, som går utover livskvalitet, arbeid og familie. Årsaken til sykefravær for kvinner er blant annet lettere psykiske lidelser, muskel- og skjelettsmerter, søvnproblemer, hodepine og konsentrasjonsvansker. Med riktig behandling kan mange kvinner få økt livskvalitet, unngå sykemeldinger og derigjennom en tidlig avgang fra arbeidslivet.

Disse medlemmer viser til at hormonbehandling er en effektiv behandling av overgangsplager for mange kvinner. Dette er kostbare behandlinger. Ifølge Norske Kvinners Sanitetsforening var det i 2024 nesten 300 000 kvinner over 35 år som fikk hormonbehandling for plager i forbindelse med overgangsalderen, men bare fire prosent av disse får behandlingen dekket av blåreseptordningen.

Post 79 Tilskudd, kan nyttes under post 21

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti mener at innføring av mer fostertesting (NIPT) og utvidelser av abortloven får konsekvenser for mangfoldet i samfunnet. Tall fra Folkehelseinstituttet viser at over tre av fire svangerskap med Downs syndrom ender i abort, en utvikling som har tiltatt etter at tilgangen til tidlig testing ble utvidet.

Dette medlem mener at endringen i bioteknologiloven i 2020, som gjorde tidlig ultralyd tilgjengelig for alle og NIPT-test for alle over 35 år, bør få budsjettmessige konsekvenser. Det er behov for et mer nyansert informasjonstilbud under svangerskapet. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett prioriterer tilskudd til en kontaktfamilieordning, som skal hjelpe pasientorganisasjoner med å bygge opp et systematisk og kvalitetssikret tilbud. Dette vil gi kommende foreldre mulighet til å møte og snakke med familier som har erfaring med å oppdra barn med funksjonsnedsettelse.

3.40 Kap. 783 Personell

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 61 Tilskudd til kommuner

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti mener Norge fortsatt står i en alvorlig mangel på fastleger, og at det er behov for raske tiltak for å bedre dekningen. Disse medlemmer påpeker at dette er en svært uheldig utvikling med tanke på at norske innbyggere har en lovfestet rett til å ha en fastlege.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil bemerke at retten til å kunne skifte fastlege er sterkt begrenset når det i mange kommuner ikke er ledige plasser å oppdrive på noen fastlegelister. Disse medlemmer mener det er nødvendig å sikre fastlegene flere kollegaer i tiden fremover. Disse medlemmer bemerker at det er uheldig at man i dag har et tak på hvor mange ganger man kan skifte fastlege, og henviser til Fremskrittspartiets forslag fremmet i finansinnstillingen (jf. Innst. 2 S (2025–2026)) om å oppheve dette taket. Disse medlemmer påpeker at det utdannes altfor få leger i Norge, og viser samtidig til at Fremskrittspartiet ved flere anledninger har foreslått å etablere medisinutdanning ved Universitetet i Stavanger, i tillegg til å foreslå å la danske leger som har gjennomført «klinisk basisutdannelse for læger» (KBU) få jobbe i Norge. Disse medlemmer påpeker at LIS1-stillinger har blitt en flaskehals for å utdanne tilstrekkelig antall leger, og henviser til Fremskrittspartiets alternative budsjett, hvor man har foreslått en bevilgning på 106 mill. kroner til å etablere 100 ytterligere LIS1-stillinger.

Disse medlemmer er bekymret for tryggheten til landets eldre og syke. Disse medlemmer mener regjeringen tar for lett på denne utfordringen når den mener dette er ivaretatt av gjeldende lov. Disse medlemmer viser derfor til finansinnstillingen (jf. Innst. 2 S (2025–2026)) forslag 31, der Fremskrittspartiet på nytt foreslår å be regjeringen følge opp Stortingets vedtak om meldeplikt ved mistanke om vold og overgrep mot eldre, jf. anmodningsvedtak nr. 987 (2020–2021).

Disse medlemmer mener også det er nødvendig å vurdere en utvidet politiattest for helsepersonell for å forebygge at eldre og syke utsettes for vold og overgrep. Disse medlemmer viser derfor til finansinnstillingen (jf. Innst. 2 S (2025–2026), der Fremskrittspartiet foreslår at Stortinget ber regjeringen vurdere utvidet politiattest for helsepersonell og komme tilbake innen sommeren 2026.

Post 79 Andre tilskudd, kan nyttes under post 21

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.41 Kap. 2711 Spesialisthelsetjeneste mv.

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 70 Spesialisthjelp

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 71 Psykologhjelp

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 72 Tannbehandling

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 2711 post 72 foreslås økt med 315,74 mill. kroner for å øke takster for tannbehandling med 10 pst.

Flertallet viser videre til budsjettforliket, der posten foreslås økt med 35 mill. kroner for å reversere kutt av gratis tannhelsetjenester til personer med sterkt nedsatt egenomsorg.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at regjeringen foreslår å avvikle stønadspunkt 14 innenfor folketrygdstønad til tannbehandling fra 1. juli 2026. Dette forslaget, som innebærer at personer med sterkt nedsatt evne til egenomsorg ikke lenger skal gis stønad til tannbehandling, er disse medlemmer imot. Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets alternative budsjettforslag, hvor det forslås å reversere dette kuttet og tilbakeføre midlene på 35 mill. kroner.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti er sterkt kritisk til regjeringens usosiale forslag om å avvikle stønadspunkt 14 innenfor folketrygdstønad til tannbehandling. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett har gjenopprettet dette.

Post 76 Private laboratorier og røntgeninstitutt

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 2711 post 76 foreslås redusert med 75 mill. kroner som følge av en økning i egenandel for bildediagnostikk på 100 kroner.

3.42 Kap. 2751 Legemidler mv.

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 70 Legemidler

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at legemidlet Wegovy har blitt faglig vurdert til å være kostnadseffektiv for en gruppe pasienter med sykelig fedme. Målgruppen er pasienter som har sykelig fedme og minst to relaterte tilleggssykdommer. For disse pasientene er dette ikke noe som forsvinner av seg selv, men vil med tid bare bli dyrere og mer belastende jo lenger man venter med å tilby effektiv behandling. Disse medlemmer peker på at behandling vil gi store gevinster for pasientgruppen selv, men også for samfunnet. Milliarder kan spares gjennom reduserte helseutgifter og bedre helse for den enkelte. Disse medlemmer viser til finansinnstillingen (jf. Innst. 2 S (2025–2026)), der Fremskrittspartiet fremmer forslag om at regjeringen skal finansiere Wegovy på blå resept senest ved revidert nasjonalbudsjett 2026.

Post 71 Legeerklæringer

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 72 Medisinsk forbruksmateriell

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.43 Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 72 Egenandelstak

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til budsjettforliket og Innst. 2 S (2025–2026), der bevilgningen på kap. 2752 post 72 foreslås økt med 185 mill. kroner som følge av at man nominelt viderefører egenandelstaket for helsetjenester heller enn å prisjustere dette.

Flertallet viser videre til budsjettforliket, der posten forslås økt med 170 mill. kroner som følge av en økning i egenandel for bildediagnostikk på 100 kroner.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at egenandelstaket for helsetjenester har økt fra 2 460 kroner til 3 278 kroner under regjeringen Støres ledelse. Nå foreslår regjeringen å ytterligere øke egenandelene opp til 3 406 kroner i 2026. Disse medlemmer mener egenandelstaket i Norge bør ligge på et lavt nivå, og at økonomi ikke skal være en avgjørende faktor for om man kan benytte seg av helsetilbud eller ikke. Disse medlemmer henviser til Fremskrittspartiets alternative budsjett hvor det er foreslått en bevilgning på 600 mill. kroner for å ta ned egenandelstaket til 3 000 kroner.

3.44 Kap. 2755 Helsetjenester i kommunene mv.

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 62 Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 70 Allmennlegehjelp

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 71 Fysioterapi, kan nyttes under post 62

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 72 Jordmorhjelp

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 73 Kiropraktorbehandling

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt, viser til sine merknader vedrørende kiropraktorer under kap. 760 post 71.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti viser til Arbeiderparti-regjeringens systematiske nedprioritering av kiropraktorer. I budsjettforliket foreslår flertallspartiene å avvikle fondet de samme partiene i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2025 skjermet, og som Arbeiderparti-regjeringen foreslo å videreføre i regjeringens forslag til statsbudsjett for 2026. Disse medlemmer mener en avvikling av fondet vil få alvorlige konsekvenser for kiropraktorprofesjonen. Disse medlemmer viser til at Fond for etter- og videreutdanning for kiropraktorer er svært viktig for profesjonen og for norsk forskning på MSK-feltet. Disse medlemmer frykter kuttet vil gi et svekket pasienttilbud på muskel- og skjelettområdet, noe som er kritikkverdig når dette også er Norges største sykemeldingsårsak. Disse medlemmer er uenige i kuttet og er bekymret for konsekvensene dette vil få for forskning og utvikling og helsetilbudet.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener kuttet til behandlingsrefusjonen for kiropraktorbehandling vil slå uheldig ut og bidra til høyere samfunnsøkonomiske kostnader. 1,4 millioner nordmenn sliter med muskel- og skjelettplager, og kiropraktorer behandler en tredjedel av disse. Gjennom sin profesjonsutøvelse undersøker, diagnostiserer og behandler kiropraktorer sine pasienter. I tillegg viser disse medlemmer til at kiropraktorer har rett til å sykmelde og rekvirere bildediagnostikk. Med bakgrunn i dette mener disse medlemmer at det er uutnyttet potensial i yrkesgruppen for å avlaste øvrig førstelinjepersonell. I lys av en presset fastlegeordning hvor omtrent en tredel av fastlegens pasientkonsultasjoner er muskel-skjelettorientert, kan kiropraktorer representere en ikke ubetydelig ressurs.

Disse medlemmer viser til at regjeringen Støre i statsbudsjettet for 2025 foreslo å avvikle folketrygdfinansieringen til kiropraktorene, noe disse medlemmer var sterkt kritiske til, og viser til at Fremskrittspartiet i sitt alternative budsjett foreslo å reversere dette kuttet. Under behandlingen av revidert nasjonalbudsjett 2025 erkjente regjeringen at dette hadde omfattende konsekvenser, og flertallet vedtok at kiropraktorene skal få 4 kroner i refusjon per takst. Med denne taksten vil forskningsdata kunne opprettholdes og pasienter kan få dekket reisekostnader til og fra behandling. Disse medlemmer viser til at dette er langt unna å dekke kostnadene kiropraktorene har for å lagre data, og gjør ingenting for å gjøre det rimeligere for folk å gå til kiropraktor for å få helsehjelp for sine plager. Disse medlemmer mener at kuttet i folketrygdfinansieringen må reverseres, og bidra til at flere kan få behandling.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets alternative budsjett, hvor det foreslås bevilget 150 mill. kroner til å reversere refusjonskuttet til kiropraktorene.

Post 75 Logopedisk og ortopedisk behandling

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.45 Kap. 2756 Andre helsetjenester

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 70 Helsetjenester i annet EØS-land

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 71 Helsetjenester i utlandet mv.

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

Post 72 Helsetjenester til utenlandsboende mv.

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.

3.46 Kap. 2790 Andre helsetiltak

Komiteen viser til omtalen i Prop. 1 S (2025–2026).

Post 70 Bidrag

Komiteen viser til regjeringens budsjettforslag og har ingen øvrige merknader.