6. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av medlemmene i komiteen fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Miljøpartiet De Grønne.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 5

(Justis)

På statsbudsjettet for 2026 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
61		Høyesterett
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1	145 381 000
400		Justis- og beredskapsdepartementet
	1	Driftsutgifter	488 069 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	14 504 000
	23	Spesielle driftsutgifter, forskning, evaluering og kunnskapsinnhenting, kan overføres	14 927 000
	71	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	23 318 000
	73	Tilskudd til Norges forskningsråd, kan overføres	98 617 000
410		Domstolene
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 61 post 1	3 650 053 000
	21	Spesielle driftsutgifter	115 835 000
	22	Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres	2 502 000
414		Forliksråd og andre domsutgifter
	1	Driftsutgifter	384 219 000
	21	Spesielle driftsutgifter	42 863 000
430		Kriminalomsorgen
	1	Driftsutgifter	6 529 021 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under kap. 430 post 1	130 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	61 684 000
	60	Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres	172 142 000
	70	Tilskudd	44 768 000
432		Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter
	1	Driftsutgifter	335 145 000
433		Konfliktrådet
	1	Driftsutgifter	218 315 000
	60	Tilskudd til kommuner	34 820 000
	70	Tilskudd	61 348 000
440		Politiet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 443 post 1	25 481 752 000
	21	Spesielle driftsutgifter – forskning og utvikling	19 250 000
	22	Søk etter antatt omkomne, kan overføres	5 000 000
	23	Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål	30 167 000
	25	Variable utgifter ved ankomst, mottak og retur i politiets utlendingsforvaltning	202 120 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	37 346 000
	46	Investeringer i Schengen IT-systemer, kan overføres	179 939 000
	48	Tildeling fra EUs grense- og visumfinansieringsordninger, kan overføres	282 110 000
	70	Tilskudd	49 861 000
	73	Internasjonale forpliktelser, mv., kan overføres	864 721 000
442		Politihøgskolen
	1	Driftsutgifter	746 529 000
443		Påtalemyndigheten i politiet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1	1 740 400 000
444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	1	Driftsutgifter	1 882 354 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	82 296 000
445		Den høyere påtalemyndighet
	1	Driftsutgifter	406 623 000
448		Grensekommissæren
	1	Driftsutgifter	7 617 000
451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	1	Driftsutgifter	1 666 769 000
	21	Spesielle driftsutgifter	28 458 000
	22	Spesielle driftsutgifter – Nødnett, kan overføres	624 443 000
	23	Variable utgifter EUs ordning for sivil beredskap	53 768 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	145 570 000
	70	Overføringer til private	8 326 000
452		Sentral krisehåndtering
	1	Driftsutgifter	31 088 000
453		Sivil klareringsmyndighet
	1	Driftsutgifter	70 673 000
454		Redningshelikoptertjenesten
	1	Driftsutgifter	1 246 408 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	768 977 000
455		Redningstjenesten
	1	Driftsutgifter	289 962 000
	21	Spesielle driftsutgifter	44 149 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	16 255 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten	106 047 000
	73	Tilskudd til Redningsselskapet	150 657 000
457		Nasjonal sikkerhetsmyndighet
	1	Driftsutgifter	574 900 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	12 358 000
460		Spesialenheten for politisaker
	1	Driftsutgifter	79 060 000
461		Advokattilsynet
	1	Driftsutgifter	56 891 000
466		Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	1	Driftsutgifter	30 000 000
	70	Juridisk bistand	1 828 677 000
467		Norsk Lovtidend
	1	Driftsutgifter	14 284 000
468		Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker
	1	Driftsutgifter	31 718 000
470		Fri rettshjelp
	70	Juridisk bistand	921 175 000
	72	Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak	95 988 000
471		Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning
	71	Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning	141 489 000
	72	Erstatning i anledning av straffeforfølgning, overslagsbevilgning	124 320 000
	73	Stortingets rettferdsvederlagsordning	38 332 000
473		Statens sivilrettsforvaltning
	1	Driftsutgifter	168 174 000
	21	Spesielle driftsutgifter	117 967 000
	70	Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning	500 000 000
475		Bobehandling
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	173 259 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	9 596 000
		Totale utgifter		54 755 854 000
Inntekter
3400		Justis- og beredskapsdepartementet
	1	Diverse inntekter	6 819 000
3410		Domstolene
	1	Rettsgebyr	211 000 000
	2	Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene	24 000 000
	3	Diverse refusjoner	13 813 000
	4	Vernesaker jordskiftedomstolene	2 502 000
3430		Kriminalomsorgen
	2	Arbeidsdriftens inntekter	130 500 000
	3	Andre inntekter	28 155 000
	4	Tilskudd	18 000 000
3432		Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter
	3	Andre inntekter	829 000
3433		Konfliktrådet
	2	Refusjoner	6 000
3440		Politiet
	1	Gebyr – pass og ID-kort	832 662 000
	2	Refusjoner mv.	281 401 000
	3	Salgsinntekter	45 842 000
	4	Gebyr – vaktselskap og etterkontroll av deaktiverte skytevåpen	3 828 000
	5	Gebyr – våpenforvaltningen	136 702 000
	6	Gebyr – utlendingssaker	367 389 000
	7	Gebyr – sivile gjøremål	620 537 000
	8	Refusjoner fra EUs grense- og visumfinansieringsordninger	237 175 000
3442		Politihøgskolen
	2	Diverse inntekter	24 934 000
	3	Eksterne forskningsmidler	14 076 000
3444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	2	Refusjoner	17 372 000
3451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	1	Gebyr	134 908 000
	2	Refusjoner driftsutgifter Nødnett	40 186 000
	3	Diverse inntekter	42 020 000
	4	Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold Nødnett	88 589 000
	5	Abonnementsinntekter og refusjoner Nødnett	577 324 000
	6	Refusjoner	18 696 000
	7	Refusjoner fra EU i forbindelse med variable utgifter knyttet til EUs ordning for sivil beredskap	53 768 000
3453		Sivil klareringsmyndighet
	1	Diverse inntekter	800 000
3454		Redningshelikoptertjenesten
	1	Refusjoner	33 645 000
3457		Nasjonal sikkerhetsmyndighet
	1	Inntekter	49 205 000
3461		Advokattilsynet
	1	Bidrag fra advokater og forvalterordning	57 204 000
3470		Fri rettshjelp
	1	Tilkjente saksomkostninger m.m.	5 132 000
	2	Fri rettshjelp, ODA-godkjente utgifter	6 095 000
3473		Statens sivilrettsforvaltning
	1	Diverse inntekter	5 000
	2	Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter	6 990 000
		Totale inntekter		4 132 109 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2026 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 61 post 1	kap. 3061 post 3
kap. 400 post 1	kap. 3400 post 1
kap. 410 post 1	kap. 3410 postene 2 og 3
kap. 410 post 22	kap. 3410 post 4
kap. 430 post 1	kap. 3430 postene 3 og 4
kap. 430 post 21	kap. 3430 post 2
kap. 432 post 1	kap. 3430 post 4 og kap. 3432 post 3
kap. 433 post 1	kap. 3433 post 2
kap. 440 post 1	kap. 3440 postene 2, 3 og 4
kap. 442 post 1	kap. 3442 postene 2 og 3
kap. 443 post 1	kap. 3440 post 2
kap. 444 post 1	kap. 3444 post 2
kap. 451 post 1	kap. 3451 postene 2, 3 og 6
kap. 451 post 22	kap. 3451 post 5
kap. 451 post 23	kap. 3451 post 7
kap. 451 post 45	kap. 3451 post 4
kap. 453 post 1	kap. 3453 post 1
kap. 454 post 1	kap. 3454 post 1
kap. 455 post 1	kap. 3455 post 1
kap. 457 post 1	kap. 3457 post 1
kap. 461 post 1	kap. 3461 post 1
kap. 473 post 1	kap. 3473 post 1

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

Overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 1 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntektene ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter skal inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

III

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2026 kan overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 21 Spesielle driftsutgifter dersom det oppstår en situasjon med ekstraordinær skogbrannfare og/eller mange skogbranner og det i forbindelse med det er nødvendig med innsats for slukking og beredskap ut over det som må beregnes i et normalår. Bevilgningen på posten kan også overskrides ved ekstraordinære hendelser som har medført, eller kan medføre, tap av liv eller skade på helse, kritiske samfunnsfunksjoner eller kritisk infrastruktur, når de andre nasjonale helikopterressursene ikke er tilstrekkelige. Fullmakten gjelder uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke. Overskridelser på posten kan ikke overstige 40 mill. kroner.

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2026 kan bestille varer ut over bevilgningen som er gitt, men slik at den samlede rammen for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Benevnelse	Samlet ramme
440		Politiet
	1	Driftsutgifter	250,0 mill. kroner
444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	1	Driftsutgifter	50,0 mill. kroner
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	50,0 mill. kroner

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2026 kan gi tilsagn ut over bevilgningene som er gitt på kap. 400 Justis- og beredskapsdepartementet, post 73 Tilskudd til Norges forskningsråd, men slik at den samlede rammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 314,3 mill. kroner.

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekt

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2026 på kap. 430 Kriminalomsorgen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan bestille og forplikte staten ut over budsjettåret for brukerutstyrsprosjektet utvidelse av Innlandet fengsel, Ilseng avdeling innenfor en kostnadsramme på 301 mill. kroner (2026-kroner). Justis- og beredskapsdepartementet får fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.

VII