Innhold

• Åpne dette nivå 1. Sammendrag
  • 1.1 Innledning
  • 1.2 Konklusjoner
  • 1.3 Riksrevisjonens kritikk
  • 1.4 Utdypning av konklusjoner
  • Åpne dette nivå 1.5 Sak 1: Helse- og omsorgsdepartementets styring av arbeidet med Én innbygger – én journal
    • 1.5.1 Veikartet for sektorens journalløsninger er et resultat av aktørers selvstendige valg, og dette kan gjøre det utfordrende å koordinere IT-utviklingen slik at målene i Én innbygger – én journal nås
    • Åpne dette nivå 1.5.2 Utredningen av Én innbygger – én journal har, til tross for stort omfang og over åtte års varighet, betydelige svakheter
      • 1.5.2.1 Rask teknologisk utvikling har gjort åpne plattform-/økosystemløsninger mer aktuelle for helsesektoren, men utredningene har blitt forsinket fordi dette ikke har blitt fanget opp tidlig nok
      • 1.5.2.2 Sentrale fagmiljøer har ikke blitt tilstrekkelig involvert, og utredningene kunne vist til et bredere forskningsgrunnlag
      • 1.5.2.3 Det valgte konseptet for Akson har høy kompleksitet, usikkerhet og risiko, og enkelte forslag om å redusere denne gjennom å dele opp tiltaket har ikke blitt tatt til følge
      • 1.5.2.4 Konsekvensene for helsenæringen har ikke blitt tilstrekkelig vektlagt
    • 1.5.3 Helse- og omsorgsdepartementet har ikke ivaretatt sitt ansvar for oppfølging, kvalitetssikring og rapportering på en god måte, og dette har forsinket arbeidet
    • Åpne dette nivå 1.5.4 Flere tiltak og prosjekter som er forutsetninger for å lykkes med Én innbygger – én journal, har ikke hatt høy nok fremdrift
      • 1.5.4.1 Noen av de nasjonale e-helseløsningene har hatt for lav fremdrift
      • 1.5.4.2 Direktoratet for e-helse har hengt etter i noen deler av arbeidet med å utvikle standarder, kodeverk og terminologi
    • Åpne dette nivå 1.5.5 Rollen til nasjonale myndigheter er ikke tydelig definert, og mekanismene for styring, prioritering og forankring av e-helseutviklingen er ikke effektive nok
      • 1.5.5.1 Den nasjonale styringen har ikke ført til økt gjennomføringsevne
      • 1.5.5.2 Den nasjonale styringsmodellen er et steg i riktig retning, men har svakheter når det gjelder forankring og prioritering
  • Åpne dette nivå 1.6 Sak 2: Anskaffelser av konsulenttjenester i Direktoratet for e-helse
    • Åpne dette nivå 1.6.1 Direktoratet for e-helse har brutt anskaffelsesregelverket og har ikke god nok styring og kontroll med anskaffelsene
      • 1.6.1.1 Direktoratet for e-helse har brutt anskaffelsesregelverket i flere kjøp av IT-konsulenttjenester
      • 1.6.1.2 Direktoratet sikrer ikke tilstrekkelig kostnadskontroll i anskaffelsene
      • 1.6.1.3 Direktoratet har ikke iverksatt tilstrekkelige tiltak for å redusere avhengigheten av enkeltkonsulenter og enkeltleverandører
  • Åpne dette nivå 1.7 Anbefalinger
    • 1.7.1 Anbefalinger til sak 1: Helse- og omsorgsdepartementets styring av arbeidet med Én innbygger – én journal
    • 1.7.2 Anbefalinger til sak 2: Anskaffelser av konsulenttjenester i Direktoratet for e-helse
  • Åpne dette nivå 1.8 Statsrådens svar
    • Åpne dette nivå 1.8.1 Statsrådens svar til sak 1: Helse- og omsorgsdepartementets styring av arbeidet med Én innbygger – én journal
      • 1.8.1.1 Riksrevisjonens konklusjoner og kritikk
      • 1.8.1.2 Departementets og direktoratets oppfølging av Riksrevisjonens anbefalinger
    • 1.8.2 Statsrådens svar til sak 2: Anskaffelser av konsulenttjenester i Direktoratet for e-helse
  • 1.9 Riksrevisjonens uttalelse til statsrådens svar
• 2. Komiteens behandling
• Åpne dette nivå 3. Komiteens merknader
  • Innledning
  • Konklusjoner og kritikk
  • Åpne dette nivå Sak 1: Helse- og omsorgsdepartementets styring av arbeidet med Én innbygger – én journal
    • Styring og koordinering gjennom den nasjonale styringsmodellen:
    • Forsinkelser og mangel på fremdrift
    • Resultat av utredningsarbeidet i perioden 2013–2020 og behovet for restart:
  • Åpne dette nivå Sak 2: Anskaffelser av konsulenttjenester i Direktoratet for e-helse
    • Anskaffelsesregelverket:
    • Konsulentbruk, konsulentutgifter og konsulentenes rolle:
    • Departementets og direktoratets ansvar:
  • Statsrådens svar
  • Anbefalinger
  • Avslutning
• 4. Komiteens tilråding
• Vedlegg