Sammendrag fra Prop. 1 LS (2021–2022)
Skatteloven § 6-41
åttende ledd bokstav b oppstiller ulike krav til konsernregnskapet
som skal benyttes til beregning av konsernets egenkapitalandel etter
den egenkapitalbaserte unntaksregelen. Konsernregnskapet skal blant
annet være utarbeidet etter ett av regnskapsspråkene som er listet
opp i bokstav b nr. 2: NGAAP, IFRS, IFRS for SME, GAAP i et EØS-land,
US GAAP eller japansk GAAP.
31. januar 2020
trådte Storbritannia ut av EU. Samtidig startet en overgangsperiode.
I denne overgangsperioden ble Storbritannia behandlet som om landet
fortsatt var med i EU og EØS. Ettersom overgangsperioden tok slutt
31. desember 2020, er ikke UK GAAP lenger omfattet av alternativet
«GAAP i et EØS-land» i dagens åttende ledd bokstav b nr. 2.
Storbritannia har
velutviklede regnskapsregler. Foreløpig har Storbritannias uttreden
av EU ikke medført endringer i UK GAAP som tilsier at regnskapsspråket
ikke lenger bør omfattes av åttende ledd bokstav b nr. 2. Videre
viser departementet til at US GAAP og japansk GAAP anses som aksepterte
regnskapsspråk etter unntaksregelen, selv om USA og Japan er land
utenfor EU og EØS. Departementet foreslår derfor å videreføre UK
GAAP som akseptert regnskapsspråk i åttende ledd bokstav b nr. 2
gjennom en presisering i lovteksten.
Hvorvidt UK GAAP
over noe tid vil kunne utvikle seg i en annen retning slik at det
avviker vesentlig fra andre EØS-lands GAAP, er vanskelig å si noe
om nå. Departementet vil følge med på utviklingen.
Etter Storbritannias
uttreden av EU er det ikke lenger et krav at Storbritannia implementerer
alle IFRS-regnskapsstandarder som EU godkjenner etter IFRS-forordningen.
Eventuell implementering av nye IFRS-regnskapsstandarder for britiske
foretak godkjennes nå av britiske regnskapsmyndigheter. For konsernregnskap
som utarbeides etter Storbritannia-godkjent IFRS, forventes det
på kort sikt ikke å være noen forskjeller sammenlignet med foretak
som rapporterer konsernregnskap utarbeidet etter EU-godkjent IFRS.
Departementet legger derfor til grunn at Storbritannia-godkjent IFRS
vil være omfattet av begrepet «IFRS» i § 6-41 åttende ledd bokstav
b nr. 2.
Departementet viser
til forslag til endring i skatteloven § 6-41 åttende ledd bokstav
b nr. 2. Departementet foreslår at endringen trer i kraft straks
med virkning fra og med inntektsåret 2021.
Etter skatteloven
§ 6-41 åttende ledd bokstav a nr. 2 skal det ved beregningen av
egenkapitalandelen for den norske delen av konsernet etter den egenkapitalbaserte unntaksregelen
benyttes et «konsolidert regnskap». De nærmere reglene om dette
følger av åttende ledd bokstav e.
I en tolkningsuttalelse
fra 6. desember 2019 (Utv. 2019 s. 981) uttalte departementet at
det er tilstrekkelig med en revidert konsolidert balanseoppstilling
for å beregne egenkapitalandelen for den norske delen av konsernet.
Det er ikke nødvendig å utarbeide et fullstendig konsernregnskap
i disse tilfellene. For å unngå uklarheter, foreslår departementet
å presisere lovteksten gjennom å erstatte formuleringen konsolidert
«regnskap» med konsolidert «balanseoppstilling» i åttende ledd bokstav
a nr. 2. Tilsvarende foreslås åttende ledd bokstav c og e justert
der «regnskap» eller «regnskapet» er benyttet.
I åttende ledd bokstav
c fremgår det at selskapsregnskapet eller det konsoliderte regnskapet
(etter forslaget «balanseoppstillingen», jf. over) for den norske
delen av konsernet skal være utarbeidet etter de samme «regnskapsreglene
og verdsettelsesprinsippene» som konsernregnskapet etter den egenkapitalbaserte
unntaksregelen.
Departementet har
mottatt innspill på at formuleringen «regnskapsreglene og verdsettelsesprinsippene» kan
skape uklarhet i praksis ettersom dette er en uvanlig formulering
i regnskapsretten. Departementet foreslår at formuleringen erstattes
med «regnskapsprinsippene». Tilsvarende foreslås der formuleringen
er benyttet i åttende ledd bokstav e.
Det at «verdsettelsesprinsipper»
tas ut av lovteksten, innebærer ingen realitetsendring av gjeldende rett.
Departementet legger til grunn at kravet om at det skal benyttes
samme verdsettelsesprinsipper fanges opp av begrepet «regnskapsprinsipper».
Til slutt foreslår
departementet at formuleringen «regnskapsregler» i skatteloven § 6-41
femte ledd første punktum erstattes med «regnskapsspråk».
Departementet viser
til forslag til endringer i skatteloven § 6-41 femte ledd og åttende
ledd bokstav a nr. 2, c og e. Departementet foreslår at endringene
trer i kraft straks.