18.2 Petroleumsskattesystemet
Komiteens medlem fra Sosialistisk
Venstreparti viser til egen hovedmerknad i denne innstillingen
for omtale av egne forslag til endringer i petroleumsskattesystemet.
Komiteens medlemmer
fra Miljøpartiet De Grønne og Rødt viser til at dagens petroleumsskattesystem,
med blant annet friinntekt og leterefusjonsordning, gjør at staten
tar en forholdsvis høy del av risiko ved investeringer i petroleumssektoren.
I en tid hvor utsiktene til framtidige inntekter for staten er usikre,
bør det utredes hvorvidt dagens skattesystem gir for høye incentiver
til investeringer i sektoren.
Disse medlemmer viser til
at vi i lys av klimaendringene trenger en rettferdig omstilling
av norsk økonomi, og at industripolitikken må være en sentral del
av klimapolitikken. Et skattesystem som favoriserer investeringer
i petroleumssektoren vil både øke framtidige klimagassutslipp, og
gjøre det vanskeligere å bygge opp nye grønne eksportnæringer. En
ny investeringstopp på sokkelen kan også føre til press på fastlandsindustrien
via styrket kronekurs og endret bytteforhold med utlandet. Dagens
skattesystem forsterker en todeling av norsk økonomi, gjør oss sårbare
for nye nedturer. Disse
medlemmer viser spesielt til den særegne leterefusjonsordningen,
som siden 2005 har gjort at selskaper som leter etter olje på norsk
sokkel får refundert 78 pst. av sine letekostnader dersom de ikke
er i skatteposisjon. Ordningen ble innført for å sikre likebehandling
av selskaper i og utenfor skatteposisjon, øke leteaktiviteten og
konkurransen på norsk sokkel. Fra 2005 til 2016 ble det gjennom
denne ordningen utbetalt 110,6 mrd. kroner til selskaper som ikke
har overskudd eller inntekt, og dermed ikke skatter til Norge.
Disse medlemmer mener det
er bakvendt politikk med en leterefusjonsordning som subsidierer
letevirksomhet i en tid hvor vi allerede har funnet mer petroleumsressurser
enn det som kan utvinnes dersom man skal hindre to graders global
oppvarming. Disse medlemmer viser
til at mandatet for klimarisikoutvalget, nedsatt 6. oktober 2017,
eksplisitt utelukker petroleumsskattesystemet fra deres utredning
om klimarisiko for norsk økonomi.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
«Stortinget
ber regjeringen utrede dagens petroleumsskattesystem, inkludert
leterefusjonsordningen, og komme tilbake til Stortinget på egnet
måte.»