10. Komiteens tilråding
Komiteen viser til proposisjonen og til merknadene og rår Stortinget til å gjøre slike
På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
Utgifter |
||||
2309 |
|
Tilfeldige utgifter |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
4 498 022 000 |
|
|
|
Totale utgifter |
|
4 498 022 000 |
Inntekter |
||||
5309 |
|
Tilfeldige inntekter |
|
|
|
29 |
Ymse |
150 000 000 |
|
|
|
Totale inntekter |
|
150 000 000 |
På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
Utgifter |
||||
41 |
|
Stortinget |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
961 300 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
593 400 000 |
|
|
70 |
Tilskudd til partigruppene |
186 000 000 |
|
|
72 |
Tilskudd til Det Norske Nobelinstitutts bibliotek |
1 500 000 |
|
|
73 |
Kontingenter, internasjonale delegasjoner |
15 500 000 |
|
|
74 |
Reisetilskudd til skoler |
5 000 000 |
|
1600 |
|
Finansdepartementet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
372 865 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
77 483 000 |
|
|
70 |
Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet |
12 300 000 |
|
1602 |
|
Finanstilsynet |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
360 514 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
25 400 000 |
|
1605 |
|
Direktoratet for økonomistyring |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
457 344 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
15 800 000 |
|
1608 |
|
Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
18 809 000 |
|
1610 |
|
Tolletaten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
1 487 947 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
90 300 000 |
|
1618 |
|
Skatteetaten |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
5 762 275 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter |
195 300 000 |
|
|
22 |
Større IT-prosjekter, kan overføres |
576 500 000 |
|
|
23 |
Spesielle driftsutgifter, a-ordningen |
89 730 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
112 300 000 |
|
|
70 |
Tilskudd |
3 500 000 |
|
1620 |
|
Statistisk sentralbyrå |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
564 874 000 |
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres |
247 215 000 |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres |
14 600 000 |
|
1632 |
|
Kompensasjon for merverdiavgift |
|
|
|
61 |
Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning |
23 650 000 000 |
|
|
72 |
Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning |
2 160 000 000 |
|
1633 |
|
Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, overslagsbevilgning |
6 288 633 000 |
|
1650 |
|
Statsgjeld, renter mv. |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter |
43 015 000 |
|
|
89 |
Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning |
8 872 400 000 |
|
1670 |
|
Avsetninger til Den nordiske investeringsbank |
|
|
|
50 |
Tapsfond for miljølåneordningen |
10 000 000 |
|
|
|
Totale utgifter |
|
53 271 804 000 |
Inntekter |
||||
3041 |
|
Stortinget |
|
|
|
1 |
Salgsinntekter |
8 300 000 |
|
|
3 |
Leieinntekter |
1 100 000 |
|
4600 |
|
Finansdepartementet |
|
|
|
2 |
Diverse refusjoner |
399 000 |
|
4602 |
|
Finanstilsynet |
|
|
|
3 |
Saksbehandlingsgebyr |
11 079 000 |
|
|
86 |
Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv. |
500 000 |
|
4605 |
|
Direktoratet for økonomistyring |
|
|
|
1 |
Økonomitjenester |
50 600 000 |
|
4610 |
|
Tolletaten |
|
|
|
1 |
Særskilt vederlag for tolltjenester |
6 787 000 |
|
|
2 |
Andre inntekter |
897 000 |
|
|
4 |
Diverse refusjoner |
1 098 000 |
|
|
5 |
Refusjon fra Avinor AS |
24 550 000 |
|
|
85 |
Overtredelsesgebyr |
17 000 000 |
|
4618 |
|
Skatteetaten |
|
|
|
1 |
Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr |
59 000 000 |
|
|
2 |
Andre refusjoner |
45 012 000 |
|
|
3 |
Andre inntekter |
37 027 000 |
|
|
5 |
Gebyr for utleggsforretninger |
49 000 000 |
|
|
7 |
Gebyr for bindende forhåndsuttalelser |
2 400 000 |
|
|
11 |
Gebyr på kredittdeklarasjoner |
3 662 000 |
|
|
85 |
Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning |
240 000 000 |
|
|
86 |
Bøter, inndragninger mv. |
1 489 500 000 |
|
|
87 |
Trafikantsanksjoner |
70 000 000 |
|
|
88 |
Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret |
262 600 000 |
|
|
89 |
Overtredelsesgebyr |
13 000 000 |
|
4620 |
|
Statistisk sentralbyrå |
|
|
|
2 |
Oppdragsinntekter |
250 946 000 |
|
|
85 |
Tvangsmulkt |
20 000 000 |
|
5351 |
|
Overføring fra Norges Bank |
|
|
|
85 |
Overføring |
14 500 000 000 |
|
5491 |
|
Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift |
|
|
|
30 |
Avskrivninger |
1 232 865 000 |
|
5603 |
|
Renter av statens kapital i statens forretningsdrift |
|
|
|
80 |
Renter av statens faste kapital |
87 449 000 |
|
5605 |
|
Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer |
|
|
|
80 |
Av statskassens foliokonto i Norges Bank |
847 500 000 |
|
|
81 |
Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta |
200 000 |
|
|
82 |
Av innenlandske verdipapirer |
1 341 000 000 |
|
|
83 |
Av alminnelige fordringer |
25 000 000 |
|
|
84 |
Av driftskreditt til statsbedrifter |
16 700 000 |
|
|
86 |
Renter av lån til andre stater |
100 000 |
|
|
|
Totale inntekter |
|
20 715 271 000 |
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2018 kan:
-
1.
overskride bevilgningen under
mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1600 post 21
kap. 4600 post 2
kap. 1605 post 1
kap. 4605 post 1
kap. 1610 post 1
kap. 4610 postene 1, 4 og 5
kap. 1618 post 1
kap. 4618 post 2
kap. 1618 post 1
kap. 4618 post 3
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
-
2. overskride bevilgningen til oppdragsvirksomhet på kap. 1620 Statistisk sentralbyrå, post 21 Spesielle driftsutgifter, med et beløp som tilsvarer alle merinntektene på kap. 4620 Statistisk sentralbyrå, post 2 Oppdragsinntekter.
Ubrukte merinntekter og eventuelle mindreinntekter kan regnes med ved utregning av overførbart beløp på posten.
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen og berører derfor også kap. 1633 post 1.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2018 kan foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. |
Post |
Betegnelse |
Samlet ramme |
1610 |
|
Tolletaten |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold |
40 mill. kroner |
1618 |
|
Skatteetaten |
|
|
45 |
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold |
35 mill. kroner |
Stortinget samtykker i at:
-
1. det i 2018 kan inngås avtaler for oppgaver som blir avsluttet i 2018 og senere under kap. 41 Stortinget, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, innenfor den kostnadsrammen som er nevnt i Prop. 1 S (2017–2018).
-
2. Finansdepartementet i 2018 kan inngå avtaler om gjennomføring av de investeringsprosjektene som er omtalt i Prop. 1 S (2017–2018) under kap. 1618 Skatteetaten, post 22 Større IT-prosjekter, innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2018 kan gi garantier for:
-
1. grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 1 230 785 695 euro.
-
2. lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 387 086 761 euro.
-
3. miljølån gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 57 243 888 euro.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2018 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser ut over gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 21,7 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningen under kap. 1618 Skatteetaten, post 21 Spesielle driftsutgifter.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2018 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2018 kan:
-
1. trekke direkte utgifter i forbindelse med auksjonssalg fra salgsinntektene før det overskytende inntektsføres under kap. 4610 Tolletaten, post 2 Andre inntekter.
-
2. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1610 Tolletaten, post 1 Driftsutgifter refusjoner av fellesutgifter og liknende der Tolletaten fremleier lokaler.
-
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 1 Driftsutgifter refusjoner av fellesutgifter og liknende der Skatteetaten fremleier lokaler.
-
4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 1618 Skatteetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold refusjoner fra andre offentlige institusjoner for investeringer Skatteetaten gjør i samarbeid med disse.
Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdloven § 23-10, gis med 141 516 048 000 kroner, hvorav 18 679 625 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. § 23-10 tredje ledd.
På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
Inntekter |
||||
5611 |
|
Aksjer i NSB AS |
|
|
|
85 |
Utbytte |
150 000 000 |
|
5616 |
|
Kommunalbanken AS |
|
|
|
85 |
Aksjeutbytte |
443 000 000 |
|
5622 |
|
Aksjer i Avinor AS |
|
|
|
85 |
Utbytte |
232 000 000 |
|
5625 |
|
Renter og utbytte fra Innovasjon Norge |
|
|
|
80 |
Renter på lån fra statskassen |
170 000 000 |
|
|
81 |
Rentemargin, innovasjonslåneordningen |
20 000 000 |
|
|
85 |
Utbytte, lavrisikolåneordningen |
125 000 000 |
|
5631 |
|
Aksjer i AS Vinmonopolet |
|
|
|
85 |
Statens overskuddsandel |
70 900 000 |
|
|
86 |
Utbytte |
2 000 |
|
5652 |
|
Statskog SF – renter og utbytte |
|
|
|
80 |
Renter |
630 000 |
|
|
85 |
Utbytte |
26 000 000 |
|
5656 |
|
Aksjer i selskaper under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning |
|
|
|
85 |
Utbytte |
16 962 219 000 |
|
5680 |
|
Statnett SF |
|
|
|
85 |
Utbytte |
336 000 000 |
|
5685 |
|
Aksjer i Statoil ASA |
|
|
|
85 |
Utbytte |
14 544 000 000 |
|
5692 |
|
Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank |
|
|
|
85 |
Utbytte |
112 200 000 |
|
5693 |
|
Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv. |
|
|
|
85 |
Utbytte fra Folketrygdfondet |
600 000 |
|
|
|
Totale inntekter |
|
33 192 551 000 |
På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
Utgifter |
||||
2800 |
|
Statens pensjonsfond utland |
|
|
|
50 |
Overføring til fondet |
183 049 000 000 |
|
|
|
Totale utgifter |
|
183 049 000 000 |
Inntekter |
||||
5800 |
|
Statens pensjonsfond utland |
|
|
|
50 |
Overføring fra fondet |
255 366 019 000 |
|
|
|
Totale inntekter |
|
255 366 019 000 |
På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
Kroner |
Utgifter |
||||
100 |
|
Utenriksdepartementet |
|
|
|
90 |
Lån til norske borgere i utlandet |
360 000 |
|
116 |
|
Deltaking i internasjonale organisasjoner |
|
|
|
90 |
Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) |
190 000 000 |
|
161 |
|
Næringsutvikling |
|
|
|
95 |
NORFUND – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland |
1 265 625 000 |
|
614 |
|
Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
|
|
90 |
Utlån, overslagsbevilgning |
3 400 000 000 |
|
950 |
|
Forvaltning av statlig eierskap |
|
|
|
90 |
Kapitalinnskudd, nytt investeringsselskap (Fornybar AS) |
130 000 000 |
|
|
95 |
Egenkapitalinnskudd til Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS |
43 000 000 |
|
1811 |
|
Statoil ASA |
|
|
|
96 |
Aksjer |
1 900 000 000 |
|
2410 |
|
Statens lånekasse for utdanning |
|
|
|
90 |
Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning |
27 218 070 000 |
|
2412 |
|
Husbanken |
|
|
|
90 |
Lån fra Husbanken, overslagsbevilgning |
15 030 000 000 |
|
2421 |
|
Innovasjon Norge |
|
|
|
90 |
Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning |
48 500 000 000 |
|
|
95 |
Egenkapital, såkornfond og koinvesteringsfond |
106 300 000 |
|
2429 |
|
Eksportkreditt Norge AS |
|
|
|
90 |
Utlån |
7 000 000 000 |
|
|
|
Totale utgifter |
|
104 783 355 000 |
Inntekter |
||||
3100 |
|
Utenriksdepartementet |
|
|
|
90 |
Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet |
318 000 |
|
3614 |
|
Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse |
|
|
|
90 |
Tilbakebetaling av lån |
13 600 000 000 |
|
3732 |
|
Regionale helseforetak |
|
|
|
90 |
Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007 |
632 000 000 |
|
3950 |
|
Forvaltning av statlig eierskap |
|
|
|
96 |
Salg av aksjer |
25 000 000 |
|
4162 |
|
Statskog SF – forvaltning av statlig eierskap |
|
|
|
90 |
Avdrag på lån |
25 000 000 |
|
4312 |
|
Avinor AS |
|
|
|
90 |
Avdrag på lån |
444 400 000 |
|
4322 |
|
Svinesundsforbindelsen AS |
|
|
|
90 |
Avdrag på lån |
75 000 000 |
|
4811 |
|
Statoil ASA |
|
|
|
96 |
Utbytteaksjer |
1 900 000 000 |
|
4825 |
|
Energiomlegging, energi- og klimateknologi |
|
|
|
95 |
Tilbakebetaling av kapitalinnskudd |
67 750 000 000 |
|
5310 |
|
Statens lånekasse for utdanning |
|
|
|
90 |
Redusert lån og rentegjeld |
10 172 117 000 |
|
|
93 |
Omgjøring av utdanningslån til stipend |
6 409 778 000 |
|
5312 |
|
Husbanken |
|
|
|
90 |
Avdrag |
11 590 000 000 |
|
5325 |
|
Innovasjon Norge |
|
|
|
90 |
Avdrag på utestående fordringer |
47 900 000 000 |
|
|
91 |
Tilbakeført kapital, såkornfond |
10 000 000 |
|
5329 |
|
Eksportkreditt Norge AS |
|
|
|
90 |
Avdrag på utestående fordringer |
6 700 000 000 |
|
5341 |
|
Avdrag på utestående fordringer |
|
|
|
95 |
Avdrag på lån til andre stater |
500 000 |
|
5999 |
|
Statslånemidler |
|
|
|
90 |
Lån |
-62 450 758 000 |
|
|
|
Totale inntekter |
|
104 783 355 000 |
Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2018 kan:
-
1. ta opp nye langsiktige innenlandske statslån til et beløp inntil 75 000 mill. kroner.
-
2. ha utestående kortsiktige markedslån til et beløp inntil 125 000 mill. kroner.
-
3. ta imot innskudd i form av kontolån fra statsinstitusjoner og statlige fond, og fra institusjoner som kan bli pålagt å plassere likviditet som kontolån til staten.
-
4. inngå rentebytteavtaler og tilsvarende derivatavtaler.
Stortinget samtykker i at Utenriksdepartementet i 2018 kan:
-
1. overskride bevilgningen under kap. 100 Utenriksdepartementet, post 90 Lån til norske borgere i utlandet, ved behov for bistand fra aktuelle transportselskaper ved evakuering av norske borgere i kriserammede land. Fullmakten gjelder i de tilfeller og på de betingelser som gjelder for denne typen bistand.
-
2. overskride bevilgningen under kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner, post 90 Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) som følge av valutakursjusteringer dersom dette er nødvendig for å oppfylle norske forpliktelser overfor AIIB på 22 mill. USD.
Stortinget samtykker i at Norge deltar i de første kapitalinnskuddene i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB) med en innbetalt andel tilsvarende motverdien i norske kroner på innbetalingstidspunktet av til sammen USD 110 mill. innbetalt i fem like årlige bidrag, og gir garantier tilsvarende USD 440 mill. for perioden 2016–2020. Innbetalingen belastes kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner, post 90 Innskudd i Den asiatiske investeringsbanken for infrastruktur (AIIB).
Stortinget samtykker i at Kommunal- og moderniseringsdepartementet i statsbudsjettet for 2018 kan utgiftsføre uten bevilgning:
-
1. inntil 350 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2019 til kommuner.
-
2. inntil 150 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner, post 90 Forskudd på rammetilskudd som forskudd på rammetilskudd for 2019 til fylkeskommuner.
Stortinget samtykker i at Husbanken i 2018 kan gi tilsagn om lån for 17 mrd. kroner. Lånene vil bli utbetalt i 2018 og senere år.
Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2018 kan foreta utbetalinger til Garantiinstituttet for eksportkreditt uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under byggelånsgarantiordningen overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen, men slik at saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen ikke overstiger 600 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt, post 91 Utbetaling iflg. trekkfullmakt – byggelånsgarantiordning.
Stortinget samtykker i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2018 kan overskride bevilgningen under kap. 2429 Eksportkreditt Norge AS, post 90 Utlån, til utbetaling av lån under den statlige eksportkredittordningen, men slik at utlån i 2018 ikke overstiger 37 mrd. kroner.
Stortinget samtykker i at Olje- og energidepartementet i 2018 kan utgiftsføre uten bevilgning under kap. 2440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten, post 90 Lån til Norpipe Oil AS, inntil 25 mill. kroner til utlån til Norpipe Oil AS.