Finansdepartementet legger frem forslag om at tollmyndighetene
skal få adgang til å ilegge et overtredelsesgebyr ved brudd på plikten
til å deklarere valuta og andre betalingsmidler over NOK 25 000
som bringes til og/eller fra tollområdet. Overtredelsesgebyr skal
kunne ilegges med inntil 30 pst. av det ikke deklarerte beløpet.
Forslaget innebærer at det innføres en ny bestemmelse i tolloven.
Det foreslås at det nærmere innholdet i ordningen fastsettes i forskrift.
Nærmere regler om tilbakehold, beslag, tidspunkt for ileggelse
av gebyr mv. vil bli gitt i forskrift og retningslinjer.
Departementet foreslår at det fremgår av lovteksten at gebyret
skal tilfalle statskassen.
Forslaget er nærmere omtalt i proposisjonens punkt 5.5.
Det vises til forslag til ny § 16-15 annet og tredje ledd i tolloven.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er
oppmerksom på at det i henhold til gjeldende rett er ulovlig å bringe
beløp over 25 000 kroner ut eller inn i landet uten at dette er
korrekt deklarert. Dette iht. valutaregisterloven.
Disse medlemmer er imidlertid overrasket over
at brudd på denne loven inntil nylig kun har fått begrensede konsekvenser
for lovbryteren. Vanlig sanksjon, og da kun ved anmeldelse, har
vært et forelegg på kun 3 pst. av det ikke-deklarerte beløpet.
Disse medlemmer mener derfor det er på høy tid
at dagens praksis endres, og disse medlemmer støtter
derfor Regjeringens forslag om at det innføres en hjemmel for tollmyndighetene
til å ilegge en administrativ sanksjon i form av et overtredelsesgebyr
ved brudd på deklareringsplikten for betalingsmidler.
Disse medlemmer mener imidlertid at Regjeringens
foreslåtte gebyr på 30 pst. av det ikke-deklarerte beløpet er for
lavt, og foreslår derfor at denne prosentsatsen høynes til 50 pst.,
noe som er i tråd med Skatteunndragelsesutvalgets anbefaling.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
"I lov 21. desember 2007 nr. 119 om toll og vareførsel (tolloven)
gjøres følgende endringer:
Ny § 16-15 (1) skal lyde:
Ved brudd på deklareringsplikten for kontanter og andre betalingsmidler
gitt i eller med hjemmel i denne lov, kan tollmyndighetene fastsette
et gebyr på inntil 50 pst. av betalingsmiddelets pålydende."