Innstilling frå energi- og miljøkomiteen om endringar på statsbudsjettet for 1998 under kapitler administrert av Miljøverndepartementet.
Dette dokument
- Innst. S. nr. 52 (1998-99)
- Kildedok: St.prp. nr. 11 (1998-99).
- Dato: 02.12.1998
- Utgiver: Energi- og miljøkomiteen
- Sidetall: 4
Tilhører sak
Alt om
Innhold
- Kap. 1400 Miljøverndepartementet
- Kap. 1406 Miljøvernavdelingane ved fylkesmannsembeta
- Kap. 1410 Miljøvernforsking
- Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning
- Kap. 1441 Statens forureiningstilsyn
- Kap. 1442 Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak
- Kap. 4442 Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak
- Kap. 1442 Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak
- Kap. 1443 Miljøovervaking og akutt ureining
- Kap. 1449 Refusjonsordningar for spesialavfall - bilvrak og spillolje
- Kap. 1463 Regional og lokal planlegging
- Kap. 1465 Statens kjøp av tenester i Statens Kartverk
- Kap. 2465 Statens kartverk
- Kap. 1470 Internasjonalt samarbeid, tiltak for luftmiljø og polarforvaltning
- Kap. 1471 Norsk Polarinstitutt
- Kap. 4410 Miljøvernforsking
- Kap. 4425 Refusjonar frå Viltfondet og Statens fiskefond
- Kap. 4449 Refusjonsordningar for spesialavfall - bilvrak og spillolje
- Komiteens merknader
- Komiteens tilråding
Til Stortinget.
Miljøverndepartementet gjer i proposisjonen framlegg om endringar i budsjettet for 1998 som gjeld:
Det blir gjort framlegg om å redusere løyvinga med 3,84 mill. kroner mot likeins auke på kap. 1465 post 21.
Det blir gjort framlegg om å auke løyvinga med 1,281 mill. kroner.
Det blir gjort framlegg om å redusere løyvinga med 1 mill. kroner for å dekkje framlegg om auka utgifter på andre postar.
Det blir gjort framlegg om å redusere løyvinga med 10 mill. kroner.
Det blir gjort framlegg om å å redusere løyvinga med 2 mill. kroner for å dekkje framlegg om auka utgifter på andre postar.
Det blir gjort framlegg om å auke løyvinga med 5 mill. kroner.
Det blir gjort framlegg om å auke løyvinga med 2,5 mill. kroner.
Ordninga er avvikla i statsbudsjettet for 1998, og resterande beløp er ført over frå 1997. Departementet legg til grunn at 3,5 mill. kroner av midlane som er ført over til 1998 ikkje blir nytta.
Det blir gjort framlegg om å redusere løyvinga med 2 mill. kroner.
Ordninga er avvikla i statsbudsjettet for 1998 og resterande beløp er ført over frå 1997. Det vert lagt til grunn at 0,6 mill. kroner av det overførte beløp ikkje blir nytta.
Det blir gjort framlegg om å auke utgiftsløyvinga under kap. 1442 post 01 og nyoppretta kap. 4442 post 01 med 3,934 mill. kroner, som er stilt til disposisjon for gruppa «Reinare teknologi» under Nordisk Ministerråd.
Det blir gjort framlegg om å auke løyvinga med 7 mill. kroner.
Ordninga med å gi statlege garantiar for miljøvernlån vart avvikla frå og med 1997. Departementet har fullmakt til å oppretthalde tidlegare gjevne garantiar for miljøvernlån i Statens distrikts- og utviklingsfond og private bankar innanfor ei samla ramme på om lag 603 mill. kroner ved utgangen av 1997.
Det er ikkje avsett løyving til å dekkje dei tapa som oppstår på denne typen garantiar. Departementet har likevel fullmakt til å utgiftsføre utan løyving dei tapa som staten er juridisk forplikta til å dekkje, jf. St.prp. nr. 1 (1997-98). Føresetnaden er at ein så snart det er mogeleg gjer framlegg for Stortinget om løyving til å dekkje tapa. I tråd med dette blir det gjort framlegg om løyving i ettertid for utgiftsført beløp i perioden 01.01.98 t.o.m. 31.10.98, som utgjer 22,732 mill. kroner.
Det blir gjort framlegg om å redusere løyvinga med 3,5 mill. kroner.
Ordninga er avvikla i statsbudsjettet for 1998, og resterande beløp er ført over frå 1997. 0,9 mill. kroner av det overførte beløpet blir ikkje nytta.
Det blir gjort framlegg om å redusere løyvinga med 4 mill. kroner.
Det blir gjort framlegg om å redusere løyvinga med 1 mill. kroner, og å redusere tilsegnsfullmakta med 3 mill. kroner.
Det blir gjort framlegg om å redusere løyvinga med 0,5 mill. kroner.
Det blir gjort framlegg om å auke løyvinga med 10 mill. kroner.
Det blir gjort framlegg om å auke løyvinga med 3,84 mill. kroner mot likeins reduksjon av løyvinga på kap. 1400 post 01.
Det blir gjort framlegg om å redusere løyvinga med 1,5 mill. kroner.
Det blir gjort framlegg om å auke løyvinga med 1,403 mill. kroner.
Det blir gjort framlegg om å auke løyvinga med 2 mill. kroner.
Departementet viser til at inntektene til Statens fiskefond no blir kalkulert til ca. 29,3 mill. kroner, som svarer til den samla refusjonen som kan inntektsførast på dei to aktuelle postane. Det er budsjettert med ein samla refusjon på 32,314 mill. kroner, dvs. ei inntektssvikt på omlag 3 mill. kroner. Dette fører til for lite inntekter i Statens fiskefond i 1998 til å dekkje refusjonskravet på 2,268 mill. kroner under kap. 4410 post 50, og det vil bli ei mindreinntekt på om lag 0,132 mill. kroner på kap. 4425 post 52. Det blir gjort framlegg om å redusere løyvingane i samsvar med dette.
Det blir gjort framlegg om å redusere løyvinga med 2 mill. kroner.
Komiteens flertall, medlemmene fra Fremskrittspartiet, øyving Korsberg og øyvind Vaksdal, fra Kristelig Folkeparti, Bror Yngve Rahm og Lars Rise, fra Høyre, Jan Johnsen og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Hallgeir H. Langeland, fra Senterpartiet, John Dale og fra Venstre, Gunnar Kvassheim, viser til at kuttet på 2,0 mill. kroner til Aksjon Jærvassdrag henger sammen med at det i en periode har vært problemer med å få den ønskede framdrift i aksjonen. Resten av den avsatte bevilgningen på 5 millioner kroner på 1998-budsjettet er nå brukt til godkjente prosjekter i henhold til den vedtatte handlingsplanen, og det er betydelig vilje lokalt til å bidra til at aksjonen kan gjennomføres som forutsatt. I den forbindelse vises det til at Aksjon Jærvassdrag er oppført med 3,462 mill. kroner i budsjettet for 1999.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Olav Akselsen, Aud Blattmann, Gunn Karin Gjul, Bent Hegna, Torny Pedersen og lederen Jens Stoltenberg, viser til merknadene i budsjettinnstillingen for 1998 om Jærvassdraget. Disse medlemmer mener at det ikke ligger til komiteen å vurdere ulike prosjekter opp imot hverandre, men at dette må avgjøres i departementet. Disse medlemmer viser også til brev til komiteen fra Miljøverndepartementet ved miljøvernministeren av 6.11.98, der det gjøres oppmerksom på at det dersom ordningen legges ned, kan «søkes finansiering under andre eksisterende tilskuddsordninger».
Komiteen har for øvrig ingen merknader til de foreslåtte endringa, viser til proposisjonen, og rår Stortinget til å gjere slikt
vedtak :
I.
På statsbudsjettet for 1998 vert det gjort følgande endringar:
Kap. | Post | Føremål | Kroner |
Utgifter: | |||
1400 | Miljøverndepartementet (jf. kap. 4400) | ||
01 | Driftsutgifter, vert r e d u s e r t med | 3 840 000 | |
1406 | Miljøvernavdelingane ved fylkesmannsembeta (jf. kap. 4406) | ||
01 | Driftsutgifter, vert a u k a med | 1 281 000 | |
1410 | Miljøvernforsking (jf. kap. 4410) | ||
50 | Basisløyvingar og andre tilskott til miljøinstitutta, vert r e d u s e r t med | 1000000 | |
1427 | Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 4427) | ||
33 | Statleg erverv, barskogvern, vert r e d u s e r t med | 10 000 000 | |
67 | Lokal Agenda 21, tilskott til Aksjon Vannmiljø, vert r e d u s e r t med | 2 000 000 | |
73 | Erstatningar og førebyggjande tiltak mot rovviltskadar, kan overførast, vert a u k a med | 5 000 000 | |
1441 | Statens forureiningstilsyn (jf. kap. 4441) | ||
39 | Ryddingstiltak, vert a u k a med | 2 500 000 | |
64 | Aksjon Jærvassdraget, vert r e d u s e r t med | 2 000 000 | |
1442 | Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak | ||
01 | Driftsutgifter, vert a u k a med | 3 934 000 | |
70 | Tilskott til kompetanseformidling og informasjon om miljøvenleg produksjon og forbruk, vert a u k a med | 7 000 000 | |
73 | Verkeleggjering av garantiansvar for miljøvernlån, vert a u k a med | 22 732 000 | |
1443 | Miljøovervaking og akutt ureining | ||
45 | Kjøp av større utstyr og vedlikehald, vert r e d u s e r t med | 3 500 000 | |
1449 | Refusjonsordningar for spesialavfall - bilvrak og spillolje (jf. kap. 4449) | ||
76 | Refusjon av smøreoljeavgifta, vert r e d u s e r t med | 4 000 000 | |
1463 | Regional og lokal planlegging (jf. kap. 4463) | ||
63 | Lokal agenda 21, utvikling av miljøbyer, kan overførast, vert r e d u s e r t med | 1 000 000 | |
72 | Tilskott til kartlegging av rasutsette fareområder, vert r e d u s e r t med | 500 000 | |
74 | Lokal Agenda 21 Tilskott til tiltak i regi av organisasjonar, vert b e v i l g a med | 10 000 000 | |
1465 | Statens kjøp av tenester i Statens Kartverk | ||
21 | Betaling for statsoppdrag, vert a u k a med | 3 840 000 | |
2465 | Statens kartverk (jf. kap. 5491 og 5603) | ||
45 | Kjøp av utstyr, samt vedlikehald, kan overførast, vert r e d u s e r t med | 1 500 000 | |
1470 | Internasjonalt samarbeid, tiltak for luftmiljø og polarforvaltning (jf. kap. 4470) | ||
71 | Internasjonale organisasjonar, vert a u k a med | 1 403 000 | |
1471 | Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471) | ||
01 | Driftsutgifter, vert a u k a med | 2 000 000 | |
Inntekter: | |||
4410 | Miljøvernforskning (jf. kap. 1410) | ||
50 | Tilskott frå diverse fond, vert r e d u s e r t med | 2 868 000 | |
4425 | Refusjonar frå Viltfondet og Statens fiskefond (jf. kap. 1425) | ||
52 | Statens fiskefond, vert r e d u s e r t med | 132 000 | |
4442 | Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak (jf. kap. 1442) | ||
(NY) | 01 | Ymse inntekter, vert b e v i l g a med | 3 934 000 |
4449 | Refusjonsordningar for spesialavfall, bilvrak og spillolje (jf. kap. 1449) | ||
08 | Inntekter frå sal av bilvrak, vert r e d u s e r t med | 2 000 000 |
II.
Tilsegnsfullmakter
Stortinget samtykker i at ramma for tilsegn utover løyvinga for 1998 blir redusert med 3,0 mill. kroner frå kroner 11000000 til kroner 8000000 under kap. 1463 post 63 Lokal Agenda 21, utvikling av miljøbyer.
Oslo, i energi- og miljøkomiteen, den 2. desember 1998.
|
Jens Stoltenberg, |
Aud Blattmann, |
|
leder og ordfører. |
sekretær. |