7. Endringer i kap. 4A - Miljørettet helsevern

       I tillegg til endringer i kommunehelsetjenestelovens § 4a som skjer som følge av tilpasning til den nye kommuneloven (jf. pkt. 5) foreslås det i proposisjonen ytterligere endringer i § 4a Miljørettet helsevern med bestemmelser om meldingsplikt, godkjenning av visse typer virksomheter, plikt til å foreta konsekvensutredning, opplysningsplikt, samt hjemmel til å gi regler om plikt for virksomheter til å føre internkontroll. Det er videre foreslått en kort tilføyelse til granskingsbestemmelsen i gjeldende lovs § 4a-5, samt noen endringer av mer redaksjonell art. Endringene begrunnes med at de er ment å legge et bedre grunnlag for helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeid. Det vises i denne forbindelse bl.a. til St.meld. nr. 41 (1987-1988) Nasjonal helseplan og St.meld. nr. 37 (1992-1993) Utfordringer i helsefremmende og forebyggende arbeid. I disse meldingene er det bl.a. understreket at det ut fra forebyggingshensyn er viktig at helsemyndighetene på et tidlig tidspunkt får relevant informasjon om virksomheter som planlegges iverksatt, samt om mulige helsemessige konsekvenser av virksomhetene.

       Sosial- og helsedepartementet regner med at den foreslåtte formalisering av hjemlene for meldingsplikt, godkjenning og internkontroll i kommunehelsetjenesteloven i seg selv ikke vil ha nevneverdige økonomiske eller administrative konsekvenser. Departementet anser det lite sannsynlig at forskriftenes mer detaljerte regler om meldingsplikt, godkjenning, konsekvensutredning og opplysningsplikt vil medføre behov for noen kompetanseoppbygging innen privat eller offentlig sektor. Sosial- og helsedepartementet legger etter dette til grunn at de foreslåtte endringer skal skje innenfor de nåværende ressursmessige rammer for offentlig myndighet.

       Komiteen har ingen merknader til lovforslagene.