4. Inntektsskatt til kommunene og fylkeskommunene - satsintervaller
På bakgrunn av forslag i kommuneøkonomiproposisjonen for 1994, St.prp. nr. 84 (1992-1993), vedtok Stortinget den 16. juni d.å. rammefastsettelsen av satser for de kommunale og fylkeskommunale skattører for inntektsåret 1994. Som et ledd i det økonomiske opplegget for kommunesektoren foreslår Regjeringen nå endringer i de allerede vedtatte maksimalsatsene for så vidt gjelder personlige skattytere, dødsboer og elektrisitetsverk som lignes etter skatteloven § 19 e.
Regjeringens forslag innebærer at maksimalsatsen for den kommunale inntektsskattøren for de nevnte grupper skattytere reduseres med 0,5 prosentenhet til 13 %, mens den fylkeskommunale inntektsskattøren for de samme grupper reduseres med 0,25 prosentenheter til 7,25 %.
Forslaget om redusert maksimal fylkeskommunal inntektsskattøre med 0,25 prosentenhet for de nevnte skattytergrupper for inntektsåret 1994, forutsetter endring av skatteloven § 73 første ledd. Bestemmelsen lyder i dag:
« Stortinget fastsetter med intervaller på 0,5 % minimums- og maksimumssatser for inntektsskatt til kommunene og fylkeskommunene. » |
Det antas ikke å være behov for at loven nærmere angir intervallstørrelsen. Stortinget bør i sitt plenumsvedtak kunne fastsette satser med de intervaller som er hensiktsmessig. I praksis er det maksimalsatsen som har betydning.
Merknad frå komiteen
Komiteen viser til til B.innst.S.nr.1 (1993-1994) side 7 der det heiter:
« Komiteen ber Regjeringa vurdere ei endring av reglane for fastsetjing av den kommunale og fylkeskommunale inntektsskattøyren slik at berre maksimums- og minimumssatsane blir nemnde. » |
Komiteen viser vidare til vedtak i B.innst.S.nr.1 (1993-1994) Om fastsetjing av den kommunale- og fylkeskommunale inntektsskattøyren for inntektsåret 1994.
På denne bakgrunn sluttar komiteen seg til forslaget frå Regjeringa om endring av skattelova § 73 første ledd.