En garantert minsteinntekt for alle
Forslagsstillerne ser behovet for å tenke nytt
i sosialpolitikken og forlate en «arbeidslinje» som ikke har fungert.
Ideen om å innføre borgerlønn er flere hundre år gammel og har vært
testet ut en rekke steder i ulike varianter.
Forsøk med borgerlønn i Finland viste at gruppen av
arbeidsledige som mottok en betingelsesløs ytelse på 560 euro i
måneden, opplevde mindre depresjon, stress og ensomhet og økt livskvalitet.
Samtidig førte ikke borgerlønnen til at andelen som kom ut i jobb,
var mindre enn i kontrollgruppen – faktisk var det tvert imot en svak
økning.
I Skien har man hatt et prøveprosjekt med «alternativ
sosialhjelp» fra 2021 til 2023, hvor ti langtidsmottakere av sosialhjelp
fikk innvilget en støtte på 2 G for ett år av gangen. Mottakerne
var personer som hadde gått på sosialhjelp over flere år, var enslige
uten forsørgeransvar for barn og uten alvorlige utfordringer med
rus eller psykiatri. OsloMet gjennomførte en studie av forsøksprosjektet
i samarbeid med Skien kommune og Nav Skien. Studien konkluderte
med at deltakerne opplevde økt livskvalitet og verdighet, redusert
fattigdom og en større uavhengighet og frihet.
Forslagsstillerne mener resultatene fra forsøkene
i Skien og Finland viser at dette er et spor det er verdt å følge
videre også i Norge, og at man må begynne med de som er dårligst
stilt i samfunnet.
Prinsippet om en universell velferdsstat tilsier
at det bør være et minimumsnivå ingen bør falle under, og som det
ikke knyttes noen betingelser til for å ha rett på. Forslagsstillerne
mener derfor at sosialhjelpen må erstattes med en garantert minsteinntekt
for alle som ikke omfattes av andre ordninger.
Ytelsen må være på et nivå som gjør det mulig
å få dekket nødvendige utgifter, og legge SIFOs referansebudsjett
til grunn. Videre må den reguleres med veksten i folketrygden, slik
at den holder tritt med prisstigningen. Det er også viktig at beløpet
man mottar, ikke varierer fra kommune til kommune, men er fastsatt
nasjonalt, slik at det fungerer som et forutsigbart sikkerhetsnett
som gjelder for alle borgere uansett hvor de er bosatt.
Per dags dato er SIFOs referansebudsjett for
en enslig på rundt 12 000 kroner i måneden, og en grunninntekt bør
legges på dette nivået. Dette vil være en betydelig økning fra dagens
sosialhjelpssatser.
Forslagsstillerne mener også det må være mulig
å kombinere grunninntekten med noe inntekt fra arbeid inntil et
visst nivå, slik at det gis insentiver til å finne og komme ut i
jobb. Grunninntekt bør kunne kombineres med lønnsinntekt inntil
man når EUs fattigdomsgrense, og deretter avkortes gradvis. Grunninntekt
skal ikke avkortes mot andre velferdsordninger som barnetrygd, bostøtte
eller ekstraordinære utbetalinger som julestøtte.