Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli–31. desember 2021

Dette dokument

  • Innst. 400 S (2021–2022)
  • Utgjevar: kontroll- og konstitusjonskomiteen
  • Sidetal: 4

Tilhøyrer sak

Alt om

Gå til alle tema

Innhald

Til Stortinget

Innledning

Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i medhold av Stortingets forretningsorden § 14 nr. 8 første ledd bokstav a, jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjennomgått statsrådets protokoller for første halvår 2021.

Dissenser i regjeringen

Det har ikke vært dissenser i regjeringen i tidsrommet 1. juli til 31. desember 2021.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Even Eriksen, Lubna Boby Jaffery og Birte Usland, fra Høyre, lederen Peter Frølich og Svein Harberg, fra Senterpartiet, Nils T. Bjørke, fra Fremskrittspartiet, Carl I. Hagen, fra Sosialistisk Venstreparti, Sara Bell, fra Rødt, Seher Aydar, og fra Venstre, Grunde Almeland, merker seg at det ikke har vært noen dissenser i regjeringen i den aktuelle perioden.

Komiteens gjennomgang av benådningssaker i perioden 1. juli til 31. desember 2021

Stortinget har den 10. mars 2022 mottatt følgende tallmessige oppstilling fra Justis- og beredskapsdepartementet om benådningssaker i tidsrommet 1. juli til 31. desember 2021:

«Annet halvår 2021 er det innvilget 1 søknad om benådning for ilagt straff etter straffeloven eller annen lov, slik:

A.

Fengselsstraff

Benådning uten prøvetid

0

Benådning til betinget fengsel med prøvetid på 2 år, jf. straffeloven §§ 34 flg.

1

Benådning til løslatelse på prøve hvor soning er påbegynt

0

B.

Bøter

Benådning eller betinget benådning

0

C.

Samfunnsstraff

Benådning eller betinget benådning

0

D.

Forvaring

Betinget benådning eller benådning til løslatelse på prøve

0

Kongens myndighet etter Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning ble delegert til Justis- og beredskapsdepartementet ved Kongelig resolusjon 5. juni 1981. Avslagsmyndigheten ble videredelegert til Kriminalomsorgsdirektoratet med virkning fra 1. juli 2020.

Kriminalomsorgsdirektoratet har avslått 29 søknader om benådning, slik:

A.

Fengselsstraff

16

B.

Bøter

12

C.

Samfunnsstraff

1

D.

Forvaring

0

Kongen i statsråd har avslått 1 søknad om benådning i denne perioden. Søknaden var anbefalt av påtalemynigheten og gjaldt både samfunnsstraff og bot.

Klagesaker

Justis- og beredskapsdepartementet er fra 1. juli 2020 klageinstans over Kriminalomsorgsdirektoratets avslag på søknader om benådning. Justis- og beredskapsdepartementet har i perioden 1. juli til 31. desember 2021 avslått 6 klager over direktoratets avslag.

Kongen i statsråd har ikke behandlet klagesaker i denne perioden.»

Komiteen har ingen merknader til benådningssakene i tidsrommet 1. juli til 31. desember 2021.

Komiteens gjennomgang av forskrifter fastsatt og opphevet i statsråd i perioden 1. juli–31. desember 2021

Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opphevet i statsråd i perioden 1. juli til 31. desember 2021:

Arbeids- og sosialdepartementet

  • Forskrift om endring i midlertidig forskrift 20. mars 2020 nr. 368 om unntak fra folketrygdloven og arbeidsmiljøloven i forbindelse med covid-19-pandemien.

  • Forskrift om endring i midlertidig forskrift 20. mars 2020 nr. 368 om unntak fra folketrygdloven og arbeidsmiljøloven i forbindelse med covid-19-pandemien.

  • Forskrift om endring i midlertidig forskrift 20. mars 2020 nr. 368 om unntak fra folketrygdloven og arbeidsmiljøloven i forbindelse med covid-19-pandemien.

  • Forskrift om endring i forskrifter om regulering av pensjon.

  • Forskrift om anvendelse av ferieloven på Svalbard.

  • Forskrift om medlemspremie i pensjonstrygden for fiskere for 2022.

  • Forskrift om endring i midlertidig forskrift 20. mars 2020 nr. 368 om unntak fra folketrygdloven og arbeidsmiljøloven i forbindelse med covid-19-pandemien.

  • Forskrift om endring i midlertidig forskrift 20. mars 2020 nr. 368 om unntak fra folketrygdloven og arbeidsmiljøloven i forbindelse med covid-19-pandemien og forskrift 17. desember 2021 nr. 3647 om endringer i midlertidig forskrift 20. mars 2020 nr. 368 om unntak fra folketrygdloven og arbeidsmiljøloven i forbindelse med covid-19-pandemien.

  • Forskrift om endring i midlertidig forskrift 20. mai 2020 nr. 1029 om forskudd på dagpenger for å avhjelpe konsekvensene av covid-19.

Barne- og familiedepartementet

  • Forskrift om endring i forskrift 1. september 1995 nr. 772 om lov om barneverntjenesters anvendelse på Svalbard.

  • Forskrift om endring i forskrift om registrering av og tilskudd til tros- og livssynssamfunn (trossamfunnsforskriften).

Helse- og omsorgsdepartementet

  • Forskrift om endringer i forskrift 1. mars 2019 nr. 168 om pasientjournal (pasientjournalforskriften).

  • Forskrift om endring i forskrift 4. februar 2005 nr. 80 om tapping, testing, prosessering, oppbevaring, distribusjon og utlevering av humant blod og blodkomponenter og behandling av helseopplysninger i blodgiverregistre (blodforskriften).

  • Forskrift om endring i forskrift 31. mai 2013 nr. 563 om nasjonal kjernejournal (kjernejournalforskriften).

  • Forskrift om endring i forskrift 29. november 2013 nr. 1373 om håndtering av medisinsk utstyr.

  • Forskrift om endring i forskrifter om helseregistre (tilgjengeliggjøring av helsedata).

  • Forskrift om endring i forskrift 20. juni 2003 nr. 740 om Meldingssystem for smittsomme sykdommer (MSIS-forskriften).

  • Midlertidig forskrift om tiltak for å ivareta tilgangen til legemidler, medisinsk utstyr og personlig verneutstyr under covid-19.

  • Forskrift om endring i forskrift 27. mars 2020 nr. 470 om smitteverntiltak mv. ved koronautbruddet (covid-19-forskriften).

  • Forskrift om endring i forskrift 21. desember 2001 nr. 1477 om innsamling og behandling av helseopplysninger i Kreftregisteret (Kreftregisterforskriften).

  • Forskrift om endring i forskrift 27. mars 2020 nr. 470 om smitteverntiltak mv. ved koronautbruddet (covid-19-forskriften).

  • Forskrift om endring i forskrift 25. juni 2021 nr. 2226 om stønad til dekning av utgifter til undersøkelse og behandling hos lege.

  • Forskrift om endring i forskrift 27. juni 2003 nr. 959 om stønad til dekning av utgifter til undersøkelse og behandling i private medisinske laboratorie- og røntgenvirksomheter.

Justis- og beredskapsdepartementet

  • Forskrift om endringer i forskrift 20. september 2013 nr. 1097 om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten.

  • Forskrift om endringer i forskrift 20. september 2013 nr. 1097 om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten (politiregisterforskriften).

  • Forskrift om endring i diverse forskrifter som følge av endret navn på Sysselmannen m.m. og oppheving av enkelte forskrifter. Instruks om endring i enkelte instrukser som følge av endret navn på Sysselmannen m.m.

  • Forskrift om endring i forskrift 19. juni 2020 nr. 1247 om forenklet rekonstruksjonsforhandling for små foretak.

Klima- og miljødepartementet

  • Forskrift om tilskudd til automatisk fredete og andre arkeologiske kulturminner.

  • Forskrift om tilskudd til fredete kulturminner i privat eie.

  • Forskrift om tilskudd til tekniske og industrielle kulturminner.

  • Forskrift om tilskudd til stavkirker, bygg og anlegg fra middelalderen, konservering og brannsikring.

  • Forskrift om tilkudd til fartøyvern.

  • Forskrift om tilskudd til fagutvikling i fartøyvernet.

  • Forskrift om tilskudd til verdiskaping på kulturmiljøområdet.

  • Forskrift om tilskudd til verdensarv.

  • Forskrift om endring i forskrift 16. desember 2005 nr. 1495 om konsekvensutredning etter genteknologiloven.

  • Forskrifter om vern av 26 skogområder i fylkene Møre og Romsdal, Vestland, Agder, Vestfold og Telemark, Viken, Innlandet og Trøndelag.

  • Forskrifter om endring i forskrifter for fire friluftslivsområder i Oslo.

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

  • Forskrift om endringer i diverse forskrifter som følge av innføring av kjønnsnøytral tittel på fylkesmannen.

  • Forskrift om endringer i forskrift 5. april 2013 nr. 959 om IT-standarder i offentlig forvaltning.

  • Forskrift om eiendomsregistrering på Svalbard.

Kulturdepartementet

  • Forskrift til åndsverkloven.

  • Forskrift om endring i forskrift 28. februar 1997 nr. 153 om kringkasting og audiovisuelle bestillingstjenester (kringkastingsforskriften).

Kunnskapsdepartementet

  • Forskrift om endring i forskrift 30. juni 2006 nr. 756 om erverv og tap av norsk statsborgerskap.

  • Forskrift om endring i politiregisterforskriften.

Samferdselsdepartementet

  • Forskrift om endring i forskrift 21. mars 1986 nr. 747 om kjørende og gående trafikk (trafikkregler).

  • Forskrift om endring i forskrift 26. mars 2021 nr. 963 om gebyr for visse overtredelser av vegtrafikklovgivningen.

Utenriksdepartementet

  • Forskrift om endring i forskrift 10. oktober 2003 nr. 1221 om sanksjoner mot ikke-statlige aktører som opererer i Den demokratiske republikken Kongo.

Forskriftsgjennomgang

Komiteen viser til at forskrifter fastsatt av Kongen i statsråd inngår som en del av komiteens halvårlige gjennomgang av statsrådets protokoller.

Komiteen viser videre til Innst. 94 S (2020–2021) om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar til 30. juni 2020, der det fremgikk:

«Komiteen viser til at en rekke forskrifter utformes basert på delegert fullmakt. Komiteen ber om at oversikt over slike forskrifter og hvem fullmakten til å utforme dem er delegert til, heretter blir vedlagt statsrådsprotokollene.»

Komiteen har ingen merknader til forskriftene som er fastsatt, endret eller opphevet i perioden 1. juli til 31. desember 2021.

Komiteens gjennomgang av embetsutnevnelser

Komiteen viser til sin merknad i Innst. 443 S (2010–2011) og tidligere merknader om at departementene rutinemessig skal oversende utvidede søkerlister, der det gis opplysninger om samtlige søkere, inkludert de som har fått sitt navn unntatt offentlighet.

Komiteen har ingen merknader til embetsutnevnelsene i perioden 1. juli til 31. desember 2021.

Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli–31. desember 2021 vedkommende:

  • Statsministerens kontor

  • Arbeids- og sosialdepartementet

  • Barne- og familiedepartementet

  • Finansdepartementet

  • Forsvarsdepartementet

  • Helse- og omsorgsdepartementet

  • Justis- og beredskapsdepartementet

  • Klima- og miljødepartementet

  • Kommunal- og moderniseringsdepartementet

  • Kulturdepartementet

  • Kunnskapsdepartementet

  • Landbruks- og matdepartementet

  • Nærings- og fiskeridepartementet

  • Olje- og energidepartementet

  • Samferdselsdepartementet

  • Utenriksdepartementet

– vedlegges protokollen.

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 24. mai 2022

Peter Frølich

leder og ordf. for Statsministerens kontor, Finansdepartementet og Justis- og beredskapsdepartementet

Even Eriksen

ordf. for Helse- og omsorgsdepartementet og Kunnskapsdepartementet

Birte Usland

ordf. for Kommmunal- og moderniseringsdepartementet

Lubna Boby Jaffery

ordf. for Arbeids- og sosialdepartementet og Olje- og energidepartementet

Svein Harberg

ordf. for Landbruks- og matdepartementet og Samferdselsdepartementet

Nils T. Bjørke

ordf. for Nærings- og fiskeridepartementet

Carl I. Hagen

ordf. for Klima- og miljødepartementet

Seher Aydar

ordf. for Forsvarsdepartementet

Sara Bell

ordf. for Utenriksdepartementet

Grunde Almeland

ordf. for Barne- og familiedepartementet og Kulturdepartementet