Til Stortinget
Stortinget traff 12. mai 2015 følgende vedtak
i samsvar med Innst. 262 S (2014–2015) fra kontroll- og konstitusjonskomiteen:
I. Det oppnevnes en
uavhengig granskingskommisjon for brannen på Scandinavian Star.
Granskingskommisjonens formål er å vurdere om de faktiske forhold
som det er blitt redegjort for under Stortingets tidligere behandling
av saken, jf. bl.a. Innst. S. nr. 235 (1989–1990), St.meld. nr. 63
(1991–1992), jf. NOU 1991:1 a og b, samt Innst. S. nr. 108 (1992–1993),
gir et korrekt og fyllestgjørende bilde av saken i lys av den informasjonen
som senere er kommet frem. Kommisjonen skal videre vurdere de offentlige myndigheters
oppfølging av saken, herunder oppfølgingen av anbefalingene i de
ovennevnte dokumenter samt ivaretakelsen av overlevende og pårørende.
II. Stortingets presidentskap fastsetter
granskingskommisjonens sammensetning og mandat, herunder avgrensningen
mot den pågående etterforskningen av eventuelle straffbare forhold
i saken.
Presidentskapet har
fastsatt følgende mandat for kommisjonen:
1. Kommisjonen
skal vurdere om de faktiske forhold som det er blitt redegjort for
under Stortingets tidligere behandling av brannen på Scandinavian
Star (jf. bl.a. Innst. S. nr. 235 (1989–1990), St.meld. nr. 63 (1991–1992),
jf. NOU 1991:1 a og b, samt Innst. S. nr. 108 (1992–1993)) gir et
korrekt og fyllestgjørende bilde av saken.
2. Kommisjonen skal videre vurdere de offentlige
myndigheters oppfølging av saken, herunder oppfølgingen av de anbefalinger
som ble gitt i ovennevnte dokumenter, samt ivaretakelsen av overlevende
og pårørende.
3. Kommisjonen skal ikke ta stilling til
spørsmål om strafferettslig ansvar.
4. Kommisjonen kan benytte både nasjonal
og internasjonal fagkompetanse i den grad dette anses nødvendig.
Det forutsettes at kommisjonen oppretter dialog med personer og
instanser som kan opplyse saken, herunder overlevende og pårørende.
Offentlige myndigheter forutsettes å stille
til rådighet for kommisjonen alt materiale som kommisjonen anser
kan være av interesse for saken.
I den grad granskingen medfører kontakt med fremmed
makt, skal Utenriksdepartementet orienteres og deretter koordinere
kontakten.
5. Kommisjonen starter sin gransking så
snart som mulig og utarbeider innen 1. juni 2017 en rapport med
sine konklusjoner til Stortingets presidentskap.
Kommisjonen antar selv den sekretærhjelp den anser
nødvendig.
Som medlemmer av kommisjonen har presidentskapet etter
drøftelse med partigruppene oppnevnte følgende:
Sorenskriver Frank
Kjetil Olsen, Tromsø, leder
Advokat Elisabeth Roscher, Oslo
Orlogskaptein Frode Singstad, Trondheim
Beredskapssjef Torstein Nielsen, Stavanger
Fagdirektør Hildegunn Bjerke, Ås
Tidligere stortingsrepresentant Sonja Irene
Sjøli, Minnesund
Professor Tine Jensen, Nittedal
Sjefsingeniør Svein Erik Jacobsen, Høvik
For tidligere granskingskommisjoner som Stortinget
har oppnevnt, har Stortinget vedtatt å be regjeringen bruke den
kompetanse den har etter gjeldende lovgivning til å frita nåværende
og tidligere tjenestemenn for taushetsplikt overfor kommisjonen.
Det kan ikke utelukkes at det også i denne saken finnes nåværende
eller tidligere tjenestemenn som besitter opplysninger av interesse
for kommisjonen, og presidentskapet fremmer derfor
forslag om at regjeringen fritar for taushetsplikt overfor kommisjonen.
I samsvar med mandatets punkt 3 foreslår presidentskapet videre
at Stortinget vedtar at de offentlige myndigheter forutsettes å
stille til rådighet for kommisjonen alt materiale som kommisjonen
anser kan være av interesse for saken. Med «offentlig myndighet»
skal forstås all offentlig virksomhet, herunder politi- og påtalemyndighet. Presidentskapet viser
i denne sammenheng til at det vil bli fremmet forslag om en særlov
for kommisjonen med regler om fremleggelse av bevis, og at tvistelovens regler
om bevisforbud for nærmere angitte type opplysninger vil gjelde
tilsvarende for kommisjonen. Offentlige myndigheters plikt til å
bidra med vitnebevis eller skriftlig bevis vil derfor skje innenfor
rammene av denne loven.
Presidentskapet viser til at
det er foreslått å bevilge midler til granskingskommisjonen på Stortingets
budsjett for 2016 jf. Prop. 1 S (2015–2016) og Innst. 10 S (2015–2016).
Etter presidentskapets oppfatning
er det viktig å sikre god kommunikasjon med representanter for de
pårørende etter brannen. Kommisjonen forutsettes selv å vurdere
på hvilken måte kontakten med pårørende best kan ivaretas.
Presidentskapet viser
til ovenstående og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
1. Stortinget
ber regjeringen bruke den kompetanse den har etter gjeldende lovgivning
til å frita nåværende og tidligere tjenestemenn for taushetsplikt
overfor granskingskommisjonen for brannen på Scandinavian Star.
2. Stortinget ber alle offentlige myndigheter
å stille til rådighet for kommisjonen ethvert materiale som kommisjonen
anser kan være av interesse for saken.
Oslo, i Stortingets presidentskap, den
17. desember 2015
Olemic Thommessen | Marit Nybakk | Kenneth Svendsen |
Svein Roald Hansen | Ingjerd Schou | Line Henriette Hjemdal |