I dokumentet fremmes følgende forslag:
«1. Stortinget ber regjeringen
fremme lovforslag der helseforetaksloven erstattes av en ny helseforvaltningslov
med folkevalgt styring av sykehusene.
2. Stortinget ber regjeringen sørge for
at politiske prioriteringer for kvalitet, rekruttering og utdanning,
funksjonsfordeling, lokalisering og organisering av spesialisthelsetjenesten
skjer gjennom nasjonal helse- og sykehusplan. Denne planen skal
legge rammene for folkevalgt styring av sykehusene.
3. Stortinget ber regjeringen gjennom ny
helseforvaltningslov opprette 20 sykehusstyrer tilsvarende dagens
20 helseforetak der flertallet i styret er valgt av og blant fylkestingsmedlemmene.
4. Stortinget ber regjeringen gjennom ny
helseforvaltningslov opprette virksomhetsstyrer ved sykehusene der
flertallet av medlemmene er folkevalgte, og innføre stedlig ledelse
med faglig, økonomi- og personalansvar.
5. Stortinget ber regjeringen endre finansieringen av
spesialisthelsetjenesten slik at sykehusene i all hovedsak rammefinansieres.»
Forslagsstillerne mener at beslutninger om sykehusstruktur
og prioriteringer av behandlingstilbudet må skje i åpenhet. Spesialisthelsetjenesten må
være desentralisert, og somatiske og psykiatriske sykehus må sikre
nærhet til behandlingstilbud og akuttberedskap. Organisering og ledelse
av spesialisthelsetjenesten må sikre disse formålene.
Det foreslås å avvikle dagens helseforetakslov, og
at sykehusene styres gjennom en forvaltningsmodell med folkevalgt
styring nasjonalt, regionalt og lokalt. Sykehusene bør videreføres med
statlig eierskap, mens ansvaret for drift og utvikling av spesialisthelsetjenesten
desentraliseres til 20 sykehusstyrer tilsvarende dagens 20 helseforetak.
Disse skal styre innenfor rammene gitt av Stortinget i en nasjonal
helse- og sykehusplan.
Videre mener forslagsstillerne at en nasjonal helse-
og sykehusplan må gi politiske avklaringer for lokalisering, kvalitet,
rekruttering og utdanning, funksjonsfordeling og organisering av helsetilbudet.
Planen skal vedtas av Stortinget og rulleres hvert fjerde år etter
modell av Nasjonal transportplan.
Forslagsstillerne mener at folkevalgt styring
av sykehusene vil være en demokrati- og ledelsesreform for spesialisthelsetjenesten,
og at sykehusene må tas tilbake til folkevalgt styring og offentlig
forvaltning for å sikre en effektiv og demokratisk ledet spesialisthelsetjeneste
med tillit i befolkningen.