Stortingets presidentskap fremmer i denne innstillingen
forslag om å sette opp en minneplate i Stortinget over dem som har
tapt sitt liv under militære oppdrag i utlandet i tjeneste for Norge.
Norge har og har hatt et høyt antall soldater
i utenlandsoperasjoner, sett i forhold til folketallet. Siden 1945
og frem til i dag har om lag 120 000 norske soldater deltatt i til
sammen mer enn 40 internasjonale militære operasjoner, jf. St.meld.
nr. 34 (2008–2009) s. 9. De fleste av disse har vært i regi av eller
autorisert av FN. I dag deltar norske soldater i slike operasjoner
i blant annet Afghanistan, Libya, Sudan, på Balkan og i Midtøsten,
jf. St.meld. nr. 34 (2008–2009) s. 15–16.
I brev 9. desember 2010 fra utenriks- og forsvarskomiteen
til Stortingets presidentskap kom komiteen med følgende oppfordring
til presidentskapet:
«Utenriks- og forsvarskomiteen ber […] Stortingets
presidentskap vurdere om Minneplassen over falne under 1. og 2.
verdenskrig også bør omfatte dem som har gitt sitt liv under tjeneste
i andre utenlandsoperasjoner på vegne av Norge, siden andre verdenskrigens
slutt.»
I brev 29. mars 2011 til Stortingets presidentskap tok
også stortingsrepresentant Gjermund Hagesæter opp spørsmålet om
en minneplate for veteraner.
Norges deltakelse i internasjonale operasjoner
er et viktig bidrag til økt stabilitet i konfliktområder. Norske
styrker bidrar til å gi mennesker beskyttelse og til at humanitær
hjelp kan komme frem. Stabilitet og sikkerhet er en forutsetning for
nasjonal og regional utvikling på lengre sikt, og et viktig grunnlag
for fred. Deltakelse i internasjonale operasjoner bidrar derfor
også til å stabilisere sikkerhetssituasjonen globalt og her i Norge.
I Innst. S. nr. 318 (2007–2008) s. 38 uttaler en samlet forsvarskomité:
«Komiteen understreker at Norge, som et lite og strategisk
beliggende land med en åpen økonomi, har store interesser i å opprettholde
en internasjonal orden bygget på folkeretten. Komiteen observerer
også at sikkerhetspolitiske forhold over hele verden påvirker Norge
gjennom blant annet handel og næringsinteresser, samt nordmenns
reiser til utlandet. Det er derfor i vår nasjonale interesse at
Forsvaret bidrar til en internasjonal rettsorden gjennom deltagelse
i internasjonale operasjoner.»
For at Norge skal kunne delta i militære utenlandsoperasjoner,
må norske soldater være villige til å gå inn i krevende og risikofylte
oppdrag. Dette innebærer alltid en fare for den enkeltes liv og
helse. Som nevnt har 120 000 norske kvinner og menn deltatt i slike
operasjoner siden 1945.
Etter det presidentskapet er
kjent med, er det ikke utarbeidet oversikter over hvor mange som har
omkommet under militære utenlandsoppdrag etter 1945. Men det er
kjent at norske soldater har omkommet blant annet i Libanon, på Balkan
og i Afghanistan. Etter presidentskapets mening bør
Stortinget anerkjenne og hedre de norske soldatene som med livet
som innsats har bidratt til internasjonal fred og sikkerhet ved
deltakelse i utenlandsoperasjoner.
Presidentskapet har tidligere
tatt initiativ overfor regjeringen med tanke på deltakelse ved båreseremonier
når soldater som har mistet livet i utenlandsoperasjoner, bringes
hjem, jf. brev om dette 29. juni 2010 fra Stortingets direktør til Statsministerens
kontor. Presidentskapet har også signalisert at det, i tillegg til
leder av Stortingets forsvars- og utenrikskomité, ønsker å delta
ved den årlige nasjonale markeringen av frigjøringsdagen og nasjonal
veterandag 8. mai og ved Forsvarets minnedag første søndag i november
hvert år, jf. brev om dette 19. januar 2011 fra Stortingets direktør
til Forsvarsdepartementet.
Presidentskapet vil også foreslå
at det settes opp en minneplate i stortingsbygningen for å hedre
dem som har falt under militære oppdrag i utlandet i tjeneste for
Norge. Minneplaten bør plasseres i tilknytning til det nåværende
minnestedet i stortingsbygningen over falne i første og annen verdenskrig.
Ettersom det ikke finnes noen pålitelig oversikt over falne i utenlandsoperasjoner,
foreslår presidentskapet at minneplaten ikke nevner
navn eller bestemte internasjonale oppdrag.
Det foreslås at presidentskapet får
ansvar for å vurdere utformingen av minneplaten.
Presidentskapet viser
til merknadene ovenfor og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
Det settes opp en minneplate over dem som
har tapt sitt liv under militære oppdrag i utlandet i tjeneste for
Norge etter 1945, i tilknytning til minnestedet i Stortinget over
falne i første og annen verdenskrig. Stortingets presidentskap fastsetter
utformingen av minneplaten.
Oslo, i Stortingets presidentskap, den 26. mai 2011
Dag Terje Andersen |
Øyvind Korsberg |
Per-Kristian Foss |
Marit Nybakk |
Akhtar Chaudhry |
Line Henriette Hjemdal |