Det fremmes i dokumentet følgende forslag:
«I
Stortinget ber regjeringen fremme forslag for Stortinget
om å legge ned de regionale helseforetakene.
II
Stortinget ber regjeringen om omgående å fryse pågående
omstillingsprosesser i lokalsykehusene inntil en nasjonal sykehusplan
er utarbeidet.
III
Stortinget ber regjeringen utarbeide en nasjonal sykehusplan
som en del av Nasjonal helse- og omsorgsplan.»
Som bakgrunn for forslaget viser forslagsstillerne
til at Norge står overfor viktige prioriteringer for å sikre at
helsetjenester blir gitt til dem som trenger det mest, og at det
utvikles et likeverdig tilbud i hele landet.
Det framholdes at uenighet og debatt har bidratt til
at de regionale helseforetakene i noen grad mang-ler nødvendig legitimitet
for å foreta viktige grep for å sikre hensiktsmessig drift og økt ressurskontroll.
Forslagsstillerne mener at det innenfor eksisterende styringsmodell
har vært vanskelig å sikre tydelig politisk styring av spesialisthelsetjenesten.
Det uttales at med større helseforetak får de
regionale helseforetakene stadig mer begrenset legitimitet, og at
det dermed er grunnlag for å fjerne mellomleddet som de regionale
helseforetakene utgjør mellom helseforetakene og Helse- og omsorgsdepartementet.
Forslagsstillerne mener at dagens struktur også
i utilstrekkelig grad synes å ivareta behovet for best mulig utnyttelse
av de totale helseressursene, og at dette peker i retning av behov
for både desentralisering og sterkere nasjonal samordning.
Forslagsstillerne mener at Helse- og omsorgsdepartementet
bør overta noen av oppgavene som de regionale helseforetakene har
utført. Det er etter forslagsstillernes mening ikke hensiktsmessig
med etablering av et nytt direktorat. Det er for forslagsstillerne
en avgjørende forutsetning at departementets eierstyring forenkles
sammenlignet med dagens system for styring av regionale helseforetak
og helse-fore-tak, og at denne er basert på en myndiggjøring av
helseforetakene.
Det understrekes at ideelle, private sykehus, samt
øvrige institusjoner innen somatikk, rusbehandling, psykisk helsevern
og habilitering/rehabilitering, utgjør et viktig supplement og korrektiv
til den offentlige helsetjenesten. Forslagsstillerne mener disse
bør sikres en sentral rolle i sektoren også i framtiden, med langsiktige
og forutsigbare rammebetingelser som gir rom for kompetanseoppbygging
og investeringer i bygninger og trygge arbeidsforhold for de ansatte.
Det understrekes at lokalsykehusene er en viktig del
av norsk helsetjeneste. Forslagsstillerne mener at omstillingsprosessene
i lokalsykehusene omgående må fryses inntil man har fått på plass
en omforent definisjon av hva et lokalsykehus skal inneholde.
Forslagsstillerne mener det må lages en nasjonal sykehusplan
som en del av Nasjonal helse- og omsorgsplan.