Jeg viser til representantforslag Dokument 8:7
S (2010–2011) fra representantene Solveig Horne, Ib Thomsen og Hanne
C.S. Iversen om at Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om
å innlemme e-bøker i merverdiavgiftsfritaket som gjelder litteratur.
I dagens regelverk er det ikke noe merverdiavgiftsfritak
for litteratur. Fritaket som gjelder bøker er avgrenset til trykte
bøker. I praksis vil representantenes forslag innebære at merverdiavgiftsfritaket
som gjelder for trykte bøker utvides til å omfatte elektroniske
bøker.
Fritaket for trykte bøker er anslått til å utgjøre om
lag 1,35 mrd. kroner i 2011, se tabell 1.7 i Vedlegg 1 til Prop.
1 LS (2010-2011) Skatter og avgifter 2011. Spørsmål om ytterligere
støtte enn gjennom dagens fritak for trykte bøker, hører hjemme
i de ordinære budsjettforhandlingene.
Jeg vil framheve at salg av e-bøker i Norge
har vært merverdiavgiftspliktig siden 2001, og at det i statsbudsjettet
for 2011 ikke er forslått noen endringer i gjeldende rett. I 2011-budsjettet
er det derimot forslått merverdiavgiftsplikt når norske forbrukere
kjøper elektroniske tjenester (herunder e-bøker) fra utlandet. Dette
vil bedre konkurransesituasjonen til norske elektroniske tjenester.
Vi få da et regelverk hvor det for merverdiavgiften ikke spiller
noen rolle om e-bøkene kjøpes i Norge eller i utlandet.
Når det gjelder hvordan eventuell
støtte skal gis, viser jeg til at Kulturdepartementet i fjor oppnevnte
et utvalg som skal foreta en helhetlig vurdering av bruk av tilskuddsordninger
og andre økonomiske virkemidler, herunder merverdiavgiftsfritaket,
på medieområdet. Mediestøtteutvalget vurderer nå innretningen på
de ulike offentlige støtteordningene på medieområdet, inkludert
e-aviser. Siden problemstillingene har likhetstrekk, kan det være
naturlig at Regjeringen tar en gjennomgang av støtteregimet for bøker
når den skal gjennomgå utvalgets innstilling.
Jeg viser for øvrig til mitt brev 1. mars 2010
vedrørende Dokument 8:53 S (2009-2010).