Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Laila Gustavsen, Eva Kristin Hansen, Svein Roald Hansen, Tore Nordtun,
Anita Orlund og Helga Pedersen, fra Fremskrittspartiet, Jan Arild Ellingsen,
Siv Jensen, Tone Liljeroth, Peter N. Myhre og Torkil Åmland, fra Høyre,
Peter Skovholt Gitmark, Ivar Kristiansen og lederen Ine M. Eriksen Søreide,
fra Sosialistisk Venstreparti, Bård Vegar Solhjell, fra Senterpartiet, Trygve
Slagsvold Vedum, og fra Kristelig Folkeparti, Dagfinn Høybråten, viser
til at det er en hovedoppgave for norsk utviklingspolitikk å bidra
til at land får kontroll over egen utvikling og at flere mennesker
får evnen til å ta kontroll over eget liv. Norsk bistandsinnsats
er tuftet på solidaritet, kampen mot fattigdom, tusenårsmålssatsingen
og troen på en FN-ledet verdensorden, noe et samlet storting sluttet
seg til i Innst. S. nr. 269 (2008–2009), jf. St.meld. nr. 13 (2008–2009)
– Klima, Konflikt og Kapital.
Komiteen vil vise til at Norge
er en av verdens største givere av bistand målt som andel av bruttonasjonalinntekt
(BNI). Komiteen mener det er viktig at norsk bistand
administreres under et tydelig og etterprøvbart regelverk. For å
sikre en mest mulig effektiv bistandspolitikk er komiteen enig
med forslagsstillerne i at det må være åpenhet om hvem som mottar
norske bistandsmidler, hvordan midlene anvendes, og graden av måloppnåelse
i de ulike bistandsprosjektene.
Miljø- og utviklingsministeren har i brev til komiteen
av 21. oktober 2010, redegjort for ulike tiltak regjeringen har
igangsatt, og tiltak det arbeides med for å oppnå ytterligere forbedringer
i tråd med de synspunkter og forslag som framkommer i representantforslaget. Komiteen er
enig med regjeringen i at det kontinuerlig må arbeides for en best
mulig forvaltning av norsk bistand, og sikre at det er full åpenhet
rundt denne bistanden.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet og Høyre, mener på
denne bakgrunn at intensjonen i forslaget i Dokument 8:168 S (2009–2010)
er ivaretatt.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre viser til utviklingsministerens brev til komiteen
av 21. oktober 2010 og ser det som positivt at departementet jobber
med å øke åpenheten. Disse medlemmer vil likevel påpeke
mangelen på en uavhengig evalueringsinstans.
Disse medlemmer registrerer statsrådens
redegjørelse for arbeidet med evaluering av multilaterale organisasjoners
arbeid, men savner en systematisk oppfølging også gjennom bevilgningsnivå
og prioritering av midlene.
Disse medlemmer registrerer at
det nå jobbes med økt åpenhet om enkeltprosjekter og om mislighold
av bistandsmidler, og ser det som svært gledelig at slike data vil
bli publisert på departementets nettsider i løpet av 2011.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
for øvrig til Dokument 8:141 S (2009–2010) om krav til åpenhet i
norsk bistand, Fremskrittspartiets merknader i innstillingen til Dokument
8:141 S (2009–2010), samt disse medlemmers merknader knyttet til
behovet for antikorrupsjon og åpenhet i forbindelse med behandlingen
av Prop. 1 S (2009–2010).
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre fremmer dokumentets forslag.