Det nordiske samarbeidet står sterkt i de nordiske
land. Vi har felles interesser og drar stor nytte av samråd og samarbeid.
Det parlamentariske samarbeidet i Nordisk råd bygger på ønsket om å
styrke og videreutvikle dette fellesskapet.
Nordisk råd deltar aktivt i det regionale samarbeidet
i Nordens nærområder, det være seg i Arktis, Barentsregionen og
Østersjøregionen, samt i partnerskapene i Den nordlige dimensjon.
Nordisk råd fremmer en rekke forslag til Nordisk ministerråd
og de nordiske lands regjeringer som det tas stilling til og gis
tilbakemelding til rådet. Nordisk råd behandler og uttaler seg også
om budsjett og andre forslag fra Nordisk ministerråd.
Stortinget har en aktiv delegasjon i Nordisk
råd som setter sitt preg på utvalgsmøter, ved deltakelse i konferanser
og under sesjonene. To av utvalgslederne kommer fra Norge.
Nordisk råd avholdt sin årlige sesjon i oktober 2015
i Reykjavik. Hovedtemaet for sesjonen var nordiske visjoner og internasjonal
politikk. Flyktningkrisen, og hvordan de nordiske landene har håndtert
denne, relasjonen til Russland, forsvars- og sikkerhetspolitikk
og grensehindre ble debattert.
Under det innledende toppmøtet med de nordiske
lands statsministre ble det konstatert at i urolige tider blir behovet
for et nært og tett samarbeid mellom naboer desto viktigere, og statsministrene
ga hver for uttrykk for det nordiske samarbeidets muligheter i tiden
framover. Det kommende finske formannskapet i Nordisk ministerråd
og det kommende danske formannskapet i Nordisk råd presenterte sine
respektive program. Det ble avviklet en spørretime, denne gang med
de nordiske miljøministrene, og et stort antall medlemsforslag ble
presentert. De nordiske lands parlamentspresidenter deltok som gjester
ved sesjonen, ved siden av at de avholdt sine egne møter.
Delegasjonen har i året som er gått vært opptatt av
å følge opp arbeidet med å fjerne grensehindringer, og har i dialogen
med den norske samarbeidsministeren gitt uttrykk for at det konstruktive
arbeidet i Grensehinderrådet må fortsette.
Nordisk råd har valgt
president og visepresident fra den danske delegasjonen til å lede
arbeidet med rådet i 2016. Det danske formannskap har satt fokus
på felles nordisk nytte og merverdi, særlig innenfor tre hovedområder:
nordisk forsvarssamarbeid, nordisk helsesamarbeid og nordisk turismesamarbeid.
Stortingets delegasjon til Nordisk råd prioriterer arbeidet med
et godt naboskap i hele regionen, fra Vestnorden til Østersjøregionen
og til parlamentariske organer i nord og i Arktis. Nordisk samarbeid
i forhold til EU står også høyt på dagsordenen. Dialogen og samarbeidet
med russiske parlamentarikere har i de to seneste årene befunnet
seg i en bølgedal, som følge av Russlands annektering av Krim. Norden
er naboregion til Russland, og det er naturlig at de nordiske landene
følger utviklingen i øst med uro. Det er likevel enighet om å holde
kanalene åpne på det parlamentariske nivået, og medlemmer av Dumaen
og Føderasjonsrådet ble invitert til Nordisk råds sesjon i Reykjavik.
I oktober 2016 blir det arrangert en rundebordskonferanse
om nordisk forsvarssamarbeid i Helsingør med deltakelse fra nordiske
parlamentarikere og nordiske forsvarsministre i regi av den danske
delegasjonen. Møtet er en oppfølging av tilsvarende møter i Riksdagen
i Sverige i 2015 og i Stortinget i 2014. Nordisk råd anser at slike
møteplasser mellom nordiske regjeringsrepresentanter og Nordisk
råds parlamentarikere kan være viktige på saksområder hvor det ikke
er etablert formelle ministerråd. Temaene for konferansen vil være
hvordan det nordiske forsvarssamarbeidet gjennom NORDEFCO kan fremme
Nordens sikkerhetspolitiske interesser i nærområdene, og hvordan
man kan forbedre samarbeidet i internasjonale oppdrag, både i FN-regi
og i andre sammenhenger.
Arbeidet med å reformere Nordisk råd er videreført,
og fra 2016 er antall fagutvalg redusert fra 5 til 4. Målet er økt
politisering av rådets arbeid blant annet ved å tillegge partigruppene
et større ansvar. De koordinerte partigruppe-, presidie- og utvalgsmøtene
i januar legges til formannskapslandet i Nordisk ministerråd for
å bedre dialogen med ministerrådet, og aprilmøtene skal avsluttes
med en formell sesjon, for å sette et aktuelt tema på rådets dagsorden
og for hurtigere behandling av sakene.
Oslo, 19. september 2016
Sonja Mandt |
delegasjonsleder |