Skriftleg spørsmål fra Roy Steffensen (FrP) til finansministeren

Dokument nr. 15:2012 (2022-2023)
Innlevert: 21.04.2023
Sendt: 21.04.2023
Svart på: 28.04.2023 av finansminister Trygve Slagsvold Vedum

Roy Steffensen (FrP)

Spørsmål

Roy Steffensen (FrP): På Rogalandstinget 14.april var Bremnes Seashore opptatt av grunnrenteskatt, forutsigbarhet og rammevilkår innenfor havbruk, og det ble vist til at det samlede skatte- og avgiftsnivået nå er urovekkende høyt. I Prop. 78 LS, skriver finansministeren i kapittel 1.1 Innledning og sammendrag, side 6: "En riktig utformet grunnrenteskatt vil virke nøytralt på investeringene. Dermed kan andre, vridende skatter reduseres."
Hvilke andre, vridende skatter tenker statsråden på, og når vil denne reduksjonen skje?

Trygve Slagsvold Vedum (Sp)

Svar

Trygve Slagsvold Vedum: Skatter og avgifter er nødvendige for å finansiere offentlige tjenester og overføringer. Samtidig påvirker skatte- og avgiftssystemet arbeidstilbud, forbruk, sparing og investeringer. For at ressursene i samfunnet skal utnyttes mest mulig effektivt, er skattesystemet utformet etter noen grunnleggende prinsipper. Dette er nærmere redegjort for i Prop. 1 LS (2022-2023) Skatter, avgifter og toll 2023.

- Først benyttes skatter og avgifter som bidrar til bedre ressursbruk (for eksempel miljøavgifter som tilsvarer marginale eksterne kostnader)
- Deretter benyttes nøytrale skatter som ikke påvirker valgene til produsenter og forbrukere (for eksempel grunnrenteskatt)
- Til slutt brukes vridende skatter for å oppnå tilstrekkelige inntekter til fellesskapet og mål om omfordeling.

I tråd med disse prinsippene vil inntekter fra nøytrale skatter, slik som grunnrenteskatt, redusere behovet for vridende skatter. Med regjeringens forslag om å innføre grunnrenteskatt vil det norske skattesystemet ha grunnrenteskatter på vannkraft, petroleum og havbruk. Regjeringen har også hatt på høring et forslag om grunnrenteskatt på landbasert vindkraft.
De fleste andre skatter er vridende og fører isolert sett til dårligere ressursbruk. For et gitt nivå på offentlige utgifter vil dermed kostnadene ved skatte- og avgiftssystemet bli lavere når en utnytter potensialet for grunnrenteskatter. Det vil gjelder for et hvert nivå på offentlige utgifter. Når inntekter fra grunnrenteskatten på havbruk bokføres i statsbudsjettet for 2024, vil dermed regjeringen ha et lavere nivå på vridende skatter og avgifter enn den ellers ville hatt og dermed blir kostnadene ved beskatning lavere. Det vil komme hele den norske befolkningen til gode.