vedtak til lov
om gjennomføring
av internasjonale sanksjoner (sanksjonsloven)
§ 1 Fullmakt til å gjennomføre bindende
FN-vedtak
Kongen kan gi forskrift
med nødvendige bestemmelser til gjennomføring av bindende vedtak
av De forente nasjoners sikkerhetsråd etter FN-paktens artikkel 41.
Kongen avgjør hvorvidt
et vedtak av Sikkerhetsrådet er bindende.
§ 2 Fullmakt til å gjennomføre internasjonale
ikke-militære tiltak
Kongen kan gi forskrift
med nødvendige bestemmelser for at Norge kan gjennomføre sanksjoner
eller restriktive tiltak som er vedtatt i mellomstatlige organisasjoner,
eller som ellers har bred internasjonal oppslutning, og som har
som formål å opprettholde fred og sikkerhet eller sikre respekt
for demokrati og rettsstat, menneskerettigheter eller folkeretten
for øvrig.
Forskrifter etter
første ledd kan gjelde
-
a) forbud mot eller
restriksjoner på handel, tjenester og økonomiske eller finansielle
transaksjoner
-
b) forbud mot eller
restriksjoner på vitenskapelig, teknologisk og kulturelt samarbeid
-
c) økonomiske sanksjoner
rettet mot fysiske eller juridiske personer
-
d) reiserestriksjoner
-
e) andre tiltak
som har som formål å opprettholde fred og sikkerhet eller sikre
respekt for demokrati og rettsstat, menneskerettigheter eller folkeretten for
øvrig.
Forskrifter etter
første ledd gjelder med de begrensninger som følger av folkeretten
eller av avtale med fremmed stat.
§ 3 Lovens virkeområde
Loven gjelder
-
a) på norsk territorium,
inkludert norsk luftrom
-
b) om bord på alle
fartøy, også luftfartøy, boreplattformer og andre lignende flyttbare
innretninger under norsk jurisdiksjon
-
c) for alle norske
statsborgere og personer med bosted i Norge
-
d) for alle foretak
registrert i Foretaksregisteret
-
e) for alle foretak
med hensyn til forretningsvirksomhet de driver helt eller delvis
i Norge.
Loven gjelder for
Svalbard og Jan Mayen. Kongen kan gi forskrift om lovens anvendelse
for de norske bilandene.
Kongen kan gi forskrift
om avvikende virkeområde for tiltak gjennomført med hjemmel i denne
loven.
§ 4 Straff for overtredelser av bestemmelser
gitt i medhold av loven
Den som overtrer
bestemmelser gitt i medhold av denne lovens §§ 1 og 2, straffes
med bøter eller fengsel inntil tre år eller begge deler.
Den som uaktsomt
overtrer bestemmelser som nevnt i første ledd, straffes med bøter
eller fengsel inntil seks måneder eller begge deler.
§ 5 Forholdet til forvaltningsloven
Forvaltningslovens
regler om enkeltvedtak gjelder ikke for vedtak truffet etter eller
med hjemmel i denne loven om å gjennomføre internasjonale sanksjoner
mot fysiske eller juridiske personer.
§ 6 Rett til å anmode om at en listeføring
blir endret eller opphevet
En fysisk eller
juridisk person som er gjenstand for sanksjoner eller restriktive
tiltak som er gjennomført i norsk rett, kan anmode Utenriksdepartementet
om å endre eller oppheve listeføringen av vedkommende, dersom vedkommende
mener seg uriktig listeført og
-
a) er norsk statsborger
-
b) har bosted i
Norge
-
c) er et foretak
registrert i Norge
-
d) er blitt listeført
på initiativ fra Norge, eller
-
e) Norges gjennomføring
av internasjonale sanksjoner medfører reelle inngrep i vedkommendes
rettigheter.
I den grad den listeførte
er gjenstand for folkerettslig bindende FN-sanksjoner, kan anmodningen
bare gå ut på at Utenriksdepartementet etter beste evne skal sikre
at den listeførte fjernes fra den relevante FN-listen av FNs sikkerhetsråd
eller av et av FNs sikkerhetsråds underordnede organer.
En anmodning etter
første ledd skal fremsettes skriftlig og være begrunnet. Anmodningen
behandles etter reglene om enkeltvedtak i forvaltningsloven kapittel
IV og V.
Hvis Utenriksdepartementet
ikke tar anmodningen til følge, kan listeføringen klages inn for
Kongen i statsråd etter reglene i forvaltningsloven kapittel VI.
Kongen kan gi forskrift
om saksbehandlingen av anmodninger om å endre eller oppheve listeføringer
etter denne bestemmelsen.
§ 7 Domstolsbehandling av søksmål om
gyldigheten av listeføringer
For søksmål om gyldigheten
av listeføringer i medhold av lovens §§ 1 og 2 gjelder tvisteloven
når ikke annet følger av regler gitt i eller i medhold av loven
her.
Som vilkår for at
det føres bevis om forhold som ellers kan holdes hemmelig av hensyn
til rikets sikkerhet eller forholdet til fremmed stat, jf. tvisteloven
§ 22-1, kan Kongen bestemme at opplysningene bare skal gjøres kjent
for en særskilt advokat som oppnevnes for den listeførte. Den særskilte
advokaten oppnevnes av retten så snart som mulig etter at det er
truffet en slik beslutning, og skal ha godtgjørelse av staten.
Når det er truffet
beslutning som nevnt i andre ledd, gjelder statsborgerloven § 31
c tredje og fjerde ledd og §§ 31 d til 31 h, med unntak av § 31
g første ledd, tilsvarende for domstolens behandling av saken.
Kongen kan gi forskrift
om oppnevning av særskilt advokat etter andre ledd.
§ 8 Ikrafttredelse mv.
Loven gjelder fra
den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte
bestemmelsene til forskjellig tid.
Fra den tiden loven
trer i kraft, oppheves følgende lover:
-
a) lov 7. juni
1968 nr. 4 til gjennomføring av bindende vedtak av De Forente Nasjoners
Sikkerhetsråd
-
b) lov 27. april
2001 nr. 14 om iverksetjing av internasjonale, ikkje-militære tiltak
i form av avbrot eller avgrensing av økonomisk eller anna samkvem
med tredjestatar eller rørsler
-
c) lov 27. juni
2003 nr. 58 om særlige tiltak mot Republikken Zimbabwe
-
d) lov 6. juni
1980 nr. 18 om gjennomføring av sanksjoner mot Iran
-
e) lov 25. juni
1999 nr. 43 om særlige tiltak mot Den føderale republikken Jugoslavia
(FRJ)
-
f) lov 16. april
1937 om fullmakt for Kongen, eller den han gjev fullmakt, til å
forby at norske skip blir nytta til å føra folk som eslar seg i
krig, våpen, loty, fly eller partar derav til framandland.
Forskrifter gitt
i medhold av lovene nevnt i andre ledd bokstav a, b og c gjelder
også etter at loven her har trådt i kraft.
§ 9 Endringer i andre lover
Fra den tiden loven
trer i kraft, gjøres følgende endringer i andre lover:
4. overtredelser
av bestemmelser i eller i medhold av lov om kontroll med eksport
av strategiske varer, tjenester og teknologi m.v. og sanksjonsloven og
Opplysningene i
registeret skal også kunne brukes til ivaretakelse av Norges Banks
oppgaver etter sentralbankloven, Finanstilsynets oppgaver etter
finanstilsynsloven og i forbindelse med kontroll av gjennomføring av internasjonale sanksjoner etter
sanksjonsloven.
3. I lov 20. mai
2005 nr. 28 om straff skal § 5 første ledd nr. 11, 12 og nytt nr.
13 lyde:
-
11. anses som
oppfordring til en straffbar handling etter straffeloven § 183 eller
innebærer fremsettelse av en hatefull ytring etter straffeloven
§ 185,
-
12. anses som
korrupsjon eller påvirkningshandel etter §§ 387 til 389, eller
-
13. rammes av sanksjonsloven § 4.
§ 1 første ledd første
punktum skal lyde:
Kongen kan bestemme
at varer og teknologi som kan være av betydning for andre lands
utvikling, produksjon eller anvendelse av produkter til militært
bruk eller som direkte kan tjene til å utvikle et lands militære evne,
samt varer og teknologi som kan benyttes til å utøve terrorhandlinger,
jf. straffeloven § 131, ikke må utføres fra Norge uten særskilt tillatelse.
§ 1 nytt tredje ledd skal
lyde:
Loven gjelder for
Svalbard og Jan Mayen. Kongen kan gi forskrift om lovens anvendelse
for de norske bilandene.
Nåværende
§ 1 tredje ledd blir nytt fjerde ledd.