Bakgrunn
Forslagsstillerne
er kjent med at enkelte bedrifter bruker ansatte som er permitterte
og går på dagpenger, som ulovlig arbeidskraft betalt av statskassa,
enten ved betalt eller ubetalt arbeid.
For de arbeidstakerne
dette gjelder, vil det kunne få alvorlige konsekvenser hvis det
avdekkes at de svindler til seg dagpenger, mens det for bedriftseiere
og -ledere virker å ha få konsekvenser. Det er mulig å straffes
for medvirkning til bedrageri, men det finnes få dommer som viser
eksempler på dette.
I sin trusselvurdering
skriver Økokrim blant annet følgende:
«Et økt antall permitteringer,
statens inntektssikring av den permitterte og vedtaket om å forskuttere deler
av dagpengegrunnlaget vil sannsynligvis føre til økt omfang av svindel
med dagpenger. Dette vil medføre store tap for velferdsstaten. Det
er videre sannsynlig at utenlandske arbeidstakere som ikke kjenner
sine rettigheter vil bli utnyttet slik at arbeidsgiver kan profittere på
permitteringsutbetalinger.»
I en artikkel i Dagens
Næringsliv 20. april 2020 kommer det frem at tilsynene fra a-krimsentrene
har blitt redusert under covid-19. Forslagsstillerne mener det er
avgjørende at tilsynene igangsettes så fort det lar seg gjøre med
hensyn til smittevern.
I en artikkel i VG
27. mars 2020 kommer det frem at Fair Play Bygg Oslo og omegn varsler
at kriminelle foretak svindler med støtteordninger til næringslivet,
og permitterte arbeidstakere er på jobb. I artikkelen bekrefter
også representanter fra NAV Kontroll og Arbeidslivskriminalitets-senteret
i Oslo at de har fått inn henvendelser og tips om at arbeidsgivere
misbruker permitteringsordningen.
I en situasjon der
en bedrift står i en så utrygg økonomisk situasjon, vil den permitterte
stå i et ekstremt skjevt maktforhold til bedriften og sjefen sin.
For mange vil det være et svært vanskelig valg å skulle si nei,
når sjefen ber om at man svindler med dagpengene. Levebrødet står
på spill, og på et tidspunkt kan det være den samme sjefen som avgjør
hvem som har jobb videre og ikke.
Det er riktig å reagere
på svindel med fellesskapets ordninger. Derfor må samfunnet sørge
for at sjefen som oppfordrer til eller presser frem svindel med
dagpenger, også får svi, både for å bidra til at folk gjør seg til
kjeltringer og for å misbruke sin maktposisjon overfor den ansatte
til å stille folk i en utsatt posisjon overfor umulige valg. Et
slikt tiltak kan bidra til å skjerme arbeidstakere mot utilbørlig
press.