Presidenten [14:37:36 ]: Etter ønske
fra arbeids- og sosialkomiteen vil presidenten ordne debatten slik:
10 minutter til hver partigruppe og 10 minutter til medlemmer av
regjeringen.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til inntil seks replikker med svar etter innlegg
fra partienes hovedtalere og medlemmer av regjeringen, og de som måtte
tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid
på inntil 3 minutter.
Marian Hussein (SV) [14:38:10 ] (komiteens leder): Jeg vil
starte med å takke alle partiene og hele komiteen for samarbeidet
for å få dette budsjettforslaget i havn. Jeg vil bemerke at både
det nye stortinget og arbeids- og sosialkomiteen er preget av mange
nye representanter – men jammen har vi klart å levere igjen. Jeg
vil rette en særlig takk til SVs forhandlere i år, førstereis Marthe
Hammer og partileder Kirsti Bergstø, som har klart å lande en enighet
i en avgjørende tid. Jeg vil takke alle involverte for at vi i fellesskap
klarte å lande et budsjett som tar Norge i en mer rettferdig og
grønn retning. Med dette vil jeg vise til at partiene tar opp sine
egne forslag.
I forhandlingene har det vært nødvendig både
å forhindre usosiale kutt og å drive fram arbeidet for trygghet
i hverdagen, gjennom velferd og sterkere fellesskap. Jeg vil si
at vi har klart begge deler.
Da SV for noen år siden fikk på plass at dem
som har aller minst, også skulle beholde barnetrygden, ved at man
ikke lenger skulle regne barnetrygden som en del av foreldrenes inntekt
da sosialhjelpen ble beregnet, var det et veldig viktig steg i kampen
for å redusere forskjellene. Jeg er veldig glad for at vi nå har
et flertall som anerkjenner dette, og som har lyttet til de 70 organisasjonene,
bl.a. Redd Barna og Aleneforeldreforeningen, fagbevegelsen og alle
dem som på vegne av dem som ble rammet, har løftet opp kravet om
at denne endringen ikke måtte skje, og at vi i tillegg til å redusere
forslaget om usosialt kutt har klart å prisregulere barnetrygden.
Jeg håper dette er siste gang vi må ta opp kampen mot et målrettet og
usosialt kutt. Det samme gjelder engangsstønaden, som er helt nødvendig
for å skape trygghet for foreldre uten inntekt, som ikke har rett
på foreldrepenger.
De siste årene har det blitt dyrere å leve
i Norge, og for mange har tryggheten forsvunnet. Folk som før klarte
seg greit, står nå i matkø. Folk som er i fulltidsarbeid, mottar
nå støtte fra Nav for å få endene til å møtes. Alt for mange av dem
som står i matkø, er folk som er uføre, pensjonister og enslige
foreldre – mennesker som skulle ha vært sikret av fellesskapet.
I denne dyrtiden er det ekstra viktig at vi
øker muligheten for at folk som har mulighet til å jobbe, kan jobbe
litt mer. I for mange år har arbeidslinjen blitt brukt som et argument
for lavere ytelser og strengere krav. Virkeligheten er at i Norge blir
folk fattige av å være syke og syke av å være fattige. Derfor trenger
vi en ny kurs der velferdsordningene faktisk hindrer at sykdom og
skade fører til evig fattigdom. Det har derfor vært viktig for SV
at flere uføre som har en restarbeidsevne, kan delta i arbeidslivet.
I dag straffes uføre økonomisk for å bruke
den arbeidsevnen de har. Derfor har det vært viktig for SV, sammen
med de andre partiene på rød-grønn side, å sikre at fribeløpet for
uføre økes. Det betyr at uføretrygdede kan jobbe mer uten at trygden
blir redusert og avkortet. Dermed har de en reell mulighet til å
delta i arbeidslivet. Det gir trygghet, fleksibilitet og en reell
mulighet for deltakelse – uten frykt for å miste ytelsen. Det er
en inkluderende arbeidslinje, og ikke en straffende en.
Kampen for et seriøst arbeidsliv må tas på
alvor. Vi har sett hvordan kriminelle nettverk har styrket seg de
siste årene, med grenseoverskridende kriminelle handlinger. Derfor
har det vært viktig for SV å styrke Arbeidstilsynet, Fair Play-ordningen
og overnattingstilbudet og at vi i en travel tid sikrer at de menneskene
som har minst, får mer å rutte med.
Med det tar jeg opp de forslagene SV er med
på.
Presidenten [14:43:18 ]: Representanten
Marian Hussein har tatt opp de forslagene hun refererte til.
Det blir replikkordskifte.
Amalie Gunnufsen (H) [14:43:33 ] : Jeg vil starte der representanten
avsluttet. I SVs stortingsprogram står det at konsekvensen av at
økonomisk kriminalitet og arbeidslivskriminaltet blir nedprioritert,
er at kriminelle kan slippe unna med grov utnyttelse av medmennesker,
og samfunnet vil tape skatteinntekter. Det er vi selvfølgelig helt
enig i. Men SV har vært med i de siste ni budsjettenighetene, hvis
vi tar med de reviderte budsjettene. På den tida har de vedtatt
ti forslag på arbeidskriminalitet her i Stortinget, som har fått flertall,
men ikke følges opp. Er SV fornøyd med regjeringens oppfølging av
vedtakene om tiltak mot arbeidskriminalitet som Stortinget har gjort?
Marian Hussein (SV) [14:44:19 ] : SV har hatt ønske om at vi
gjør mer, og de siste årene har vi støttet økningene i bevilgningene
til a-krimsentra, Arbeidstilsynet og Fair Play Bygg. Vi tror på
et regulert arbeidsliv hvor partene samarbeider, men hvor det også
er muligheter for å drive med både tilsyn og hardere straff. Vi
tror på partenes samarbeid og sterke fagforeninger, og der er dessverre
Høyre på litt feil side av historien. Når Høyre foreslår å fjerne
fagforeningsfradraget, tar de bort den tryggheten i arbeidslivet
som arbeidsfolk trenger. De trenger at noen står sammen med dem, at
de har en klubb, og at man mobiliserer flere av de nye arbeidstakerne
til å delta i det organiserte arbeidslivet. Høyre tilrettelegger
jo da for denne arbeidslivskriminaliteten.
Amalie Gunnufsen (H) [14:45:22 ] : Høyre har ennå ikke gått
til valg på å fjerne hele fagforeningsfradraget, og jeg har alltid
med glede betalt kontingenten til min fagforening. Men det er altså
vedtatt i Stortinget å utrede krav om skriftlig arbeidskontrakt
fra første arbeidsdag, utrede en digital løsning for arbeidskontrakter,
utrede et prikksystem hos Arbeidstilsynet, innføre et prikksystem
eller rullebladregister for juridiske og fysiske personer som er
dømt for arbeidslivskriminalitet, etablere en innsynsportal for
seriøsitet, utvide ordningen med HMS-kort til flere utsatte bransjer,
inkludere flere sanntidsopplysninger i HMS-kartet, utrede krav om
fysisk ID-sjekk eller bruk av bank-ID ved utstedelse av HMS-kort,
ta initiativ til flere bilaterale samarbeidsavtaler mot arbeidskriminalitet
med aktuelle tredjeland, sikre at politiet har tydelige hjemler
for fullverdig deltakelse i både kontrollgrupper og kunnskapsbyggingen
ved a-krimsentrene, og stille krav om elektronisk forhåndsdeklarering
av større pengeverdier som skal inn og ut av landet.
Marian Hussein (SV) [14:46:27 ] : Jeg er ikke helt sikker på
om jeg oppfattet et spørsmål der, men det er veldig mange forslag
i det representanten leste opp, som vi i SV også er enig i. Men
når jeg trekker fram at vi nå styrker Arbeidstilsynet ytterligere
sammenliknet med forslaget regjeringen la opp til, gjør vi det fordi
vi har fått de tilbakemeldingene. Når Arbeidstilsynet har for få
folk som ikke kan drive med stedlig tilsyn, er det vanskelig å følge
opp alle disse reglene. Så jeg tror mer på at vi er nødt til å styrke
virkemidlene til både politiet og Arbeidstilsynet, i stedet for
å fortsette å utrede flere forslag her på Stortinget som aldri får
effekt i den virkelige verden. De ansatte i Arbeidstilsynet og politiet som
skal jobbe målrettet mot disse bransjene, trenger flere ressurser.
Amalie Gunnufsen (H) [14:47:26 ] : Nei, jeg rakk ikke å stille
spørsmål i min forrige runde, men da fikk jeg i hvert fall muligheten
til å liste opp alle vedtakene Stortinget har gjort. Jeg tror vi
er enig i at det å bekjempe arbeidslivskriminalitet er kjempeviktig.
Men jeg gjentar spørsmålet jeg stilte først: Er SV fornøyd med regjeringens
oppfølging av vedtakene om tiltak mot arbeidslivskriminalitet som
Stortinget har gjort?
Marian Hussein (SV) [14:47:52 ] : Jeg tror veldig mange av
oss skulle ønske at det skjedde mer, at regjeringen fulgte opp flere
av vedtakene Stortinget har gjort. Samtidig ser vi etter både debatter
og etter å ha kommunisert med ulike aktører innenfor arbeidslivet,
at de kriminelle nettverkene har vært et hestehode foran det organiserte
arbeidslivet og oss politikere. Jeg tror at det blir ekstremt viktig
framover å jobbe tverrfaglig og tverrpolitisk med disse spørsmålene
for å slå de kriminelle nettverkene ned. Jeg tror vi i denne salen også
må ta en diskusjon om hvordan våre tillitsbaserte systemer egentlig
kan stå seg over tid i møte med kriminelle nettverk.
Presidenten [14:48:49 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Elise Waagen (A) [14:49:11 ] : Norge er et land som står sterkt.
Vi har høy sysselsetting, små forskjeller og et arbeidsliv som skaper
trygghet for folk. Det skal vi ikke ta for gitt. Det ligger politiske
valg bak alt dette, valg som handler om at fellesskapet stiller
opp, at vi bygger landet sammen, og at vi inkluderer flere i arbeidslivet.
Hele folket i arbeid er ikke bare en målsetting for Arbeiderpartiet,
det er selve grunnlaget i den norske modellen, og det er også hovedlinjen
i vårt budsjett. Vi ser resultatene: 162 000 flere mennesker har kommet
i jobb de siste fire årene – med Arbeiderpartiet i regjering –,
prisveksten er på vei ned, lønningene stiger mer enn prisene, barnehage
og SFO er billigere, barnetrygden er høyere, og flere er i jobb
enn noen gang. Det går godt i Norge, og det er fordi vi fører en
politikk som prioriterer trygghet, fellesskap og arbeid.
Men nettopp fordi det går godt, må vi holde
fast ved kursen, for verden er urolig, og oppgavene blir flere.
Arbeidskraften er vår viktigste ressurs, og derfor trenger vi et
budsjett som bygger videre på det vi vet virker, som sørger for
trygghet i arbeidslivet, trygghet i velferden og trygghet for dem som
trenger oss som aller mest. Det er her de politiske skillelinjene
blir tydeligst. Vi i Arbeiderpartiet er villige til å prioritere
å målrette innsatsen for å få flere i jobb.
Fremskrittspartiet har historisk valgt en annen
linje. Når Fremskrittspartiet satt i regjering, valgte man å innføre
et karensår for arbeidsavklaringspenger, noe som førte flere unge ut
i uføre, og man kuttet i feriepenger på dagpenger. Man foreslår
i Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett i år å fjerne hele
fagforeningsfradraget også. Dette er ikke en arbeidslinje som inkluderer.
Dette er en arbeidslinje som skyver risiko og utrygghet over på
folk. I en tid hvor vi krever mer omstilling, og i en tid hvor næringslivet
skriker etter mer kompetanse, velger altså Fremskrittspartiet å
kutte i noe av det mest verdifulle vi har: kunnskap, forskning og
innovasjon. Det svekker vår konkurransekraft for framtiden.
I Arbeiderpartiet mener vi at vi bør gjøre
det motsatte. Vi vil investere i folk, i kompetanse og i tiltak
som virker, for det er sånn vi får hele folket i arbeid. På arbeids-
og sosialkomiteens område følger budsjettet for 2026 opp det viktigste
som vi kan gjøre: inkludere flere i jobb og skape muligheter for dem
som står på utkanten eller i randsonen av arbeidslivet. Arbeidsmarkedsmeldingen
peker tydelig på at unge må få bedre hjelp til å komme inn i arbeid.
Derfor etablerer vi et nytt arbeidsrettet ungdomsprogram, hvor unge
ikke lenger må inn i et medisinsk system for å få hjelp. De skal
møtes med muligheter, ikke med stempler eller krav om diagnoser.
Dette er en stor og viktig endring og helt i tråd med Arbeiderpartiets syn
på arbeidslinjen – at folk skal få støtte og muligheter når de trenger
det. Det handler om å stille krav, men det handler også om å stille
opp.
Vi styrker også ordninger som gjør at folk
kan bli i arbeid over tid. Varig lønnstilskudd får en egen budsjettpost.
Det betyr at Nav får bedre mulighet til å følge opp mennesker med varige
utfordringer, og på den måten slipper å måtte velge mellom grupper
som har behov. Vi bygger også videre på varig tilrettelagt arbeid,
som gir mennesker med funksjonsvariasjoner en reell plass i arbeidslivet.
Dette er inkludering i praksis – fordi vi trenger alle.
Trygghet i arbeidslivet er en forutsetning
for at folk skal stå i jobb, og et seriøst arbeidsliv kommer ikke
av seg selv. Det krever et sterkt arbeidstilsyn, og det krever politikere
som er tydelig imot useriøsitet og sosial dumping. Derfor har vi
i Arbeiderpartiet styrket Arbeidstilsynet hvert eneste år vi har sittet
i regjering, og vi fortsetter også i dette budsjettet. Vi styrker
også Fair Play Bygg, som gjør en uvurderlig jobb med å avdekke kriminalitet
og utnyttelse i arbeidslivet.
Jeg legger merke til at både Høyre og Fremskrittspartiet også
i disse alternative budsjettene relanserer ABE-reformen, en kuttreform
som egentlig bare er kamuflert med ordet effektivisering. I realiteten
er dette nedbygging av kapasitet, kvalitet og trygghet. Vi avslutter
den.
Dette budsjettet handler også om å skape trygghet
for dem som møter motstand i livet. For Arbeiderpartiet er det avgjørende
at trygdeordningene våre gir både sikkerhet og muligheter. Uføre
som kan og vil jobbe litt, skal ikke straffes økonomisk. Derfor
gjør vi endringer som gjør det mer forutsigbart, og vi setter et
tak på avkorting. Dette er god bruk av velferdsstaten, og det er
god bruk av arbeidskraften vår.
Tidene endrer seg, og det må også ordningene
våre gjøre. I takt med at samfunnet ser annerledes ut, endrer vi
også stønaden til enslig mor eller far, en stønad som har en historie helt
tilbake til 1920-tallet, en tid der kvinnenes plass i arbeidslivet
var en helt annen, og en tid der det var en helt annen barnehagedekning
og andre priser, for den saks skyld. Nå tilpasser vi ordningen til
dagens virkelighet, samtidig som vi skjermer familier med barn som
har særskilte behov. Det er rettferdig og ansvarlig, og det er Arbeiderpartiets
måte å gjennomføre reformer på.
I dag har vi også til behandling to proposisjoner
og et representantforslag. Arbeiderpartiets standpunkter i sakene kommer
godt fram i innstillingene, og det er ikke aktuelt for Arbeiderpartiet
å stemme for noen av forslagene som er fremmet som løse forslag
i dag.
I går presenterte statsministeren regjeringens
plan for Norge, og gjennom planen prioriterer vi det viktigste først.
Vi målretter innsatsen for å få folk i jobb, vi inkluderer flere
unge i arbeidslivet, og vi skal intensivere innsatsen for å få ned
sykefraværet. Sykelønnen er en viktig grunnpilar, men det er også
en så viktig ordning at vi i fellesskap må ta ansvar for at det
er bærekraft i ordningen. Sykefraværet er for høyt, og sammen med
partene skal vi jobbe med å redusere sykefraværet. I går sendte
regjeringen på høring nye regler, som tydeliggjør arbeidsgivers
tilretteleggingsplikt og arbeidstakers medvirkningsplikt. Det er
en viktig oppfølging av IA-avtalen.
Summen av dette budsjettet er tydelig. Vi styrker
arbeidslinjen gjennom å støtte folk. Vi bygger et tryggere arbeidsliv.
Vi styrker inkluderingen, velferden og mulighetene for folk i hele
landet.
Det går godt i Norge, og det er fordi vi fører
en politikk som setter arbeid og trygghet først. Jeg er stolt av
det budsjettet som vi nå har lagt fram, og som ser ut til å få flertall.
Dette skaper en trygg kurs for Norge.
Avslutningsvis vil jeg takke komiteen for samarbeidet
og ønske samtlige en riktig god jul.
Presidenten [14:57:43 ]: Det blir replikkordskifte.
Alf Erik Andersen (FrP) [14:58:03 ] : Takk til representanten
Waagen for et godt innlegg og en god åpning av debatten.
Jeg registrerer at Arbeiderpartiet til sammen
kutter 102 mill. kr i Arbeids- og velferdsetaten, sosiale tjenester
for vanskeligstilte, arbeidsmarkedstiltak, lønnstilskudd og tiltak for
arbeidssøkere. Det er over 700 000 mennesker i arbeidsfør alder
som står utenfor arbeidslivet, og vi så at Nav gikk tom for penger
tidligere i høst. Da blir spørsmålet:
Mener virkelig representanten at disse kuttene
vil bidra til å utjevne forskjeller, og at kutt i de viktigste tiltakene
for å få flere i jobb er den riktige retningen å gå i?
Elise Waagen (A) [14:58:45 ] : Da tror jeg nesten at jeg må
be representanten fra Fremskrittspartiet om å lese litt nøyere,
for resultatet av budsjettforhandlingene her på Stortinget er jo
at vi reelt sett sitter igjen med en styrking av nettopp de tiltakene.
En styrking på over 0,5 mrd. kr kan vel strengt tatt ikke sies å
være kutt. Da må jeg heller be om å få komme tilbake igjen, for
jeg er stolt av summen av de tiltakene som ligger til grunn for
vårt budsjett.
Alf Erik Andersen (FrP) [14:59:10 ] : Takk for svaret. Mine
replikker går til representanten fra Arbeiderpartiet, med bakgrunn
i Arbeiderpartiets politikk.
Fremskrittspartiet er opptatt av å anerkjenne
dem som har vært med på å bygge opp landet vårt. Minstepensjonister lever
under EUs fattigdomsgrense, de sitter faktisk nederst ved bordet,
mens Arbeiderpartiet stadig snakker om å redusere forskjellene i
landet. Fremskrittspartiet legger inn 900 mill. kr til minstepensjonistene
våre, men Arbeiderpartiet mener i sitt utgangspunkt at de har nok.
Arbeiderpartiet mener også at de som fanges av samordningsfellen,
og som har betalt inn til sin pensjon, ikke skal få den utbetalt.
Hva er det Arbeiderpartiet har så sterkt imot
pensjonistene våre, siden de ikke skal få den pensjonen de fortjener
og har innbetalt til?
Elise Waagen (A) [14:59:58 ] : Arbeiderpartiet er stolte av
å føre en politikk som sørger for at man har trygghet for alderdommen
sin enten man er pensjonist i dag eller man er pensjonist 50 eller
100 år fram i tid. Vi trenger at det er bærekraft i pensjonsordningene,
både sosial og økonomisk bærekraft.
Når Fremskrittspartiet viser til EUs fattigdomsgrenser, tilsier
den at man tjener 60 pst. av medianinntekten i landet man bor i.
Jeg mener det er direkte feil og misvisende å bruke lavinntektsgrensen
EU60 som et godt virkemiddel for pensjon. I Norge pleier vi å si
at man strengt tatt har en ganske god pensjon hvis man har ca. 66 pst.
av sluttlønnen sin og et nedbetalt boliglån. I f.eks. Tyskland er
det mye vanligere at man er leietaker gjennom hele livet. Det gjør
at dette ikke er overførbart til Norge. Vi må bruke norske modeller
på Norge, og vi er her for å stille opp for pensjonistene.
Alf Erik Andersen (FrP) [15:01:06 ] : Jeg registrerer at representanten
mener at 66 pst. er en god ordning. Da kan jeg legge til at de som
rammes av samordningsfellen, får 48 pst.
På huset er det i dag mange oljepionerer, og
noen av dem sitter på galleriet. Det er de som friske nok til å
komme hit, mens de aller fleste sitter hjemme og lytter, med særdeles
dårlig helse. De har gjennom årene brukt av egne penger til helseutfordringene
sine, mange har også falt bort. Det som er felles for dem alle,
er at de har ødelagt livet som en konsekvens av den jobben de har
gjort for den velferden vi høster goder av i dag. De har alle uttrykt,
både personlig og gjennom sine organisasjoner, en kraftig skuffelse
– de har også brukt andre kraftuttrykk, som jeg ikke skal bruke
her i dag – over forslaget om 8 G.
Hva vil representanten Waagen si til alle de
oljepionerene som nå sitter og hører på denne debatten i dag?
Elise Waagen (A) [15:02:07 ] : I dag behandler vi lovproposisjonen
som gir en kompensasjonsordning, med utbetaling ganske raskt i 2026.
Jeg mener det er bra og viktig at denne ordningen kommer på plass,
og at det blir flertall for proposisjonen i dag. Utformingen bygger
på et grundig arbeid som har gått over flere år, også det som ligger
til grunn for den proposisjonen vi behandler i dag. Det er viktig
og riktig at vi nå får på plass en kompensasjonsordning.
Jeg registrerer at Fremskrittspartiet, både
i saken om oljepionerene og i saken om samordningsfellen, legger
fram konkrete forslag som man ikke har tatt høyde for i sine egne budsjetter.
Det mener jeg er feil å gjøre. Det er nesten det samme som å holde
folk for narr i denne salen. Skal man prioritere dette, må man faktisk
vise det i sine budsjetter. Det har ikke Fremskrittspartiet tatt
seg bryet med å gjøre, verken når det gjelder pensjonistene, eller
når det gjelder oljepionerene.
Anna Molberg (H) [15:03:14 ] : Vi har hatt fire arbeidsministre
fra Arbeiderpartiet på fire år. 700 000 mennesker i arbeidsfør alder
står utenfor arbeidslivet eller utenfor utdanning. Flere unge mennesker
havner på helserelaterte ytelser. I fjorårets budsjett økte utgiftene
til helserelaterte ytelser med 21 mrd. kr. I år var tallet 17 mrd. kr.
Det er mer enn det vi ønsker å øke forsvarsbudsjettene med. Én av
fem nordmenn er på uføretrygd. Høyre har i snart fem år snakket
om at vi må innføre en ytelse som ikke er helserelatert, som skal få
unge mennesker fra uføretrygd og over i et arbeidsrettet løp. Arbeiderpartiet
ble omsider enig i dette, men i budsjettet leveres det nå bare et
prøveprosjekt ved syv Nav-kontor. Hvis Høyre kan fullfinansiere
en slik ytelse i sitt budsjett, hvorfor kan ikke Arbeiderpartiet
gjøre det samme?
Elise Waagen (A) [15:04:10 ] : Arbeiderpartiet mener det er
klokt å få kunnskap om og erfaringer med et tiltak før man ruller
det ut på landsbasis. Det er en dyd som også Høyre pleier å stille
seg bak i denne salen.
Dette budsjettet har et tydelig avtrykk når
det gjelder å kunne hjelpe flere unge inn i jobb, bl.a. med et enklere
Nav, et arbeidsrettet ungdomsprogram og flere konkrete styrkinger som
gjør at vi skal løfte flere unge inn i arbeid. Når vi ser på statistikken
over hvor mange unge som står på utsiden av arbeidslivet, tenker
jeg at Høyre kanskje hadde hatt godt av å se litt på seg selv. Da
Høyre i regjering innførte et karensår, så vi at det var som et
rullebånd ut i uførhet for unge. Nå ser vi at det ikke er med i
deres alternative budsjett. Jeg håper at Høyre har revurdert, og
at vi ikke kommer til å se det forslaget flere ganger.
Anna Molberg (H) [15:05:00 ] : Takk for svaret. Jeg er enig
med Arbeiderpartiet i at vi skal utrede før vi ruller noe ut for
fullt, men nå har det altså gått fire år, og vi er inne i år nummer
fem, og Arbeiderpartiet presterer bare å levere et prøveprosjekt
ved syv Nav-kontor.
Solberg-regjeringen startet opp et forsøk med
arbeidsorientert uføretrygd, som Støre-regjeringen faktisk videreførte en
liten stund – de brukte rundt 200 mill. kr på det – men så ble det
lagt i en skuff. Formålet med dette prosjektet var at unge uføre
under 30 år skulle få jobbe det antallet timer helsen tillot hver
uke, få betalt for hvor mye man jobbet, og at resten skulle utbetales
i trygd. Meningen var å ha et mer fleksibelt system som var tilpasset
den enkeltes arbeidsevne. Alternativet til arbeidsorientert uføretrygd
er at unge mennesker er 100 pst. uføre og uten noen tilknytning
til arbeidslivet.
Hvorfor ble dette prosjektet lagt i en skuff?
Elise Waagen (A) [15:05:58 ] : Jeg er ikke enig i at alternativet
er at unge mennesker er 100 pst. uføre. Strengt tatt er det ganske
mange andre alternativer. Det prosjektet Høyre satte i gang, møtte
også en del motstand. Det var ikke den eneste løsningen for å få
flere unge ut i jobb; det er godt dokumentert at varig lønnstilskudd
har god effekt. Derfor satser vi på det og sørger for at det er
en egen budsjettpost i dette budsjettet.
Dette budsjettet har et tydelig avtrykk når
det gjelder å få flere unge inn i jobb. Høyre hadde sin modell,
som møtte motbør. Vi velger å satse på varig lønnstilskudd.
Anna Molberg (H) [15:06:35 ] : Høyre er også med på at vi skal
benytte oss av varig lønnstilskudd. Jeg vil bare understreke at
det var primært LO og ytre venstre som var imot forsøket med arbeidsorientert
uføretrygd.
Jeg vil gå videre i budsjettet: Regjeringen
har tenkt å bruke 30 mill. kr i 2026 på å utvikle et IKT-system
som skal gjøre det mulig for Nav å gjøre automatiske trekk av fagforeningskontingent
fra ytelser. Høyre er sterkt uenig i at staten skal bruke så mye
penger og administrativ kapasitet på å bygge nok et IKT-system som
i realiteten gjør Nav til et mellomledd mellom fagforeninger og
deres medlemmer. Medlemskap i fagforening er som kjent frivillig
og et privat anliggende, og innkreving av kontingent bør fortsatt
håndteres av arbeidsgiver eller mellom medlemmet selv og foreningen.
Det brukes store ressurser i Nav på digitaliseringsarbeid, og da blir
spørsmål: Er dette virkelig rett prioritering, i en tid da Nav står
overfor så store utfordringer på så mange områder?
Elise Waagen (A) [15:07:37 ] : Dette markerer en ganske tydelig
skillelinje mellom Høyre og Arbeiderpartiet. Arbeiderpartiet mener
det er viktig å legge til rette for at folk skal kunne opprettholde
medlemskapet sitt i en fagforening. Dette ordnes ordinært i arbeidslivet
ved at arbeidsgiver foretar trekket. Med de løsningene man går inn
for her, kan man legge til rette for at også Nav kan gjøre det.
Å sørge for at vi har et gjennomorganisert arbeidsliv, enten det
er arbeidstaker eller arbeidsgiver, er noe av gullstandarden ved
den norske modellen. At Nav er med og bidrar til dette med en IKT-løsning,
er ikke feil bruk av ressurser.
Jeg skjønner egentlig Høyre-representantens
spørsmål. Hadde de fått styre, hadde Nav hatt ca. 0,5 mrd. kr mindre
å rutte med. Hvis man da skal begynne å snu på krona, fordi man
skal kutte 0,5 mrd. kr til Nav, er det kanskje slik Høyre ønsker
å saldere budsjettene sine.
Presidenten [15:08:37 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Alf Erik Andersen (FrP) [15:08:52 ] : Fremskrittspartiet leverer
på nytt et alternativt budsjett som er bra for alle. Vår vektlegging
av lavere skatter og avgifter kommer alle til gode ved å sørge for
økonomisk handlefrihet.
Fremskrittspartiet har fått viktige gjennomslag
før, og i denne sammenheng peker jeg på avkortingen for gifte og samboende
pensjonister. Vi fikk redusert avkortingen fra 20 pst. til 10 pst.
og mener at det er på tide at avkortingsregelen avskaffes.
Samtidig prioriterer vi å øke minstepensjonen
med 10 000 kr årlig. Det er uholdbart at en minstepensjonist i Norge
skal ligge lavere enn EUs definerte fattigdomsgrense. Med vårt alternative
budsjett vil en minstepensjonist få totalt snaue 20 000 kr mer å
rutte med per år, mens et pensjonistpar årlig vil få ca. 28 000 kr
mer. Fremskrittspartiet legger altså med det inn 900 mill. kr til
pensjonistene – et betydelig løft.
I det siste har vi hørt Nav blitt kalt en mastodont
og en jungel. Mange finner det nærmest umulig å finne fram blant alle
ordninger og krav, og likevel er det kun ett sted i Norge man har
kunnet få uavhengig hjelp med Nav systemet. Nav-ombudet i Agder
har bare eksistert i et par år, men resultatene taler for seg. Rett
før Nav-ombudet ble opprettet, var 66 pst. av brukerne i Agder fornøyd
med Nav, men nå, etter et par år med Nav-ombud, er hele 81 pst.
fornøyd. Det er et hopp på 15 pst., noe som tydelig viser verdien
av et Nav-ombud. Fremskrittspartiet legger derfor inn 10 mill. kr
til opprettelse av et nasjonalt Nav-ombud.
Fremskrittspartiet legger også inn 3 mill. kr
til Stiftelsen Rettferd. De gjør en fantastisk jobb for samfunnets
utsatte, deres rettigheter og deres menneskeverd. Samtidig legger
vi inn 2 mill. kr til TV BRA.
I det siste er det avdekket svindel fra Nav
i milliardklassen. Her må det en skikkelig storrengjøring til. Barrierer
må fjernes, forskrifter må endres, og lover må justeres. At skattebetalernes
penger potensielt brukes til å finansiere kriminell virksomhet,
er uakseptabelt. Vi legger inn 10 mill. kr ekstra til Nav kontroll
for å synliggjøre en retning om at for Fremskrittspartiet er svindel
med midler fra Nav uakseptabelt.
Vi prioriterer også 500 nye VTA-plasser utover
det som var regjeringens forslag og legger inn 56 mill. kr til det.
Vi gjør også noen kutt på rammeområder. Vi
kutter i forsknings- og tilskuddsmidler. I de postene finnes bl.a.
samarbeid i regi av OECD, ILO, ELA og EU-kommisjonen, samt EU-kontingenter
og andre internasjonale tilskudd – ja, listen er lang. Vi mener
at arbeids- og velferdsetaten nå skal prioritere midler til dem
som trenger det i Norge.
Vi vil også avvikle supplerende stønad på 430 mill. kr som
gis til dem med kort botid. Dette er en hvilepute, og vi mener derfor
at pensjon, inntekt og de ytelser alle andre kan få, også skal gjelde
for denne gruppen. Denne stønaden er ikke bærekraftig, den er kun
for en begrenset del av befolkningen, og den bærer faktisk preg
av å være en sosialhjelpsordning for noen enkeltgrupper, som statsråden
selv skriver.
Det største kuttet gjør vi i overgangsstønaden.
Her har jeg lyst til å sitere litt fra regjeringens høringsnotat:
«Ordningen passer likevel ikke helt
inn i dagens samfunn og vårt velferdssystem. Den har sin rot i en
annen tid, da kvinnenes mulighet for selvforsørging var mindre […]»
Videre skriver regjeringen at lengre stønadsperioder
kan virke innelåsende og motvirke overgang til selvforsørging, og at
dette er «en særlig utfordring for integrering av innvandrere, siden
disse utgjør en stor andel av stønadsmottakerne».
Vi er helt enig og har argumentert for en avvikling
i mange år. Vi er såpass enig at vårt kutt støtter regjeringen i
at denne ordningen må fases ut, men vi ønsker å gjøre det raskere enn
regjeringen. Derfor kutter vi med 1 mrd. kr.
I dag står vi overfor to saker som handler
om rettferdighet – rettferdighet for dem som har bygget landet vårt,
og rettferdighet for dem som har båret velferden. Samordningsfella rammer
18 årskull offentlig ansatte født mellom 1944 og 1962. Om disse
står i jobb etter fylte 67 år, mister de tjenestepensjon for hvert
år. De ti eldste kullene mister hele sin oppsparte pensjon om de
står i jobb fem ekstra år.
De verst rammede sitter igjen med 48,5 pst.
av sluttlønn. Dette rammer tidligere renholdere, sykepleiere og
lærere spesielt hardt. De yngste årskullene er i 60-årene og «tvangspensjonerer»
seg nå for å unngå tap. Dette skjer mens landet skriker etter arbeidskraft,
spesielt offentlig ansatte helsearbeidere.
Dette er en lov som er så ulogisk og urettferdig
at Arbeiderpartiet gikk inn og endret den slik at den ikke skulle
ramme politikere som dem selv. Ja, dere hørte rett: Stortingspolitikere,
statsråder, høyesterettsdommere og politisk ansatte i kommunen,
som f.eks. en ordfører, er unntatt.
Det er for meg helt ubegripelig at både KrF
og Høyre støtter Ap-regjeringen i å beholde en slik særlov, en lov
som stjeler pensjonen fra offentlig ansatte, og som tvinger folk
ut i pensjon før de ønsker. Hvorfor vil noen opprettholde noe som
snyter staten for milliarder i skatteinntekter? Hvorfor vil de beholde
noe som ødelegger livsgrunnlaget til pensjonister som har jobbet
hardt og betalt skatt hele livet? Hvorfor vil de ikke støtte arbeidslinja
og la folk som vil jobbe, jobbe lenger – uten å miste pensjon?
Om forslaget som nå behandles i Stortinget,
vinner fram, og loven fjernes, vil staten gå i pluss med flere milliarder
fordi flere vil velge å stå i jobb lenger. Det betyr økte skatteinntekter
og sparte pensjonsutgifter. Fremskrittspartiets forslag har heller
ikke tilbakevirkende kraft.
Så må jeg over til oljepionerene. Vi skylder
også dem en stor takk – og en rettferdig kompensasjon. Fra 1960-
til 1990-tallet jobbet tusenvis under forhold vi i dag vet var helseskadelige.
Mange ble syke, mange døde. NOU 2022: 19 anbefalte en kompensasjonsordning,
og Stortinget vedtok dette i desember 2024. Likevel: Regjeringens
forslag om 8 G i kompensasjon er et skambud. Det bryter med presedens,
for både Forsvarets veteraner og nordsjødykkerne fikk 65 G.
Vi snakker om mennesker som la grunnlaget for
oljerikdommen. De fortjener ikke å bli møtt med småpenger og fradrag
som gjør at noen får null i kompensasjon. FrP har vært tydelige:
Vi vil sikre en kompensasjon opp mot 65 G, og vi jobber for et bredt
forlik med partier som deler denne linjen. Det handler om respekt.
Det handler om rettferdighet, og det handler om å holde de løftene
vi har gitt.
Vi må også huske at dette ikke bare handler
om penger, det handler også om anerkjennelse. Oljepionerene jobbet
under forhold som i dag ville ha vært helt uakseptable: eksponering
for boreslam, hydrokarboner og benzen, uten tilstrekkelig beskyttelse.
Mange har fått kreft, kroniske lungesykdommer og andre alvorlige
lidelser som har ødelagt livskvaliteten. Når staten nå tilbyr en
kompensasjon som er langt lavere enn det vi har gitt andre grupper,
sender vi et signal om at deres innsats ikke verdsettes. Det kan
vi ikke akseptere. Et rettferdig oppgjør på nivå med nordsjødykkerne
– opp mot 65 G – er ikke bare økonomisk riktig, det er moralsk nødvendig.
Avslutningsvis er det noe som er felles for
disse to sakene. De handler om mennesker som har gjort sin plikt,
og som nå ber oss om å gjøre vår. Vi kan ikke akseptere at samordningsfella
fortsetter å straffe dem som vil jobbe. Vi kan ikke akseptere at
oljepionerene får en kompensasjon som ikke står i stil med innsatsen
de har lagt ned.
La oss vise at Stortinget står for rettferdighet.
La oss fjerne samordningsfella. La oss gi oljepionerene et verdig
oppgjør.
Det er med stor glede jeg med dette tar opp
alle forslagene Fremskrittspartiet har alene eller sammen med andre
i sakene nr. 7 og 9, og i tillegg tar jeg opp det løse forslaget
som er sendt inn på vegne av FrP, SV og Rødt i sak nr. 10.
Presidenten [15:18:08 ]: Representanten
Alf Erik Andersen har tatt opp de forslagene han refererte til.
Det blir replikkordskifte.
Morten Sandanger (A) [15:18:25 ] : For at vi fortsatt skal
ha et trygt arbeidsliv, en sterk velferdsstat og at arbeidere skal
bli hørt, er det ytterst viktig at de er organisert i fagforeninger.
Norge er det landet vi i dag forbinder med sterk organisasjonsgrad.
Vi kan trygt si at Norge og norsk arbeidsliv hadde vært mye verre
hadde det ikke vært for fagforeninger som har kjempet for arbeidsfolks
rettigheter i over 150 år.
Fremskrittspartiet sier selv at de er et parti
basert på Reagan og Thatchers ideologier – to statsledere som historisk kjempet
imot og knuste fagforeninger. Fagforeningsfradraget senker barrieren
for å melde seg inn i en fagforening gjennom skattefradrag. Det
er beviselig at det fører til høyere organisasjonsgrad og dermed
et bedre samfunn. Derfor spør jeg representanten: Hvorfor ønsker
FrP å gjøre det dyrere for over to millioner arbeidstakere å organisere
seg i fagforeninger?
Alf Erik Andersen (FrP) [15:19:14 ] : At det er to millioner
som har registrert seg i fagforening, er bra. Fremskrittspartiet
støtter trepartssamarbeidet fullt ut, men fagforeningsfradraget
gir et økonomisk fradrag til fordel kun for dem som er fagorganisert,
og dette mener vi er en særbehandling. Fremskrittspartiet ønsker
derfor skattelettelser som skal komme alle til gode, og ikke bare
dem som er fagorganisert.
Morten Sandanger (A) [15:19:45 ] : Det hjelper jo ikke på å
få opp organisasjonsgraden i Norge å gi universale ordninger til
alle arbeidstakere. Representanten sier at han støtter trepartssamarbeidet
og fagforeninger, men det har jo kommet en del rare utspill i valgkampen
om fagforeninger og det organiserte arbeidsliv fra hans parti. Det
har f.eks. vært å fjerne den statlige finansieringen av AFP, at
mer av lønnsforhandlingene skal tas ut lokalt og ikke sentralt,
for der blander politikere seg inn i lønnsforhandlingene i Norge, og
det er en stor fy-fy i den norske modellen, og dessuten bildet som
ble lagt ut på sosiale medier hvor representantens partikollega
ga tommelen ned til Fagforbundet. Mitt spørsmål er: Har FrP egentlig
noen forslag eller løsninger for å få opp organisasjonsgraden i
Norge?
Alf Erik Andersen (FrP) [15:20:33 ] : Fremskrittspartiet er
som sagt opptatt av fagforeningene og det trepartssamarbeidet vi
har i dag. Også innenfor vårt parti er det litt ulike erfaringer
rundt det, men partiet er opptatt av trepartssamarbeidet. Fremskrittspartiet
mener at det å få opp organisasjonsgraden er opp til fagforeningene
selv. Fagforeningene må selv gjøre seg så attraktive overfor arbeidstakere
ute i landet vårt at de velger å være organisert i en fagforening,
for det gir en merverdi for arbeidstakerne på alle mulige måter. At
det skal gi et økonomisk fradrag til fordel kun for dem, er vi imidlertid
imot.
Presidenten [15:21:31 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Anna Molberg (H) [15:22:02 ] : Først vil jeg gjerne adressere
noe som ble sagt i replikkvekslingen helt i begynnelsen av debatten,
av representanten fra SV. Det ble sagt at partiet Høyre legger til
rette for arbeidskriminalitet. Det ble sagt etter at representanten
fra Høyre la fram en hel smørbrødliste med tiltak mot arbeidslivskriminalitet.
Jeg vil ha meg frabedt slike påstander og den typen retorikk i denne sal.
Ingen partier legger til rette for kriminalitet.
Norsk arbeidsliv er heldigvis i all hovedsak
godt, og de aller fleste trives på jobb. De største sosiale forskjellene
mellom mennesker i Norge handler om hvorvidt man har en jobb å gå
til eller ikke. At flest mulig er i jobb, er avgjørende for et produktivt
og verdiskapende samfunn og for en bærekraftig velferdsstat over
tid. Det er også svært viktig for enkeltmennesker å ha et sted å
høre til, være til nytte og utvikle seg.
Det er mye god helse i å jobbe, og en av de
viktigste oppgavene framover blir å sørge for at flere som står
utenfor arbeid eller utdanning, får muligheten til å delta – helt
eller delvis. Arbeidsdeltakelse er nøkkelen til økonomisk trygghet
og fellesskap, samtidig som velferdsstaten alltid skal være der som
en sikkerhet for dem som trenger den mest.
Det er verdt å merke seg at Finansdepartementet
har varslet at utgiftsveksten innen kort tid vil overstige inntektsveksten
i Norge. Folketrygden er den klart største utgiftsposten og står
for nesten en tredjedel av statsbudsjettet i landet vårt. Det er
derfor svært bekymringsfullt at økningen i antallet mennesker som
mottar helserelaterte ytelser, bare fortsetter. Det er rundt 680 000
personer som mottar en helserelatert ytelse i dag. Én av fem er
uføretrygdet i Norge, vi er på verdenstoppen i sykefravær, og mange
unge mennesker ender på livslange, passive ytelser.
Arbeid og helse må ses i mye større sammenheng.
Samtidig som antallet mennesker på ytelser øker, står svært mange i
helsekø og venter på behandling. Unødig ventetid på helsehjelp forlenger
tiden utenfor arbeidslivet og øker risikoen for varig utenforskap.
Høyre mener det er nødvendig å styrke sykehusøkonomien og å kjøpe
mer ledig kapasitet hos private helsetilbydere, slik at flere får
behandling raskere og kan komme tilbake i jobb.
Vi mener videre at det må bli enklere for uføre
å prøve seg i arbeid, og at det skal lønne seg mer å jobbe. Høyre
foreslår derfor å gjenoppta forsøket med arbeidsorientert uføretrygd
og å redusere dagens avkorting for uføre som kombinerer arbeid og
trygd. Det betyr at flere kan sitte igjen med mer hver måned, samtidig
som vi beholder insentivene til å være gradert ufør framfor 100 pst.
ufør.
Videre mener Høyre at flere unge må hindres
fra å falle permanent utenfor arbeidslivet. Derfor foreslår vi å
fullfinansiere en nasjonal arbeidsrettet ytelse for unge, som kan
bidra til at færre ender på varig uføretrygd og i stedet får målrettet hjelp
til å komme i jobb. Vi mener regjeringens forsøk med et arbeidsrettet
ungdomsprogram hos bare syv Nav-kontorer ikke favner bredt nok.
Dette bør jo være en landsdekkende ytelse som når alle. Regjeringen
har hatt fire arbeidsministere på over fire år til å levere konkret
politikk for å få flere unge over i et mer arbeidsrettet løp. Da
synes vi årets satsing framstår litt lite ambisiøs.
Regjeringen har også underfinansiert varig
tilrettelagte arbeidsplasser. Et bredt flertall i Stortinget sa
at vi skulle ha 1 000 nye plasser årlig fra 2026-budsjettet. Regjeringen
la 500 på bordet. Det kom 200 til i budsjettenigheten, men det mangler
fremdeles 300 plasser for 2026. Høyre fullfinansierer 1 000 nye
plasser i vårt alternative budsjett.
Oppsummert foreslår altså Høyre en fullverdig
arbeidsrettet ytelse for unge, å gjenoppta forsøket med arbeidsorientert
uføretrygd som regjeringen har stanset, en avkortingsmodell for
uføretrygd der vi halverer avkortingen av uføretrygd dersom man
jobber opp til 1,2 G, og vi følger opp Stortingets vedtak med 1 000
flere varig tilrettelagte arbeidsplasser. Dette er Høyres jobbpakke
i vårt alternative budsjett.
Arbeidskraftundersøkelsen viste en arbeidsledighet
i Norge på 4,7 pst. i tredje kvartal 2025. Det er opp fra 4 pst.
i første kvartal, og det innebærer at det er rundt 142 000 arbeidsledige
mennesker i Norge. Arbeidsledigheten øker mest blant unge mellom
15 og 25 år.
Mange unge opplever at det er vanskelig å komme
inn i arbeidslivet som nyutdannet på grunn av manglende erfaring. Samtidig
har regjeringen som kjent gjort det vanskeligere å komme inn i arbeidsmarkedet
ved å stramme inn på adgangen til innleie av arbeidskraft gjennom
bemanningsbyråer, ved å gjøre det mer komplisert å ansette noen
på deltid og ved å fjerne den generelle adgangen til midlertidig
ansettelse.
Høyre mener det må bli enklere for unge å komme
inn på arbeidsmarkedet. En fast jobb gjennom et bemanningsbyrå som
kan bistå med relevant arbeidserfaring, vil senke terskelen for
nyutdannede unge mennesker til å komme ut i jobb etter avsluttet
utdanning. Tilbudet av sommerjobber for unge må også øke, og kravene
til kompetanse bør lempes på der det er mulig å senke terskelen
for at flere kan komme inn.
Selv om hovedregelen i norsk arbeidsliv er
– og skal være – faste og hele stillinger, er det ikke slik at alle
har helse til å jobbe fullt. Da bør vi også ha et arbeidsmarked
med både deltidsjobber, midlertidige jobber og muligheter for innleie. Regjeringen
og venstresiden har som nevnt gjort dette veldig mye vanskeligere.
Innstrammingene i innleieregelverket har bidratt til at tusenvis
av ansatte i bemanningsbyråene har mistet jobben. Tidligere kom
hele 40 pst. av ansatte i bemanningsbransjen fra arbeidsledighet.
Nå er det tallet halvert.
Andre tilknytningsformer til arbeidslivet enn
den klassiske hele og fulle stillingen har med andre ord vært en
døråpner for mange inn til jobb. Nå har dette blitt mye vanskeligere. Høyre
mener regjeringen har gått for langt i å stramme inn på regler om
ulike tilknytningsformer i arbeidsmiljøloven.
Jeg vil gjerne knytte noen kommentarer til
saken om kompensasjonsordning for oljepionerene, siden denne saken behandles
sammen med budsjettet. Høyre støtter regjeringens proposisjon, som
legger rammene for en kompensasjonsordning for oljepionerer som
ble skadet eller syke fordi de ble eksponert for farlige kjemikalier
mens de jobbet for å bygge den norske oljeformuen. Vi ønsker imidlertid
et høyere kompensasjonsnivå, og vi fremmer derfor et tilleggsforslag
der vi ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en høyere
kompensasjon i statsbudsjettet for 2027. Det betyr at regjeringens forslag
og ordning trolig vil vedtas i dag, og saksbehandlingen kan starte.
Skulle stortingsflertallet imidlertid også støtte Høyres forslag,
vil vi i tillegg få en kompensasjon som kan utbetales på etterskudd,
etter at alle berettigede har fått regjeringens nivå på 8 G. Alt
som utbetales over dette beløpet, foreslår Høyre at vi differensierer
etter alvorlighetsgrad på skaden eller uføregraden. Det mener vi
er rettferdig.
Det er ulike meninger om nivået på kompensasjonsgrad, og
det er nå flere forslag fra forskjellige partier i salen. Jeg håper
at vi ikke havner i en situasjon der ingen av tilleggsforslagene
får flertall, for da blir som kjent regjeringens nivå på 8 G stående.
Med dette tar jeg opp Høyres forslag.
Presidenten [15:30:47 ]: Da har representanten
Anna Molberg tatt opp de forslagene hun refererte til.
Det blir replikkordskifte.
Agnes Nærland Viljugrein (A) [15:31:05 ] : For Arbeiderpartiet
har oppgaven om å få flere ut i jobb vært en avgjørende del av vår
historie, så det er veldig hyggelig å høre at det er et politisk
arbeid som Høyre også er opptatt av. Utfordringen er at det kommer
mest i ord, ikke i prioriteringer. Hvis man ser på Høyres alternative
statsbudsjett for Nav, er det 335 mill. kr i kutt, 7 mill. kr i
kutt oppå dette, og et flatt ABE-kutt på 1 pst som estimert kan
utgjøre 156 mill. kr. Til sammen er realiteten en halv milliard
i kutt i Navs budsjetter. Da blir ikke ordene om å få flere ut i
jobb, lenger troverdige. Man kan snakke om små prosjekter, men dette
er det store prosjektet, og vi vet hvem det rammer: førstelinjen,
folks mulighet til å gi tid til oppfølging og støtte til dem som
skal komme seg ut i jobb. Mitt spørsmål er derfor: På hvilken måte
skal færre ansatte som må løpe raskere, ha enda flere brukere per
ansatt og mindre tid, hjelpe dem som faktisk trenger støtte fra
Nav til å komme seg ut i arbeid?
Anna Molberg (H) [15:32:12 ] : Jeg registrerer at Arbeiderpartiet
til stadighet kommer tilbake til at Høyre kutter i Nav. Høyre gjør
det fordi vi ønsker å redusere byråkrati og administrasjon i en
av Norges aller største og byråkratiske etater. Det kommer vi til
å fortsette å gjøre.
Leser representanten fra Arbeiderpartiet Høyres
alternative statsbudsjett, vil hun også se at det satses massivt
på ulike tiltak for å få flere i jobb. Jeg nevnte det fra talerstolen,
men jeg kan gjenta det: Vi fullfinansierer en arbeidsrettet ytelse
for unge mennesker. Vi ønsker å gjøre den nasjonal, i motsetning til
Arbeiderpartiet, som bare vil prøve det ved sju Nav-kontorer. For
det andre innfører vi forsøket med arbeidsorientert uføretrygd,
som skal få flere unge tilbake i jobb fra passivitet. Det forsøket
har Arbeiderpartiet kuttet i. Til slutt bruker vi også ganske mye
penger på en ny avkortningsmodell for uføre, slik at de kan tjene
mer ved siden av inntekten sin.
Agnes Nærland Viljugrein (A) [15:33:15 ] : Det er godt å høre
at Høyre har ambisjoner, men realiteten er fortsatt en halv milliard
i kutt til Nav i den viktigste oppgaven de skal gjøre. Det mener
jeg er uansvarlig, men det er ikke bare det jeg mener er uansvarlig
ved Høyres budsjett. Nå har de nemlig også begynt å budsjettere
litt på FrP-måten. I sitt alternative statsbudsjett påstår Høyre
at flere private i helsevesenet plutselig skal spare 300 mill. kr
i sykepenger. Hvis effekten er én til én, sånn som Høyre budsjetterer
med nå, lurer vi på: Hvorfor gjør dere det ikke mer? Hvorfor ikke
en milliard, f.eks.? Hvorfor ikke flere milliarder? Hvis vi skulle
begynt med denne useriøse måten å lage statsbudsjettet på, som Høyre
nå har begynt med, hvorfor skal vi egentlig stoppe der? Det kan
jo se ut som litt økning i private helsetjenester kan løse hele
sykefraværsproblemet. Skal vi tro Høyre, er det den måten vi skal
budsjettere på i alternative budsjetter – eller hva sier du?
Presidenten [15:34:13 ]: Presidenten
minner om at talen skal rettes til presidenten, ikke i du-form til
representanten.
Anna Molberg (H) [15:34:19 ] : Takk for spørsmålet og muligheten
til å oppklare litt om hvordan Høyre har budsjettert. For det første
er det sånn at mennesker som har en jobb å gå tilbake til, står
månedsvis i helsekø. Man kan stå i mange måneder og vente på en
hofteoperasjon eller en kneoperasjon når det samtidig er ledig kapasitet
ved en privat helseinstitusjon, der man kan få behandling innen
en ukes tid. Høyre bevilger 1 mrd. kr til å kjøpe private helsetjenester
for å få folk ut av køen. Da har vi budsjettert slik – ganske edruelig, vil
jeg si. Vi har tatt to kategorier av sykdommer. Rask psykisk helsehjelp
og mer kjøp av privat kapasitet er våre to satsinger, og vi reduserer
da sykefraværet knyttet til psykiske plager og typiske hofte- og
kneplager med 5 pst. Det tilsvarer ca. 3 mill. kr, men jeg er ganske
sikker på at vi hadde kommet til å spare veldig mye mer penger dersom
vi ikke hadde vært så edruelige.
Presidenten [15:35:24 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Marie Sneve Martinussen (R) [15:35:40 ] : En viktig del av
Rødts politiske prosjekt handler om å flytte makt – det være seg
å flytte makt fra EU til det norske folkestyret, å flytte makt fra
nærmest eneveldige dagligvarekjeder til både kunder og bønder flest,
eller å flytte makt i arbeidslivet til arbeidsfolk. Da er selvsagt
arbeids- og sosialkomiteens budsjettområde veldig, veldig viktig.
Dette gjør man jo ofte med lover og reguleringer, som gir nye rettigheter
til arbeidsfolk, men de lovene og reguleringene har ingen verdi
hvis det ikke er noen som passer på at lovene holdes.
Derfor var Rødts viktigste prioritering da
vi skulle forhandle budsjettforlik med de andre fire partiene, å
styrke Arbeidstilsynet på toppen av det som Arbeiderpartiet allerede har
levert, å styrke Fair Play Bygg, som er et veldig viktig ekstra
tilskudd til det arbeidet som trengs for å avdekke sosial dumping
og arbeidslivskriminalitet spesielt i byggebransjen, og også å reversere
det kuttet som regjeringen hadde lagt opp til i akuttovernattingstilbudet
for EØS-migranter. EØS-migranter er ofte folk som har kommet til
Norge for å arbeide, men har blitt utsatt for grov kriminalitet,
lønnstyveri og alvorlig sosial dumping.
Rødt er veldig stolt over at vi har fått disse
gjennomslagene i budsjettforliket, og at vi også på verbalfronten
har fått gjennom at regjeringen må jobbe med å redusere bruken av innleie
i helse- og omsorgssektoren. Vi i Rødt mener jo at muligheten for
fast jobb gir både makt, forutsigbarhet og frihet for arbeidsfolk,
og at unntaket man har i innleiebestemmelsene for helse og omsorg,
bør fjernes. Et første skritt er selvsagt både å øke grunnbemanningen
og å redusere bruken av innleie, sånn at det blir forsvarlig å fjerne
det unntaket. Det er vi veldig glad for at vi nå har kommet i gang
med.
Noen ganger skal man stoppe opp og være litt
ekstra høystemt over det vi gjør i Stortinget. Jeg mener at noe
av det som gjøres innen arbeids- og sosialkomiteens budsjettområde,
det å øke fribeløpet for uføre til 1 G, er monumentalt for veldig mange
i Norge. Det er også monumentalt med tanke på hvordan man ser på
uføres bidrag til samfunnet. Jeg mener at det at man kan jobbe og
beholde mer av inntekten sin selv, er et veldig viktig prinsipp.
I Rødt sier vi at vi skal ha stolthet over arbeid og respekt for
sykdom. Det å få økt fribeløpet til hele 1 G, som er det som har
vært etterspurt også av uføre selv, var veldig viktig for oss, og
jeg vet at dette kommer til å bety veldig mye i livet til veldig,
veldig mange.
Det er også flere andre viktige saker på dagsordenen
her i dag. Saken om oljepionerene er en av dem. Rødt har hele tiden
ment at de som har ofret liv og helse og hatt redusert arbeidsinntekt,
kanskje gjennom et helt arbeidsliv, på grunn av den innsatsen de
har lagt ned for fellesskapet i et farlig arbeid på sokkelen, skulle
få en rettferdig kompensasjon. Derfor har også Rødt – som eneste
parti, må jeg påpeke – satt av penger i sitt alternative budsjett
til en kompensasjon på 65 G. Vi mener at det burde vært vedtatt
for 2026 – punktum i dag, ingen flere spørsmål. Vi hadde også med
oss det kravet inn i budsjettforhandlingene med de andre partiene.
Når vi ikke har fått gjennomslag for det, har vår holdning her i
dag vært at vi stemmer for alle forbedringer, for det verste som
kan skje, er at det ligger mange gode forslag på bordet, men at
ingenting får flertall.
Jeg vil også understreke at forslag nr. 6,
som ble levert inn løst i dag av Rødt, kommer til erstatning for
forslag nr. 5. Det er for å unngå at man påvirker de fristene som
Stortinget allerede har satt når det gjelder kompensasjonen for
ofrene for Alexander Kielland-ulykken, som også blir en viktig debatt
i Stortinget til neste år.
Jeg vil også ta en rask tur innom samordningsfellen.
Der er Rødt medforslagsstiller til et løst forslag som er levert,
som rett og slett handler om å lukke den fellen en gang for alle.
Det følger egentlig samme logikk som fribeløpet for uføre, at det skal
lønne seg å jobbe. Man skal ikke tape på å stå i jobb lenger enn
til fylte 67 år. Vi i Rødt mener at når vi vet at vi mangler arbeidskraft,
er det en selvfølge at de som kan, vil og har helse til det, skal
kunne jobbe uten å tape penger på det.
Med det tar jeg opp Rødts forslag i denne saken.
Jeg ønsker også å takke komiteen for arbeidet. God jul!
Presidenten [15:40:21 ]: Representanten
Marie Sneve Martinussen har tatt opp det forslaget hun refererte
til.
Det blir replikkordskifte.
Amalie Gunnufsen (H) [15:40:34 ] : Som representanten selv
var inne på i innlegget sitt, har Rødt fått gjennomslag for å heve
fribeløpet for 100 pst. uføre til 130 000 kr. I denne replikkvekslingen
antar jeg at representanten og jeg er helt enig i at det er nettopp
de som ikke har muligheten til å jobbe, som har den største gevinsten
av at utenforskapet i Norge blir mindre. Etter ønske fra mange av
samarbeidspartiene, som nå gjør dette grepet, har SSB brukt en mikroøkonomisk
modell som har estimert at dette forslaget kan føre til 6 400 flere
uføre, fordi det vil være et brudd med arbeidslinja. Denne modellen
bygger på en ganske enkel antagelse, nemlig at menneskelig adferd
påvirkes av hvilke insentiver som finnes i trygdesystemet vårt.
For eksempel vil man komme bedre ut økonomisk ved å være 100 pst.
ufør og tjene opp fribeløpet, enn ved å være 80 pst. ufør. Hvorfor
stoler ikke Rødt på SSB?
Marie Sneve Martinussen (R) [15:41:34 ] : Representanten har
selv jobbet i SSB, og jeg stoler på SSB. Men representanten har
også god innsikt i hva mikroøkonomiske modeller er. Det er et regneark
der man legger inn politiske antakelser, og så får man et svar,
og hvis de politiske antakelsene er at folks helse påvirkes av økonomiske
insentiver – ja, da får man det svaret.
Et annet svar vil imidlertid være at dette
gir folk muligheter til å få trygghet og forutsigbarhet. Jeg mener
det absolutt ikke er et brudd med arbeidslinja, men i tråd med en
raus og rettferdig forståelse av arbeidslinja. Vi vet i dag at det
er mange uføre som ikke tør å jobbe mer enn fribeløpet, fordi det
påløper både byråkrati, usikkerhet for framtidig avkortning og et
oppgjør som skal komme, og det vil være en annen effekt av endringen
at det vil øke det arbeidstilbudet.
Så er det kun framtiden som viser hva som faktisk
vil skje. Jeg tror at helsa til folk er det folk og ikke minst fastlegen
som har best call på, ikke de mikroøkonomiske modellene til SSB.
Amalie Gunnufsen (H) [15:42:38 ] : Høyre har også, i sitt alternative
budsjett, lagt inn en lavere avkortning over fribeløpet, så vi er
på mange måter enig i intensjonen i forslaget. Bekymringen for dette
forslaget går rett og slett spesielt på det å være gradert ufør
og at man kanskje rett og slett vil komme bedre ut ved å bli 100 pst.
ufør og tjene opp fribeløpet. Så vet vi f.eks. at med en gang man
går over fribeløpet i denne nye modellen, vil man få veldig, veldig
høy skatt, og dette er heller ikke, sier SSB, en veldig god måte
å øke inntekten til de som er uføre på, for da er det bedre å øke
satsene. Denne modellen og denne rapporten er ganske klar. Den har
vært et ønske fra samarbeidspartiene. Jeg forstår ikke hvorfor man
ikke skal lytte til gode råd fra gode fagfolk.
Marie Sneve Martinussen (R) [15:43:34 ] : Jeg vil berømme Høyre
for hele tiden å ha hatt et ønske om å gjøre avkortningsreglene
bedre, og så er det helt åpenbart at Høyre hele veien har hatt en
annen modell enn det Rødt har hatt. Dette handler også om hva man
måtte tro om mennesker.
Og nok en gang tilbake til de mikroøkonomiske
modellene: Det handler om at man sitter med et slags regnestykke for
framtiden sin – alle inntektene, alle utgiftene og alle alternativene
– og velger om en skal være 100 pst. ufør eller 80 pst. ufør. Vi
i Rødt tror ikke helt det er sånn det funker, og det er heller ikke
det som er tilbakemeldingen fra fastleger. Helsa er ikke så firkantet
som det.
Det er kanskje også greit for representanten
å merke seg at en del av det vedtaket også er at man ikke skal få
muligheten til fribeløp på over 0,4 G før etter to år. Det er også
en viktig del av det, for har man fått riktig uføregrad, skal man
i teorien ikke ha mer arbeidsevne enn det.
Dette handler jo om man er villig til å gi
en slags raushet og trygghet, eller om man på en måte skal finregne
på det i hvert tilfelle. Da velger Rødt raushet og trygghet.
Amalie Gunnufsen (H) [15:44:37 ] : Jeg gjentar at vi vel er
enig i intensjonen, så lenge man ikke går på akkord med arbeidslinja.
Så tror jeg representanten er helt enig med meg i at ingen mikroøkonomiske
modeller er perfekte, men det betyr ikke at de ikke kan være nyttige
av den grunn. Jeg tror ikke vi kommer så veldig mye lenger i denne
replikkvekslingen, men jeg kan en siste gang spørre om hun ikke
tror det kan være en fare for at dette grepet vil gjøre at flere
blir uføre i Norge.
Marie Sneve Martinussen (R) [15:45:10 ] : Jeg tror ikke at
en økning i fribeløpet gjør at flere blir uføre i Norge. Jeg tror
at man er ufør fordi man har en helse som gjør at man ikke kan jobbe,
og at man har fått medisinsk oppfølging. Tiden for å bli avklart
til uføretrygd i Norge er i gjennomsnitt sju og et halvt år. Det
er ikke sånn at folk klikker seg inn på finn.no og henter en uføretrygdgrad
som man kan velge selv. Men ja, jeg tror at det å øke fribeløpet
vil gi trygghet og forutsigbarhet og mulighet for veldig mange til
å prøve seg fram i arbeidslivet, og det er jeg helt sikker på også
vil ha en positiv gevinst for den enkelte. Noe som ikke er regnet
inn i dette, er jo de økte skatteinntektene som staten også vil
få ved at folk jobber mer.
Det er alltid sånn når man skal regne på ting,
at man kan regne på det på ulike måter. Til syvende og sist er det
et politisk valg hva man velger å prioritere. Høyre har sin modell
for endret avkortning, som jeg har all respekt for, og Rødt har
et annet syn på det.
Presidenten [15:46:07 ]: Replikkordskiftet
er omme.
Jørgen H. Kristiansen (KrF) [15:46:34 ] : Norge er et fantastisk
land, bygd på rike naturressurser og sterke institusjoner med utgangspunkt
i verdier som frihet, menneskeverd og nestekjærlighet, men vi har
også noen utfordringer. Staten eser ut, samtidig som familier og
bedrifter opplever økte kostnader og krevende vilkår. Elevene har
aldri hatt så lange skoledager, samtidig har læringen falt. Vi har
høyt sykefravær og mange uføre, og gjengkriminaliteten får stadig
sterkere fotfeste.
De rød-grønnes svar i budsjettet er en enda
større stat og høyere oljepengebruk, i stedet for å styrke grunnlaget
for velferden og bidra til at flere kommer i arbeid. 700 000 personer står
utenfor arbeidslivet. Andelen syke og uføre er mye høyere enn i
våre naboland, og tallet på unge uføre bare øker. En utfordring
ved dagens sykepengeordning er at arbeidsgivere har manglende insentiver
til å legge til rette for at langtidssykemeldte kan komme tilbake
i jobb. Sysselsettingsutvalget foreslo derfor i 2021 å gi arbeidsgivere
et større finansieringsansvar for langtidsfraværet.
KrF foreslår å gjennomføre dette forslaget
fra 1. juli neste år, for å motivere arbeidsgivere til å legge til
rette for at sykemeldte kommer tilbake i jobb. Omleggingen gir en
ekstrautgift for folketrygden i innføringsåret, men på sikt vil
dette kunne redusere sykefraværet og folketrygdens utgifter. Endringen
innebærer ikke kutt i ytelsene til de sykemeldte. Vi mener dette
vil være en vinn-vinn-løsning for både arbeidstakerne, arbeidsgiverne
og samfunnet som helhet.
KrF foreslår dessuten å skrote regjeringens
skattelotteri, der det plukkes ut noen få heldige vinnere. Det har
vi vært vitne til i media denne uken. Vi vil heller innføre et arbeidsfradrag
for alle unge på 100 000 kroner, for å la unge arbeidstakere sitte
igjen med mer og stimulere til at flere unge kommer i arbeid.
Vi er også nødt til å prioritere Navs midler
bedre. Vi mener det er uklart hvilke mål, resultater og virkemidler
som ligger i Navs såkalte tillitsreform. Vi vil heller prioritere
500 flere plasser på VTA, altså varig tilrettelagt arbeid, og 6 000 kr i
økt pensjon for enslige minstepensjonister.
Jeg er glad for at budsjettforliket retter
opp i flere av regjeringens usosiale kutt i ordninger for barnefamiliene.
Samtidig er jeg skuffet over at forliket ikke retter opp i regjeringens
usosiale kutt i overgangsstønaden for enslige foreldre. Støtten
går til foreldre som må klare seg alene med omsorg for små barn
etter et samlivsbrudd.
For noen år siden benyttet Rebekka Thoresen
seg av ordningen, ifølge en sak i NRK 18. oktober. Hun brukte ordningen
for å gjøre ferdig utdanningen som sykepleier, samtidig som hun
var småbarnsmor. Nå er hun i full jobb som hjemmesykepleier i Sande
i Vestfold.
«Det kalles overgangsstønad, og det
er akkurat det den er: Det er en stønad for en overgang i livet,
som gir sikkerhet, trygghet og reduserer det økonomiske stresset i
en vanskelig situasjon», sa Thoresen, og videre: «For meg betød
den at jeg kom ut i jobb».
SVs finanspolitiske talsperson, Marthe Hammer,
kommenterte i NRK-saken følgende: «Det er et målrettet svik mot de
aller fattigste barnefamiliene i dette landet». Likevel retter ikke
budsjettforliket SV er med på, opp i dette sviket.
KrF mener også at regjeringens reelle kutt
i hjelpestønad og grunnstønad for personer med nedsatt funksjonsevne
burde vært rettet opp, og vi foreslår i vårt budsjett midler til
dette.
Jeg er glad for at budsjettforliket sikrer
at barnetrygden holdes utenfor beregningen av sosialhjelp, slik
at økonomien til barnefamilier på sosialhjelp ikke svekkes. KrF
vil stemme for flertallets innstilling i forslaget til endring av
folketrygdloven på dette punktet.
KrF mener også at regjeringen snarest må komme
tilbake til Stortinget med en løsning som gir oljepionerene en rettferdig
kompensasjon. KrF mener at ordningen bør være på nivå med den erstatningen
nordsjødykkerne fikk, nemlig på 65 G. KrF ønsker et bredt forlik
i Stortinget om både modell og nivå, slik at saken kan få en endelig
avklaring.
Stortinget behandler i dag forslag om den såkalte
samordningsfella for niende gang. I KrF har vi vært opptatt av å endre
regelverket, slik at folk etter fylte 67 år får insentiver til å
fortsette å stå i arbeid. For et par år siden kom regjeringen med
et forslag som fikk bred tilslutning på Stortinget, inkludert KrF.
Regjeringens forslag var et svar på stortingsvedtaket fra 2018 der
Stortinget, herunder KrF, ba regjeringen foreslå en løsning som
innebar bedre arbeidsinsentiver for dem som berøres av samordningsfella.
Endringen som ble vedtatt, ga bedre arbeidsinsentiver
for kullene født mellom 1954 og 1962, der mange fortsatt er i arbeid
og kan velge å fortsette i arbeid dersom de får pensjonsuttelling
for det. Kullene født før 1954 er stort sett allerede gått av med
pensjon. Endringer i regelverket for denne gruppen vil ha svært
liten effekt på arbeidstilbudet og primært gi høyere pensjon for
personer som allerede er gått av med pensjon.
Forslaget som nå har vært fremmet fra Frp,
vil gi økt pensjonsuttelling for kullene helt fra 1944 til 1962.
Forslaget vil i liten grad bedre arbeidsinsentivene til personer
som fortsatt står i arbeid, men i hovedsak gi økt pensjon til personer
som allerede har gått av med pensjon. Det vil koste i størrelsesordenen
600 mill. kroner i 2026 og opp mot 7 mrd. kr påløpt i Statens pensjonskasse
alene, ifølge Arbeids- og inkluderingsdepartementet. Det vil også
være betydelige kostnader for de kommunale tjenestepensjonsordningene.
I sum vil forslaget koste et tosifret milliardbeløp.
Skal vi øke pensjonen for pensjonister, mener
KrF i likhet med Pensjonistforbundet at første prioritet må være
enslige minstepensjonister, som er den gruppen med klart dårligst økonomi
og det største behovet for økt pensjon.
Statsråd Kjersti Stenseng [15:53:23 ] : Regjeringen har en
ambisjon om å øke sysselsettingen. Arbeid er nøkkelen til velferd
og frihet. Når flere står i jobb, styrker vi felleskapet, sikrer
velferdstjenestene, og folk får mulighet til å forsørge seg selv.
Norge står overfor store utfordringer. Vi blir
flere eldre, og det betyr også knapphet på arbeidskraft. Skal vi
framover sikre samfunnets bærekraft og opprettholde viktige velferdstjenester,
trenger vi å mobilisere flere av dem som står utenfor arbeidslivet,
eller som står i fare for å falle ut.
Det er over 630 000 mennesker som verken deltar
i arbeid, utdanning eller arbeidsmarkedstiltak, og rundt 100 000 av
dem er unge under 30 år.
Vi må legge forholdene til rette, gi bistand
og støtte, slik at flere kan jobbe. Derfor øker vi bevilgningene
til ulike arbeidsrettede tiltak med totalt 550 mill. kr i statsbudsjettet
for 2026. Gjennom ungdomsprogrammet vil vi teste ut om inntektssikring
som ikke er knyttet til at de unge har en diagnose, men at de er
i arbeidsrettet aktivitet, vil føre til at flere kommer i arbeid
og utdanning. Vi etablerer også et rekrutteringsprogram til helse-
og omsorgssektoren, særlig for unge som står utenfor arbeid og utdanning.
Regjeringen vil starte opp et forsøk med aktivitetspenger til
unge i Trondheim kommune, kjent som Et enklere Nav. Forsøket skal
undersøke effekten av en ytelse uten medisinske inngangsvilkår med
tett og individuelt tilpasset oppfølging og aktivitet.
Regjeringen er opptatt av å inkludere flere
i arbeid. Til neste år oppretter vi om lag 700 nye plasser i varig
tilrettelagt arbeid. Vi øker bevilgningen til varig lønnstilskudd,
som har fått sin egen budsjettpost. Vi styrker ordninger for at
personer med funksjonsnedsettelse kan jobbe. I tillegg vil vi gi
flere hjemmeværende innvandrerkvinner mulighet til kvalifisering ved
å øke bevilgningen til tiltaket Jobbsjansen.
For at flest mulig skal være i jobb, må vi
hele tiden vurdere hvordan velferdsordningene våre er innrettet.
Overgangsstønaden for enslige forsørgere ble innført på 1960-tallet.
Da var samfunnet annerledes enn i dag. I dag jobber de fleste kvinner,
og barnehager er også en rettighet. Vi har fått betydelig utvidet
foreldrepermisjon og skolefritidsordninger. Barnetrygden er økt,
og barnehageprisene er kraftig redusert. Til tross for dette har
overgangsstønad blitt opprettholdt. Fra 1. juli 2026 er forslaget
å fase ut overgangsstønaden for nye mottakere, med unntak av de
med de yngste barna og barn med særlige behov.
Regjeringen vil at det skal bli enklere og
mer lønnsomt å kombinere arbeid og uføretrygd. Derfor innfører vi
et tak på hvor mye uføretrygden reduseres med annen inntekt. Alle skal
sitte igjen med mer når de begynner å jobbe. Samtidig øker vi minste
inntekt før uførhet for gifte og samboende. Uføreordningen skal
bli litt enklere og mer rettferdig ved at den samme minstesatsen
skal gjelde for alle uføretrygdede som lever i parforhold, uavhengig
av når ytelsen ble innvilget. Endringene i uføreordningene følges
opp gjennom lovforslaget som vi behandler i dag. Jeg er glad for
at en samlet komité stiller seg bak disse forslagene.
I budsjettavtalen er vi også enige med våre
samarbeidspartnere om at fribeløpet for uføretrygden skal øke til
1 G. Det vil gjøre at flere kan jobbe mer. Det er bra. Samtidig
er jeg opptatt av at vi må følge nøye med på hvordan det påvirker
antall mottakere av uføretrygd.
Regjeringen fortsetter arbeidet med å sikre
trygge og seriøse arbeidsforhold og styrke arbeidstakernes rettigheter
i godt samarbeid med partene i arbeidslivet. Det føres en politikk
som stimulerer til høyere organisasjonsgrad og tariffavtaledekning,
noe som også bidrar til et seriøst og organisert arbeidsliv.
I Norge har vi i all hovedsak gode arbeidsforhold,
men det er samtidig slik at useriøsitet, sosial dumping og arbeidslivskriminalitet
utfordrer deler av det norske arbeidslivet. Det er derfor viktig
at Arbeidstilsynet har sterk tilstedeværelse og økt synlighet i
utsatte bransjer, og at de legger til grunn en streng reaksjon når
forholdene tilsier det.
I tillegg er det viktig at Arbeidstilsynet
fortsatt fokuserer på å følge opp at virksomhetene ivaretar sitt
ansvar for et systematisk forebyggende HMS-arbeid og bidrar til
å hindre arbeidsrelatert sykdom, skade og uforsvarlige arbeidsforhold. Dette
vil igjen ha positive virkninger på kampen mot useriøsitet i arbeidslivet.
Gjennom både regjeringens forslag til statsbudsjettet
for 2026 og budsjettforliket øker vi bevilgningen til Arbeidstilsynet
neste år. Som et ytterligere ledd i arbeidet mot useriøsitet øker
også støtten til Fair Play Bygg.
Jeg er glad for at vi i dag også behandler
regjeringens forslag til en ny lov som legger grunnlaget for en
særskilt kompensasjonsordning for kjemikalieskadde oljepionerer
og etterlatte. Det har vært en lang vei hit, og det er mange som
har ventet lenge. Regjeringens forslag gir oljepionerene en viktig anerkjennelse
for det arbeidet de har gjort. Forslaget er basert på vurderingene
som oljepionerkommisjonen gjorde. Kommisjonens utgangspunkt var
å vurdere om oljepionerene stod i en vesentlig annen situasjon enn
sammenlignbare grupper på land. En del var likt, men kommisjonen
vurderte at det var visse forskjeller og foreslo en egen kompensasjonsordning. Regjeringens
forslag til kompensasjonsordning ligger tett opp til kommisjonens
flertallsforslag. Som beskrevet i lovproposisjonen, har vi samtidig
lagt opp til et hurtigspor som gjør at bl.a. de arbeidsmedisinske
vurderingene skal gå raskere enn det kommisjonen la til grunn. Jeg
vet at oljepionerene og organisasjonene har lagt stor vekt på dette.
Jeg vil minne Stortinget om at vi med denne
kompensasjonsordningen løfter en arbeidstakergruppe ut av de etablerte fellesløsningene
for yrkesskadedekning og etablerer et eget spor, der terskelen for
å nå gjennom er betydelig lavere enn det som gjelder for andre arbeidstakere.
Jeg mener også det ikke er unaturlig at kompensasjonsnivået ses
i lys av dette.
Jeg er glad for at arbeids- og sosialkomiteen
i all hovedsak slutter opp om regjeringens lovforslag. Men jeg registrerer
også at det er uenighet, og at det er flere mindretallsforslag i
innstillingen. Slik jeg forstår det, synes noen av disse forslagene
å forutsette at ordningen utsettes, ettersom det vil være vanskelig
å iverksette en ordning som det senere blir gjort endringer i. Kompensasjonsordningen
vil da også følgelig bli dyrere og mer byråkratisk.
For regjeringen har det vært helt sentralt
at ordningen kommer på plass så raskt som mulig, slik at oljepionerene
og de etterlatte kan få behandlet sine søknader og utbetalt sin kompensasjon.
I dag skal Stortinget også behandle representantforslaget om
å oppheve samordningsfellen, som gjelder samordning av offentlig
tjenestepensjon for årskull som er født før 1963. Stortinget har
behandlet tilsvarende forslag hele seks ganger siden 2018, og ved
samtlige anledninger har et bredt flertall på Stortinget avvist
forslaget. Jeg har forståelse og respekt for at flere mener at samordningsregelverket
burde være annerledes for disse årskullene. Det er imidlertid uheldig
at det framstilles som om det ikke har en kostnad å endre regelverket.
De partiene som mener at regelverket skal endres, burde også funnet
inndekning for dette i sine alternative budsjetter. Det har ingen
gjort.
Til slutt vil jeg gjerne takke for samarbeidet,
ikke minst våre gode forlikspartier Senterpartiet, Rødt, SV og MDG
for godt samarbeid og for å lande et flertall for budsjettet.
Lise Selnes hadde
her overtatt presidentplassen.
Presidenten [16:01:50 ]: Det blir replikkordskifte.
Alf Erik Andersen (FrP) [16:02:12 ] : Takk for innlegget fra
statsråden. Det kan virke som det nesten hersker en slags forvirring
rundt samordningsfellen og om den koster penger, eller om den ville
ha gitt staten inntekter gjennom skatt og redusert pensjon.
Det henvises til tidligere forslag som har
vært behandlet, men da ønsker representanten bare å være tydelig
på at det ikke gjelder tilbakevirkende kraft, som har vært en del
av de tidligere forslagene.
Fagforbundet skriver følgende om samordningsfellen: Vår
prinsipielle holdning er fortsatt at dette er et tema som ikke ble
forhandlet mellom partene i 2009, som en del av forsøket på å tilpasse
offentlig tjenestepensjon til pensjonsreformen. Dermed skulle også
reglene om pensjon etter at forholdstall 1 er nådd, etter vårt syn
vært endret med tilbakevirkende kraft. Dette forslaget har ikke
tilbakevirkende kraft.
I tillegg ser det ut som Fagforbundet støtter
FrP. Mitt spørsmål til statsråden er: Tar Fagforbundet feil?
Statsråd Kjersti Stenseng [16:03:19 ] : Jeg skal ikke påstå
at noen tar feil. Jeg er mest opptatt av å si at regjeringen står
på det samme standpunktet som vi gjorde før valget.
Forslaget er blitt framsatt for Stortinget
seks ganger tidligere og blitt avvist. Fremskrittspartiet har heller
ikke lagt inn penger og finansiert forslaget i sine alternative
budsjetter. De totale kostnadene for forslaget i representantforslaget
er i størrelsen 8 mrd. kr for statens pensjonskasses medlemmer, om
lag 600 mill. kr i året.
Det ble sagt tidligere i debatten at samordningsfellen
slår inn ved 67 år, og det er en sannhet med noen forbehold. Det er
altså slik for dem som fortsatt er i jobb, hvis man f.eks. er født
i 1957 og er 68 år i år, at den slår inn først ved 69 år og 7 måneder.
Alf Erik Andersen (FrP) [16:04:22 ] : Jeg ser at statsråden
stadig vekk påpeker kostnaden rundt dette, men ikke vil ta inn over
seg at det faktisk er inntekter og sparte kostnader.
LO er på samme linje som Fagforbundet, og de
skriver: Samordningsregelen har medført at samlet offentlig tjenestepensjon
utbetalt over livet blir lavere og etter hvert kan bli helt borte,
om en arbeidstaker i offentlig sektor står lenge nok i jobb. LO
har derfor over flere år tatt til orde for at disse reglene bør
endres.
Så registrerer jeg at både Fagforbundet og
LO fullt ut er på linje med Fremskrittspartiet i denne saken, i
alle argumenter og alle prinsipper. Og i saken er det kommet inn
over 50 høringssvar som støtter det representantforslaget.
Mitt spørsmål til statsråden blir derfor: Er
statsråden i utakt med sine venner på Youngstorget?
Statsråd Kjersti Stenseng [16:05:22 ] : Jeg er nok enig og
uenig med minne venner på Youngstorget i ulike saker, men først
og fremst tror jeg vi er enige i veldig mye i retningen på både
arbeid og arbeidslivspolitikken og når det gjelder pensjon.
Jeg hadde nok også gjerne sett at omleggingen
av offentlig tjenestepensjon kom tidligere, slik at også årskullene
vi nå diskuterer, hadde fått en bedre pensjonsmessig uttelling av
å stå lenger i jobb. Men det lyktes en altså ikke med før i 2018 og
for årskullene født i 1963 eller senere.
Så er det slik at det at folk står lenger i
jobb, bidrar til skatteinntekter. Det er det ingen tvil om, men
som jeg sa i stad: Hvis en er 68 år i år, altså fra 1957-kullet,
slår det inn når en er nærmere 70. Hvis en er yngre enn det, slår
det inn på et senere tidspunkt. Her er det altså snakk om folk som
står i jobb lenge.
Alf Erik Andersen (FrP) [16:06:18 ] : Eva Vibeke Rosenberg
er født i 1948. Hun har jobbet fast i Forsvaret fra 1967 og helt
til hun var nesten 72 år. I 1972 begynte hun hos Sjøforsvarets forsyningskommando.
Der jobbet hun fortsatt i en alder av 77 år, men nå på pensjonsvilkår.
Det er virkelig en heroisk innsats. Hun har nå jobbet i staten i
58 år, men får allikevel utbetalt mindre enn 17 000 kr per måned.
Det er ingen som har fortalt Eva Vibeke at hun ville tape pensjon
etter fylte 67. Hun ble enke i 2002 og har levd på én inntekt. Hun ble
frarøvet det hun hadde krav på, og det føles urettferdig. Hun får
8 500 kr mindre per måned enn om hun hadde sluttet da hun var 67 år.
Hun har fortsatt å betale inn til pensjonskassen etter fylte 67.
Eva Vibeke og undertegnede ønsker å spørre
statsråden: Hvor er alle pengene som ble innbetalt fra hun startet
i jobb i 1967, og hvordan kan man tape på å stå lenger i jobb?
Statsråd Kjersti Stenseng [16:07:26 ] : Det er altså slik at
tjenestepensjonen er en kollektiv ordning. Penger som er betalt
inn i pensjonssystemet vårt, har gått ut både til å utjevne forskjeller
og til dem som har minst pensjon.
Regjeringen mener altså at det er feil å endre
et regelverk for de årskullene som allerede har tilpasset seg det
regelverket som er. De aller fleste har altså gått av med pensjon.
De som er født før 1954, har i all hovedsak sluttet i jobb. Derfor
vil det heller ikke påvirke arbeidsinsentivet å endre regelverket
for de årskullene.
Jeg mener også det er prinsipielt problematisk
å endre et regelverk for årskull som allerede har tilpasset seg
det regelverket og gått av med pensjon. Som jeg sa i stad: Jeg skulle gjerne
sett at den omleggingen hadde kommet tidligere, men det lyktes vi
altså ikke med.
Anna Molberg (H) [16:08:37 ] : Ved behandlingen av et forslag
fra Rødt om å heve fribeløpet for uføre i forrige stortingsperiode
uttalte tidligere arbeidsminister Marte Mjøs Persen til Stortinget
at Arbeiderparti-regjeringens hovedfokus var å hindre at personer
støtes ut av arbeidslivet, og at uføreordningen måtte støtte opp
om dette.
Det ble også vist til at dersom man hevet fribeløpet
for uføre til 1 G, ville man i flere tilfeller få utbetalt over
100 pst. av tidligere inntekt. Arbeiderparti-statsråden uttalte
at det ikke skal lønne seg mer å kombinere jobb og trygd enn å jobbe
i en fulltidsstilling. Det skulle også være mer lønnsomt for dem
som ikke kunne stå i full stilling, å søke om gradert uføretrygd.
I budsjettenigheten med de rød-grønne partiene
er man nå enig om å øke fribeløpet til 1 G. Mener statsråden dette
er i tråd med prinsippet om at det skal lønne seg å jobbe?
Statsråd Kjersti Stenseng [16:09:34 ] : Ja, fribeløpet for arbeidsinntekt
ved siden av uføretrygd øker altså til 1 G. Jeg tror det bidrar
til at flere som er uføre, kan jobbe mer, og at det har noen positive
sider. Så har jeg også sagt tidligere at det er viktig å følge med
på det for å se at det ikke fører til flere uføre. Det er også derfor
det er viktig for oss at 1 G skal gjelde når en har mottatt uføretrygd
i to år. De fleste som er uføre i dag, har allerede mottatt uføretrygd
i mer enn to år, og da vil det altså gjelde med en gang.
Jeg er opptatt av at vi beholder arbeidslinjen,
som betyr at det skal lønne seg å jobbe. Derfor gjør vi også noen
andre endringer i uføretrygden nå, slik at en ikke skal kunne tape penger
på avkorting. Jeg er opptatt av at vi følger nøye med på det, og
ikke minst at vi i løpet med arbeidsavklaring og avklaring av om
en skal bli ufør, har gode prosesser for å vurdere den enkelte,
slik at en kan bruke gradert uføregrad i større grad.
Marian Hussein (SV) [16:11:04 ] : Samordningsfellen har jeg
lyst til å spørre statsråden om, for den rammer folk som har stått
i jobb i offentlig sektor etter pensjonsalder. Det er gang på gang
vist til ulike mennesker, som f.eks. Marie Harstad, som var sykepleier,
som har jobbet det lille ekstra som vi også framover kommer til
å trenge – at folk står lenger i arbeid for at vi skal løse de omsorgsoppgavene
vi har. Samtidig opplever hun også at hun blir straffet, og at hun
nå etter et langt arbeidsliv mottar mindre enn en minstepensjonist.
Arbeidsorganisasjonene – Fagforbundet, LO,
Unio – alle har vært krystallklare på at denne ordningen må moderniseres,
og at det er urettferdig at vi straffer folk for at de har jobbet
for lenge. Forstår Arbeiderpartiet at det i dag ikke lønner seg
å jobbe lenger, med dagens samordningsfelle?
Statsråd Kjersti Stenseng [16:12:08 ] : Som jeg også svarte
på forrige representants spørsmål, skulle jeg gjerne sett at omleggingen
av offentlig tjenestepensjon kom tidligere, slik at de årskullene
vi nå diskuterer, også hadde fått pensjonsmessig bedre uttelling
av å stå lenger i jobb. Jeg er glad for at offentlig tjenestepensjon
er lagt om, og at samordningsfellen er avviklet i sin helhet for
de årskullene som er født fra 1963 og framover. For dem vil det
alltid lønne seg pensjonsmessig å fortsette i jobb, også i alderen
fra 62 til 67.
Av dem som er født tidligere, har mange gått
av med pensjon. De har tilpasset seg det systemet vi har nå. Derfor
mener jeg det er feil å endre det regelverket, men jeg er glad for
at samordningsfellen er avviklet fra 1963 og framover.
Marie Sneve Martinussen (R) [16:13:08 ] : Jeg ønsker å spørre
statsråden om oppfølgingen av noe av det vi har blitt enige om i
budsjettforliket. Det er selvsagt ganske tidlig å spørre om det,
men det gjelder vedtaket Stortinget nå har gjort om at regjeringen
skal jobbe for å redusere bruken av innleie i helse- og omsorgssektoren.
Det er noe som ikke skjer bare av at Stortinget vedtar det, men
som trenger en eller annen form for marsjordre eller oppfølging,
spesielt ut til spesialisthelsetjenesten, altså sykehusene, eller
ut til kommunene, som er de som drifter helse- og omsorgstjenesten.
Spørsmålet er om statsråden allerede har gjort
seg noen tanker om hvordan man kan gjøre det i praksis.
Statsråd Kjersti Stenseng [16:13:52 ] : Jeg er, som representanten,
opptatt av at vi bruker minst mulig innleie, og at hele, faste stillinger
og god grunnbemanning er hovedregelen i helsesektoren, som vi prater
spesielt om her.
Jeg har ikke etter budsjettforliket noen konkrete
forslag til representanten over talerstolen her, som er annerledes
enn det vi har diskutert tidligere. Men jeg mener det aller viktigste vi
kan gjøre, er å fortsette jobben som sikrer et trygt og organisert
arbeidsliv, og å jobbe for å øke bemanningen, ikke minst for å komme
i gang med rekrutteringsprosjekter som sikrer at vi har tilgang
på norsk arbeidskraft i helse- og omsorgssektoren, og at norske
kommuner prioriterer å lyse ut hele stillinger i helse- og omsorgssektoren.
Det mener jeg er det viktigste bolverket mot å måtte leie inn helsepersonell.
Presidenten [16:14:49 ]: Da er replikkrunden
over.
Marian Hussein (SV) [16:15:12 ] : Ett år har gått siden et
samlet storting vedtok at oljepionerene skal få en særskilt kompensasjon
for de skadene de ble påført av direkte helsefarlige arbeidsforhold
i den tidlige oljealderen. I dag står slaget og avgjørelsen: Vil
de politiske partiene stå ved det vi lovet i fjor?
Grunnlaget for en særskilt erstatning er grundig
dokumentert gjennom flere offentlige utredninger. Mange av de tidligere
oljearbeiderne – noen av dem sitter på galleriet her i dag – har
jobbet under forhold som var langt verre enn i industrien på land
på samme tidspunkt, med nærkontakt med farlige kjemikalier og uten
verneutstyr. Det var, som mange har sagt, vill vest på sokkelen,
med lange arbeidsdager og lange opphold på plattformene, noe som
forsterket den skadelige påvirkningen fra kjemikaliene. Oljepionerene
har heller ikke nådd fram gjennom de vanlige ordningene for yrkesskade, som
de fleste andre yrkesgrupper dekkes av. Alle andre muligheter er
oppbrukt. Det som gjenstår nå, er å rette opp en historisk urett
og ta ansvar der velferdsstaten har sviktet de som har bygd velferden
for oss alle, som vi kan nyte godt av i dag.
Historiene oljepionerene og deres pårørende
forteller, er brutale: om kontakten med helseskadelige kjemikalier,
om sykdom, om tidlig død, om kamerater som ikke lenger er her, etter
at de ble syke, og om å bli avvist av den staten de trodde var en
velferdsstat. Enda en gang skal de bli sviktet.
Regjeringspartiet var selv med på å vedta en
særlig kompensasjon for ett år siden. Det var et enstemmig storting.
Det neste som skjedde, var at man gikk tilbake til start. Regjeringen
la fram et skambud på 1 mill. kr i kompensasjon, som langt fra dekker
de skadene og utgiftene oljepionerene allerede er påført – og ikke
bare det: Regjeringen argumenterer nå som om den offentlige rapporten
og Stortingets vedtak ikke finnes.
Nå er det opp til resten av Stortinget. FrP
og SV har fremmet forslag som vil sikre en verdig slutt på et uverdig
kapittel i norsk arbeiderhistorie: en erstatning tilsvarende det
nordsjødykkerne fikk, på 8 mill. kr, 65 G. Dersom de partiene som tidligere
har sagt at de støtter en slik kompensasjon, faktisk stemmer for
det, blir det i dag flertall. Utfordringen går da særlig til partiene
Senterpartiet, Rødt, MDG, KrF og Venstre. Vil de stå sammen med
oss – og på riktig side av historien?
Oljepionerene fortjener ikke å bli sviktet
på målstreken. De har kjempet en lang kamp for rettferdighet, og
det vil være flaut om ikke Stortinget kan ta det ansvaret vi har
sagt at vi skal ta.
En annen sak som også er viktig, er samordningfella
i pensjonssystemet, som må bort. Den rammer folk som har stått på
i jobb i offentlig sektor etter pensjonsalder. Dette gjorde de fordi
bl.a. Arbeiderpartiet og andre partier har messet om og om igjen:
Det skal lønne seg å jobbe. Men de som har stått lenger i arbeid,
har tvert imot tapt på å jobbe. De har fått redusert tjenestepensjonen
sin som følge av dette. Det er dypt urettferdig. Det bryter ikke
bare med Arbeiderpartiet og mange andre partiers visjoner om hva
arbeidslinja skal handle om, men også med grunnleggende prinsipper
om hvordan pensjonssystemet vårt skal fungere.
Derfor vil jeg igjen spørre statsråden: Vil
hun rydde opp i samordningsfella, eller skal de som jobber lenger
enn pensjonsalderen, fortsatt straffes, i en tid da vi trenger at
enda flere står lenger i arbeid, hvis helsa tillater det?
Mímir Kristjánsson (R) [16:19:58 ] : Det går en linje i moderne
norsk historie fra krigsseilerne, via pionerdykkerne i Nordsjøen
og via oljepionerene, til ofrene i Alexander Kielland-ulykken for
45 år siden. Det er ikke bare en hyggelig historie – her snakker
vi om modige arbeidsfolk som er sendt ut av oss for å jobbe med
å gjøre oss alle sammen rike. Vår rikdom, de pengene som vi alle
sammen her inne er så glade i å bevilge til det ene, andre og tredje
gode formålet, er skapt av arbeidsfolkene som har stått på for Norge
på havet. Men Norge har ikke vært spesielt god til å ta vare på
havets arbeidsfolk. Krigsseilerne måtte kjempe i tiår for å få de
hyretilleggene de hadde krav på, nordsjødykkerne måtte til Strasbourg
og tilbake for å få kompensasjon for ødelagt liv og helse, og oljepionerene
og Alexander Kielland-ofrene venter ennå på sitt.
Da flertallet i denne salen for ganske nøyaktig
ett år siden vedtok at oljepionerene skulle ha en særskilt erstatningsordning,
var det i visshet om at staten Norge hadde begått en urett og hadde
et ansvar for de arbeidsfolkene som ofret liv og helse i Nordsjøen,
og som ofret liv og helse for å gjøre oss alle sammen rike. De av
oss som var med på det vedtaket, og familier til oljearbeidere over
hele landet, jublet den dagen. Det ble feiret som en stor seier.
Derfor fikk også mange seg en kalddusj da regjeringen og finansminister
Stoltenberg la fram statsbudsjettet i høst, og det ble kjent at
den kompensasjonen som var planlagt fra regjeringshold, var på 8 G.
Grunnen til at det tallet er for lavt, handler egentlig ikke om
kroner og øre og hvor mange penger hver enkelt skal ha. Det handler
om en prinsipiell vurdering knyttet til det erstatningsoppgjøret
som i sin tid ble nordsjødykkerne til del. De fikk i sin tid 65 G,
og nå skulle de pionerarbeiderne som ikke jobbet under havet, men
over havet, avspises med 8 G.
For Rødt har utgangspunktet vært veldig enkelt
hele veien: Vi mener at oljepionerene burde få 65 G. Derfor har
vi, overraskende nok som eneste parti, satt av penger i vårt alternative
statsbudsjett til å betale ut erstatningen på 65 G til oljepionerene.
Derfor har vi i innstillingen og fra talerstolen tidligere ved partileder
Marie Sneve Martinussen klargjort det helt tydelig at vi selvfølgelig
støtter forslaget om 65 G. Det er beklagelig at det forslaget i
dag ikke får flertall.
Samtidig er det verste som kunne skjedd i dag,
og det hadde vært flaut å dra hjem til Stavanger og jul med den
i sekken, at denne salen ikke skulle bli enige om en eneste forbedring
for oljepionerene – at alt skulle fisle ut fordi hvert parti hadde
sitt eget forslag, og at den gjengen som satt her inne ikke klarte
å bli enige om noe som helst. Den historien hadde jeg ikke likt
å fortelle til noen på Beverly andre juledag.
Derfor er det en viss glede i at partiene her
i alle fall har samlet seg om én klar marsjordre til regjeringen.
Det er et flertall i denne salen, alle partier utenom Arbeiderpartiet
og Høyre, som nå gir regjeringen en marsjordre om å komme tilbake
til Stortinget med en tilleggskompensasjon til oljepionerene, i
visshet om at flertallet her inne mener at 8 G er altfor lavt.
Dette er en sak som har handlet om historisk
urett, og det er en sak som har handlet om mange års kamp for rettferdighet.
Det er en god ting at den første delen av rettferdigheten i dag
kommer gjennom en kompensasjonsordning for oljepionerene. Det skal
vi være glade for, men kampen er ikke over. Nå hviler et ansvar
på alle oss her inne for å samle et ordentlig flertall i neste runde
for en best mulig kompensasjonsordning for oljepionerene.
Presidenten [16:24:55 ]: De talere som
heretter får ordet, har en taletid på inntil 3 minutter.
Agnes Nærland Viljugrein (A) [16:25:15 ] : Helt siden Arbeiderpartiets
opprinnelse har vi kjempet for arbeidsfolks interesser og rettigheter
i arbeidslivet. Dette budsjettet er intet unntak. Med gode venner
i Senterpartiet, Rødt, SV og MDG har vi forhandlet fram et budsjett
som fortsetter arbeidet for et trygt arbeidsliv, mot arbeidskriminalitet
og for å få flere inn i jobb og færre på trygd. Det handler om at
vi skal sikre tryggheten for en jobb å gå til, trygghet for at det
er ålreit på jobben, og trygghet hvis en faller utenfor jobb.
Det er særlig tre ting i budsjettforslaget
som jeg har lyst til å snakke om, og som er noen av de viktigste
bærebjelkene i arbeids- og sosialpolitikken.
For det første: trygghet for velferdsstaten
vår. At vi har en velferdsstat som kan ta en imot hvis en faller,
er noe av det som gjør Norge unikt. Det er ingenting selvsagt med
det, det er en politisk prioritering som vi i Arbeiderpartiet har
kjempet for siden vår begynnelse. De på høyresiden bruker ofte mye tid
på å snakke om velferdsstatens bærekraft, de også, men realiteten
er at politikken deres er usolidariske velferdskutt, fordekt med
ord for omsorg. Fremskrittspartiet og Høyre har alltid vært opptatt
av å kutte i tilbud om støtte når en trenger det, ikke av å forsterke
sikkerhetsnettet vårt. Og hvem rammer det? Vi hører mye om hvordan
det rammer dem som trenger det aller mest, og det er sant, men det
er ikke bare dem det går utover, det rammer oss alle. Det rammer
konkurransekraften til dem som vil tørre å ta risiko i næringslivet,
det rammer folk som tar sjanser i arbeidslivet og har lyst til å
satse, og det rammer folk som er syke, og som kjemper for å komme
seg tilbake i jobb – for trygghet for velferdsstaten vår er også
Norges store konkurransefortrinn. At vi har folk i jobb som er trygge på
at noen tar dem imot hvis det går galt, det er en suksessoppskrift.
Vi i Arbeiderpartiet tar på alvor at det er for mange utenfor arbeidslivet,
at økningene til folketrygden er store, og at det utfordrer bærekraften
i økonomien vår, men vi løser det med helt andre virkemidler enn
høyresiden. Derfor er vår hovedsatsing 550 mill. kr mer til å få
flere inn i arbeidslivet.
For det andre har jeg lyst til å løfte fram
at vi har fått inn 200 flere plasser i varig tilrettelagt arbeid,
VTA, som vi totalt styrker med 700 plasser i år. Som stortingsrepresentant
har jeg allerede vært ute og reist, til bl.a. Fretex Jobb og Spir
Oslo her i byen min, og sett hvor meningsfylte og viktige jobbene deres
er. Jeg vet at de har mange flere ønsker til oss, og de tilbakemeldingene
skal vi fortsette å jobbe med.
Det siste jeg vil nevne, handler om trygghet
når en er på jobb. Arbeiderpartiet har i flere runder løftet dette
arbeidet, og i budsjettet styrker vi nå Arbeidstilsynet med til
sammen 25 mill. kr.
Det er bare å slå fast at dette er et budsjett
som sikrer tryggheten for økonomien til vanlige folk og tryggheten
for velferdsstaten vår. Det gleder jeg og Arbeiderpartiet oss til
å stemme for her i Stortinget.
Amalie Gunnufsen (H) [16:28:27 ] : Mens Norge hadde trengt
et budsjett som ruster oss for framtiden og gjør de grepene som
må til for å sørge for velferdsstatens bærekraft på sikt, virker
det som samarbeidspartienes ambisjon var en pressekonferanse med
fem «roll-ups» i vandrehallen. For samtidig som regjeringen og samarbeidspartiene
har solgt ut små og store seire, er dessverre den store satsingen
i budsjettet økningen i folketrygden. En av fem nordmenn i arbeidsfør
alder, altså over 700 000, er utenfor jobb og skole. Bare fra i
fjor øker utbetalingen til folketrygden med 42 mrd. kr. Det er fire
ganger så mye som økningen i utbetalinger til Forsvaret. Vi vil
at de som kommer etter oss, skal ha samme sikkerhetsnett som oss,
og da kan ikke trygg økonomisk styring bare handle om hvordan Norge
ser ut i dag, det må handle om hvordan Norge skal se ut i framtiden.
Næringslivet og kommunene trenger folk, samtidig
som en større andel av befolkningen står helt utenfor skole og jobb.
Allerede i neste stortingsperiode vil utgiftene vokse mer enn inntektene.
Det er en trussel mot velferdssamfunnet. I regjeringens egen perspektivmelding
står det at det som vil ha mest effekt for å øke sysselsettingen,
er tiltak som reduserer antallet personer som faller ut av arbeidslivet
og går over på uføretrygd. Det pekes på viktigheten av å ta retningsvalg
som bedrer insentiver og forutsetninger for å jobbe. Da er det skuffende
at budsjettet som vedtas i dag, med økningen i fribeløp for uføre,
svekker arbeidslinjen, og vi risikerer 6 400 flere uføre.
Selve fundamentet for velferdssamfunnet vårt
er arbeidslinjen. Dette er ikke tiden for å svekke den. Vår jobb
er å få mest mulig ut av et utgangspunkt som er veldig godt. Vi
visste at eldrebølgen ville gjøre det vanskelig å få finansiert
velferden i framtiden, men med et stort oljefond kunne vi brukt skattepolitikken
til å få flere i arbeid.
I går kunne jeg, som de fleste andre født mellom
1991 og 2006, lese at heller ikke jeg var trukket ut i skattelotteriet.
Jeg kan bare gratulere de 100 000 heldige som ble det. Skattelotteriet
er en anerkjennelse av hypotesen om at det er sannsynlig at flere
unge vil jobbe, og jobbe mer, når de beholder mer av inntekten sin.
Men utfordringen er at forsøket vil ta mer tid enn det vi har til
å omstille oss. Vi kan lære av det svenske jobbskattefradraget som
ble innført allerede i 2007. Dette er også grunnen til at Høyre
har lagt fram et budsjett der alle får skattelette på skatt på inntekt.
Når vi går ut av et budsjettår og inn i et
nytt, skulle jeg så gjerne ønske at vi kunne se en knekk i kurven
som viser hvor mange som står utenfor arbeidslivet. Dessverre er
det ingen framskrivinger som tyder på det. Jeg er derfor veldig
redd for at dette budsjettet skyver de fundamentale utfordringene
vi står overfor i dag, over på de som skal ha makt og ansvar i framtiden.
Bjørnar Laabak (FrP) [16:31:57 ] : Jeg har gått igjennom og
sett på dokumentet som ligger, og som vi skal vedta. Det er veldig
liten forskjell hvis en ser på at alle forslagene ligger – de alternative
budsjettene – på over 700 mrd. kr, og så har vi noe ulik innretning
på noen beløp underveis.
Vi har i Fremskrittspartiet ment at tiltak
som flere VTA-plasser er veldig viktig. Der har vi lagt inn 500
mer enn det som var i regjeringens forslag, og så har det kommet
200 til i samarbeidet. VTA-bedriftene rundt i Norges land representerer
noe veldig viktig for dem som er i tiltaket. Det er i tillegg til
selve jobben, og så har man veldig mye av den bistanden man ellers
ville trengt, av andre utenfor arbeidsplassen. Så det er veldig
viktig.
Vi mener at vi må ha en rettferdig og treffsikker
velferdspolitikk. Vi har også økt bevilgningene til TV BRA, og vi
har foreslått et Nav-ombud. Erfaringen fra Agder viser, som representanten
Alf Erik Andersen nevnte i stad, at tilfredsheten gikk fra noe over
60 pst. til over 80 pst. etter at man innførte Nav-ombud, slik at
personer har noen å henvende seg til. Det er veldig viktig at Nav
er åpent, slik at folk kan få fatt i personer å snakke med. Veldig
ofte er man også i svake situasjoner, som gjør at det er veldig
viktig å øke tryggheten for folk.
I tillegg mener vi det er viktig å øke fokuset
på Nav kontroll, når vi ser at det stadig er problemer med å kvalitetssikre hva
som går ut fra de store utbetalingene som Nav gjør over året. Jeg
stopper der.
Morten Sandanger (A) [16:34:19 ] : Veien til arbeid, til tilhørighet,
til en fast lønn og til et sosialt nettverk på jobb er ulik for
alle. Ikke alle kan gå og søke på drømmejobben og få den, eller
gjøre som meg, å ramle inn på Stortinget. Folk har ulike forutsetninger
ved livet, og det er viktig at vi politikere stiller opp for å hjelpe
dem som står utenfor arbeidslivet, for det å ha en jobb er så viktig
for en person. Jeg er stolt over at dette budsjettet satser kraftfullt
på arbeidsmarkedstiltak for å sikre at flere skal få muligheten
til å bidra i arbeidslivet.
I Jærbladet i oktober kunne vi lese om Mathias,
en kamerat jeg kjenner godt, som tidligere var ungdomstillitsvalgt
i Fellesforbundet. Mathias ble sykmeldt fra jobben sin, og etter hvert
havnet han på arbeidsavklaringspenger, noe som uheldigvis blir nest
siste stopp på linjen for mange før uføretrygd. «Jeg har ikke lyst
på uføretrygd. Jeg har lyst til å jobbe. Men jo lenger man er borte
fra arbeidslivet, dess vanskeligere er det å komme tilbake,» sa
han selv til avisen. Men for Mathias viste det seg at neste stasjon
ikke var uføretrygd. Han fikk tilbud fra Nav om en lønnstilskuddsordning
og å få prøve seg hos bedriften Jærtek, og dette viste seg å passe
perfekt. Jærtek fikk en engasjert og flink nyansatt, og for Mathias
ble det et liv på lønn istedenfor trygd. Uten denne satsingen fra
Arbeiderpartiet, som Arbeiderpartiet har gjort de siste årene, og som
de fortsetter på i dette budsjettet, kunne denne historien endt
annerledes.
Jeg var i går på besøk hos to bedrifter som
driver med varig tilrettelagt arbeid, Sandnes Pro-Service og Attende.
Dette er viktige inkluderingsbedrifter som tar inn og gir arbeid
til folk med ulike forutsetninger, og som ikke nødvendigvis kan stå
i ordinært arbeid.
Det er bra at vi i budsjettet øker antallet
plasser til 700 mer, slik at flere skal få muligheten til å ha en
jobb å gå til. Dette er viktig for deltakerne på VTA – at de får
en plass og et sosialt nettverk rundt seg – men også for familien
til deltakerne. Jeg har hørt altfor mange historier fra foreldre
til deltakere som står på ventelister til VTA, og nå tar vi enda
et stort jafs av ventelistene.
Til slutt vil jeg snakke om oljepionerene.
Som representant for Rogaland har jeg fått møte noen av disse hverdagsheltene
som har vært med på å bygge Norge. Jeg registrerer at mange partier
er opptatt av kompensasjonsordningen for denne gruppen, og det er
rett og rimelig. Jeg synes derimot det er skammelig med disse representantene
som framstiller det som om de skal gjøre mer enn andre partier,
når de ikke har prioritert en eneste krone mer i sine alternative
budsjetter. Det undergraver tilliten til oss politikere, og det
holder folk for narr.
Jeg må gi honnør til representantene fra Rødt,
som faktisk har funnet pengene til dette, men jeg gjentar: Ingen
andre partier har prioritert mer penger til denne gruppen i sine
budsjetter.
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [16:37:23 ] : I dag står vi overfor
et tema som bærer både historisk tyngde og framtidig ansvar – kompensasjonsordning
for våre oljepionerer, de kvinnfolk og mannfolk som med mot og yrkesstolthet
bygde opp den norske oljeindustrien.
Det er lett å glemme hvor pionerene startet.
Uten deres innsats ville ikke Norge ha vært der vi er i dag. Deres
arbeid har skapt velferd og arbeidsplasser, fundamentet for den
moderne norske økonomien, men i dag står mange av disse pionerene
i en situasjon som ikke står i stil med den innsatsen de bidro med.
Helseutfordringene har rammet mange hardt.
Det er på tide at vi som nasjon viser vår takknemlighet
på en konkret og korrekt måte. Fremskrittspartiet mener at regjeringens
forslag til kompensasjon er en skammelig behandling av disse menneskene.
Disse menneskene fortjener en kompensasjonsordning som gir både
rimelig og rettferdig oppgjør for dem som har båret risiko og skapt
verdier for Norge.
La meg gjøre det helt klart: Dette handler
ikke om privilegier, det handler om rettferdighet. Det handler om
å anerkjenne dem som ofret så mye for fellesskapet, og det handler om
å bygge et samfunn som tar vare på sine egne, også når tjenestene
er over.
Noen av disse pionerene har forlatt oss, og
vi skulle ha tatt ansvar for lenge siden, og noen lever på lånt
tid. Derfor haster det. Oljearbeiderne stilte opp for oss og skapte
store verdier for velferdssamfunnet. Nå må vi stille opp for dem.
Arbeiderpartiet har lenge vært opptatt av å
sikre rettferdighet for oljepionerene. «Vi er glade for at vi har
en enighet med Senterpartiet og SV om dette» – sier ikke undertegnede, men
Per Vidar Kjølmoen fra Arbeiderpartiet. Er 8 G å stille opp for
dem som har tatt risikoen for vår velstand? Nei, det er ikke det.
Vi kan ikke lage en ordning som skal definere hvilken erstatning
du skal få ut fra hvor mange operasjoner du har hatt, eller ut fra
om du står med foten i graven. Det må være ut fra den jobben du
faktisk har gjort for vår velstand. Vi kan ikke endre fortiden,
men vi kan ære den, og vi kan sørge for at de som la grunnlaget
for vår velstand, får den verdigheten de fortjener.
Med dette ber jeg om støtte til forslaget fra
FrP og SV, som er det eneste riktige for å gjøre opp for uretten
overfor disse oljearbeiderne som vi har unnlatt å ta ansvar for
nå over tid. Og forslagene, som har vært oppe i denne sal gjentatte ganger,
kommer til å komme gjentatte ganger – inntil skamvettet har nådd
mange nok i denne sal.
Kristoffer Sivertsen (FrP) [16:40:19 ] : Det er få saker jeg
får så vondt i magen av som oppreisningssaken til oljepionerene.
Fremskrittspartiet ønsker at oljepionerene skal få en verdig oppreisning,
og derfor foreslår vi, sammen med SV, at den skal være på 65 G.
Det handler om verdighet.
Arbeiderpartiet svikter, og jeg blir nesten
opprørt når jeg hører representanten Morten Sandanger snakke om
budsjett. Det det handler om, er det som blir stemt over her i dag,
og at en slutter å dele ut milliard på milliard utenlands og tar
ansvar for å rydde opp i en uverdighet som har skjedd hjemme, hvor fellesskapet
har sviktet totalt.
Det har vært en lang vei med unødvendig mye
uttrekning i tid og forsinkelser. Flere oljepionerer har allerede
falt fra. Tor Leif Langhelle er en av dem som ikke får oppleve at
verdigheten gjenopprettes. Uten den jobben som oljepionerene gjorde
da de satte liv og helse i fare, hadde vi ikke hatt det vakre oljeeventyret
eller den velferdsstaten som vi kjenner i dag.
Det er en moralsk fallitterklæring å svikte
oljepionerene. Det er utilgivelig å avspise verdighet med smuler.
Nå må alle gode krefter stå sammen for verdighet, stå sammen for
at en får en skikkelig oppreisningsordning. Dessverre ser det ikke ut
til at det blir flertall for det i dag. Jeg er spent på hva som ender
opp med å komme tilbake fra regjeringen senere. Jeg håper at det
ikke blir noe som er på nivå med det som vi har sett nå, for det
har vært direkte skammelig.
Per Vidar Kjølmoen (A) [16:42:15 ] : Tidligere taler sa på
talerstolen at i dag står slaget om oljepionerene. Det gjør for
så vidt det. Vi skal vedta et budsjett, og der kommer det til å
bli vedtatt 8 G i kompensasjon til oljepionerene. Det kommer til
å få flertall. Så har Marian Hussein, som dessverre har forlatt
salen, sagt at i dag står slaget og avgjørelsen om oljepionerene.
Egentlig ikke – det slaget sto da det som utgjør flertallet i Stortinget,
forhandlet budsjett. Det er der pengene prioriteres eller ikke prioriteres
til gode tiltak i samfunnet vårt. SV, som tok inn 15,7 mrd. kr mer
i skatt enn regjeringen, ville styrke kunstnerøkonomien, de ville
støtte samiske høyskoler og formål for skogfinner, men de satte
ikke av en eneste krone til en forbedret ordning for oljepionerene
eller for å løse samordningsfella.
Og det jeg vil kalle kongen av useriøse budsjetteringsfolk,
FrP, som har en helt ellevill påplussing av gode formål i sitt alternative
statsbudsjett, har heller ikke en eneste krone til oljepionerene,
og heller ikke en eneste krone til å løse opp i samordningsfella.
Når det gjelder samordningsfella, er det ni ganger i salen her fremmet
forslag om å løse den utfordringen. FrP har stått bak de fleste
av de forslagene, men i perioden 2013 til 2021 kom det ingen sånne
forslag fra FrP. Og hvorfor det? Jo, selvsagt fordi FrP satt i posisjon
og var med og vedtok budsjettene i salen. Da stemte de sågar ned
forslag fra andre partier om å løse opp i samordningsfella. Det
er situasjonen.
Det er selvsagt fristende å fremme mange forslag
i opposisjon og bruke masse penger når man ikke skal ha flertall
for et budsjett, men å fremme forslag som man egentlig ikke har tenkt
å levere på, er uverdig, og det er særdeles dårlig gjort når det
hele tiden skapes forventninger som man egentlig ikke har tenkt
å levere på. Når det gjelder oljepionerene, er det fullt mulig for
et flertall i salen her å vedta 65 G i dag. Det er fullt mulig –
det er ingen grunn til å vente til 2027 hvis man faktisk har tenkt
å løse problemet.
Presidenten: Presidenten vil påpeke
at en slik språkbruk om et politisk parti vil vi helst ikke ha fra
Stortingets talerstol.
May Helen Hetland Ervik (FrP) [16:45:31 ] : Oljepionerene bygde
Norges oljeeventyr på 1960- og 1970-tallet. De ble utsatt for giftige
kjemikalier uten godt nok vern, mens staten og oljeselskapene tjente
milliarder.
Forslaget som ligger på bordet, gir 8 G per
person. Det er for lite for den lidelsen tusenvis har båret, med
kroniske plager, kreft og tidlig død. Dette er ikke nok til å gi
rettferdighet. Pionerene og de etterlatte fortjener høyere kompensasjon
som matcher oljeformuen de har skapt.
Regjeringen må komme tilbake med en bedre ordning. Vi
i Fremskrittspartiet ber regjeringen innlede forhandlinger om en
kompensasjonsordning for oljepionerene, slik at de samlet mottar
en kompensasjon tilsvarende 65 ganger grunnbeløpet i folketrygden.
Regjeringen bes om å komme tilbake til Stortinget med en løsning
på dette. Dette er vårt primære standpunkt. Jeg håper at pionerene
får den verdigheten de har ventet på i årtier, og vi håper på flertall
i dag.
Bjørn Arild Gram (Sp) [16:47:09 ] : Senterpartiet er ikke representert
i komiteen, men jeg vil på vegne av partiet knytte noen få kommentarer
til enkelte av sakene i budsjettet for neste år. Først vil jeg bemerke
at det har vært en hovedprioritet for Senterpartiet å få styrket
kommuneøkonomien betydelig. Kommunene har ansvaret for en vesentlig
del av de sosiale velferdstjenestene i Norge. Kommuneøkonomien er
svært presset nå. For å sikre at vi har gode tjenester som ikke
minst sikrer dem med særskilte behov, er det avgjørende at kommuneøkonomien
styrkes. De lokalt folkevalgte har hovedansvaret for balanse i kommunenes
økonomi, men de er avhengige av at staten gir rammevilkår som gjør
det mulig å gi et godt tilbud.
Til budsjettet for arbeids- og sosialområdet
konkret vil jeg særlig nevne to saksområder som Senterpartiet løftet
fram i budsjettforhandlingene. Det ene var kapasitetsutvikling for varig
tilrettelagt arbeid. Dette er viktige arbeidsplasser for dem som
er i målgruppen. Det handler om livskvalitet, og at alle har ressurser
som kan bidra positivt i samfunnsutviklingen. Vi var ikke fornøyd
med regjeringens forslag til vekst i antallet plasser for neste
år og har i budsjettforhandlingene bidratt til en ytterligere økning.
Fortsatt er det et gap i forhold til behovet og den opptrappingen
Stortinget har vedtatt, så det er vår klare ambisjon at opptrappingen
forsterkes i årene framover. Det andre gjelder saken om økningen
av fribeløpet for uføre. Senterpartiet har programfestet at fribeløpet
i uføretrygden skal økes til 1 G. Nå blir det en realitet. Igjen
handler det om å se på de ressursene den enkelte har, og legge til rette
for at det også kan brukes i arbeidslivet. Nå kan flere prøve seg
i arbeidslivet uten å være redd for å miste uføretrygden.
Avslutningsvis, til spørsmålet om en særskilt
kompensasjonsordning for oljepionerene: Olje- og gassforekomstene utenfor
norskekysten har skapt enorme verdier for landet vårt. Men naturressursene
alene skapte ikke disse verdiene – det var folk med ferdigheter
og kompetanse som gjorde det mulig. Dessverre var konsekvensene
for mange av dem svært alvorlige. Det er bra at regjeringen har
kommet tilbake til Stortinget med en kompensasjonsordning for oljepionerene,
og Senterpartiet vil stemme for proposisjonen. Men vi mener at regjeringen
har lagt seg for lavt i kompensasjonen. Det finnes nok både likheter
og forskjeller med nordsjødykkernes situasjon, men vi ønsker at
det skal bli sett videre på kompensasjonsnivået, og at det helst
skjer gjennom en bred politisk enighet. Vi har derfor lagt inn et
forslag som vi håper kan samle støtte i salen, og jeg tar opp det
nevnte forslaget på vegne av Senterpartiet.
Presidenten [16:49:51 ]: Representanten
Bjørn Arild Gram har tatt opp forslaget han refererte til.
Alf Erik Andersen (FrP) [16:50:05 ] : Som det har blitt sagt
fra talerstolen her mange ganger, har Fremskrittspartiet sammen
med SV fremmet forslag om en kompensasjon til oljepionerene på 65
G, altså på linje med nordsjødykkerne. Det skal ikke være forskjell
på om du ble eksponert for gass og miljøskadelige stoffer over eller
under vann. Vi trenger ikke flere utredninger og kommisjoner. Vi
trenger en avklaring, og det ønsker FrP og SV her i dag: en rettferdig
kompensasjon, en respektfull kompensasjon, en kompensasjon som oljepionerene
føler er en oppreisning. Helseskadene pionerene har fått, kan ikke
rettes opp med penger. De som er gått bort, som døde av skadene,
kommer ikke tilbake. Dette handler altså ikke bare om penger, men
om anerkjennelse. Sammen med SV skjønner vi at vårt primærforslag
på 65 G ikke får flertall. Vi prøvde også på et utspill på 50 G
for å se hvor i landet de politiske partiene lå, uten at det var
støtte for det heller. Så spørsmålet en sitter igjen med, er: Hva
er rettferdig kompensasjon? Er det 65? Er det 50?
Det er skuffende at vi ikke kommer i mål her
i dag. Jeg har sittet på kontoret de siste dagene og kjent på at
dette kunne renne ut i sanden – at Arbeiderpartiet skulle stå igjen
som vinnere med en kompensasjonsordning som er et skambud mot pionerene,
og at taperne var oljepionerene, med tapt anerkjennelse, tapt respekt,
tapt helse og tapt liv. Vi sto sammen ute i vandrehallen for et
år siden, flere partier, under forutsetningen at kompensasjonen
skulle ligge i størrelsesordenen for nordsjødykkerne. Vi forventet
og hadde tillit til at regjeringen skulle levere på den forventningen.
Derfor la ikke vi andre mye inn i dette budsjettet. Jeg vil minne
representantene Kjølmoen og Sandaker på at vi sier 2027.
I dag behandler vi loven, og vi støtter da
ikke § 5. Men jeg vil varsle støtte til representanten Bjørn Arild
Grams framlagte løse forslag, som vi fra Fremskrittspartiets side støtter
subsidiært. Så har vi tillit til at vi i løpet av våren skal komme
fram til, og regjeringen levere på, en bedre kompensasjonsordning.
Ingrid Liland (MDG) [16:53:17 ] : Jeg er glad for at vi i dag
vedtar en erstatningsordning for oljepionerene. Det er et steg i
riktig retning og langt på overtid at denne gruppen får økonomisk
kompensasjon og oppreisning for belastning, helseskader og årevis
med uførhet. Samtidig håper jeg også at det blir flertall i dag
for at regjeringen må komme tilbake med en bedre ordning – 8 G er
rett og slett for lite. Vi trenger em løsning som tar på alvor de
alvorlige komplikasjonene som mange har fått mens de bygget opp
en av Norges viktigste næringer. Miljøpartiet De Grønne kommer derfor
til å stemme for det løse forslaget fra Senterpartiet, der regjeringen
bes komme tilbake med et bedre forslag. Hvis det forslaget ikke
får flertall, kommer vi til å stemme subsidiært for å nedsette en
bred kommisjon for å sikre en helhetlig og rettferdig tilnærming.
Det er et reelt flertall på Stortinget for en bedre kompensasjon,
og det er viktig at det flertallet kan samle seg om et vedtak i
dag. Samtidig er vi opptatt av at en tydelig tallfesting skjer på
et rettferdig grunnlag, der alle i Norge som blir skadet på jobb
og har rett på erstatning, får rettferdig oppreisning og kompensasjon.
Derfor forventer vi at regjeringen, etter dagens vedtak, hvis det
får flertall, kan komme raskt tilbake med en bedre ordning, sånn
at utbetalingen av økt erstatning kan skje i statsbudsjettet for
2027.
Jeg har også lyst til å redegjøre for MDGs
løse forslag i sak nr. 10, om samordningsfellen. Vi støtter intensjonen
i forslaget fra Fremskrittspartiet. Men vi ser at kostnadsanslagene i
det forslaget spriker i veldig mange retninger, og det er derfor
ikke godt nok utredet. Derfor fremmer vi et løst forslag om å utrede
tiltak med mål om at ingen offentlige ansatte skal tape tjenestepensjon
ved å stå lenger i jobb enn 67 år. Vi ber også om en nærmere vurdering
av effektene om det tas grep mot samordningsfellen i statsbudsjettet
for 2027. Vi håper jo også, dersom det forslaget blir vedtatt, at
det følges opp raskt, sånn at vi kan følge det opp i behandlingen
av statsbudsjettet i 2027. Med det tar jeg opp forslaget fra MDG.
Presidenten [16:55:44 ]: Representanten
Ingrid Liland har tatt opp forslaget hun refererte til.
Bård Hoksrud (FrP) [16:56:02 ] : Det er spesielt å stå på talerstolen
her i dag og høre hvordan noen er fornøyde med at en har fått på
plass en ordning med 8 G når alle hadde forventet at man skulle
få kanskje 65 G. Det er ganske spesielt å høre Arbeiderpartiet si
at dette slaget sto da flertallspartiene forhandlet om statsbudsjettet.
Fremskrittspartiet har et forslag om å gjøre noe før statsbudsjettet
i 2027. Dette er mennesker som har ofret helsen sin og fått masse
helseplager, og noen har til og med ofret livet sitt. Det har gått
mange år siden mange av disse opplevde det de gjorde, og de har levd
uten å få en erstatning fra storsamfunnet.
Hver eneste dag når jeg kommer på jobb, går
jeg forbi og ser på verdien av oljefondet vårt. Det var i dag på
over 21 200 mrd. kr. Det er nesten ikke smuler engang, det vi snakker
om i denne saken – å rydde opp for noen av dem som faktisk sørget
for at verdiene på dette fondet øker hver eneste dag.
Man har egentlig et flertall i denne salen,
men man klarer altså ikke å få til et forslag som gjør at man gir
en skikkelig, ordentlig erstatning til oljepionerene. Det gjør faktisk
veldig vondt, spesielt når vi vet at Arbeiderpartiet før valget
hadde møter, sto fram og sa at man nå skulle komme med en ordning for
oljepionerene. Jeg skjønner jo hvorfor de ikke var ærlige og fortalte
at det var snakk om 8 G, ikke 65 G, som nordsjødykkerne fikk – og
som man hadde forventet og trodd at oljepionerene skulle få. Da
blir dette noe helt annet.
Dessverre har vi i denne valgkampen sett et
arbeiderparti som ikke har vært sannferdige, og som har blitt tatt
for løgn. Enkeltrepresentanter fra Arbeiderpartiet går opp på denne
talerstolen og bruker ordet «skammelig». Det er egentlig et ord som
presidenten kanskje burde påtalt. Jeg mener at det Arbeiderpartiet
her gjør, er skammelig – å gå ut i valgkampen, før valget, og fortelle
at det kommer en god ordning, mens det i realiteten er en dårlig
ordning. Det er altså mennesker som har sørget for at oljefondet
er på over 21 000 mrd. kr. Det var noen som startet med dette. Jeg
håper at man besinner seg, og at det kan bli et flertall for å si
at denne erstatningen skal opp fra det nivået Arbeiderpartiet har
lagt den på. Det vil fort skape presedens for Alexander Kielland-ofrene
også.
Presidenten [16:59:02 ]: Dersom en vet
at noe er uparlamentarisk, bør en heller ikke bruke det.
Anna Molberg (H) [16:59:18 ] : Høyre vil gjerne tillate oss
å komme med en liten stemmeforklaring her i dag når det gjelder
oljepionerene. Vi har primært vårt eget forslag, der vi ber regjeringen
om å komme tilbake til Stortinget med en økt kompensasjonsordning.
I tillegg til det ber vi også regjeringen om å differensiere hvem
som får erstatning, avhengig av hvilken type skade den enkelte har.
Vi mener det er rettferdig at all kompensasjon over 8 G skal være
i henhold til skadens art og omfang.
Høyre vil veldig gjerne bidra til at det sikres
flertall i denne sal her i dag for en høyere kompensasjonsordning
enn 8 G. Slik det ligger an nå, er det Senterpartiets løse forslag
som kan få flertall. Det ønsker Høyre å bidra til at det får. Derfor
stemmer også Høyre subsidiært for Senterpartiets løse forslag om å
øke kompensasjonsgraden for oljepionerene.
Dagfinn Henrik Olsen (FrP) [17:00:37 ] : Ingen saker på Stortinget
i forrige fireårsperiode gjorde meg mer opprørt enn pensjonsranet
som ble startet av Jens Stoltenberg i 2011. At man skal miste pensjon
for å stå i jobb, går på tvers av arbeidslinjen, samfunnskontrakten
og enhver form for rettferdighet.
Samordningsfellen er ikke et teknisk avvik
i pensjonssystemet. Det er et politisk skapt problem og et alvorlig
tillitsbrudd overfor mennesker som har gjort akkurat det samfunnet ba
dem om å gjøre: stå lenger i jobb. Dette gjelder særlig ansatte
i offentlig sektor født i årene rundt 1954–1962 – mennesker som
har stått i arbeid i 40–45 år, som har valgt trygghet, lojalitet
og samfunnstjeneste, og som nå opplever å bli straffet økonomisk
for det.
Disse menneskene ble lovet at arbeid skulle
lønne seg. De ble oppfordret til å stå lenger i jobb. De gjorde
nettopp det. Resultatet var lavere samlet pensjon enn om de hadde
gått av tidligere. Det er dette som er samordningsfellen – en felle
der økt innsats gir lavere utbetaling, en felle som bryter med all sunn
fornuft og med hele bærebjelken i pensjonssystemet og pensjonsreformen.
For Fremskrittspartiet er dette et spørsmål
om rettferdighet. Det handler om forutsigbarhet. Det handler om
respekt for folk som har gjort sin plikt. Vi kan ikke ha et system
der staten først lover noe og deretter trekker stigen opp bak folk når
regningen skal betales.
Fremskrittspartiet mener at samordningsfellen
må fjernes fullt og helt, ikke gjennom små justeringer og midlertidige
plaster på såret, men gjennom en reell og varig løsning som sikrer
at arbeid lønner seg også i offentlig sektor. Et pensjonssystem
skal være til å stole på. Når tilliten først er brutt, er den vanskelig
å gjenopprette.
Det minste vi kan gjøre, er å rette opp uretten.
Det skylder vi dem som bygget landet, og som forventet at Stortinget gjorde
jobben sin. Marie og Steinar sto begge fem år ekstra i samfunnets
tjeneste og ble hardt straffet – med 7 000 kr og 9 000 kr i tap
hver måned. Det er altså takken for 50 år i samfunnets tjeneste.
Mange ender opp med en pensjon som er mindre
enn om man aldri hadde jobbet en eneste dag. Vi i denne salen bør stille
oss selv spørsmålet om dette er rett. For oss i Fremskrittspartiet
er svaret enkelt og greit et høyt og tydelig nei. Det er ikke rett.
Nå er ikke KrF i salen, men jeg mener de tydelig
har misforstått det som ligger i dette, for vi foreslår ikke å kompensere
for det som er historie.
Prinsipielt er det feil å endre ordningen,
sa ministeren, men det er jo akkurat det som har skjedd. Man har
endret ordningen for dem som var i arbeid. Dette er ikke rett, og
det eneste ansvarlige er at man retter det opp.
Abid Raja (V) [17:03:42 ] : Jeg tar ordet for å si noe om representantforslaget
om samordningsfellen.
De siste årene har vi flere ganger behandlet
forslag knyttet til den såkalte samordningsfellen i pensjonssystemet
for offentlig ansatte. Venstre har ved samtlige tilfeller stemt
med regjeringen og Høyre og mot forslagene, fordi de har en høy kostnad,
og fordi de alle har vært med tilbakevirkende kraft. Vi vil også
stemme mot dagens representantforslag slik det er utformet.
Når det gjelder det løse forslaget fra Frp,
SV og Rødt, stiller det seg noe annerledes. Dette forslaget skiller
seg fra tidligere forslag fordi det ikke lenger gjelder tilbakebetaling for
tapt pensjon fra 2011. I tillegg blir det opp til regjeringen å
fremme det lovforslaget som er mest hensiktsmessig for å ivareta
intensjonene i representantforslaget, men som også tar hensyn til
enkelte av innvendingene arbeids- og inkluderingsministeren påpeker,
bl.a. asymmetri knyttet til grenser for forholdstall.
Jeg tror egentlig et samlet storting ser at
det ikke er bra at vi har ordninger som gjør at personer som velger
å jobbe etter at de er 67 år, taper pensjon på å gjøre det. Det
er i strid med alt annet vi hevder er avgjørende for å sikre velferden
i framtiden. Flere må jobbe lenger. Dette prinsippet er også bærende i
Venstres alternative statsbudsjett for 2026. Vi foreslår en rekke
tiltak for at det skal lønne seg for eldre å jobbe lenger. Vi foreslår
et eget skattefradrag for alle over 70 år som jobber, vi foreslår
å oppheve regelen om at ingen over 70 år har rett på sykepenger,
og vi foreslår å oppheve øvre grense for opptjening av pensjon.
I regjeringens egen perspektivmelding er det
også lagt til grunn for framskrivingen at eldre i gjennomsnitt står
to år lenger i arbeid enn i dag. Derfor støtter Venstre intensjonen
i det løse forslaget fra Frp, SV og Rødt. Samtidig er vi i en situasjon
der vi i løpet av dagen har fått servert litt ulike fortellinger.
Arbeiderparti-regjeringen og Høyre sier at forslag nr. 3 er nøyaktig
likt det opprinnelige representantforslaget, og at kostnadene er
minst 8 mrd. kr i perioden samordningen er et problem, mens det
fra FrP, SV og Rødt sies at endringene går i pluss på grunn av økte
skatteinntekter og reduserte pensjonsutgifter. Dette imøtegås for
så vidt i liten grad. Samtidig behandles forslaget, som vil medføre
en substansiell endring, uten at vi har en reell debatt om det,
og heller sammen med mange andre saker.
Venstres utgangspunkt var å skulle stemme for
forslag nr. 3. Vi er enig i intensjonen. Gjennom debatten har det
imidlertid blitt bragt inn betydelig usikkerhet om de økonomiske konsekvensene,
noe vi ikke kan ta lett på. Jeg vil derfor be Stortinget om å stemme
for forslag nr. 2, fra MDG, og spesielt de partiene som støtter
forslag nr. 3. Det vil være ryddigst i den situasjonen vi er i.
Vi håper at regjeringen vil gjøre utredningsarbeidet bedre enn man
har gjort i mange andre sammenhenger. Jeg tror de merker seg hva
Stortingets intensjon er. Dersom det ikke følges opp på riktig vis,
vil Venstre ved første anledning stemme for en konkret lovendring
i tråd med intensjonene i representantforslaget fra Frp.
Elise Waagen (A) [17:07:09 ] : Oljepionerene og kompensasjonsordningen
har fått mye oppmerksomhet i dag, naturlig nok. Det har vært framført
ulike argumenter og påstander fra talerstolen i denne debatten.
SV har kommentert at Arbeiderpartiet argumenterer som om det ikke
finnes en rapport. Vel, hele ordningen og proposisjonen vi behandler
her i dag, er strengt tatt fundert på kommisjonens anbefalinger, men
kommisjonen konkluderer ikke om nivå på erstatning.
Fremskrittspartiet påstår at Arbeiderpartiet
er vinner i denne saken. Med respekt å melde: Denne saken har ingen vinnere.
Man kan ikke sette en prislapp på menneskelig lidelse, enten det
er voldsoffererstatning, kompensasjonsordninger eller annet. Uavhengig
av hva den prislappen er, må man imidlertid ha inndekning i budsjettene
sine, og det har ikke representantene som har fremmet forslag her
i dag. De eneste som har funnet penger til dette i sitt alternative
budsjett, er Rødt. Derfor mener jeg med respekt å melde at når man
argumenter og ordlegger seg så sterkt i en situasjon som er vond og
vanskelig for mange, burde det også følges opp med penger i andre
enden.
Fremskrittspartiet har i debatten sagt at det
er forvirring rundt kostnader knyttet til samordningsfellen. Vel,
den forvirringen tror jeg er ganske lokal, for dette forslaget har
vært behandlet av Stortinget hele ni ganger tidligere.
I Norge er det en dyd at vi holder embetsverk
uavhengig av regjering, nettopp fordi vi skal kunne stole på beregningene
som gjøres. Det er ikke avhengig av politisk ståsted om vi er enig
i fakta eller ikke. Arbeiderpartiet lener seg på fakta i denne saken
og på de beregningene som er gjort, som tilsier at det er 8 mrd. kr
framover og 600 mill. kr i året for Fremskrittspartiets forslag.
Fremskrittspartiets forslag er en direkte lovtekst. Hadde det blitt
vedtatt i dag, har man loven, men man har ikke pengene.
Det blir fra Fremskrittspartiet sagt at det
ikke er så store forskjeller på disse budsjettene. Jo, det er store
forskjeller. I Arbeiderpartiet har vi inndekning på det vi foreslår.
Fremskrittspartiet mangler om lag 15 mrd. kr.
Mats Henriksen (FrP) [17:10:12 ] : Jeg hadde egentlig ikke
tenkt å delta i debatten i dag, men representanten Kjølmoen vekte
et brennende engasjement i meg, så her står jeg likevel.
Hva er prisen for et ødelagt liv? Ingen sum
kan gjøre opp for et ødelagt liv, men det er lov å prøve. 8 G er
ikke bra nok.
Jeg reagerer på Arbeiderpartiets Kjølmoen og
for så vidt også foregående taler, som i stedet for å ta ansvar
gjemmer seg bak at Fremskrittspartiet ikke har budsjettert med ordningen
i 2026, vel vitende om at vi sier 2027. Jeg reagerer også på Høyres
representant Molberg, som vil differensiere ut fra skadegrad. Oljepionerene
har tatt lik risiko. Skal vi differensiere etter om man er litt
skadet eller veldig skadet – om man har én fot i graven eller to?
Det mener Fremskrittspartiet blir feil.
Oljepionerene skal ha en stor takk for velferden
vi har i Norge i dag. De har bygd landet og ofret alt for oss. Da
skulle det bare mangle at vi stiller opp for dem, og at vi lager
en ordning som er til å leve med.
Jeg er ingen naturens mann, men jeg mener vi
kan lære mye av fjellvettreglene. Derfor har jeg et veldig tydelig
råd til regjeringen i dag: Det er ingen skam å snu.
Presidenten [17:11:54 ]: Representanten
Marian Hussein har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet til
en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Marian Hussein (SV) [17:12:13 ] : Jeg forstår at jeg må ha
gått glipp av noen heftige innlegg. Saken om en kompensasjonsordning
for oljepionerene har et bredt stortingsflertall bak seg – enstemmig.
I mange andre debatter har jeg sammenlignet det litt med forsvarsforliket
som vi har på Stortinget. Da regjeringen la fram sitt forslag til
statsbudsjett, var det ikke sånn at de la inn et mindre beløp til
forsvarsbudsjettet enn det det var enighet om i Stortinget, og det
var ingen som stilte spørsmål om hvilke partier som har økning i
forsvarsbudsjettet i sine alternative statsbudsjetter. Måten man har
argumentert på i innleggene her, viser kanskje litt den måten argumentene
fungerer på hos noen partier.
Det viktigste for oss er å sikre flertall.
Derfor kommer vi i SV til å stemme for forslagene nr. 6 og 8. Det
viktigste er at vi får et flertall og en bedre kompensasjonsordning.
Presidenten [17:13:19 ]: Representanten
Alf Erik Andersen har hatt ordet to ganger tidligere og får ordet
til en kort merknad, begrenset til 1 minutt.
Alf Erik Andersen (FrP) [17:13:31 ] : Det ser ut til at vi går
inn for landing, og at vi i komiteen etter hvert kan ønske hverandre
god jul.
Jeg hadde ikke tenkt at jeg skulle kommentere
så veldig mye av det som har vært sagt, men til representanten Waagen: Mitt
poeng i hele innlegget var at en tapt helse ikke kan prissettes,
men det handler om respekt.
Det er flere her som har vist til at det hersker
noe usikkerhet rundt hvordan man beregner inntekter og kostnader
i samordningsfellen. Det er sjefsøkonomer som har sett på dette,
og Finansdepartementet har sett på det.
Jeg vil i hvert fall varsle at Fremskrittspartiet
også kommer til å støtte forslag nr. 2, fra Miljøpartiet De Grønne,
i sak nr. 10.
Agnes Nærland Viljugrein (A) [17:14:42 ] : Det blir vanskelig
ikke å engasjere seg når det kommer så mange sterke ord fra denne
talerstolen. Vi er alle på dette Stortinget enige om at oljepionerene
fortjener en tydelig kompensasjon. Derfor kommer også Stortinget
i dag til å stemme for det, og derfor ligger det også inne i statsbudsjettet,
i forslag fra Arbeiderpartiet. Alle de flotte og viktige tingene
som er sagt om den innsatsen, er vi alle enige om. De står vi alle
bak.
Vi er ikke helt enige om størrelsen på den
kompensasjonen. Da må de partiene som ønsker å øke den, starte med
å se på sine egne budsjetter. Jeg synes det er ganske spesielt at
det fra representanter fra Fremskrittspartiet kommer påstander fra
denne talerstolen om at det ikke er noen skam å snu. Vel, da ville
jeg begynt med deres eget alternative budsjett, for der ligger det
altså ikke en krone ekstra til det Fremskrittspartiet i dag prøver
å stemme for.
Jeg synes det er ganske skammelig at man står
her og gir uttrykk for at man skal bevilge mange milliarder ekstra,
som man overhodet ikke har funnet inndekning for. Det gjelder flere
partier, men Fremskrittspartiet må kanskje sies å være det partiet
som har brukt mest tid på det fra denne talerstolen. Det synes jeg
ikke er oljepionerene våre verdig. De burde vært behandlet på en
mye bedre og mye redeligere måte enn som så. Det skulle bare mangle
at partier i denne salen som ønsker å styre dette landet på en ansvarlig,
trygg og seriøs måte, ikke også er villig til å sette av penger
til det vi ønsker å binde Stortinget opp på.
Jeg vil oppfordre de partiene som nå ønsker
å stemme for dette, om også å vise kortene sine på ekte, vise i
sine alternative budsjetter at de faktisk prioriterer det. Vi er
enig i dette Stortinget om den fenomenale og viktige innsatsen oljepionerene
våre har gjort, men det er tydeligvis ikke alle her som er villig
til også å sette penger bak ordene sine.
Med det takker jeg for en viktig debatt. Det
har vært sagt veldig mye godt. Jeg ønsker alle sammen en god jul,
og så håper jeg man går hjem og leser alternative budsjetter i jula
og kanskje kommer med litt flere summer på nyåret.
Per Vidar Kjølmoen (A) [17:17:08 ] : Jeg er redd jeg kanskje
forlenget debatten litt forrige gang jeg var på talerstolen. Jeg
skal prøve å unngå å gjøre det denne gangen.
Jeg beklager min uparlamentariske språkbruk
i forrige debatt – det er første gang jeg har fått kjeft i salen
fra presidenten. Det minner meg om historien om stortingsrepresentanten
som utbrøt fra talerstolen at halve salen er idiotier, så fikk han
påpekning og måtte gå på talerstolen igjen. Da sa han: Beklager,
president, halve salen er ikke idioter.
Jeg skal ikke dra den parallellen lenger her
i salen. Jeg synes det har vært en frisk debatt. Jeg må si at jeg
er glad for at det nå ligger an til at det er et flertall for at
man får på plass en kompensasjonsordning for oljepionerer. Man får
vedtatt et godt budsjett, og man får utbetalt de første 8 G. Det
ser ut til å være et flertall i salen for at man får en runde to
rundt det. Man får komme tilbake til hvordan den videre prosessen
skal være neste år, men at man faktisk kommer en vei og starter, synes
jeg er bra, og det synes Arbeiderpartiet er bra.
Med det ønsker jeg å takke for debatten og
ønske alle – både venner og uvenner i salen – en riktig god jul
og et godt nytt år!
Votering, se voteringskapittel
Presidenten [17:18:23 ]: Flere har ikke
bedt om ordet til sakene nr. 7–10.
Det blir ringt til votering.