Presidenten [11:27:49 ]: Etter ønske
fra energi- og miljøkomiteen vil presidenten ordne debatten slik: 3 minutter
til hver partigruppe og 3 minutter til medlemmer av regjeringa.
Videre vil det – innenfor den fordelte taletid
– bli gitt anledning til inntil 7 replikker med svar etter innlegg
fra medlemmer av regjeringa, og de som måtte tegne seg på talerlista
utover den fordelte taletid, får også en taletid på inntil 3 minutter.
Sigurd Kvammen Rafaelsen (A) [11:28:22 ] (ordfører for saken):
Vi er glade for at vi kan legge fram en tilråding som sikrer at
folk har et rammeverk mot de høye strømprisene. Ordningen har gjort
at vi har brukt nesten 50 mrd. kr de siste årene for å trygge husholdninger
mot uholdbare priser og uforutsigbarhet. Når vi får timer og dager
med de utslagene vi har sett, må vi stille opp. Vi må jobbe videre
for løsninger som tar oss ned til normale nivåer.
Jeg vil takke for samarbeidet i komiteen, og
jeg ser fram til debatten.
Bård Ludvig Thorheim (H) [11:29:10 ] : Vi er samlet her for
å diskutere en forlengelse av strømstøtten neste år. Bakgrunnsbildet
er for mange dramatisk. De siste dagene har det vært helt spinnville
strømpriser, særlig på Sørlandet og Sørvestlandet, i det vi kaller
prisområde NO2.
La det være klart: Prisene folk må betale i
dag, er altfor høye og helt uakseptable. Strømstøtten skjermer husholdningene
for de verste pristoppene, og Høyre er helt klar på at vi må ha
strømstøtte også neste år. Det er urettferdig at bedrifter i Kristiansand
over tid må betale betydelig mer for strømmen enn en bedrift i Oslo.
Høyre har derfor lenge bedt Støre-regjeringen komme med raske tiltak
for å hindre og avbøte en situasjon hvor NO2 kommer dårligere ut.
Det fikk vi også flertall for i Stortinget, men Støre-regjeringen
har ikke fulgt det opp godt nok.
Vi er ikke maktesløse i møte med høye strømpriser. Både
strømstøtte, fastprisavtaler for bedriftene og ekstra støtte til
energieffektivisering i områder med høy strømpris er viktige virkemidler.
Det samme er rask nettutvikling mellom og innad i prisområder. Det
viktigste politiske virkemiddelet over tid er likevel mer kraftproduksjon
for å opprettholde et stort kraftoverskudd – det gir lavere strømpriser.
Her har regjeringen ikke levert. De siste tre årene har det til
sammen blitt gitt konsesjon tilsvarende mindre enn et stort vannkraftverk:
0,45 TWh. Støre-regjeringen styre dermed mot varig høye kraftpriser.
Vi må samtidig ikke la panikken gripe oss.
Når det gjelder fornyelse av kabler til Danmark,
som har vært mye diskutert, har det rett og slett ingen innvirkning
på dagens strømpriser. Her vil Høyre velge den løsningen som er
best for norske husholdninger og norske bedrifter over tid. For
å vurdere det trenger vi mest mulig kunnskap på bordet. Eventuelle
nye kabler vil være der fra en gang på 2030-tallet og flere tiår
framover. Beslutningen må tas på bakgrunn av hva som er best for folk
i Norge og for Sørlandet over tid, og ikke på bakgrunn av strømprisene
en enkelt dag.
Vi må se det større bildet. Det er snittet
av strømprisen som betyr mest for folks privatøkonomi. Det snittet er
kommet betydelig ned sammenlignet med da gassleveransene fra Russland
til Europa ble strupet i forbindelse med krigen mot Ukraina, og
Europa har omstilt seg. Med en kraftfull energipolitikk i Norge
vil vi kunne få prisene enda lenger ned også her til lands.
Det er mye som har blitt dyrere de siste årene,
tidvis strømprisene. Maten har blitt dyrere, og for mange er renten
på boliglånet den største byrden. Høyres løsning er derfor å gi
åtte ganger mer skattelette enn Støre-regjeringen for folk med middels
inntekt. Folk må beholde mer av inntekten sin selv, og de vet hvordan
de skal innrette seg i en tid med høye priser. Derfor får en vanlig
familie nå 7 000 kr mer å rutte med med Høyres opplegg, og det vil
komme godt med i den situasjonen vi er inne i.
Aleksander Øren Heen (Sp) [11:32:14 ] : Me har dei siste dagane
sett utslag på straumprisen som er å vera sett på som uakseptable.
Det finst ikkje lenger gode nok forklaringar på kvifor Noreg skal
vera så påverka av europeiske kraftprisar. Vasslagra er fulle, vassmagasina har
høg fylling, det har ikkje vore veldig kaldt, men likevel har me
import med svært høge straumprisar.
Dette meiner me gjev ein litt ny situasjon,
eit litt nytt situasjonsbilde, enn det me har sett tidlegare, der det
kun har vore enklare forklart, og dette krev òg nye tiltak.
Me tek difor til orde for at meir kraft må
av børs. Me vil skapa ein reell fastprismarknad ved å påleggja store produsentar
av regulerbar kraft at dei må selja ein del av den krafta gjennom
fastprisavtalar.
Me ønskjer òg meir vasskraftutbygging, og me
må bruka eigarskapen i Statkraft for å få fortgang på fleire vasskraftprosjekt
og for å sikra gjennomføring av konsesjonsgjevne urealiserte prosjekt,
som òg har betre lønsemd enn f.eks. havvind. Me må òg stoppa fornying
av danmarkskabelen, og allereie no seia det tydeleg ut og få eit
fleirtal for det. Me må reforhandla vilkåra for bruk av englandskabelen,
slik at det er utveksling som står i fokus, og me må gjera, som
me gjer her i dag, sørgja for at me har straumstønad til hushaldningane,
sånn at ein kjem seg gjennom dei verste månadene om vinteren. Me
må òg fortsetja å bruka flaskehalsinntekter for å jamna ut nettleiga
i dei områda der det er veldig høge flaskehalsinntekter, og der
det òg er stor vekst i straumprisane.
Dette er fleire tiltak som me ser på no, og
som me vil følgja opp utover vinteren for å få ny politikk på dette området,
for det må gjerast strukturelle grep for å få oss inn i ei litt
ny tid og ei litt ny retning i kraftpolitikken.
Marius Arion Nilsen (FrP) [11:34:30 ] : Gårsdagens ekstrempriser
på opp mot 13 kr/kWh viser konsekvensen av en tett tilknytning til
et dysfunksjonelt europeisk kraftsystem. Fyllingsgraden i Norge
er normal, flere steder er den høyere enn normalt, og de prisene
vi ser, er en konsekvens av prissmitte. Fremskrittspartiet har flere
ganger tatt til orde for grep som reduserer og begrenser prissmitten
fra kontinentet, flere grep som begrenser regulering av krafteksport
til egne prisregioner på utenlandskablene og et minstekrav for vannmagasinene.
Det kommer vi til å fortsette med, men fram til vil få strømprisene
ned til et mer fornuftig nivå, tar vi til orde for en strømstøtte
på 100 pst. over 50 øre/kWh for husholdninger og fritidsboliger,
og vi ønsker òg tiltak for næringslivet.
Regjeringen svekker nå strømstøtten. Det er
riktignok en KPI inflasjonsjustering, men det er lite musikalsk all
den tid det er vedvarende høye strømpriser. Og når man har et innslagspunkt
på 75 øre/kWh, som blir det nye, så er det mer enn to en halv gang
så mye som historiske normalpriser.
Totale inntekter, som finansministeren oppgav
fra kraftbransjen det siste året, var på 91 mrd. kr når de tok med
grunnrente, utbytte og alt, og 24 mrd kr går tilbake i støttetiltak.
Det er altså et overskudd på 67 mrd. kr. Det er fullt mulig, det
er rom, det er handlingsrom og det bør gjøres slik at man har en
strømstøtte som gjør at folk ikke må velge mellom julegaver eller
å varme opp huset sitt i disse dager.
Vi i Fremskrittspartiet står på vårt standpunkt,
som vi har stått på i flere år. Vi har ikke inflasjonsjustert det. Vi
ønsker fremdeles 50 øre/kWh. Og hvis regjeringen vil gjøre noen
reelle, håndfaste og umiddelbare grep, så går de den veien og bedrer
strømstøtten – ikke svekker den. Den diskusjonen man nå har om danmarkskabler,
som kanskje skal fases ut i 2026, men som fint kan ha en mye lenger
levetid, viser et arbeiderparti som ikke helt forstår alvoret i
situasjonen.
Jeg tar til slutt opp forslaget Fremskrittspartiet
har sammen med Kristelig Folkeparti.
Presidenten [11:37:03 ]: Da har representanten
Marius Arion Nilsen tatt opp det forslaget han refererte til.
Lars Haltbrekken (SV) [11:37:23 ] : De elleville strømprisene
som vi så i går i deler av landet, er totalt uakseptable. Heldigvis
har vi en strømstøtte, som har blitt forbedret gjennom årene – og
forhandlinger med SV – som tar det meste av de vanvittige prisene
for husholdningene, men den tar ikke de vanvittige prisene for næringslivet.
Vi er nødt til å få en total forandring av hvordan dette systemet
fungerer.
SV har flere ganger tatt til orde for å opprette
et statlig selskap som skal kjøpe kraften direkte fra produsentene
og selge den videre til forbrukerne, både i private hjem og i næringslivet,
til fornuftige priser, på langsiktige kontrakter. Dette har vi kalt
Statstrøm, og det vil være med på å gi folk trygghet for at de kan
få varmet opp sine hus, vasket sine klær og kokt maten sin uten
at de blir flådd av den grunn. Sånn vil vi kunne bli kvitt de strømsalgsselskapene
som i dag – flere av dem – lever av å lure folk til å inngå helt
vanvittige avtaler. Vi vil med dette også få tatt en stor del av
kraften bort fra børsen, og det vil i stedet være slik at prisen
på det reguleres i forhandlinger mellom staten og produsentene.
Dette er også et forslag som Fellesforbundet har støttet.
Vi håper at det som har skjedd de siste dagene,
kan være en vekker for regjeringspartiene til å være med på å innføre
et sånt system. Vi har allerede i dag et sånt system for deler av
den kraftkrevende industrien. De inngår langsiktige fastprisavtaler
med produsentene av strøm, så det burde derfor ikke være vanskelig
å innføre et tilsvarende system også for vanlige forbrukere og andre deler
av næringslivet. Det vil gi oss den tryggheten vi trenger.
SV kommer til å stemme for forslagene nr. 2,
3 og 5 fra Rødt i innstillingen, samt det løse forslaget, nr. 6.
Sofie Marhaug (R) [11:40:42 ] : Nå er vi igjen samlet til strømdebatt
og revidering av strømstøtten. Den ble formulert som et ekstraordinært
tiltak, men nå har vi altså ekstraordinært høye strømpriser for
tredje år på rad. Det betyr jo at de høye, ustabile strømprisene
har blitt en del av den norske hverdagen, og det er et politisk
problem. For det er ikke sånn, som representanten fra Høyre prøvde
å gi inntrykk av, at vi har høye strømpriser på grunn av at vi har
kraftunderskudd og for lite vindkraft. Det stemmer ikke. Det er
et stort kraftoverskudd i Sør-Norge nå. Så grunnen til at vi har
høye strømpriser i disse dagene, handler om prissmitten, det handler
om den fysiske tilkoblingen på europeiske markeder, og det handler
om den juridiske og økonomiske bindingen vi har til den europeiske
kraftbørsen som styrer prisene i Sør-Norge, i stedet for at det
faktisk er den vannkraften vi har bygget ut som er bestemmende for
prisene her hjemme.
Rødt stiller i dag flere forslag til å ta de
strukturelle grepene som Senterpartiet etterspurte i sitt innlegg.
Det gjelder bl.a. forslag nr. 5, som sier noe om å reforhandle avtaler
for de utenlandskablene vi allerede har. Vi tar til orde for å frikoble
strømprisene i Norge fra de europeiske strømprisene, for å innføre
et prissystem som speiler kostnadene i Norge. Husk at det koster,
i 2024, 12,31 øre per kWh i snitt å produsere strøm i Norge. Det
er konsesjonskraftprisen for 2024. Det koster ikke 13 kroner per kWh
å produsere strøm i Norge. Likevel var det maksprisen i går for
enkelte kunder.
Så er det sånn at noen partier, f.eks. Venstre,
for under en måned siden leverte et budsjettforslag der de fjernet
strømstøtten totalt. Det er et fullstendig bomskudd å foreslå noe
sånt. Krisen er på ingen måte over. Rødt kommer selvfølgelig til
å støtte strømstøtten subsidiært og forslaget om å forbedre strømstøtten
subsidiært, men vi må gjøre strukturelle grep, for nå er vi her
for tredje år på rad og gjør små justeringer i et system som ikke
fungerer.
Til sist skal jeg redegjøre for det løse forslaget
som Rødt også fremmer i dag. I januar i år ble Stortinget enig om
et vedtak om å se på tiltak som raskt kan iverksettes for å hindre
og avbøte en situasjon med store prisforskjeller. Det vedtaket opplever
vi at ikke har blitt fulgt opp. En av de tingene statsråden skulle
se på, var bruk av flaskehalsinntekter, og det har ikke skjedd.
Derfor fremmer vi nå et løst forslag som sier noe om akkurat det.
Vi kan være med på... (presidenten klubber.)
Presidenten [11:43:51 ]: Da er tiden
ute. Skal representanten ta opp forslagene i saken, inkludert det
løse forslaget?
Presidenten [11:43:59 ]: Da har representanten
Sofie Marhaug tatt opp de forslagene hun refererte til.
Ola Elvestuen (V) [11:44:09 ] : Vi har nå hatt noen dager med
ekstreme strømpriser. Venstre kommer til å stemme for at vi nå viderefører
strømstøtteordningen også til neste år, med den justeringen som
ligger i forslaget. Det er riktig at vi i budsjettet for neste år
har hatt andre forslag, men det er ut fra en helhet, hvor de pengene
regjeringen har lagt til strømstøtte, også brukes til energiøkonomisering,
skatteletter, styrket barnetrygd og andre formål. Når den helheten
ikke blir vedtatt, stemmer vi for dette forslaget. Det er selvfølgelig
også ut fra forventningen regjeringen legger i sitt budsjett, om lavere
priser framover.
Igjen har jeg lyst til å si at selv om det
nå har vært høye og ekstreme priser i noen dager, er ikke svaret
på det å kutte samarbeidet vi har med Europa. Tvert imot er det
vi trenger, mer fornybar energi i Norge og sterkere satsing på energiøkonomisering
i Norge. Vi trenger en raskere utbygging av nett, sånn at prisforskjellene
i Norge blir lavere, men vi trenger også å fortsette det samarbeidet
vi har i Europa. Vi bør få på plass fornybardirektivet, energiøkonomiseringsdirektivet,
det som går på bygninger, Klar for 55-pakken og REPowerEU, som også innebærer
at vi må bygge ut raskere med fornybar energi i Norge.
Det er ingen løsning å si nei til fornyelse
av danmarkskablene. Vi har et samarbeid i Norden som har tjent Norge
godt gjennom flere tiår. Det er klart at både med å sikre forsyningssikkerhet
og etter hvert som energiomstillingen skjer i Europa, vil vi kunne
dra nytte i perioder hvor det er lavere priser, og få det også inn
hit.
Denne reaksjonen med at vi nå må avslutte alt
samarbeid, er helt feil medisin i den situasjonen vi er i. Vi har ekstremt
høy pris nå. Vi må huske hvorfor det har vært sånn i tre år. Det
er fortsatt det russiske angrepet på Ukraina som virker inn, og
at man har et Europa som skal kutte all russisk gass. Derfor er
det dyr LNG som må brukes. Der må vi få en omstilling, så vi ikke
er avhengige av det, og det er det som er løsningen som gjør at
vi vil få lavere priser også over tid, selv om det vil fluktuere.
Helt til slutt: Venstre vil også stemme for
det løse forslaget fra Rødt, som jeg ser på som en presisering av
et enstemmig vedtak fra januar i år.
Ingrid Fiskaa hadde
her teke over presidentplassen.
Kristoffer Robin Haug (MDG) [11:47:26 ] : Vi i Miljøpartiet
De Grønne støtter forslaget om å forlenge strømstøtteordningen.
Det er behov for forutsigbarhet for folk i en tid med ustabile strømpriser.
Jeg vil samtidig understreke at vi ikke synes denne ordningen er innrettet
på en spesielt god måte. Når størrelsen på utbetalingen er basert
på størrelsen på forbruket, ender vi med en ordning som bruker mye
offentlige midler på å belønne høyt strømforbruk. Det svekker insentivene
til energisparing. Når staten subsidierer en vare, risikerer man
økt forbruk av varen, man risikerer mer knapphet på strømmen, og
man risikerer da en enda høyere strømpris, som er nettopp det problemet
vi står i fra før av. Ordningen fører også typisk til at de med
høyest inntekt får utbetalt mest, som vi synes er en ganske usosial
modell.
Vår egen modell er istedenfor en grønnere og
mer rettferdig strømstøtteordning, der samme sum deles ut med en
lik sats til alle personer. Dette er et forslag vi har fremmet før.
Det vil gi mer strømstøtte til mange av dem som har relativt lav
inntekt, og sterkere insentiver til sparing.
I tillegg kan jeg opplyse om at vi i Miljøpartiet
De Grønne kommer til å stemme for det løse forslaget til Rødt her
i dag, som vi også ser på som en fortsettelse av tidligere vedtatt
politikk – selv om Miljøpartiet De Grønne naturligvis har en annen
energipolitikk enn Rødt, og det er mulig vi legger andre kompenserende
tiltak til grunn enn det Rødt ser for seg for NO2.
Vi ser på kraftutveksling med utlandet som
en positiv ting. Selvfølgelig er det slik at når vår kraft gjør
at bestemødre i England faktisk klarer å overleve, vil det påvirke
våre priser, på samme måte som at når utenlandsk kraft hjelper våre
bestemødre til å overleve i kalde tider, gir det en påvirkning på
deres prissituasjon og vår prissituasjon. Slik er det. Noen ganger
er det vi som bærer den børen – og det har vi gjort en stund – andre
ganger er det andre i Europa som bærer den børen. Det er prisen
for internasjonal solidaritet.
Vi tror det er en god idé at regjeringen vurderer
ulike kompenserende tiltak for områder med veldig høy strømpris,
og vi mener f.eks. da fra vårt perspektiv at en raus støtteordning
for raske investeringer i energisparing for både næringsliv og husholdninger,
kunne vært et eksempel på et godt kompenserende tiltak.
Kjell Ingolf Ropstad (KrF) [11:49:53 ] : For n-te gang diskuterer
vi endringer i strømstøtteordningen. En kan vel si at det er litt
absurd timing at en nå skal vedta å svekke strømstøtteordningen,
når prisene har skutt i været som de har gjort i de siste dagene.
Da jeg leste budsjettforslaget, var det litt spesielt å lese om
f.eks. barnetrygden, som en velger å ikke prisjustere og kutter med
nesten en milliard, mens strømstøtten må man prisjustere. Den økes
fra 73 øre til 75 øre og går rett ut til forbrukerne.
Jeg synes det er trist at flertallet velger
å gå den veien når en ser den utfordringen det er for veldig mange.
Jeg har i hvert fall blitt kontaktet av ekstremt mange som er bekymret
for strømprisen de siste dagene, og det er sikkert ikke nødvendigvis
like reelt for alle, men det er også noe psykologisk som slår inn
for veldig mange. Det skaper en stor utfordring, og vi vet at de
som har minst, er de som sliter mest. Derfor fremmer vi igjen det
forslaget Kristelig Folkeparti har forsøkt å få flertall for mange ganger:
en lovendring som sier at en får 100 pst. kompensert når prisen
er over 50 øre. Det er fristende å si at det er dobbelt sosialt
fordi vi også velger å skattefinansiere løsningen. Anslagene viser
at det koster 6,3 mrd. kr, som er en stor sum, men man øker trinnskatten
på trinn 4 og trinn 5 for dem som tjener over 1 mill. kr, med 2,9 pst.
Med en strømstøtte på 100 pst. over 50 øre vil en få utbetalt ganske
mye mer i støtte, men da vil de som har høye inntekter, ikke få
utbetalt mer, mens de som har dårlig råd, vil få utbetalt mye mer.
Det er altså både sosialt i form av at strømmen blir billigere og
ved at det finansieres av dem som har mer inntekt.
For å sette det i perspektiv: Hvis en bare
tar med grunnrente og utbyttet fra Statkraft for inneværende år, uten
å se på momsinntektene og andre avgifter som staten får inn i tillegg,
får en inn rett over 30 mrd. kr i 2024, og så betaler en ut ca.
7 mrd. kr i strømstøtte. Det er altså et overskudd på 23 mrd. kr
bare på grunnrente og Statkraft. For neste år er det beregnet til
16 mrd. kr før en tar med utbyttet fra Statkraft, som jeg også tror
det er grunn til å tro at kan være ganske høyt. Staten har enorme
inntekter. Vi må se på strukturelle grep – jeg synes virkelig en
burde sett mer på eget prisområde rundt kabelen. Norge er gode på
fordeling. Akkurat her får vi enorme handelsinntekter på grunn av
at strømprisene blir veldig høye, men vi er ikke så gode på den
fordelingen. Rødt ønsker å gripe mye mer inn i markedet. Det er
jeg uenig i, men jeg mener at man burde vært bedre på fordelingen.
Da er Kristelig Folkepartis grep dobbelt sosialt.
Selvfølgelig må vi på lang sikt tenke mer utbygging av
kraft og mer utbygging av nett. Det er de virkelige løsningene,
men på kort sikt – og det er det vi snakker om, det er en midlertidig
strømstøtteordning – burde en virkelig gått for en forbedring, ikke
en svekkelse.
Statsråd Terje Aasland [11:53:16 ] : Det er lett å være enige
om at de prisene som har vært de siste dagene, er ekstremt høye
og egentlig uakseptable. Problemet er hvordan en skal løse opp i
det, og da er strømstøtteordningen helt avgjørende. Den virker etter
sin hensikt med de omleggingene regjeringen har gjort og fått gjennomslag
for i Stortinget, spesielt den siste gangen, hvor vi gikk fra en
gjennomsnittlig månedlig vurdering av støtten til timebasert støtte.
Den treffer husholdningene direkte i den timen hvor strømprisene
er høye. Det var egentlig en enormt viktig regulering vi gjorde
sist. Da vi også økte støttegraden til 90 pst., ble det utvilsomt
med på å skjerme noe for den økonomiske belastningen ekstremt høye
strømpriser gir, og det skal den selvfølgelig gjøre. Derfor er jeg
glad for at det blir et flertall for å forlenge denne strømstøtteordningen
ut 2025. Vi har sagt hele veien at den ordningen bør vare så lenge
vi kommer til å oppleve ekstremt høye strømpriser fra tid til annen.
Det er regjeringens klare politikk på dette.
I den perioden vi har hatt strømstøtteordningen, har
vi samlet sett egentlig redusert strømregningen for folk med 47 mrd. kr,
og går en ut fra prognosene vi har nå, har vi kuttet strømregningen
til folk med godt over 50 mrd. kr i denne sammenhengen. I tillegg
har vi brukt flaskehalsinntektene og tilbakeført til høyprisområdene.
Der har vi brukt 9,2 mrd. kr. Det er egentlig ganske store penger,
og det er egentlig en veldig god ordning i en situasjon hvor det
er usikkerhet knyttet til strømprisene.
Så langt i år er snittprisen i NO2 58 øre.
Jeg merker meg det løse forslaget fra Rødt, som jeg gjerne tar en
runde på og utreder, men jeg setter spørsmålstegn ved hvorfor NO1
ikke også er tatt med. Der er snittprisen 49 øre. Det kan hende
at det er mot NO2 medias oppmerksomhet har vært rettet, og ikke
så mye mot NO1. Da skriver en jo forslag i Stortinget basert på
det som er medias overskrifter. Min bekymring er at det er høye
priser i både NO2 og NO1.
Vi har innført en fastprisordning for næringslivet. Det
første året hadde jeg kontinuerlige diskusjoner med en næringsdrivende.
I går var det et fint oppslag med ham i Varden. Han hadde lært av
tidligere feil og hadde nå en fastpriskontrakt på et sted mellom
50 øre og 60 øre, så det går også an å sikre seg for bedriftsledere.
Presidenten [11:56:20 ]: Det blir replikkordskifte.
Marius Arion Nilsen (FrP) [11:56:39 ] : Jeg kan opplyse statsråden
om at NO2 er en kraftproduserende region med stort kraftoverskudd.
NO1 har ikke et stort kraftoverskudd. Det er forskjellen, og det
er der størsteparten av inntektene kommer. Hvis ikke statsråden
ser forskjellen og ser urettferdigheten i at et overskuddsområde
har de høyeste prisene samtidig som de genererer de største inntektene,
så blir det litt urolig.
Kraftinntektene var rekordhøye i fjor, og i
svar på statsbudsjettet fra Finansdepartementet fikk man vite at
man ga tilbake 21,7 mrd. kr i strømstøtte. Det tallet var jo helt
feil. Riktig tall var 7,26 mrd. kr. Derfor er spørsmålet mitt: Er
det feil tall statsråden opererer med når han kan få seg til å si
det han nettopp sa fra talerstolen, pluss ikke kommer med noe kompenserende
tiltak og samtidig svekker strømstøtteordningen? Har man feil tall
fra Finansdepartementet?
Statsråd Terje Aasland [11:57:42 ] : Jeg er egentlig litt forundret
over hele problemstillingen til Fremskrittspartiet her. I Fremskrittspartiet
har de jo foreslått en lik makspris for hele landet. Det er utgangspunktet, og
de ønsker vel da kanskje en lik pris for hele landet også? Det er
greit å få avklart de standpunktene fra Fremskrittspartiet. Eller
er det sånn at de områdene av landet som har mest kraftproduksjon,
eller kanskje de fylkene som har størst kraftproduksjon, skal ha
de laveste prisene, og at de andre delene av landet som ikke har
den samme muligheten for å produsere, skal ha høyere priser? Er
det sånn Fremskrittspartiet tenker? I så fall vil det være en svært
underlig tanke.
Når jeg refererer tallene 47 mrd. kr tilbakebetalt som
kutt i strømregningen til folk, så er det konsekvensen av strømstøtteordningen.
Strømstøtteordningen fungerer faktisk sånn at det er de som har
de høyeste strømprisene til enhver tid, som får mest igjen av strømstøtteordningen.
Det er en veldig rettferdig ordning, og da er det helt klart: I
snitt i inneværende år er det NO2-kundene som har fått mest tilbake
på strømregningen sin fra strømstøtteordningen.
Marius Arion Nilsen (FrP) [11:58:52 ] : Nå er dette en spørrerunde
til statsråden, men jeg kan berolige ham med at Fremskrittspartiet
aldri har sagt en makspris. Vi ønsker en strømstøtte på 100 pst.
over 50 øre, og vi ønsker at det skal gjelde over hele landet. Så
er jo strømprisene mye lavere i nord fordi man ikke har den tette
tilknytningen til Europa.
Men igjen: Det gjør meg litt forundret og litt
urolig at man bagatelliserer den situasjonen man opplever i en region
som er en stor kraftprodusent – kraftproduserende region – og så
med den største eksportøren der de største inntektene kommer, og
samtidig har de høyeste prisene. Selv med strømstøtte var prisene
godt over 2 kr pluss avgifter, pluss moms og nettleie. Det er enormt kostbart.
At ikke regjeringen tar det innover seg og ser utfordringene.
Næringslivet får ingenting. Man betaler 13 kr
per kWh, som er en ekstrem sum. Ser man virkelig ikke utfordringene
både næringslivet og folket sliter med med disse ekstreme prisene
vi har, og urettferdigheten i at det er den regionen som produserer
mest, som får høyest priser?
Statsråd Terje Aasland [11:59:59 ] : Jeg er også, i likhet
med representanten, bekymret for den prissmitten som vi får med
den situasjonen vi har nå knyttet til utenlandsforbindelsene våre,
og derfor sa jeg også nei til NorthConnect og avviste konsesjon
til den, noe den forrige regjeringen med Fremskrittspartiet i Olje-
og energidepartementet var veldig for. Man endret energiloven for
å legge til rette for at private kunne investere i utenlandskabler,
og en la et veldig godt grunnlag for at NorthConnect skulle bli
bygd.
Den eneste driveren den forrige regjeringen
hadde i energipolitikken, var å legge opp til økt eksport av norsk vannkraft.
Vi har stoppet det. Vi kommer ikke til å bygge flere utenlandsforbindelser.
Vi kommer ikke til å eksponere norsk vannkraft og store produsentkapasiteter
i NO2 – orientere seg mer mot eksport. Vi mener at det skal gå til
gunst for det norske folk og norske bedrifter for å bygge ut det.
Derfor har vi sagt også nei til det. Når det gjelder mulighetene
for næringslivet, viser jeg til hva som er tegnet av fastpriskontrakter
mellom 50 og 60 øre, som vi hørte om i går, og det mener jeg er
et rimelig nivå hvis næringslivet vil sikre seg.
Marius Arion Nilsen (FrP) [12:01:10 ] : Historiske normalpriser
på strøm er på 30 øre per kWh, og vi har mye kraftintensiv industri
som er i en global konkurranse. Så har man et Europa og et Norge
som lydig følger etter, som dessverre har fått energikostnader som
er mangedoblet. Fremskrittspartiet ønsker ikke disse kablene du
snakker om nå. Vi har endret standpunkt og beklaget at vi videreførte
Stoltenberg-regjeringens kabelprosjekter til kontinentet.
Prissmitten vi nå ser, er ekstrem. Det er høy
fyllingsgrad i norske vannmagasiner i dag. Det vil si at denne situasjonen
kan gjenoppstå gang på gang. Tidligere har det vist seg at lave
vannmagasiner gir en direkte korrelasjon og prissmitte. Men selv
med veldig høye magasiner får vi dette. Så jeg etterlyser atter
en gang en vilje fra regjeringen til å se på grep og muligheter
for å kunne ta tak i og få redusert prissmitten fra kontinentet.
Statsråd Terje Aasland [12:02:11 ] : Som jeg sa, kommer vi
ikke til å bygge flere utenlandsforbindelser med dagens regjering,
for det er det som er grunnlaget for prissmitten. Det er et veldig
trygt og godt vedtak om det. Og så vet representanten like godt
som meg at vi trenger mer fornybar kraft i tiden framover, for kraftforbruket
kommer til å øke. Da henger det sammen med hvordan en legger til
rette for ikke minst å sikre den kraftforedlende industrien vår
en sikker tilgang på langsiktige kontrakter også i tiden framover.
Det betyr at det må være en viss form for kraftoverskudd.
Med Fremskrittspartiets nei til å støtte utbygging
av havvind og nei til landvind er det ikke så mye potensial igjen.
Da lener en seg på kjernekraft. Det kom en svensk rapport her i
forrige uke. Den viser at for å bygge ut 5 GW kjernekraft trengte
svenskene en subsidie på 410 mrd. kr. Så kan du jo regne strømpris
ut fra det. Det blir hinsides priser som ikke industrien kan betale.
(Innlegg er under arbeid)
Ingvild Kjerkol (A) [12:19:11 ] : De prisene som vi så i noen
timer i går, var hinsides, og jeg skjønner veldig godt at folk reagerer.
Vi har en strømstøtte som de siste årene har spart folk får nesten
50 mrd. kr i strømregninger. Den er lagt om til timebasert støtte,
sånn at den slår inn for hver eneste time der prisen går over 73
øre per kWh. Derfor smertet ikke toppen i går så hardt som den kunne
ha gjort.
Vi ønsker i dag å forlenge denne ordningen
ut hele 2025. Det er i motsetning til partiet Venstre, som vil avvikle
strømstøtten i sitt alternative budsjett, men som stemmer for å
forlenge den i dag. Det kan jo folk tenke sitt om. Vi har også en
ordning for lavere nettleie i områder med høye strømpriser. Den
har spart folk for 9,2 mrd. kr i nettleie. Det kom som et forslag
fra Arbeiderpartiet i sin tid, som vi fikk igjennom med bruk av
flaskehalsinntektene.
Det er heldigvis kommet på plass en ordning
for fastprisavtaler for næringslivet, som ikke får strømstøtte.
Disse ligger nå på rett over 60 øre per kWh i området NO2, som har
fått et prishopp. Ifølge bladet Energiteknikk er det tegnet 1 000
sånne kontrakter med ulik varighet. Det er noe vi ønsker å se videre
på. Så langt i 2024 er gjennomsnittsprisen i NO2 på 58 øre per kWh,
og det er rett over gjennomsnittet siden 2010.
De langsiktige grepene er å produsere mer kraft
og bygge ut nettet. Det er noen tall her som høyrepartiene nå skal
merke seg: Da regjeringen Solberg tok over i 2013, lå over tusen
prosjekter for økt kraftproduksjon til behandling i NVE. Da Støre-regjeringen
tok over i 2021, lå det noen og seksti der. På høyreregjeringens
vakt stoppet kraftutbyggingen helt opp, samtidig som det ble godkjent
nye forbindelser ned til kontinentet.
Vi er på jobb for å få stabile kraftpriser
framover. Det er målet, sånn at strøm fortsatt skal være et fellesgode
i dette landet. Vi kommer til å stemme for det løse forslaget, men
jeg vil understreke at flaskehalsinntektene skal brukes til å utjamne
kostnadene i områdene man har høy nettleie.
Bård Ludvig Thorheim (H) [12:22:21 ] : Først må jeg bare si
til siste taler at vi forholder oss til fakta. Jeg tror vi kan være
enige om – eller statistikken fra energimyndighetene viser i alle
fall – at under Solberg-regjeringen ble det gitt konsesjon til i
snitt 2 TWh i året i åtte år. Hittil har denne regjeringen gitt
konsesjon til 0,35 TWh. Grunnen til køen har gått ned er vel at
de faktisk har fått konsesjon. Det er bra, det skulle jeg ønske
skjedde nå også.
Så vil jeg si at Høyre støtter Rødts forslag.
Det er i tråd med det vi har ment før også. Jeg synes energiminister
hadde en viktig anmerkning om NO1. Det er selvfølgelig ikke noe
i veien for at energiministeren også kan ta med det i utredningen
sin. Det er viktig for meg å si at det er en stor avstand mellom
Høyres energipolitikk og Rødts energipolitikk, og også at vi må
ha en redelighet i debatten. Da jeg nevnte at man ikke skal ha panikk,
var det om danmarkskablene. Uansett hva vi vedtar om danmarkskablene
her og nå i dag, betyr det som kjent ingenting før strømprisene
her og nå eller de neste ukene. Så det er nå det.
Den store forskjellen ligger i at vi ønsker
et effektivt og lønnsomt kraftsystem med et stort kraftoverskudd. Det
er fordi det har så mange store fordeler. Det har fordeler for industriutvikling,
og det gir også lave strømpriser. Så kan man si at man kan ha en
makspris og det ene og det andre – ja, men hvis man har et energisystem
som det Rødt ønsker å utvikle, hvor det går mot et energiunderskudd,
et lite effektivt system, blir det et veldig dyrt system. Man kan
godt gi folk lave strømpriser med å ha en makspris, en veldig lav
makspris, men regningen går jo til folk uansett – de får det over
skatteseddelen. Men det vet vi at Rødt ikke har noen problemer med,
at folk får veldig høye skatter og ikke får beholde inntekten sin. Der
er vi altså grunnleggende uenig.
Av og til er det sånn at utveksling med utlandet
er riktig for å få et effektivt system, og det beste eksempelet på
det er Nord-Norge. Se de lave strømprisene – hvorfor er de så lave?
Det er fordi vi har et kraftoverskudd i Nord-Norge, og vi har et
kraftoverskudd i Nord-Sverige. Nord-Sverige er altså EU og Europa
som av og til omtales på ulikt vis. Vi utveksler sånn at man kan
holde igjen på vannet i magasinene i Nord-Norge når det er mye vindkraft
i Nord-Sverige. Det fungerer veldig bra til begges fordel, og det
er den typen utveksling som må være det man ønsker med kraftutveksling.
Terje Halleland (FrP) [12:25:34 ] : Jeg er veldig glad for
at det er en bred enighet i salen i dag om å forlenge strømstøtten.
Selv om det er uenighet om hvor innslagspunktet skal være og hvilke
områder den skal gjelde, er det stor enighet om at vi må ha den.
Det er noen som er frakoplet virkeligheten, men Venstre står vel egentlig
helt alene om det i dag.
Hva er det vi behandler i dag? I utgangspunktet
er det selvfølgelig at vi skal forlenge en strømstøtteordning, og
så skal vi prisjustere. Vi skal altså prisjustere fra 73 øre til
75 øre. Da er det fristende å spørre: Hvorfor skal vi gjøre det?
Jo, staten skal spare 300 mill. kr. I 2023 tok de inn 60 000 mill. kr,
og nå skal de altså prisjustere for at forbrukeren skal få økt regningen
sin med 300 mill. kr. Jeg synes det er smålig å ta en slik debatt,
og jeg tror regjeringen var veldig uheldig med at det kom på et
tidspunkt der prisen har vært 13 kr per kWh.
Det er altså ingen som tjener mer på høye strømpriser
enn staten. Da kan vi stå her og være bekymret og si at prisene
er totalt uakseptable, og så tjener en penger i bøtter og spann.
Kommuner og fylker hadde i 2023 inntekter på 24 mrd. kr. Det er
akkurat det samme beløpet som staten brukte til forskjellige ordninger
knyttet til strømstøtte – 24 mrd. kr. Samtidig tjente de og hadde inntekter
på 90 mrd. kr fra strømsalget. Da er det uforståelig at det er så
passivt som det er med å se på hvilke muligheter og hvilket handlingsrom
en har for å unngå dette, for så lenge folk kan si at dette er totalt
uakseptabelt, regner jeg med at det kommer tiltak for å endre på den
situasjonen. Det ansvaret har en.
Representanten Aleksander Øren Heen var positiv og
snakket endelig om nye tiltak som kan bedre situasjonen for næringslivet
i NO2, for at vi bedre skal kunne ivareta vår egen konkurransesikkerhet.
Jeg håper og tror at det kan komme tiltak som kan utjevne prisene
mellom regionene. NO2 er særdeles utsatt. Jeg håper også statsråden
ser at det er en prinsipiell forskjell på en region som har høye
priser og liten kraftproduksjon, og en region som har høye priser
og samtidig veldig høy strømproduksjon.
Tobias Drevland Lund (R) [12:28:44 ] : Jeg tror i hvert fall
ikke det var veldig mange mennesker i Norge som hadde satt seg inn
i de ulike prisområdene for kraft før strømpriskrisen slo inn for
fullt vinteren 2021. NO2, hva er nå det? Det er altså det prisområdet
hvor jeg er bosatt. Statsråden er også bosatt der. På det verste
var strømprisen i går på 13 kr, mellom klokken 17 og klokken 18.
Det betyr noe. Da jeg var hjemme i Kragerø i går, møtte jeg en som
sa at han hadde slitt med å ta valget om han skulle dusje den dagen,
fordi det kostet så mye penger. Når man da samtidig vet at vi er
midt i en dyrtid, hvor folk sliter med å putte mat på bordet, betale
for de store utgiftene knyttet til bolig og har disse strømregningene
i tillegg, rammer det dem som har minst, aller mest.
En av dem som rammes i næringslivet, er Bobben spiseri
i Langesund. De sa til Telemarksavisa:
«Vi kan ikke lage pizza med de strømprisene
vi har nå. Med de prisene vi har i dag ville strømutgiftene bare
til den elektriske pizzaovnen blitt på 40 000 kr i måneden».»
Det er altså et veldig populært spisested mange
har gleden av å dra på, meg selv inkludert.
Vi har Brødrene Brubakken, en slakterbutikk
i Kragerø, med over 100 års stolt tradisjon. De vurderte for et par
år siden å kaste inn håndkleet, fordi de rett og slett ikke kunne
tåle strømprisene. Da snakker vi om en bedrift som har overlevd
to verdenskriger og ganske mye forskjellig, men strømpriskrisen
som har slått inn i Norge, sliter de altså med å takle.
Dette gir seg spinnville utslag, og da særlig
i NO2, der det er store prisforskjeller. Det smitter også over til
omkringliggende prisområder. Det er fordi kontinentet har sugerør
til hele NO2, og vi får skyhøye strømpriser i retur. Dette er et
prisområde med kraftoverskudd, med stor kraftproduksjon, men næringslivet
og folk som bor i dette området, må likevel bære store strømregninger på
sin rygg.
For vanlige folk er disse strømprisene selv
med strømstøtten ikke til å leve med på sikt. Folk skal ikke måtte
velge mellom å sette mat på bordet og betale strømregningen. De
skal ikke måtte velge mellom å steke ribben eller dusje på julaften.
I et land som Norge, et av verdens rikeste land, skal vi ha muligheten
til å sørge for at folk skal kunne leve godt og ha strømregninger
til å leve med, men det har vi ikke i dag.
Derfor er det på tide å ta tilbake kontrollen
over kraften og kraftpolitikken og sørge for at folk og industri igjen
får strømregninger til å leve med.
(Innlegg er under arbeid)